Постановление Правительства Кировской области от 26.04.2012 № 149/221

Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры, в 2012 году

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       26.04.2012                                         N 149/221
                                 г. Киров
          Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных
         образований Кировской области для предоставления субсидий
           местным бюджетам из областного бюджета на реализацию
       мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для
               инвалидов востребованных объектов социальной
                        инфраструктуры, в 2012 году
       В  целях  реализации  областной   целевой   программы   "Развитиедоступной среды жизнедеятельности для инвалидов в  Кировской  области"на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти статьей 10 Закона Кировской области  от  28.09.2007  N163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" (с изменениями,внесенными  Законом  Кировской  области  от   14.12.2011   N   108-ЗО)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образованийКировской области для  предоставления  субсидий  местным  бюджетам  изобластного  бюджета  на  реализацию   мероприятий,   направленных   наповышение уровня доступности  для  инвалидов  востребованных  объектовсоциальной инфраструктуры, в 2012 году (далее - Порядок). Прилагается.
       2. Департаменту социального развития Кировской области (ЧесноковаЕ. Б.)  обеспечить  проведение  в  установленном  порядке  конкурсногоотбора муниципальных образований Кировской области для  предоставлениясубсидий  местным  бюджетам  из  областного  бюджета   на   реализациюмероприятий областной  целевой  программы  "Развитие  доступной  средыжизнедеятельности для инвалидов  в  Кировской  области"  на  2012-2015годы.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Матвеева Д. А.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 26.04.2012 N 149/221
                                  ПОРЯДОК
    конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для
     предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на
   реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности
    для инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры, в
                                 2012 году
       1. Общие положения
       1.1. В соответствии  с  областной  целевой  программой  "Развитиедоступной среды жизнедеятельности для инвалидов в  Кировской  области"на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти  от  03.08.2011  N 114/349  "Об областной  целевой   программе"Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в  Кировскойобласти"  на  2012-2015  годы"  (далее   -   Программа),   департаментсоциального развития Кировской области (далее - уполномоченный  орган)организует  конкурсный  отбор  муниципальных   образований   Кировскойобласти для предоставления субсидий  местным  бюджетам  из  областногобюджета на реализацию мероприятий, направленных  на  повышение  уровнядоступности   для   инвалидов   востребованных   объектов   социальнойинфраструктуры (далее - конкурсный отбор).
       1.2. Целью конкурсного отбора является определение на  конкурснойоснове  муниципальных  образований  области,  бюджетам  которых  будутпредоставлены   субсидии   из   областного   бюджета   на   реализациюмероприятий,  направленных  на  повышение   уровня   доступности   дляинвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры  (далее  -субсидии).
       1.3. Субсидии   предоставляются   на    следующие    мероприятия,направленные   на   повышение   уровня   доступности   для   инвалидоввостребованных объектов социальной инфраструктуры:
       приспособление    административных    зданий,    находящихся    вмуниципальной  собственности,  к  потребностям  инвалидов   (установкаспециальных приспособлений);
       приспособление  жилых  помещений,  предоставляемых  инвалидам  подоговорам социального найма, к их нуждам.
       1.4. Субсидии   бюджетам   муниципальных   образований    областипредоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели взаконе Кировской  области  об  областном  бюджете  на  соответствующийфинансовый год на реализацию мероприятий Программы.
       2. Организация проведения конкурсного отбора
       Проведение конкурсного отбора  осуществляется  комиссией,  составкоторой   утверждается   приказом   уполномоченного    органа.
       2.1. Уполномоченный орган:
       2.1.1. Размещает в установленном порядке извещение  о  проведенииконкурсного  отбора  на  официальном  сайте  Правительства   Кировскойобласти http://www.kirovreg.ru.
       2.1.2. Проводит  рассылку  извещений  о  проведении   конкурсногоотбора всем муниципальным образованиям области.
       Извещение  о  проведении  конкурсного  отбора  должно   содержатьследующие сведения:
       наименование и адрес уполномоченного органа;
       дату  начала  и   окончания   приема   документов   муниципальныхобразований области на участие в конкурсном отборе;
       адрес представления документов;
       иную необходимую информацию.
