Постановление Правительства Кировской области от 18.06.2012 № 156/328

"Об утверждении областной целевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2013-2017 годы

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18.06.2012                                         N 156/328
                                 г. Киров
                "Об утверждении областной целевой программы
            "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей
              в муниципальных образованиях Кировской области"
                             на 2013-2017 годы
       В соответствии с концепцией областной целевой программы "Ремонт иреконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных  образованияхКировской  области"  на  2013-2017  годы,  утвержденной  распоряжениемПравительства  Кировской  области  от  28.12.2011  N 425  "О концепцииобластной   целевой   программы   "Ремонт   и   реконструкция   ветхихэлектрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на2013-2017 годы", Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить областную целевую программу "Ремонт и  реконструкцияветхих электрических  сетей  в  муниципальных  образованиях  Кировскойобласти" на 2013-2017 годы (далее - Программа). Прилагается.
       2. Определить государственным  заказчиком  Программы  департаментэнергетики и газификации Кировской области (Журавлев А. В.).
       3. Утвердить    Порядок    отбора    линий    электропередач    итрансформаторных  подстанций  для  предоставления  субсидий  в  рамкахреализации областной целевой программы "Ремонт и реконструкция  ветхихэлектрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на2013-2017 годы. Прилагается.
       4. Департаменту   информационной   работы    Кировской    области(Веснин Б. Г.)  опубликовать  постановление  в  официальных  средствахмассовой информации.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Горсткина А. П.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 18.06.2012 N 156/328
                        ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных
                      образованиях Кировской области"
                             на 2013-2017 годы
                                  ПАСПОРТ
                        областной целевой программы
    "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных
                      образованиях Кировской области"
                             на 2013-2017 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование         | "Ремонт и реконструкция  ветхих  электриче- || Программы            | ских сетей в муниципальных образованиях Ки- ||                      | ровской области"                            ||----------------------+---------------------------------------------|| Основание принятия   | распоряжение Правительства Кировской облас- || решения о разработке | ти от 28.12.2011 N 425 "Об утверждении кон- || Программы            | цепции областной целевой программы  "Ремонт ||                      | и реконструкция ветхих электрических  сетей ||                      | в муниципальных образованиях Кировской  об- ||                      | ласти" на 2013-2017 годы"                   ||----------------------+---------------------------------------------|| Государственный      | департамент энергетики и газификации Киров- || заказчик Программы   | ской области                                ||----------------------+---------------------------------------------|| Разработчик Програм- | департамент энергетики и газификации Киров- || мы                   | ской области                                ||----------------------+---------------------------------------------|| Цель Программы       | повышение надежности  электроснабжения  по- ||                      | требителей                                  ||----------------------+---------------------------------------------|| Задача Программы     | проведение ремонта и реконструкции  муници- ||                      | пальных линий электропередач и  трансформа- ||                      | торных подстанций                           ||----------------------+---------------------------------------------|| Важнейшие показатели | объем         проведенных         ремонтно- || эффективности Про-   | восстановительных работ на линиях  электро- || граммы               | передач и трансформаторных подстанциях;     ||                      | доля ветхих муниципальных электрических се- ||                      | тей в общем объеме муниципальных электриче- ||                      | ских сетей;                                 ||                      | количество аварий по причине ветхости и из- ||                      | носа на линиях электропередач и трансформа- ||                      | торных подстанциях                          ||----------------------+---------------------------------------------|| Срок реализации      | 2013-2017 годы                              || Программы            |                                             ||----------------------+---------------------------------------------|| Объемы и источники   | общий объем финансирования  -  250000  тыс. || финансирования Про-  | рублей, в том числе:                        || граммы               | средства областного бюджета -  237500  тыс. ||                      | рублей;                                     ||                      | средства местных бюджетов - 12500 тыс. руб- ||                      | лей (по соглашениям)                        ||----------------------+---------------------------------------------|| Ожидаемые конечные   | проведение ремонтно-восстановительных работ || результаты реализа-  | на 150 км линий электропередач и 25  транс- || ции Программы        | форматорных подстанций;                     ||                      | снижение доли ветхих муниципальных электри- ||                      | ческих сетей в общем  объеме  муниципальных ||                      | электрических сетей до 8%;                  ||                      | уменьшение  количества  аварий  по  причине ||                      | ветхости и износа на линиях  электропередач ||                      | и трансформаторных подстанциях до 35 единиц |----------------------------------------------------------------------
       1.  Характеристика  проблемы,  на  решение   которой   направлена
           Программа
       В соответствии со  Стратегией  социально-экономического  развитияКировской области на период  до  2020  года,  принятой  постановлениемПравительства Кировской области от  12.08.2008  N 142/319  "О принятииСтратегии  социально-экономического  развития  Кировской  области   напериод до 2020 года", и программой  социально-экономического  развитияКировской области на 2011-2013 годы,  утвержденной  Законом  Кировскойобласти от 25.02.2011 N 613-ЗО  "О программе  социально-экономическогоразвития Кировской области на 2011-2013  годы",  стратегически  важнойзадачей    является    необходимость    планомерного    восстановления(реконструкции)  объектов  электроэнергетики,  достигших  критическогосрока службы, технический уровень и состояние  которых  уже  не  могутбыть улучшены путем проведения ремонтных работ.
