Постановление Правительства Кировской области от 15.01.2013 № 191/9
Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче разрешения на добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.01.2013 N 191/9 г. Киров Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче разрешения на добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, на территории Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 30.06.2014 г. N 269/440) В целях реализации статьи 19.1 Закона Российской Федерации от21.02.1992 N 2395-1"О недрах" (в редакции Федерального закона от06.12.2011 N 401-ФЗ), постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 N 118/414"Об административных регламентах предоставления государственных услуг"(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировскойобласти от 30.11.2011 N 130/623, от 15.10.2012 N 175/640)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги по оформлению и выдаче разрешения на добычуобщераспространенных полезных ископаемых для собственныхпроизводственных и технологических нужд пользователями недр,осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых илипо совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иныхвидов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горныхотводов и (или) геологических отводов, на территории Кировскойобласти. Прилагается. 2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политикиКировской области опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Щерчкова С. В. 4. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 15.01.2013 N 191/9 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче разрешения на добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, на территории Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 30.06.2014 г. N 269/440) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Предметом регулирования настоящего Административного регламентаявляются последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), осуществляемых в рамках предоставлениягосударственной услуги по оформлению и выдаче разрешения на добычуобщераспространенных полезных ископаемых для собственныхпроизводственных и технологических нужд пользователями недр,осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых илипо совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иныхвидов полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводови (или) геологических отводов, на территории Кировской области (далее- государственная услуга), требования к порядку их выполнения. 1.2. Круг заявителей Заявителями предоставления государственной услуги являютсявладельцы лицензий на пользование недрами для разведки и добычиполезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезныхископаемых) или совмещенных лицензий на пользование недрами длягеологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (заисключением общераспространенных полезных ископаемых) в границахпредоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов (далее- заявитель) или их уполномоченные представители. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредставляется: при личном обращении граждан непосредственно в отделерегулирования природопользования и охраны окружающей средыдепартамента экологии и природопользования Кировской области поадресу: Динамовский проезд, 14-а, г. Киров; с использованием средств почтовой (почтовый адрес: Динамовскийпроезд, 14-а, г. Киров, 610000) и телефонной (справочный телефон(8332) 35-71-95, факс (8332) 64-54-94) связи, электронногоинформирования (адрес электронной почты depgreеn43@mail.ru), а такжепосредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном информационном сайте Правительства Кировскойобласти (http://kirovreg.ru), в информационной системе "Порталгосударственных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг"(www.pgmu.ako.kirov.ru), а также в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (www.gosuslugi.ru). (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 30.06.2014 г. N 269/440) 1.3.2. Информация о процедуре исполнения государственной услуги,размещаемая на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области, в информационной системе "Портал государственныхуслуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)", а также на информационном стенде вкоридоре департамента экологии и природопользования Кировской области(далее - департамент), должна содержать следующие сведения: (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от 30.06.2014г. N 269/440) адрес департамента (включая схему проезда городским транспортом); график (режим) работы департамента, приемные дни, номерателефонов,адрес официального сайта и электронной почты; процедуру исполнения государственной услуги в текстовом виде и ввиде блок-схемы согласно приложению; порядок обжалования решений и действий (бездействия)департамента, его должностных лиц; перечень документов, необходимых для представления в департаментв связи с заявлением о предоставлении государственной услуги; образец заявления по прилагаемой форме N 1; основания для приостановления предоставления государственнойуслуги. 1.3.3. Консультация по предоставлению государственной услугиосуществляется специалистом отдела регулирования природопользования иохраны окружающей среды департамента, в должностном регламентекоторого содержится обязанность обеспечения выполнения настоящегоАдминистративного регламента (далее - ответственное должностное лицодепартамента), бесплатно. 1.3.4. При ответах на устные обращения по телефону ответственноедолжностное лицо департамента подробно, в вежливой форме информируетобратившегося по интересующим его вопросам в сфере предоставлениянастоящей государственной услуги. Ответ должен содержать информацию онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лицадепартамента. Время разговора не должно превышать 10 минут. 