ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.10.2012 N 174/616
г. Киров
Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора
муниципальных образований Кировской области для предоставления местным
бюджетам субсидий из областного бюджета на проведение ремонтных работ
и мероприятий по противопожарной безопасности
в муниципальных учреждениях культуры
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 03.09.2014 г. N 278/613)
С целью реализации государственной программы Кировской области
"Развитие культуры" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/834 "Об
утверждении государственной программы Кировской области "Развитие
культуры" на 2013-2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлением
Правительства Кировской области от 23.04.2014 N 259/274),
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции
Постановления Правительства Кировской области от 03.09.2014 г. N
278/613)
1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Кировской области для предоставления местным бюджетам
субсидий из областного бюджета на проведение ремонтных работ и
мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных
учреждениях культуры. Прилагается.
2. Департаменту культуры Кировской области:
2.1. Создать комиссию по проведению конкурсного отбора
муниципальных образований Кировской области для предоставления местным
бюджетам субсидий из областного бюджета на проведение ремонтных работ
и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных
учреждениях культуры.
2.2. Обеспечить проведение конкурсного отбора муниципальных
образований Кировской области для предоставления местным бюджетам
субсидий из областного бюджета на проведение ремонтных работ и
мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных
учреждениях культуры. (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 03.09.2014 г. N 278/613)
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Галицких А. А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в
силу постановления Правительства Кировской области от 29.08.2012
N 168/501 "О внесении изменений в постановление Правительства
Кировской области от 06.12.2009 N 33/482".
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 09.10.2012 N 174/616
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Кировской области для предоставления местным бюджетам
субсидий из областного бюджета на проведение ремонтных
работ и мероприятий по противопожарной безопасности в
муниципальных учреждениях культуры
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора
муниципальных образований Кировской области для предоставления местным
бюджетам субсидий из областного бюджета на проведение ремонтных работ
и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных
учреждениях культуры (далее - Порядок) определяет процедуру проведения
и критерии конкурсного отбора муниципальных образований Кировской
области, бюджетам которых будут предоставлены субсидии из областного
бюджета на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной
безопасности в муниципальных учреждениях культуры (учреждениях
культурно-досугового типа, музеях, библиотеках) (далее - объекты).
1.2. Организация проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Кировской области для предоставления местным бюджетам
субсидий из областного бюджета на проведение ремонтных работ и
мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных
учреждениях культуры (далее - конкурсный отбор) осуществляется
департаментом культуры Кировской области (далее - уполномоченный
орган).
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Проведение конкурсного отбора осуществляется комиссией по
проведению конкурсного отбора муниципальных образований Кировской
области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного
бюджета на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной
безопасности в муниципальных учреждениях культуры (далее - комиссия),
состав которой утверждается приказом уполномоченного органа. В состав
комиссии включаются представители департамента финансов Кировской
области, департамента экономического развития Кировской области,
уполномоченного органа, а также по согласованию представители
ассоциации "Совет муниципальных образований Кировской области".
Количество членов комиссии не может быть менее шести человек.
Заседание комиссии является правомочным, если на заседании
присутствует более половины ее состава.
2.2. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующие
функции:
проводит конкурсный отбор;
определяет победителей конкурсного отбора.
2.3. Порядок работы комиссии:
2.3.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в его
отсутствие - заместитель председателя комиссии.
2.3.2. Комиссия рассматривает представленные документы и
принимает решение об определении победителей конкурсного отбора -
муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставлены
субсидии из областного бюджета на проведение ремонтных работ и
мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных
учреждениях культуры (далее - субсидии).
2.3.3. Решение о результатах конкурсного отбора принимается
комиссией при наличии кворума, составляющего более половины ее
состава, простым большинством голосов от присутствующих членов
комиссии. При равенстве голосов решающим голосом для принятия решения
является голос председателя комиссии.
2.3.4. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора
оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии,
присутствующими на заседании. Протокол утверждается
председательствующим на заседании комиссии.
2.4. В рамках проведения конкурсного отбора уполномоченный орган
осуществляет следующие функции:
размещает информацию о проведении конкурсного отбора на
официальном информационном сайте Правительства Кировской области по
адресу: www.kirovreg.ru (далее - извещение);
осуществляет прием документов от участников конкурсного отбора;
проверяет документы на соответствие требованиям настоящего
Порядка, принимает решение о допуске муниципальных образований к
участию в конкурсном отборе;
передает в комиссию заявки участников, допущенных к участию в
конкурсном отборе;
доводит до сведения участников результаты конкурсного отбора.