       По информации администраций муниципальных  образований  Кировскойобласти, в ведении муниципальных образований области  находится  около516 км линий электропередач (далее - ЛЭП) 0,4-10 кВ (около 1% всех ЛЭПв  области)  и  227  трансформаторных  подстанций  (далее  -  ТП),  необслуживаемых  специализированными  сетевыми  организациями,  из   них387 км ЛЭП и 120 ТП нуждаются в проведении  ремонтно-восстановительныхработ (75% от объема муниципальных ЛЭП и 0,8% от всего  объема  ЛЭП  вобласти).
       По  муниципальным  электрическим  сетям  получают  электроэнергиюжилые дома и административные помещения, а  также  социально  значимыеобъекты, в  том  числе  школы,  детские  сады,  фельдшерско-акушерскиепункты, котельные, водозаборные скважины.
       Поэтому  нельзя  недооценивать  проблему  ветхости  электрическихсетей, которая особенно остро проявляет себя  в  отопительный  период,когда аварии в системе электроснабжения могут явиться причиной  выходаиз строя систем теплоснабжения - объектов жизнеобеспечения  населенныхпунктов. Выход из строя систем теплоснабжения может  явиться  причинойроста социальной напряженности  в  обществе,  а  устранение  аварийныхситуаций потребует  вложения  значительных  финансовых  ресурсов.  Темсамым  работы,  проводимые  по  ремонту   и   реконструкции   объектовэлектроснабжения, имеют высокую социальную значимость.
       В 2008-2009 годах в рамках реализуемых областных целевых программ"Ремонт и реконструкция ветхих  электрических  сетей  в  муниципальныхобразованиях Кировской области" восстановлено 54,1  км  ветхих  ЛЭП  и16 ТП в 21 муниципальном образовании.
       В 2010 году из-за  отсутствия  необходимых  средств  в  областномбюджете    соответствующая    областная    целевая    программа     нефинансировалась.
       За 2011 год восстановлено 43,3 км ЛЭП и 11 ТП.
       В населенных пунктах, запитанных от восстановленных линий в 2008,2009 и в  2011  годах,  проживает  около  37 тысяч  жителей,  повышенанадежность  электроснабжения  школ,  больниц,   фельдшерско-акушерскихпунктов, детских садов.
       По информации муниципальных  образований,  техническое  состояние30 % ЛЭП и ТП, находящихся в собственности муниципальных  образований,неудовлетворительное.   Предельные   сроки    эксплуатации    объектовэлектросетевого  хозяйства  в  районах  области   требуют   ежегодноговыполнения определенных объемов ремонтных и  восстановительных  работ,которые определяются на каждый год, исходя из  технического  состоянияэлектрических сетей.
       Повышение надежности  электроснабжения  в  муниципальных  районахдолжно быть обеспечено органами местного самоуправления области  путемпроведения ремонтно-восстановительных работ на ЛЭП и ТП.
       Органы местного самоуправления муниципальных районов и  городскихокругов области по причине дефицитности местных  бюджетов  сами  не  всостоянии полностью финансировать проведение работ по реконструкции  иремонту  ЛЭП  и  ТП,  находящихся   в   муниципальной   собственности.Необходимы  дополнительные  источники   оказания   финансовой   помощимуниципальным образованиям по осуществлению ремонтных работ.
       Областная  целевая  программа  "Ремонт  и  реконструкция   ветхихэлектрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на2013-2017 годы  должна  стать механизмом  реализации  этой  поддержки,что обеспечит эффективное  и  целенаправленное  использование  средствместных  и  областного  бюджетов  в  целях  повышения   экономическогоразвития региона.
       2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации.
       Показатели эффективности, характеризующие достижение поставленныхцелей и решение задач Программы
       Цель   Программы   -   повышение   надежности    электроснабженияпотребителей.
       Задачей Программы  является  проведение  капитального  ремонта  иреконструкции муниципальных линий  электропередач  и  трансформаторныхподстанций.
       Срок реализации Программы-2013-2017 годы.
       Разделение реализации Программы на этапы не предусматривается.
       Показателями эффективности реализации Программы являются:
       объем  проведенных  ремонтно-восстановительных  работ  на  линияхэлектропередач и трансформаторных подстанциях;
       доля ветхих муниципальных  электрических  сетей  в  общем  объемемуниципальных электрических сетей;
       количество  аварий  по  причине  ветхости  и  износа  на   линияхэлектропередач и трансформаторных подстанциях.
       3. Перечень программных мероприятий
       Программные  мероприятия  направлены  на  проведение   работ   покапитальному ремонту и реконструкции ветхих муниципальных ЛЭП и  ТП  вмуниципальных  районах  и  городских  округах  области  для  повышениянадежности электроснабжения потребителей области.
       Перечень   объектов,   подлежащих   капитальному   ремонту    илиреконструкции, и порядок предоставления субсидий местным  бюджетам  изобластного бюджета  на  реализацию  Программы  утверждается  отдельнымнормативным   правовым   актом   Правительства    Кировской    области"О распределении  и  предоставлении  субсидий  местным   бюджетам   накапитальный  ремонт  и  реконструкцию  ветхих  электрических  сетей  втекущем году"  (вместе  с  Порядком  предоставления  субсидий  местнымбюджетам из областного бюджета на проведение капитального ремонта  илиреконструкцию   муниципальных   электросетевых   объектов   в   рамкахреализации областной целевой программы "Ремонт и реконструкция  ветхихэлектрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области").
       Перечень программных мероприятий приведен в приложении.