1.3.5. Ответ на письменное обращение, а также на обращение,поступившее в форме электронного документа, рассматривается инаправляется по адресу, указанному в обращении, в порядке и в срок,установленный Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 1.3.6. В департаменте установлен следующий график (режим) работы: ----------------------------------------------- | День недели | Время приема | |---------------------------+-----------------| | Понедельник - четверг | 09.00-18.00 | |---------------------------+-----------------| | Пятница | 09.00-17.00 | |---------------------------+-----------------| | Суббота, воскресенье | выходной | ----------------------------------------------- Перерыв на обед с 12.30 до 13.18. Часы приема заявителей в департаменте: ----------------------------------------------- | День недели | Время приема | |---------------------------+-----------------| | Понедельник - четверг | 09.00-17.00 | |---------------------------+-----------------| | Пятница | 09.00-16.00 | ----------------------------------------------- 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Наименование государственной услуги - оформление и выдачаразрешения на добычу общераспространенных полезных ископаемых (далее -ОПИ) для собственных производственных и технологических нуждпользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видовполезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическоеизучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых в границахпредоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, натерритории Кировской области. 2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу Государственная услуга предоставляется департаментом экологии иприродопользования Кировской области. При осуществлении государственной услуги департаментвзаимодействует с: Федеральной налоговой службой (Управление Федеральной налоговойслужбы по Кировской области); Федеральным агентством по недропользованию (Департамент понедропользованию по Приволжскому федеральному округу); Федеральной службой по экологическому, технологическому иатомному надзору (Западно-Уральское управление Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору (г. Пермь). Департамент не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениянастоящей государственной услуги и связанных с обращением в иныеорганы государственной власти и организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный ПравительствомКировской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является выдачазаявителю разрешения по прилагаемой форме N 2 на добычу ОПИ длясобственных производственных и технологических нужд, осуществляющемуразведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещеннойлицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезныхископаемых в границах предоставленного ему горного отвода и (или)геологического отвода (далее - разрешение на добычу ОПИ) или решениядепартамента об отказе в удовлетворении заявки. 2.4. Срок предоставления государственной услуги 2.4.1 Общий срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 25 рабочих дней со дня поступления в департамент заявки(заявления заявителя с документами, указанными в подразделе 2.7настоящего Административного регламента). 2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услугидепартаментом определяется сроком устранения выявленных несоответствийзаявки требованиям настоящего Административного регламента. Послеустранения выявленных несоответствий заявки требованиям настоящегоАдминистративного регламента и предоставления ее на повторноерассмотрение в департамент срок предоставления государственной услугиопределяется в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящегоАдминистративного регламента. 2.4.3. Срок направления заявителю документов, указанных вподразделе 2.3 настоящего Административного регламента, составляет: четыре рабочих дня со дня подписания главой (лицом, исполняющимобязанности главы) департамента решения департамента об отказе вудовлетворении заявки и регистрации его в книге решений по выполнениюполномочий в сфере регулирования отношений недропользования; три рабочих дней со дня регистрации разрешения на добычу ОПИ иего регистрации в журнале разрешений на добычу ОПИ. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги: Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"(Ведомости Съезда народных депутатов Совета Российской Федерации иВерховного Совета Российской Федерации, 1992 год, N 16, статья 834;Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 год, N 7, статья879, N 10, статьи 823, 999; 2000 год, N 2, статья 141; 2001 год, N 21,статья 2061; 2001 год, N 33 (часть I), статья 3429; 2002 год, N 22,статья 2026; 2003 год, N 23, статья 2174; 2004 год, N 27, статья 2711,N 35, статья 3607; 2006 год, N 17 (часть I), статья 1778, N 44, статья4538; 2007 год, N 27, статья 3213, N 49, статья 6056; 2008 год, N 18,статья 1941, N 29 (часть I), статьи 3418, 3420, N 30 (часть II) статья3616; 2009 год, N 1 статья 17, N 29, статья 3601, N 52 (часть I),статья 6450; 2010 год, N 21, статья 2527, N 31, статья 4155; 2011 год,N 15, статьи 2018, 2025, N 30 (часть I), статьи 4567, 4570, 4572,4590, N 48, статья 6732, N 49 (часть I), статья 7042, N 50, статьи7343); Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, от 02.08.2010, N 31, статья4179; от 11.04.2011, N 15, статья 2038; от 04.07.2011, N 27, статьи3880; от 18.07.2011, N 29, статья 4291; от 25.07.2011, N 30 (часть 1),статья 4587; от 05.12.2011, N 49 (часть 5), статья 7061; от30.07.2012, N 31, статья 4322); Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006 год, N 19, статья 2060); Законом Кировской области от 05.05.2005 N 323-ЗО "О пользованииучастками недр местного значения на территории Кировской области"(Сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, от 20.06.2005 N 3 (61); от 20.05.2006 N 3(66); от 20.02.2009 N 1 (121) (часть 2); от 20.12.2009 N 6 (126); от20.12.2011 N 6 (138) (часть 1) (газета "Вятский край" от 10.04.2012N 65 (5153); постановлением Правительства Кировской области от 23.06 2009N 15/150 "Об утверждении порядка