2.5. Извещение должно содержать следующие сведения:
дату начала и окончания приема документов от муниципальных
образований на участие в конкурсном отборе;
адрес представления документов;
состав документов и требования к их оформлению;
иную необходимую информацию, связанную с проведением конкурсного
отбора.
3. Представление документов
3.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования
представляют следующие документы:
3.1.1. Заявку на участие в конкурсном отборе по прилагаемой форме
N 1.
3.1.2. Документы в отношении каждого объекта, требующего
проведения ремонтных работ и мероприятий по противопожарной
безопасности:
копию документа, подтверждающего право собственности
муниципального образования на объект, заверенную главой администрации
муниципального образования;
документы о техническом состоянии объекта (результаты
технического обследования специализированной организацией, предписания
надзорных органов, инвентарную карточку учета основных средств (форма
по ОКУД 0504031), подтверждающие процент технического износа здания,
фотографическое изображение объекта);
проектно-сметную документацию на проведение ремонтных работ и
мероприятий по противопожарной безопасности объекта;
годовую отраслевую статистическую отчетность по типам учреждений
и статистическую отчетность по численности населения в поселении за
последний отчетный период;
гарантийное письмо муниципального образования - собственника
объекта, подтверждающее расходы местного бюджета на финансирование
проведения ремонтных работ и мероприятий по противопожарной
безопасности объекта в объеме не менее 5% от сметной стоимости
ремонта, по прилагаемой форме N 2;
копию утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной
целевой программы муниципального образования - собственника объекта,
предусматривающей мероприятия по проведению ремонтных работ и по
противопожарной безопасности.
3.2. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку в
очередности, установленной пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Муниципальные образования, документы от которых поступили
после даты окончания приема документов, указанной в извещении о
проведении конкурсного отбора, к участию в конкурсном отборе не
допускаются. Документы, представленные для участия в конкурсном
отборе, заявителям не возвращаются.
4. Определение победителей конкурсного отбора
4.1. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после
окончания срока приема документов, указанного в извещении,
рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным
пунктами 3.1-3.3 настоящего Порядка. Документы, соответствующие
требованиям, передаются на рассмотрение в комиссию, которая оценивает
их в течение 5 дней в соответствии с критериями конкурсного отбора,
установленными пунктом 4.3 настоящего Порядка.
4.2. По каждому объекту сумма баллов рассчитывается как
средневзвешенная величина, определяемая как произведение балла по
каждому критерию на соответствующий весовой коэффициент. Отбор
муниципальных образований производится на основании рейтинга,
осуществленного на основе балльной оценки технического состояния и
отраслевых характеристик объектов. Муниципальные образования
ранжируются в порядке убывания общей суммы баллов в соответствии с
установленными критериями.
Победителями признаются муниципальные образования, чьи заявки
набрали большее количество баллов в соответствии с ранжированием
муниципальных образований.
Объем субсидий бюджетам муниципальных образований - победителей
предоставляется в пределах объемов субсидий, предусмотренных в
областном бюджете в соответствующем финансовом году.
4.3. Критерии конкурсного отбора:
------------------------------------------------------------------------------------
| N | Критерий | Весовой | Расчет балла | Порядок оценки |
| п/п | | коэффициент | (В) | (взвешенная оцен- |
| | | (А) | | ка по критерию) |
| | | | | (С) |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Оценка технического состояния |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Местонахождение | 4 | (В1)=0,5, если объ- | (С1)=(В1)*(А1) |
| | объекта (А) | | ект расположен в | |
| | | | сельской местности; | |
| | | | (В1)=1, если объект | |
| | | | расположен в посел- | |
| | | | ке, поселке город- | |
| | | | ского типа или го- | |
| | | | роде | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 1.2 | Уровень гаранти- | 8 | (В2)=0,2, если | (С2)=(В2)*(А2) |
| | руемого финанси- | | 5%< (В)<10% от | |
| | рования из бюд- | | сметной стоимости; | |
| | жета муниципаль- | | (В2)=0,5, если | |