       4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Планируемый общий объем  финансирования  Программы  на  2013-2017годы составит 250000 тыс. рублей, из них:
       средства областного бюджета - 237500 тыс. рублей;
       средства местных бюджетов - 12500 тыс. рублей (по соглашениям).
       Объем ежегодных расходов,  связанных  с  финансовым  обеспечениемПрограммы  за  счет  областного   бюджета,   устанавливается   ЗакономКировской области об областном бюджете на очередной финансовый  год  иплановый период.
       Средства местных бюджетов привлекаются  по  соглашениям  и  будутнаправлены на софинансирование программных мероприятий.
       Объемы финансирования определены с  учетом  индекса-дефлятора  поотрасли "Производство, передача и распределение электроэнергии,  газа,пара и  горячей  воды",  установленного  Министерством  экономическогоразвития  Российской  Федерации  в  прогнозе  социально-экономическогоразвития.
       Направления  финансирования  Программы   -   прочие   расходы   икапитальные вложения (в зависимости от  перечня  объектов,  подлежащихреконструкции и капитальному  ремонту,  отобранных  для  реализации  врамках   Программы,   в   соответствии   с   Порядком   отбора   линийэлектропередач  и  трансформаторных  подстанций   для   предоставлениясубсидий в рамках областной целевой программы "Ремонт и  реконструкцияветхих электрических  сетей  в  муниципальных  образованиях  Кировскойобласти" на  2013-2017  годы,  утвержденным  настоящим  постановлением(далее - Порядок).
       Метод оценки затрат -  расчетный,  исходя  из  средней  стоимостиработ по капитальному ремонту и реконструкции ЛЭП и ТП.
       Эксплуатационные расходы на содержание объектов после  реализацииПрограммы за счет средств областного бюджета не предусматриваются.
       Объемы финансирования  Программы  будут  уточняться  ежегодно  поитогам оценки эффективности реализации программных мероприятий.
       5. Механизм реализации Программы, включающий в себя
          механизм управления Программой
       Государственным   заказчиком   Программы   является   департаментэнергетики и газификации Кировской области.
       Государственный   заказчик   выполняет   следующие   функции   пореализации Программы:
       проводит отбор объектов и формирует перечень  объектов  Программына очередной финансовый год в соответствии с Порядком;
       ежегодно   заключает   соглашение    с    каждым    муниципальнымобразованием, ЛЭП и ТП которого прошли отбор;
       ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за  отчетнымпериодом, представляет в департамент экономического развития Кировскойобласти  информацию  о   финансировании   и   выполнении   мероприятийПрограммы, мощностях объектов, введенных  в  результате  реализованныхмероприятий, а по итогам года, помимо  указанной  выше  информации,  всрок до 01 марта, представляет  информацию  о  достижении  показателейэффективности реализации Программы;
       ежегодно проводит оценку  эффективности  использования  субсидий,предоставляемых   из   областного   бюджета   бюджетам   муниципальныхобразований  в  рамках  Программы,  на   основе   целевых   прогнозныхпоказателей,  установленных  соглашениями,  и  в  срок  до  01   мартапредставляет в департамент экономического развития  Кировской  областирезультаты проведенной оценки эффективности использования  субсидий  ипредложения по  объемам  сокращения  (перераспределения)  субсидий  натекущий финансовый год;
       координирует работу органов местного самоуправления.
       Исполнителями Программы являются органы  местного  самоуправлениямуниципальных районов и городских округов (по согласованию).
       Исполнители выполняют следующие функции:
       направляют  в  департамент  энергетики  и  газификации  Кировскойобласти заявки по  участию  в  отборе  ЛЭП  и  ТП  для  предоставлениясубсидий;
       ежегодно  заключают  соглашение  с  департаментом  энергетики   игазификации Кировской области о порядке взаимодействия при  реализацииПрограммы в муниципальном образовании;
       контролируют своевременное  выполнение  подрядными  организациямиремонтно-восстановительных работ на ЛЭП и ТП.
       С  целью  контроля  за  реализацией  Программы  органы   местногосамоуправления ежемесячно, в срок до 05 числа  месяца,  следующего  заотчетным периодом, направляют в департамент энергетики  и  газификацииКировской области  отчет  о  расходовании  субсидий  на  осуществлениемероприятий Программы.
       Средства  из  областного  бюджета  на  осуществление  программныхмероприятий по  капитальному  ремонту  и  реконструкции  электрическихсетей и  трансформаторных  подстанций,  включая  разработку  проектно-сметной  документации,   предоставляются   муниципальным   районам   игородским округам области в виде субсидий при условии софинансированияза счет средств местных бюджетов в размере не менее  5%  от  стоимостиработ в соответствии с проектно-сметной документацией  либо  локальнымсметным расчетом в  соответствующем  муниципальном  районе  (городскомокруге).
       Органами местного самоуправления отбор подрядных организаций  дляосуществления программных мероприятий, реализуемых за  счет  бюджетныхассигнований, должен осуществляться в соответствии с законодательствомо размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,  оказаниеуслуг для муниципальных нужд.
       Капитальному  ремонту  и  реконструкции  подлежат   ЛЭП   и   ТП,находящиеся в  собственности  муниципального  района  либо  городскогоокруга.