добычи общераспространенных полезныхископаемых на основании утвержденного технического проекта длясобственных производственных и технологических нужд пользователяминедр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или посовмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычуполезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и(или) геологических отводов, на территории Кировской области (газета"Вести. Киров" от 30.06.2009 N 75 (1377); от 06.10.2009 N 117 (1419);от 23.08.2011 N 100 (24951); от 22.11.2011 N 122-123 (1740-1741); настоящим Административным регламентом; постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 N118/414 "Об административных регламентах предоставлениягосударственных услуг" (официальный информационный сайт ПравительстваКировской области, 05.09.2011); (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 30.06.2014 г. N 269/440) постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственные услуги (официальный информационныйсайт Правительства Кировской области, 16.01.2013; газета "Кировскаяправда" от 22.01.2013 N 5 (25156). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 30.06.2014 г. N 269/440) 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги Заявка о предоставлении государственной услуги должна содержать: 2.6.1. Заявление установленного образца по прилагаемой форме N 1. Заявление на предоставление государственной услуги на имяруководителя департамента составляется в одном экземпляре,подписывается заявителем и заверяется печатью. 2.6.2. Копию титульного листа технического проекта,согласованного и утвержденного в установленном порядке (согласованиеподтверждается копиями соответствующих документов). (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от 30.06.2014 г. N269/440) 2.6.3. Копию раздела технического проекта, согласованного иутвержденного в установленном порядке, в котором приведено обоснованиеобъемов добычи ОПИ, необходимых для собственных производственных итехнологических нужд, в рамках лицензии на право пользования недрами вцелях разведки и добычи (или геологического изучения, разведки идобычи) иных видов полезных ископаемых. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 30.06.2014 г. N 269/440) 2.6.4. Копию лицензии на пользование недрами в целях разведки идобычи (или геологического изучения, разведки и добычи) иных видовполезных ископаемых со всеми приложениями и дополнениями, являющимисяее неотъемлемыми составными частями. 2.6.5. Копию горноотводного акта к лицензии на пользованиенедрами. 2.6.6. Копию свидетельства о постановке заявителя на учет вналоговом органе (с указанием идентификационного номера) до началаработ по добыче общераспространенных полезных ископаемых. 2.6.7. Копию выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, оформленную не ранее чем за 1 месяц до подачизаявления. 2.6.8. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 30.06.2014 г. N 269/440) 2.7. Перечень документов, представляемых заявителем в составе заявки Для предоставления государственной услуги заявитель представляетв департамент документы, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.3 настоящегоАдминистративного регламента. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснованиявыдачи ему разрешения на добычу ОПИ для собственных производственных итехнологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку идобычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензиигеологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезныхископаемых в границах предоставленных им горных отводов и (или)геологических отводов. Копии документов, представленные заявителем в составе заявки,должны легко читаться. При подаче копий документов на бумажномносителе они должны быть заверены подписью и печатью заявителя. Документы, представленные заявителем в составе заявки, не должнысодержать зачеркнутых слов, фраз и иных не оговоренных в нихисправлений, а также не должны иметь серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Заявитель несет ответственность за достоверность представленныхсведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении за предоставлением государственной услуги от именизаявителя его уполномоченного представителя последний представляетдокумент, подтверждающий его полномочия или копию документа,заверенную в установленном порядке. Заявка не возвращается заявителю после завершения процедурыпредоставления государственной услуги. 2.8. Перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить В распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, находятся документы,указанные в пунктах 2.6.4-2.6.7 настоящего Административногорегламента. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 30.06.2014 г. N 269/440) Департамент готовит запрос в органы государственной власти иорганизации в рамках межведомственного информационного взаимодействия,если заявитель не представил документы, указанные в пунктах2.6.4-2.6.7 настоящего Административного регламента. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от 30.06.2014 г. N269/440) Заявитель вправе представить документы, указанные в подразделе2.8 настоящего Административного регламента. Непредставление этихдокументов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении государственной услуги. Запрещено требовать от заявителя: представление документов и информации, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом; представление документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". 2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов (заявки), необходимыхдля предоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.10. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 2.10.1 Основанием приостановления предоставления государственнойуслуги является: несоответствие заявки по комплектности требованиям подраздела 2.7настоящего Административного регламента; выявление в заявке разночтений, неточностей, ошибок. Срок приостановления предоставления государственной услугидепартаментом определяется сроком устранения выявленных несоответствийзаявки требованиям подраздела 2.7 настоящего Административногорегламента. 