       2.1.3. Принимает  и  регистрирует  поступившие  от  муниципальныхобразований  области  документы  в  срок,  определенный  извещением  опроведении конкурсного отбора.
       2.1.4. В течение десяти рабочих дней после даты окончания  приемадокументов, указанной в извещении  о  проведении  конкурсного  отбора,проводит проверку  их  комплектности  в  соответствии  с  требованиямираздела 3 настоящего Порядка.
       2.1.5. В течение десяти календарных дней со дня окончания  срока,указанного в пункте 2.1.4, передает в  конкурсную  комиссию  документымуниципальных образований области, допущенных к участию  в  конкурсномотборе.
       2.1.6. Доводит  до  сведения  муниципальных  образований  областирезультаты конкурсного отбора.
       2.2. Порядок работы конкурсной комиссии:
       2.2.1. Количество членов конкурсной комиссии не может быть  менее6 человек.
       2.2.2. Работой комиссии  руководит  председатель  комиссии,  а  вслучае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
       2.2.3. Решение  комиссии   о   результатах   конкурсного   отбораоформляется  протоколом,  который  подписывается   членами   комиссии,присутствующими  на  заседании.  Протокол  утверждается  председателемкомиссии.
       2.3. По  итогам  конкурсного  отбора   уполномоченный   орган   вустановленном порядке вносит на  утверждение  Правительства  Кировскойобласти перечень муниципальных  образований,  признанных  победителями(далее - перечень).
       3. Порядок приема документов на участие в конкурсном отборе
       3.1. Для участия в конкурсном  отборе  муниципальные  образованияпредставляют уполномоченному органу следующие документы:
       3.1.1. Заявку на участие в конкурсном отборе по прилагаемой формеN 1.
       3.1.2. Заполненную  информационную  карту  участника  конкурсногоотбора по прилагаемой форме N 2.
       3.1.3. Гарантийное письмо муниципального образования  области  поприлагаемой форме N 3.
       3.1.4. Копию   утвержденной    муниципальным    правовым    актоммуниципальной  программы,  предусматривающей  реализацию  мероприятий,направленных   на   повышение   уровня   доступности   для   инвалидоввостребованных объектов социальной инфраструктуры.
       3.1.5. Документы,  подтверждающие  сумму  затрат  на   реализациюмероприятий,  направленных  на  повышение   уровня   доступности   дляинвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры (локальныйсметный расчет, прайс-листы).
       3.2. Документы,  указанные  в  пункте  3.1  настоящего   Порядка,представляются на бумажном носителе  формата  А4,  размер  шрифта  14,междустрочный интервал одинарный.
       3.3. Документы  должны  быть  сброшюрованы   в   одну   папку   вочередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка.
       3.4. На первой странице папки указываются:
       наименование участника отбора;
       слова "на конкурсный отбор  муниципальных  образований  Кировскойобласти для предоставления субсидий  местным  бюджетам  из  областногобюджета на реализацию мероприятий, направленных  на  повышение  уровнядоступности   для   инвалидов   востребованных   объектов   социальнойинфраструктуры".
       3.5. При принятии документов на  папке  делается  регистрационнаяотметка с указанием даты приема.
       3.6. Ответственность за  достоверность  представленных  сведений,информации и документов возлагается на органы местного самоуправления.
       3.7. Муниципальные  образования  области,  документы  от  которыхпоступили  после  даты  окончания  приема  документов,   указанной   визвещении о проведении конкурсного отбора, а также не  соответствующиепункту 3.1 настоящего  Порядка,  к  участию  в  конкурсном  отборе  недопускаются.
       Датой  получения  документов  считается  дата,  проставленная   врегистрационной отметке уполномоченным органом при приеме документов.
       3.8. Документы муниципальных образований области, не допущенных кучастию в конкурсном отборе, в течение семи рабочих  дней  после  датыокончания  приема  документов,  указанной  в  извещении  о  проведенииконкурсного отбора, уполномоченный орган возвращает направившим  такиедокументы муниципальным образованиям области с указанием причин отказав допуске к участию в конкурсном отборе.