       Показателями  эффективности   использования   органами   местногосамоуправления  субсидий   из   областного   бюджета   на   реализациюмероприятий Программы являются:
       объем проведенных ремонтно-восстановительных работ на ЛЭП и ТП;
       количество  аварий  по  причине  ветхости  и  износа  на   линияхэлектропередач и трансформаторных подстанциях.
       Расчет   субсидий   по   муниципальным    образованиям    областипроизводится по формуле:
                            Si = Сi x Уi, где:
       Si - субсидия для i-го муниципального района (городского округа);
       Сi - стоимость работ по капитальному ремонту и реконструкции  ЛЭПи  ТП  в  соответствии  с   проектно-сметной   документацией   в   i-ммуниципальном районе (городском округе);
       Уi - уровень софинансирования из областного бюджета, рассчитанныйисходя из размера софинансирования за счет средств  местного  бюджета,предусмотренного решением о  бюджете  соответствующего  муниципальногорайона (городского округа), но не более 95%.
       По завершении срока реализации Программы государственный заказчикв срок до 01 марта представляет в Правительство области  доклад  о  еевыполнении, согласованный с департаментом финансов Кировской области идепартаментом  экономического  развития  Кировской  области,  а  такжезаместителем Председателя  Правительства  области,  курирующим  работудепартамента энергетики и газификации Кировской области.
       При  изменении  действующего   законодательства,   на   основаниикоторого  разработана  Программа,  а  также   в   случаях   сокращенияфинансирования Программы государственный заказчик Программы  вносит  вустановленном порядке предложения по корректировке  Программы  либо  одосрочном прекращении ее реализации.
       6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
       Социально-экономическая  эффективность  Программы  обеспечиваетсяконцентрацией  финансовых  и  материальных  ресурсов   для   улучшенияэнергоснабжения  потребителей  области.  Экономическая   эффективностьреализации Программы, связанная  с  уменьшением  потерь  при  передачеэлектрической энергии по ЛЭП, определяется гарантированными поставкамипотребителям электроэнергии  и  предотвращением  возможного  ущерба  ивозникновения чрезвычайных ситуаций.
       Осуществление  работ  по  капитальному  ремонту  и  реконструкциипозволит снизить аварийность на восстановленных  ЛЭП  и  ТП,  повыситьнадежность электроснабжения потребителей области, тем самым поддержатьнеобходимые    условия    для    социально-экономического     развитиямуниципальных  образований,  предупредить  ситуации,   которые   могутпривести  к   нарушению   функционирования   систем   жизнеобеспечениянаселения области. Восстановление ветхих ЛЭП позволяет  продлить  срокэксплуатации линии не менее чем на 25 лет.
       В результате реализации Программы к концу 2017  года  планируетсядостичь следующих показателей:
       провести ремонтно-восстановительные работы на 150 км ЛЭП и 25 ТП;
       снизить долю ветхих муниципальных  электрических  сетей  в  общемобъеме муниципальных электрических сетей до 8%;
       уменьшить количество аварий  по  причине  ветхости  и  износа  налиниях электропередач и трансформаторных подстанциях до 35 единиц.
       Показатели эффективности реализации Программы по годам  приведеныв таблице.
                                                                 Таблица
                      Показатели эффективности реализации Программы-------------------------------------------------------------------------------------|  Наименование | Еди- |  2011 |                 Прогноз                |  Источник ||  показателей  | ница |  год  |----------------------------------------| получения || эффективности | изме-| (факт)| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017| всего| информации||               | рения|       |  год |  год |  год |  год | год |  за  |           ||               |      |       |      |      |      |      |     | 2013-|           ||               |      |       |      |      |      |      |     | 2017 |           ||               |      |       |      |      |      |      |     | годы |           ||---------------+------+-------+------+------+------+------+-----+------+-----------|| Объем прове-  |      |       |      |      |      |      |     |      | отчеты му-|| денных ремонт-|      |       |      |      |      |      |     |      | ниципаль- || но-           |      |       |      |      |      |      |     |      | ных обра- || восстанови-   |      |       |      |      |      |      |     |      |  зований  || тельных работ |      |       |      |      |      |      |     |      |           || на электросе- | км   | 43,311|  305 |  305 |  305 |  305 | 305 | 15025|           || тевых объек-  | штук |       |      |      |      |      |     |      |           || тах:          |      |       |      |      |      |      |     |      |           || ЛЭП           |      |       |      |      |      |      |     |      |           || ТП            |      |       |      |      |      |      |     |      |           ||---------------+------+-------+------+------+------+------+-----+------+-----------|| Доля ветхих   |   %  |  73,1 | 59,36| 46,52| 33,68| 20,84|  8  |   -  | расчетный || муниципальных |      |       |      |      |      |      |     |      | показатель|| электрических |      |       |      |      |      |      |     |      |           || сетей в общем |      |       |      |      |      |      |     |      |           || объеме муници-|      |       |      |      |      |      |     |      |           || пальных элек- |      |       |      |      |      |      |     |      |           || трических се- |      |       |      |      |      |      |     |      |           || тей           |      |       |      |      |      |      |     |      |           ||---------------+------+-------+------+------+------+------+-----+------+-----------|| Количество    | еди- |  120  |  87  |  74  |  61  |  48  |  35 |   -  | отчеты му-|| аварий по при-| ниц  |       |      |      |      |      |     |      | ниципаль- || чине ветхости |      |       |      |      |      |      |     |      | ных обра- || и износа на   |      |       |      |      |      |      |     |      |  зований  || ЛЭП и ТП      |      |       |      |      |      |      |     |      |           |-------------------------------------------------------------------------------------
       Примечание.   Методика   расчета    показателя    "Доля    ветхихмуниципальных  электрических  сетей  в  общем   объеме   муниципальныхэлектрических сетей" определяется по формуле:
                      Двмэс = Эвмс/Эобмс х 100%, где:
       Двмэс - доля ветхих муниципальных  электрических  сетей  в  общемобъеме муниципальных электрических сетей, (%);
       Эвмс - количество ветхих  муниципальных  электрических  сетей  наконец года, (км, данные отчетности муниципальных образований);
       Эобмс - общее количество  муниципальных  электрических  сетей  наконец года, (км, данные отчетности муниципальных образований).