2.10.2. Основанием отказа в предоставлении государственной услугиявляется: несоответствие заявки требованиям настоящего Административногорегламента; изменение законодательства Российской Федерации или Кировскойобласти о недрах в период предоставления государственной услуги,повлекшее изменение порядка предоставления этой государственнойуслуги. 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки иполучении результата предоставления государственной услуги (при личномобращении заявителя в департамент) - не более 15 минут. 2.13. Срок и порядок регистрации заявки заявителя о представлении государственной услуги Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке вприемной департамента секретарем департамента в день ее поступления. Заявка может быть подана заявителем лично, уполномоченнымпредставителем, направлена по почте или с использованием электронныхсредств связи (электронный адрес департамента: depgreеn43@mail.ru), втом числе с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (www.gosuslugi.ru), и/или информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области"(www.pgmu.ako.kirov.ru), (при наличии соответствующей техническойвозможности), в форме электронных документов (в отсканированном виде),подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации. При направлении документов в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи, днем представления документов считаетсядень регистрации этого документа в системе электронногодокументооборота департамента. 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга Центральный вход в департамент оборудован информационнойтабличкой, содержащей наименование органа; место ожидания в очереди при подаче заявки и получения результатапредоставления государственной услуги оборудовано местами для сидения; рабочее место ответственного должностного лица департаментаоснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества(последнее - при наличии) и должности; текстовая информация, размещаемая на информационном стенде вкоридоре департамента, оформляется в форме буклета. 2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги Основным показателем качества и доступности государственнойуслуги является оказание государственной услуги в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Оценка качества и доступности государственной услуги должнаосуществляться по следующим показателям: степень информированности граждан о порядке предоставлениягосударственной услуги (доступность информации о государственнойуслуге, возможность выбора способа получения информации); возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлениемгосударственной услуги (лично, посредством почтовой или электроннойсвязи); физическая доступность помещений, в которых предоставляетсягосударственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности; своевременность предоставления государственной услуги всоответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящимАдминистративным регламентом. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицамидепартамента при предоставлении государственной услуги: однократное(при подаче заявки) при условии соответствия заявки настоящемуАдминистративному регламенту и если заявитель не нуждается впредоставлении ему дополнительных консультаций. Продолжительностьвзаимодействия составляет до 30 минут. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Перечень административных процедур В ходе предоставления государственной услуги осуществляютсяследующие административные процедуры: прием и регистрация заявки; проверка заявки; формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги врамках межведомственного информационного взаимодействия; рассмотрение заявки, подготовка решения и оформление разрешения; информирование соответствующих органов о выдаче разрешения надобычу ОПИ; Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту. 3.2. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги Для заявителей обеспечивается возможность получения сведений оходе предоставления государственной услуги при личном обращении вдепартамент, по телефону или посредством использования электронныхсредств связи. В случае подачи заявки в форме электронного документа сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) и/или информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области"(www.pgmu.ako.kirov.ru) информирование о ходе предоставления услугиосуществляется путем отображения актуальной информации о текущемсостоянии (статусе) оказания государственной услуги в личном кабинетезаявителя. 3.3. Описание административных процедур, выполняемых в рамках предоставления государственной услуги 3.3.1. Прием и регистрация заявки Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в департамент заявки, указанной в подразделе 2.6настоящего Административного регламента. 3.3.1.1. Секретарь департамента принимает, регистрирует ипередает главе (лицу, исполняющему обязанности главы) департаментазаявку, поданную заявителем лично, представителем заявителя (сдоверенностью), направленную по почте или с использованием электронныхсредств связи, для визы (поручения) в день ее поступления. 3.3.1.2. Секретарь департамента передает заявку с визой(поручением) главы (лица, исполняющего обязанности главы) департаментав отдел регулирования природопользования и охраны окружающей средыответственному должностному лицу департамента в течение одногорабочего дня со дня ее рассмотрения главой (лицом, исполняющимобязанности главы) департамента, но не позднее двух рабочих дней содня регистрации заявки секретарем департамента. 3.3.2. Проверка заявки Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявки в отдел регулирования природопользования и охраныокружающей среды. 3.3.2.1. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетрегистрацию заявки в журнале регистрации поступления заявок на правопользования участками недр местного значения и ее проверку покомплектности на соответствие требованиям подраздела 2.7 настоящегоАдминистративного регламента в течение трех рабочих дней со дняпоступления заявки в отдел регулирования природопользования и охраныокружающей среды. 3.3.2.2. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетв течение четырех рабочих дней со дня завершения проверки заявки покомплектности письменное уведомление заявителя о приостановлениипроцедуры предоставления государственной услуги с разъяснениемоснования приостановления (несоответствие заявки по комплектноститребованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента) спредложением доработать заявку и представить ее в департамент наповторное рассмотрение. 3.3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие в заявке, соответствующей требованиям подраздела 2.7настоящего Административного регламента, документов, приведенных вподразделе 2.8 настоящего Административного регламента. 3.3.3.1. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетв течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки заявки покомплектности формирование и направление запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги врамках межведомственного информационного взаимодействия: в Федеральную налоговую службу (Управление Федеральной налоговойслужбы по Кировской области) в части получения следующих документов(содержащихся в них сведений): копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане с указанием идентификационного номера налогоплательщика; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; в Федеральное агентство по недропользованию (Департамент понедропользованию по Приволжскому федеральному округу) в частиполучения: копии лицензии на пользование недрами в целях разведки и добычи(или геологического изучения, разведки и добычи) иных видов полезныхископаемых со всеми приложениями и дополнениями, являющимися еенеотъемлемыми составными частями; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 30.06.2014 г. N 269/440) в Федеральную службу по экологическому, технологическому иатомному надзору (Западно-Уральское управление Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору) в части получениякопии горноотводного акта к лицензии на право пользования недрами вцелях разведки и добычи иных видов полезных ископаемых или ксовмещенной лицензии в целях геологического изучения, разведки идобычи иных видов полезных ископаемых. В случае самостоятельного представления заявителем документов(сведений), указанных в подразделе 2.8 настоящего Административногорегламента, документ (содержащиеся в нем сведения) в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия не запрашиваются. При наличии технических возможностей формирование и направлениемежведомственных запросов осуществляется с использованием системмежведомственного электронного взаимодействия. 3.3.4. Рассмотрение заявки, подготовка решения и оформление разрешения Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление документов (содержащихся в них сведений) в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия. 3.3.4.1. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетрассмотрение заявки, подготовку проекта решения департамента о выдачеразрешения (или об отказе в удовлетворении заявки) на добычу ОПИ, егоподписание главой (лицом, исполняющим обязанности главы) департаментаи его регистрацию в книге регистрации решений по выполнению полномочийв сфере регулирования отношений недропользования в течение пятирабочих дней со дня поступления ответа в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия. 3.3.4.2. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетписьменное уведомление заявителя о принятии департаментом решения оботказе в удовлетворении заявки (с обоснованием причин отказа) сприложением соответствующего решения департамента в течение четырехрабочих дней со дня его регистрации в книге регистрации решений повыполнению полномочий в сфере регулирования отношенийнедропользования. 3.3.4.3. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетоформление разрешения на добычу ОПИ установленной формы N 2 (в трехэкземплярах: по одному для заявителя, территориального фондагеологической информации и департамента), его подписание главой(лицом, исполняющим обязанности главы) департамента и регистрацию вжурнале регистрации разрешений на добычу ОПИ, в течение пяти рабочихдней со дня регистрации соответствующего решения департамента. 3.3.4.4. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетнаправление разрешения на добычу ОПИ заявителю в течение пяти рабочихдней со дня его регистрации в журнале регистраций разрешений на добычуОПИ. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от30.06.2014 г. N 269/440) 3.3.5. Информирование соответствующих органов о выдаче разрешения на добычу ОПИ Основанием для начала административной процедуры являетсярегистрация разрешения на добычу ОПИ. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетнаправление разрешения на добычу ОПИ и заявки с описью входящих в неедокументов в территориальный фонд геологической информации в течениепяти рабочих дней со дня регистрации разрешения на добычу ОПИ дляучета и хранения. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля 4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется главой (лицом, исполняющим обязанности главы)департамента, а также ответственными должностными лицами,предоставляющими государственную услугу. 4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется путем проведения ответственными должностными лицамипроверок соблюдения и исполнения положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги, соблюдением иисполнением ответственным должностным лицом положений настоящегоАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. 4.2.2. Проверки проводятся на основании полугодовых и годовыхпланов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений припредоставлении государственной услуги. 