| | ного образования | | 10<(В)<15% от смет- | |
| | на финансирова- | | ной стоимости; | |
| | ние расходов на | | (В2)=1, если | |
| | проведение ре- | | 15<(В)<20% от смет- | |
| | монтных работ и | | ной стоимости; | |
| | мероприятий по | | (В2)=1,5, если | |
| | противопожарной | | (В)>20% от сметной | |
| | безопасности | | стоимости | |
| | объекта (В) | | | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 1.3 | Стоимость прове- | 6 | (В4)=1,5, если | (С4)=(В4)*(А4) |
| | дения ремонтных | | (D)>5,0 млн. руб- | |
| | работ и меро- | | лей; | |
| | приятий по про- | | (В4)=1, если | |
| | тивопожарной | | 3,0 млн. рублей< | |
| | безопасности | | <(D)<5,0 млн. руб- | |
| | (сметная стои- | | лей; | |
| | мость) (D) | | (В4)=0,5, если | |
| | | | (D)<3,0 млн. руб- | |
| | | | лей; | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 1.4 | Оценка состояния | 2 | (В3)=0, если | (С3)=(В3)*(А3) |
| | объекта (С) | | (С)<75% износа зда- | |
| | | | ния; | |
| | | | (В3)=0,5, если | |
| | | | 75% износа< | |
| | | | <(С)< 90% износа | |
| | | | здания; | |
| | | | (В3)=1, если | |
| | | | 90%<(С) | |
| | | | износа здания; | |
| | | | (В3)=1,5, если | |
| | | | здание признано | |
| | | | аварийным, что под- | |
| | | | тверждено соответ- | |
| | | | ствующими докумен- | |
| | | | тами | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 1.5 | Виды выполняемых | 6 | (В5)=0, если | (С5)=(В5)*(А5) |
| | работ (F) | | проектно-сметная | |
| | | | документация содер- | |
| | | | жит работы по бла- | |
| | | | гоустройству терри- | |
| | | | тории объекта; | |
| | | | (В5)=0,5, если | |
| | | | проектно-сметная | |
| | | | документация содер- | |
| | | | жит работы по ре- | |
| | | | монту внутренних | |
| | | | помещений; | |
| | | | (В5)=1, если | |
| | | | проектно-сметная | |
| | | | документация содер- | |
| | | | жит противопожарные | |
| | | | мероприятия, работы | |
| | | | по ремонту систем | |
| | | | жизнеобеспечения | |
| | | | (канализация, водо- | |
| | | | провод, электриче- | |
| | | | ские сети, отопле- | |
| | | | ние), а также ре- | |
| | | | монту кровли, на- | |
| | | | ружных стен, фунда- | |
| | | | ментов | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 1.6 | Характеристика | 4 | (В6)=0,5, если в | (С6)=(В6)*(А6) |
| | объекта (Z) | | здании размещено | |
| | | | только одно учреж- | |
| | | | дение культуры; | |
| | | | (В6)=1, если в зда- | |
| | | | нии размещено более | |
| | | | одного учреждения | |
| | | | культуры | |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Оценка отраслевых характеристик |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. Учреждения культурно-досугового типа |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.1 | Уровень фактиче- | 20 | (В7)=0,5, если (G) | (С7)=(В7)*(А7) |
| | ской обеспечен- | | соответствует нор- | |
| | ности муници- | | мативам обеспечен- | |
| | пального образо- | | ности; | |
| | вания (сельско- | | (В7)=1, если (G) | |
| | го, городского | | ниже норматива | |
| | поселения) учре- | | обеспеченности | |
| | ждениями куль- | | | |
| | турно-досугового | | | |
| | типа (G) | | | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 2.1.2 | Доля населения, | 25 | (В8)=0, если (Н) | (С8)=(В8)*(А8) |
| | участвующего в | | ниже среднеобласт- | |
| | платных культур- | | ного показателя; | |
| | но-досуговых ме- | | (В8)=0,5, если (Н) | |
| | роприятиях учре- | | на уровне среднеоб- | |
| | ждения (Н) | | ластного показате- | |
| | | | ля; | |
| | | | (В8)=1, если (Н) | |
| | | | выше среднеобласт- | |
| | | | ного показателя | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 2.1.3 | Количество клуб- | 15 | (В9)=0, если (I) | (С9)=(В9)*(А9) |
| | ных формирований | | ниже среднеобласт- | |
| | в учреждении (I) | | ного показателя; | |
| | | | (В9)=0,5, если (I) | |
| | | | на уровне среднеоб- | |
| | | | ластного показате- | |
| | | | ля; | |
| | | | (В9)=1, если (I) | |
| | | | выше среднеобласт- | |
| | | | ного показателя | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 2.1.4 | Наличие в учреж- | 10 | (В10)=0, если (K) | (С10)=(В10)*(А10) |
| | дении коллекти- | | не имеется; | |
| | вов, имеющих | | (В10)=1, если (K) | |
| | звание "народный | | имеется | |
| | (образцо- | | | |
| | вый)" (K) | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 2.2. Библиотеки |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 2.2.1 | Уровень фактиче- | 20 | (В11)=0,5, если (L) | (С11)=(В11)*(А11) |
| | ской обеспечен- | | соответствует нор- | |