                                                              Приложение
                                                              к Программе
                                                         ПЕРЕЧЕНЬ
                                                 программных мероприятий---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |     Наименование задач    |  Источник |           Объемы финансирования Программы        |   Ответственные  || п/п |       и программных       |  финанси- |                   (тыс. рублей)                  |    исполнители   ||     |        мероприятий        |  рования  |--------------------------------------------------|    программных   ||     |                           |           | всего |                в том числе               |    мероприятий   ||     |                           |           |       |------------------------------------------|                  ||     |                           |           |       |  2013  | 2014 |  2015  |  2016  |  2017  |                  ||     |                           |           |       |   год  |  год |   год  |   год  |   год  |                  ||-----+---------------------------+-----------+-------+--------+------+--------+--------+--------+------------------||     | Проведение капитального   |           |       |        |      |        |        |        |                  ||     | ремонта или реконструкции |           |       |        |      |        |        |        |                  ||     | муниципальных ЛЭП и ТП    |           |       |        |      |        |        |        |                  ||-----+---------------------------+-----------+-------+--------+------+--------+--------+--------+------------------||  1  | Реализация муниципальными | областной | 237500| 37306,5| 42351| 47091,5| 52430,5| 58320,5| департамент энер-||     | образованиями проектов по |  бюджет   |       |        |      |        |        |        | гетики и газифи- ||     | капитальному ремонту или  |-----------+-------+--------+------+--------+--------+--------| кации Кировской  ||     | реконструкции ЛЭП и ТП    | местный   | 12500 | 1963,5 | 2229 | 2478,5 | 2759,5 | 3069,5 | области, органы  ||     |                           | бюджет <*>|       |        |      |        |        |        | местного само-   ||     |                           |           |       |        |      |        |        |        | управления <**>  ||-----+---------------------------+-----------+-------+--------+------+--------+--------+--------+------------------||  2  | Проведение отбора ЛЭП и ТП| не требу- |       |    Х   |   Х  |    Х   |    Х   |    Х   | департамент энер-||     | в муниципальных образова- | ется      |       |        |      |        |        |        | гетики и газифи- ||     | ниях области для предос-  |           |       |        |      |        |        |        | кации Кировской  ||     | тавления субсидий муници- |           |       |        |      |        |        |        | области, органы  ||     | пальным образованиям об-  |           |       |        |      |        |        |        | местного само-   ||     | ласти в рамках реализации |           |       |        |      |        |        |        | управления <**>  ||     | мероприятий Программы     |           |       |        |      |        |        |        |                  ||-----+---------------------------+-----------+-------+--------+------+--------+--------+--------+------------------||  3  | Мониторинг реализации про-| не требу- |       |    Х   |   Х  |    Х   |    Х   |    Х   | департамент энер-||     | ектов муниципальных обра- | ется      |       |        |      |        |        |        | гетики и газифи- ||     | зований Кировской области,|           |       |        |      |        |        |        | кации Кировской  ||     | выполняемых за счет Про-  |           |       |        |      |        |        |        | области, органы  ||     | граммы                    |           |       |        |      |        |        |        | местного само-   ||     |                           |           |       |        |      |        |        |        | управления <**>  ||-----+---------------------------+-----------+-------+-------------------------------------------------------------||     |                           | Итого по  | 250000|                                                             ||     |                           | Программе |       |                                                             ||     |                           |-----------+-------|                                                             ||     |                           | в том чис-|       |                                                             ||     |                           | ле:       |       |                                                             ||     |                           |-----------+-------|                                                             ||     |                           | областной | 237500|                                                             ||     |                           | бюджет    |       |                                                             ||     |                           |-----------+-------|                                                             ||     |                           | местный   | 12500 |                                                             ||     |                           | бюджет <*>|       |                                                             |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________
       <*>  Средства  местных   бюджетов   привлекаются   на   основаниисоглашений.
       <**> Исполнители Программы  участвуют  в  реализации  мероприятийПрограммы по согласованию.
       Х - Год реализации мероприятия, не требующий финансирования.
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 18.06.2012 N 156/328
                                  ПОРЯДОК
       отбора линий электропередач и трансформаторных подстанций для
       предоставления субсидий в рамках реализации областной целевой
      программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в
      муниципальных образованиях Кировской области" на 2013-2017 годы
       1. Общие положения
       1.1. Порядок  отбора  линий  электропередач  и   трансформаторныхподстанций для предоставления субсидий в рамках  реализации  областнойцелевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей вмуниципальных образованиях Кировской области" на 2013-2017 годы (далее- Порядок)  определяет  правила  отбора  электросетевых  объектов  дляпредоставления из областного бюджета  бюджетам  муниципальных  районов(городских  округов)  области  (далее  -  муниципальные   образования)субсидий на реализацию мероприятий областной целевой программы "Ремонти   реконструкция   ветхих   электрических   сетей   в   муниципальныхобразованиях Кировской области" на 2013-2017 годы (далее - Программа).