       4. Конкурсный отбор
       4.1. Конкурсная комиссия в  течение  десяти  рабочих  дней  послепоступления документов муниципальных образований области, допущенных кучастию  в  конкурсном  отборе,   осуществляет   отбор   муниципальныхобразований в соответствии с критериями (показателями),  указанными  впункте  4.2  настоящего  Порядка.  По  каждому  критерию  (показателю)выставляются  баллы.  Решение   о   результатах   конкурсного   отборапринимается большинством голосов при  наличии  кворума,  составляющего2/3 состава комиссии. При равенстве голосов  решающим  является  голоспредседателя комиссии.
       4.2. Критерии (показатели) конкурсного отбора:----------------------------------------------------------------------|   N    |      Наименование критерия (показателя)       | Количест- ||  п/п   |                                               | во баллов ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.1  | Цели  муниципальной  программы  соответствуют |     1     ||        | целям и приоритетным  направлениям  областной |           ||        | целевой программы "Развитие  доступной  среды |           ||        | жизнедеятельности для инвалидов  в  Кировской |           ||        | области" на 2012-2015 годы                    |           ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.2  | Обоснована социальная целесообразность реали- |     1     ||        | зации мероприятий, направленных на  повышение |           ||        | уровня доступности для инвалидов востребован- |           ||        | ных объектов социальной инфраструктуры        |           ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.3  | Цели и задачи муниципальной программы в  ука- |     1     ||        | занные сроки реально достижимы                |           ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.4  | Наличие в муниципальной программе мероприятий |     1     ||        | по мониторингу доступности объектов  инженер- |           ||        | ной, транспортной и социальной инфраструктуры |           ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.5  | Программные мероприятия соответствуют целям и |     1     ||        | задачам муниципальной программы               |           ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.6  | Мероприятия муниципальной  программы  взаимо- |     1     ||        | связаны и дополняют друг друга                |           ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.7  | Показана результативность мероприятий муници- |     1     ||        | пальной программы                             |           ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.8  | Доля софинансирования муниципального  образо- |           ||        | вания:                                        |           ||        | 50% - базовый уровень                         |     1     ||        | за каждые дополнительные  5%  сверх  базового |     1     ||        | уровня                                        |           ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.9  | Доля инвалидов, в том числе  детей-инвалидов, |           ||        | проживающих на территории муниципального  об- |           ||        | разования:                                    |     1     ||        | до 10%                                        |     2     ||        | от 10% до 20%                                 |     3     ||        | более 20%                                     |           ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.10 | Количество инвалидов, передвигающихся с помо- |           ||        | щью кресла-коляски, проживающих на территории |           ||        | муниципального образования:                   |           ||        | 0 человек                                     |     1     ||        | до 5 человек                                  |     2     ||        | от 5 человек и более                          |     3     ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.11 | Количество административных зданий, требующих |           ||        | дооборудования с учетом потребностей  инвали- |           ||        | дов:                                          |     1     ||        | до 10                                         |     2     ||        | от 10 до 20                                   |     3     ||        | от 20 до 30                                   |           ||--------+-----------------------------------------------+-----------|| 4.2.12 | Количество жилых  помещений,  предоставляемых |           ||        | инвалидам  по  договорам  социального  найма, |           ||        | требующих приспособления к их нуждам:         |           ||        | до 5                                          |     1     ||        | от 5 до 10                                    |     2     ||        | более 10                                      |     3     ||--------+-----------------------------------------------+-----------||        | Максимальное количество баллов                |    30     |----------------------------------------------------------------------
       4.3. Победителями признаются муниципальные  образования  области,набравшие в сумме наибольшее количество баллов.
       4.4. В  случае   равенства   баллов,   набранных   муниципальнымиобразованиями, приоритет имеют муниципальные  образования,  в  которыхколичество   объектов   социальной    инфраструктуры,    оборудованныхспециальными приспособлениями, на единицу проживающих в  муниципальномобразовании выше.
       4.5. Конкурсная   комиссия   формирует    перечень    победителейконкурсного  отбора,  набравших  наибольшее   количество   баллов,   иопределяет объем предоставляемой им субсидии с учетом объема  средств,выделенных из  областного  бюджета  на  софинансирование  мероприятий,направленных   на   повышение   уровня   доступности   для   инвалидоввостребованных объектов социальной  инфраструктуры,  в  2012  году,  атакже заявленного объема финансирования из областного бюджета.