4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. 4.2.4. Плановые и внеплановые проверки осуществляются наосновании приказов департамента. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 30.06.2014 г. N 269/440) 4.2.5. При плановых проверках рассматриваются все вопросы,связанные спредоставлением государственной услуги. 4.2.6. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращениюзаявителя. 4.2.7. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением государственной услуги. 4.2.8. Для проведения проверки создается комиссия, в составкоторой включаются государственные служащие департамента. 4.2.9. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 30.06.2014 г. N 269/440) 4.2.10. Результаты проверки оформляются актом, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.2.11. Акт подписывают председатель и члены комиссии. 4.2.12. Лица, в отношении которых осуществлялась проверка,знакомятся с актом под роспись. 4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Ответственное должностное лицо департамента несетперсональную ответственность за предоставление государственной услуги,соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги,установленных настоящим Административным регламентом. 4.3.2. Ответственное должностное лицо департамента, департаментпри предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условияконфиденциальности информации, доступ к которой ограничен всоответствии с законодательством Российской Федерации или содержащейслужебную или иную тайну, охраняемую в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и несут за этоответственность, установленную законодательством Российской Федерации.(В редакции Постановления Правительства Кировской области от30.06.2014 г. N 269/440) 4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенныхпроверок виновные должностные лица несут ответственность,установленную законодательством Российской Федерации.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций 4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходепредоставления государственной услуги на основании настоящегоАдминистративного регламента, могут контролироваться как заявителями,указанными в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента,так и иными гражданами, их объединениями и организациями, чьи праваили законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями(бездействием). 4.4.2. Граждане, их объединения и организации, чьи права илизаконные требования были нарушены, могут сообщить о нарушениях впредоставлении государственной услуги в письменной форме и (или) поэлектронной почте в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 30.06.2014 г. N 269/440) 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) департамента, его должностных лиц,государственных служащих 5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) департамента, его должностных лиц,государственных служащих, а также решений, принятых в ходепредоставления государственной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях: нарушения срока регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования документов, представление которых не предусмотренонастоящим Административным регламентом, иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги; отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонастоящим Административным регламентом, иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, у заявителя; отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; требования при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; отказа департамента, ответственного должностного лицадепартамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде. 5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где получательгосударственной услуги подавал запрос на получение государственнойуслуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо вместе, где получателем государственной услуги получен результатуказанной государственной услуги). 5.5. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги. 5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымфизическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. 5.7. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте. 5.8. В электронном виде жалоба может быть подана получателемгосударственной услуги посредством: официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти; официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)"; информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области". 5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.6, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность получателя государственной услуги, нетребуется. 5.10. Жалоба может быть подана получателем государственной услугичерез многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, являющийся территориальным отделом Кировскогообластного государственного автономного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг". При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу вдепартамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы. 5.11. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственном служащем, решения и действия(бездействие) которого обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.12. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит приему,регистрации (не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления)и рассмотрению главой (лицом, исполняющим обязанности главы)департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации вдепартаменте, а в случае обжалования отказа департамента в исправлениидопущенных опечаток и ошибок и (или) в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации, если иной срок не установлен ПравительствомРоссийской Федерации. 5.13. В случае, если принятие решения по жалобе, поданнойзаявителем в департамент, не входит в его компетенцию, департамент втечение трех рабочих дней со дня ее регистрации в департаментенаправляет данную жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует об этом заявителя. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. 5.14. По результатам рассмотрения жалобы департамент всоответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" принимает решение об удовлетворении жалобы либооб отказе в ее удовлетворении. 5.14.1. При удовлетворении жалобы департамент принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пятирабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. 5.14.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяглавой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента инаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью главы (лица, исполняющего обязанности главы) департамента,вид которой установлен законодательством Российской Федерации. 5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе; номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется; фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение; в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 5.16. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы. 5.17. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях: наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам егосемьи; отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе. 5.18. Департамент сообщает заявителю, направившему жалобу,содержащую нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозу жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, онедопустимости злоупотребления правом. 5.19. Департамент в течение семи дней со дня регистрацииписьменной жалобы, текст которой не подлежит прочтению, сообщает обэтом заявителю, если его фамилия и адрес поддаются прочтению. 5. 20. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениевышестоящему должностному лицу (при его наличии) или в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.21. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления глава (лицо, исполняющее обязанности главы)департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. 5.22. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской областии их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, определеныпостановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/869"Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) органов исполнительной властиКировской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги". 5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", в информационной системе "Портал государственный имуниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщеназаявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты . (Раздел в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 30.06.2014 г. N 269/440) Приложение к Административному регламенту Блок-схема предоставления государственной услуги (Блок-схема не приводится) Форма N 1 Главе департамента экологии и природопользования Кировской области _________________________ (Ф.И.О.) ЗАЯВЛЕНИЕ на получение разрешения на добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических ужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, на территории Кировской области______________________________________________________________________ (полное официальное наименование заявителя по Уставу)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ОГРН _____________________________ ИНН________________________________Юридический адрес (почтовый адрес)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Телефон _____________, факс______________, Е-mail:____________________Лицензия на право пользования недрами____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (серия, тип, вид пользования недрами)Местоположение месторождения (участка недр)____________________________________________________________________________________________________________________________________________Горноотводный акт_____________________________________________________ (N, когда и кем выдан)Перечень прилагаемых документов_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель__________________ _________________/____________________/ должность подпись расшифровка подписиМ. П."___" _________ 20__ г. Форма N 2 РАЗРЕШЕНИЕ ___________ на добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, на территории Кировской области Департамент экологии и природопользования Кировской области всоответствии с нормами статьи 19.1 Закона Российской Федерации от21.02.92 N 2395-1 "О недрах" на основании решения от ____________N ______ разрешает____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (организация - владелец лицензии)ОГРН ___________________________ ИНН__________________________________осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в объеме,установленном техническим проектом____________________________________ (объем добычи)для собственных технологических и производственных нужд в границахгорного отвода и (или) геологического отвода, предоставленногопользователю недр, в соответствии с лицензией_________________________ (серия, N, вид лицензии)на право пользования недрами месторождения (участка недр)___________________________________________________________________________________ (название месторождения (участка недр), его местоположение: ближайший населенный пункт, район, область)в целях_______________________________________________________________ (разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи)______________________________________________________________________ (вид полезного ископаемого)Горноотводный акт_____________________________________________________ (N, когда и кем выдан)Юридический адрес (почтовый адрес)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Телефон_____________, факс _____________, Е-mail: ____________________Срок действия настоящего разрешения __________________________________Руководитель__________________ _________________/____________________/ должность подпись расшифровка подписиМ. П."___" _________ 20__ г.