       1.2. Отбор линий  электропередач  и  трансформаторных  подстанций(далее  -  электросетевые   объекты)   для   предоставления   субсидийосуществляется  департаментом  энергетики  и   газификации   Кировскойобласти в соответствии с настоящим Порядком.
       2. Организация  проведения  отбора  электросетевых  объектов  для
          предоставления субсидий муниципальным образованиям
       Проведение  отбора  электросетевых  объектов  для  предоставлениясубсидий  муниципальным  образованиям   осуществляется   в   следующейпоследовательности:
       2.1. Департамент энергетики и газификации Кировской области:
       2.1.1. В  двухнедельный  срок  после  принятия  Закона  Кировскойобласти об областном бюджете на соответствующий  год  или  о  внесенииизменений    в    областной    бюджет    на    соответствующий    год,предусматривающего ассигнования на реализацию Программы,  размещает  вустановленном порядке извещение  о  проведении  отбора  электросетевыхобъектов для предоставления  субсидий  на  официальном  информационномсайте Правительства Кировской области.
       2.1.2. Принимает  заявки  в  сроки,  определенные  извещением   опроведении отбора.
       2.1.3. Обеспечивает учет и хранение поступивших от  муниципальныхобразований заявок.
       2.1.4. Проверяет   достоверность   и    полноту    представленныхмуниципальными образованиями комплектов документации (далее -  заявка)и исключает из участия  в  отборе  заявки  муниципальных  образований,представивших недостоверную  и  (или)  неполную  информацию,  а  такжезаявки, составленные с  нарушением  требований  раздела  3  настоящегоПорядка. При исключении заявки муниципальному образованию в течение 10рабочих дней  со  дня  получения  заявки  направляется  уведомление  суказанием причины исключения заявки из участия в отборе.
       2.1.5. Утверждает приказом состав рабочей группы,  осуществляющейпроведение отбора электросетевых объектов (далее - рабочая группа).
       2.1.6. В соответствии с пунктом 1.5 Порядка  проведения  проверкинекоммерческих  инвестиционных  проектов  на   предмет   эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на  капитальныевложения, утвержденного постановлением Правительства Кировской областиот  19.04.2011   N 100/136   "О проведении   проверки   некоммерческихинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на  капитальные  вложения",  проводитинтегральную оценку объектов, подлежащих реконструкции,  и  направляетрезультаты в департамент экономического  развития  Кировской  области.Подлежащие   реконструкции   объекты,   имеющие   числовое    значениеинтегральной  оценки  менее   предельного   (минимального)   значения,установленного вышеуказанным постановлением, исключаются из участия  вотборе.
       2.1.7. В течение 20 рабочих дней после истечения  срока  принятиязаявок, указанного в извещении  о  проведении  отбора,  вносит  заявкимуниципальных образований на рассмотрение и оценку рабочей группой.
       2.1.8. Организует   на   основании   протокола   рабочей   группыподготовку  проекта  постановления  Правительства  Кировской   области"О распределении  и  предоставлении  субсидий  местным   бюджетам   накапитальный  ремонт  и  реконструкцию  ветхих  электрических  сетей  втекущем году".
       2.2. Порядок работы рабочей группы:
       2.2.1. Руководит  работой  рабочей  группы  председатель  рабочейгруппы, а в случае его отсутствия - заместитель  председателя  рабочейгруппы.
       2.2.2. Рабочая группа  в  срок  до  10  рабочих  дней  с  моментавнесения заявок муниципальных образований рассматривает представленныезаявки и принимает решение об отборе электросетевых объектов  в  целяхпредоставления  субсидий   муниципальным   образованиям.   Решение   орезультатах  отбора  принимается   большинством   голосов   от   числаприсутствующих при кворуме 2/3 от общего числа членов рабочей  группы.При равенстве голосов решающим  является  голос  председателя  рабочейгруппы.
       2.2.3. Решение рабочей группы о результатах отбора электросетевыхобъектов в  срок  до  7  рабочих  дней  с  момента  проведения  отбораоформляется протоколом, который подписывается членами рабочей  группы,присутствующими  на  заседании,  утверждается  председателем   рабочейгруппы.
       2.3. Департамент энергетики и газификации Кировской области:
       2.3.1. В  течение  10  дней  со  дня  принятия   правового   актаПравительства  Кировской  области,  указанного   в   подпункте   2.1.8настоящего Порядка, направляет  письменные  уведомления  муниципальнымобразованиям - участникам отбора.
       2.3.2. На  основании  правового  акта   Правительства   Кировскойобласти, указанного в подпункте 2.1.8 настоящего Порядка, в течение 45дней со дня его принятия заключает соглашение о реализации мероприятийПрограммы с каждым муниципальным образованием, электросетевые  объектыкоторого   прошли   отбор.   В    соглашении    определяются    объемыфинансирования, сроки реализации мероприятий Программы и ответственныеза  его  реализацию  из   числа   заместителей   главы   администрациимуниципального образования.
       2.4. Муниципальные  образования  в  соответствии  с   Федеральнымзаконом  от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на   поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных  нужд"  проводят   отбор   подрядчиков   на   выполнениемероприятий Программы.