       4.6. Перечень    победителей    конкурсного    отбора,    порядокпредоставления и распределения  субсидий  утверждаются  ПравительствомКировской области.
                                                               Форма N 1
                                  ЗАЯВКА
                      на участие в конкурсном отборе
       1. Наименование  муниципального  образования  в  соответствии   сУставом:______________________________________________________________________
       2. Глава муниципального образования: ____________________________
                                              (фамилия, имя, отчество)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                (должность)______________________________________________________________________
                          (телефон, факс, e-mail)______________________________________________________________________
       3. Юридический адрес участника конкурсного отбора, телефоны, факси e-mail: __________________________________________________________________________________________________________________________________
       4. Перечень  мероприятий,  направленных   на   повышение   уровнядоступности   для   инвалидов   востребованных   объектов   социальнойинфраструктуры:______________________________________________________________________
       5. Общая сумма затрат на реализацию мероприятий, направленных  наповышение уровня доступности  для  инвалидов  востребованных  объектовсоциальной инфраструктуры, в 2012 году (тыс. рублей):______________________________________________________________________в том числе:областной бюджет -______________________________________________________________________местный бюджет -______________________________________________________________________Глава муниципального образованияКировской области      ____________________     ______________________
                               (подпись)             (Ф.И.О. полностью)"___" ___________ 2012 годаМ. П.
                                                               Форма N 2
                           ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
          ______________________________________________________
        (наименование муниципального образования Кировской области)----------------------------------------------------------------------|  N  |         Наименование показателя         |     Информация     || п/п |                                         |                    ||-----+-----------------------------------------+--------------------||  1  | Доля инвалидов, в том числе детей-      |                    ||     | инвалидов, проживающих на территории    |                    ||     | муниципального образования              |                    ||-----+-----------------------------------------+--------------------||  2  | Количество инвалидов, передвигающихся с |                    ||     | помощью кресла-коляски, проживающих на  |                    ||     | территории муниципального образования   |                    ||-----+-----------------------------------------+--------------------||  3  | Количество административных зданий,     |                    ||     | требующих дооборудования с учетом по-   |                    ||     | требностей инвалидов                    |                    ||-----+-----------------------------------------+--------------------||  4  | Количество объектов  социальной  инфра- |                    ||     | структуры,  оборудованных  специальными |                    ||     | приспособлениями, на единицу  проживаю- |                    ||     | щих в муниципальном образовании         |                    ||-----+-----------------------------------------+--------------------||  5  | Количество жилых помещений,  предостав- |                    ||     | ляемых инвалидам по договорам  социаль- |                    ||     | ного найма, требующих приспособления  к |                    ||     | их нуждам                               |                    ||-----+-----------------------------------------+--------------------||  6  | Ожидаемый срок реализации программных   |                    ||     | мероприятий                             |                    ||-----+-----------------------------------------+--------------------||  7  | Общая сумма затрат  на  реализацию  ме- |                    ||     | роприятий,  направленных  на  повышение |                    ||     | уровня доступности для  инвалидов  вос- |                    ||     | требованных объектов социальной  инфра- |                    ||     | структуры                               |                    ||-----+-----------------------------------------+--------------------||  8  | Доля  софинансирования   муниципального |                    ||     | образования                             |                    |----------------------------------------------------------------------Глава муниципального образованияКировской области         ____________________  ______________________
                                  (подпись)         (Ф.И.О. полностью)М. П.
                                                               Форма N 3
                            ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
    __________________________________________________________________
        (наименование муниципального образования Кировской области)гарантирует долевое финансирование не менее ______ (_________________)процентов на реализацию мероприятий, направленных на повышение  уровнядоступности   для   инвалидов   востребованных   объектов   социальнойинфраструктуры, в сумме __________________ (___________)  тыс. рублей.
       Указанная сумма учтена в местном бюджете на 2012 год.Глава муниципального образованияКировской области       ____________________    ______________________
                               (подпись)            (Ф.И.О. полностью)"_____" ___________ 2012 годаМ. П.