| | ности муници- | | мативам обеспечен- | |
| | пального образо- | | ности; | |
| | вания (сельско- | | (В11)=1, если (L) | |
| | го, городского | | ниже норматива | |
| | поселения) биб- | | обеспеченности | |
| | лиотеками (L) | | | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 2.2.2 | Охват населения | 25 | (В12)=0, если (М) | (С12)=(В12)*(А12) |
| | муниципального | | ниже среднеобласт- | |
| | образования биб- | | ного показателя; | |
| | лиотечным обслу- | | (В12)=0,5, если (М) | |
| | живанием (М) | | на уровне средне- | |
| | | | областного показа- | |
| | | | теля; | |
| | | | (В12)=1, если (М) | |
| | | | выше среднеобласт- | |
| | | | ного показателя | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 2.2.3 | Книгообеспечен- | 25 | (В13)=0, если (N) | (С13)=(В13)*(А13) |
| | ность пользова- | | ниже среднеобласт- | |
| | тетелей муници- | | ного показателя; | |
| | пального образо- | | (В13)=0,5, если (N) | |
| | вания (N) | | на уровне средне- | |
| | | | областного показа- | |
| | | | теля; | |
| | | | (В13)=1, если (N) | |
| | | | выше среднеобласт- | |
| | | | ного показателя | |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 2.3. Музеи |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 2.3.1 | Наличие средств | 20 | (В14)=0, если (О) | (С14)=(В14)*(А14) |
| | пожарно-охранной | | отсутствует; | |
| | сигнализации в | | (В14)= 1, если (О) | |
| | здании музея(О) | | в наличии | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 2.3.2 | Наличие предме- | 25 | (В15)=0, если (Р) | (С15)=(В15)*(А15) |
| | тов в здании му- | | отсутствует; | |
| | зея, включенных | | (В15)= 1, если (Р) | |
| | в состав Музей- | | в наличии | |
| | ного фонда Рос- | | | |
| | сийской Федера- | | | |
| | ции (Р) | | | |
|-------+------------------+-------------+---------------------+-------------------|
| 2.3.3 | Число посещений | 25 | (В16)=0,5, если (Q) | (С16)=(В16)*(А16) |
| | музея (Q) | | ниже 7,0 тыс. чело- | |
| | | | век; | |
| | | | (В16)= 1, если (Q) | |
| | | | выше 7,0 тыс. чело- | |
| | | | век | |
------------------------------------------------------------------------------------
4.4. По итогам конкурсного отбора уполномоченный орган
осуществляет подготовку в установленном порядке соответствующего
проекта нормативного правового акта Правительства Кировской области о
распределении и порядке предоставлении субсидий и вносит его на
утверждение Правительству Кировской области.
Форма N 1
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе
1. Наименование муниципального образования Кировской области в
соответствии с уставом ______________________________________.
2. Сумма средств, требуемых на проведение ремонта объекта на дату
подачи заявки в соответствии со сметной стоимостью (тыс. рублей),
предлагаемого к участию в конкурсном отборе:
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Сведения о планируемых работах |
| п/п | и адрес объекта | |
| | |--------------------------------------------|
| | | наименование | источники финансирования |
| | | работ | (тыс. рублей) |
| | | |-----------------------------|
| | | | средства | средст- | всего|
| | | | областного | ва | |
| | | | бюджета | местных | |
| | | | | бюдже- | |
| | | | | тов | |
|-----+-----------------+--------------+------------+---------+------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|-----+-----------------+--------------+------------+---------+------|
| | | | | | |
|-----+-----------------+--------------+------------+---------+------|
| | | | | | |
|-----+-----------------+--------------+------------+---------+------|
| | | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Глава муниципального образования
Кировской области _________________________________
М. П. (подпись) (Ф.И.О.)
Глава администрации муниципального
образования Кировской области _________________________________
М. П. (подпись) (Ф.И.О.)
Форма N 2
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области -
собственника объекта)
гарантирует долевое финансирование из местного бюджета не менее
______________________ (____) процентов от стоимости проведения
ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности объекта
___________________________________(указать наименование) в сумме
____________ (________________________________________) рублей.
Указанная сумма будет учтена в местном бюджете в _________ году.
Глава муниципального образования
Кировской области _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"______"__________ 2012 года
М. П.