       3. Представление заявок на проведение отбора электросетевых
          объектов для предоставления субсидий муниципальным
          образованиям
       3.1. Для участия в отборе муниципальные образования  представляютв департамент  энергетики  и  газификации  Кировской  области  заявку,включающую в себя следующие документы:
       3.1.1. Предложение на участие в отборе на соответствующий  год  суказанием размера запрашиваемой субсидии (далее - сумма заявки).
       3.1.2. Заверенную выписку  из  решения  представительного  органаместного   самоуправления   муниципального   образования   о   бюджетемуниципального    образования,     подтверждающую     софинансированиемероприятий Программы на соответствующий год.
       3.1.3. Заполненную информационную карту по прилагаемой форме.
       3.1.4. Социально-экономическое     обоснование      необходимостипроведения ремонтно-восстановительных работ.
       Обоснование должно быть составлено с учетом критериев конкурсногоотбора, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.
       3.1.5. Копию утвержденной в  установленном  порядке  проектной  исметной документации. Проектная и сметная документация в  соответствиис  постановлением  Правительства  Кировской  области   от   13.09.2010N 68/445  "О проверке  достоверности  определения  сметной   стоимостиобъектов капитального  строительства,  реконструкции,  капитального  итекущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечениемсредств  областного  бюджета"  должна  иметь  отметку  о   прохождениипроверки   в   государственном   автономном   учреждении   "Управлениегосударственной   экспертизы"   или   в   государственном   автономномучреждении   "Кировский   региональный   центр    ценообразования    встроительстве" на достоверность определения сметной стоимости работ покапитальному ремонту или реконструкции электросетевых объектов.
       3.1.6. Заверенную  копию,  утвержденную  муниципальным   правовымактом   муниципальной   программы   энергосбережения    и    повышенияэнергетической   эффективности   муниципального   района   (городскогоокруга), соответствующую требованиям действующего законодательства.
       3.1.7. Заключение соответствующих служб (представителя  районногоучастка  электрических   сетей   или   Западно-Уральского   управленияРостехнадзора)   о   необходимости   проведения   реконструкции    иликапитального ремонта с указанием перечня дефектов объекта.
       3.2. Документы,  указанные  в  пункте  3.1  настоящего   Порядка,представляются на бумажном носителе и в электронном виде.
       3.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в  очередности,изложенной в  пункте  3.1  настоящего  Порядка,  и  скреплена  печатьюисполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
       3.4. На первой странице папки указываются:
       наименование муниципального района (городского округа);
       слова  "на  отбор  электросетевых  объектов  для   предоставлениясубсидий муниципальным  образованиям  в  рамках  реализации  областнойцелевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей вмуниципальных      образованиях      Кировской       области"       на_____(соответствующий) год".
       3.5. При  поступлении   заявки   в   департамент   энергетики   игазификации   Кировской   области   на   папке    делается    отметка,подтверждающая ее принятие, с указанием даты приема.
       3.6. Заявки  не  рассматриваются  в  случае  их  получения  послеистечения срока принятия, указанного в извещении о проведении отбора иразмещенного в соответствии с  подпунктом  2.1.1  настоящего  Порядка.Датой  получения  заявки  считается  дата,  проставленная  при  приемезаявки.
       4. Отбор  электросетевых  объектов  для  предоставления  субсидий
          муниципальным образованиям
       4.1. Заявки рассматриваются  и  оцениваются  рабочей  группой  последующим оценочным критериям:----------------------------------------------------------------------|   N   |             Наименование критерия             |  Количество||  п/п  |                                               |    баллов  ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 4.1.1 | Наличие проектно-сметной документации на      |            ||       | проведение капитального ремонта или           |            ||       | реконструкции:                                |            ||       | имеется проект и смета                        |      6     ||       | имеется смета                                 |      0     ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 4.1.2 | Вид проводимых работ:                         |            ||       | капитальный ремонт                            |      0     ||       | реконструкция                                 |      5     ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 4.1.3 | Процент    софинансирования     из     бюджета|            ||       | муниципального образования:                   |            ||       | 5% - базовый уровень                          |      1     ||       | за каждый  дополнительный  1%  сверх  базового|     0, 5   ||       | уровня                                        |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 4.1.4 | Количество социально значимых объектов (школы,|            ||       | дошкольные учреждения, лечебные учреждения,   |            ||       | водозабор, котельные):                        |            ||       | за каждый объект                              |      1     ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 4.1.5 | Отношение   планируемого   объема    ремонтно-|            ||       | восстановительных  работ  на  1  тыс.  рублей,|            ||       | км/тыс. рублей:                               |            ||       |                                               |            ||       | O=L/S, где:                                   |            ||       |                                               |            ||       | L - планируемый  объем  работ  (для  сравнения|            ||       | условно   принимается,    что    реконструкция|            ||       | трансформаторной   подстанции    установленной|            ||       | мощностью 500 кВА соответствует  реконструкции|            ||       | 1 км линии электропередачи), км;              |            ||       | S - объем необходимых  финансовых  средств  на|            ||       | реализацию мероприятия, тыс. рублей.          |            ||       |                                               |            ||       | 1 место (O - наибольшая величина)             | (N-1)/2 <*>||       | 2 место                                       | (N-2)/2    ||       | 3 место                                       | (N-3)/2    ||       | ...                                           |    ...     ||       | N место,                                      |     0      ||       |                                               |            ||       |                                               | (N-количес-||       |                                               | тво заявок)||       |                                               |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 4.1.6 | Численность граждан - потребителей            |            ||       | электрической энергии и граждан - получателей |            ||       | услуг от социально значимых объектов, человек:|            ||       | от 1 до 20                                    |      1     ||       | от 21 до 50                                   |      2     ||       | от 51 до 100                                  |      3     ||       | от 101 до 200                                 |      4     ||       | от 201 до 400                                 |      5     ||       | от 401 до 700                                 |      6     ||       | от 701 до 1000                                |      7     ||       | от 1001 до 1500                               |      8     ||       | от 1501 до 3000                               |      9     ||       | более 3000                                    |     10     ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 4.1.7 | Количество аварийных ситуаций за 2011 год,    |            ||       | штук:                                         |            ||       | от 1 до 3                                     |      1     ||       | от 4 до 7                                     |      2     ||       | от 8 до 14                                    |      3     ||       | от 15 до 25                                   |      4     ||       | более 25                                      |      5     |----------------------------------------------------------------------______________________________
       <*>   Пример   определения   количества   баллов   для    заявки,расположенной  на  3  месте  из  10  заявок,  участвующих  в   отборе:(10-3)/2=3,5 балла.
       4.2. По  каждому  критерию   выставляются   баллы.   Победителямипризнаются муниципальные образования,  набравшие  в  сумме  наибольшееколичество баллов. В случае равенства баллов, набранных муниципальнымиобразованиями,   победитель   определяется   рабочей   группой   путемголосования при простом большинстве голосов ее членов,  присутствующихна  заседании.  При  равенстве   голосов   решающим   является   голоспредседателя рабочей группы. По результатам оценки комиссия  принимаетрешение о  результатах  конкурсного  отбора.  Субсидии  распределяютсямежду победителями  отбора  в  соответствии  с  количеством  набранныхбаллов  в  пределах  размера  субсидий,  предусмотренных  в  областномбюджете  на  очередной  финансовый  год  на   реализацию   мероприятийПрограммы.
       4.3. Субсидии распределяются между  муниципальными  образованиямина основании результатов  оценки  заявок  в  соответствии  с  решениемрабочей группы, оформленным протоколом.
       4.4. Для рассмотрения  и  оценки  заявок  рабочей  группой  могутприглашаться эксперты, не входящие в состав рабочей группы.
       4.5. Заявки, представленные в целях отбора, участникам отбора  невозвращаются.
                                                                   Форма
                           ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
       ___________________________________________________________
       (наименование муниципального образования Кировской области)----------------------------------------------------------------------|   N   |                  Наименование                 | Информация ||  п/п  |                                               |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||   1   | Наименование муниципального образования       |            ||       | Кировской области в соответствии с Уставом    |            ||       | муниципального образования                    |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||   2   | Наименование объекта, подлежащего             |            ||       | капитальному ремонту или реконструкции        |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||   3   | Адрес объекта                                 |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||   4   | Наименование мероприятия в соответствии с     |            ||       | проектно-сметной документацией                |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||   5   | Планируемый объем ремонтно-восстановительных  |            ||       | работ                                         |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  5.1  | Протяженность электрических сетей напряжением |            ||       | 6-10 кВ, км                                   |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  5.2  | Протяженность электрических сетей напряжением |            ||       | 0,4 кВ, км                                    |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  5.3  | Количество трансформаторных подстанций, штук  |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  5.4  | Установленная мощность трансформаторных       |            ||       | подстанций, кВА                               |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||   6   | Сметная стоимость капитального ремонта или    |            ||       | реконструкции объекта (тыс. рублей) - всего   |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||       | в том числе                                   |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  6.1  | Из областного бюджета, тыс. рублей            |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  6.2  | Из местного бюджета, тыс. рублей              |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||   7   | Количество социально значимых потребителей,   |            ||       | электроснабжение которых осуществляется от    |            ||       | электросетевых объектов, подлежащих           |            ||       | капитальному ремонту или реконструкции        |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  7.1  | Количество граждан, человек                   |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  7.2  | Количество домовладений, штук                 |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  7.3  | Школы                                         |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 7.3.1 | Количество, штук                              |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 7.3.2 | Количество учащихся, человек                  |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  7.4  | Дошкольные учреждения                         |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 7.4.1 | Количество, штук                              |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 7.4.2 | Количество учащихся, человек                  |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  7.5  | Котельные                                     |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 7.5.1 | Количество, штук                              |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 7.5.2 | Количество получателей услуг, человек         |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  7.6  | Лечебные учреждения                           |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 7.6.1 | Количество, штук                              |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 7.6.2 | Количество мест/посещений, штук               |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  7.7  | Водозабор (скважина)                          |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 7.7.1 | Количество, штук                              |            ||-------+-----------------------------------------------+------------|| 7.7.2 | Количество получателей услуг, человек         |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  7.8  | Прочие (необходимо перечислить), штук         |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||   8   | Количество аварийных ситуаций (инцидентов) на |            ||       | указанных объектах, единиц                    |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  8.1  | За 2010 год                                   |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  8.2  | За 2011 год                                   |            ||-------+-----------------------------------------------+------------||  8.3  | За 2012 год                                   |            |----------------------------------------------------------------------Глава администрациимуниципального района(городского округа)Кировской области ____________________________________________________
                                (подпись)                 (Ф.И.О.)М. П.