Постановление Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/201

О Порядке отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории Кировской области

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18.04.2012                                         N 148/201
                                 г. Киров
            О Порядке отлова, учета, содержания и использования
               безнадзорных домашних животных на территории
                             Кировской области
       В соответствии с федеральными законами от 06.10.99 N  184-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации" (в редакции Федерального закона от 30.11.2011 N 364-ФЗ), от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального законаот   06.12.2011    N    411-ФЗ),    от    30.03.99    N    52-ФЗ    "Осанитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения"   (в   редакцииФедерального  закона  от  07.12.2011  N  417-ФЗ),  Законом  РоссийскойФедерации  от  14.05.93  N  4979-1   "О   ветеринарии"   (в   редакцииФедерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ), Законом Кировской областиот  30.07.2009  N  404-ЗО  "О  ветеринарии  в  Кировской  области"  (сизменениями, внесенными Законом  Кировской  области  от  01.06.2011  N11-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Порядок отлова, учета,  содержания  и  использованиябезнадзорных  домашних  животных  на  территории  Кировской   области.Прилагается.
       2. Департаменту информационной работы Кировской  области  (ВеснинБ. Г.) опубликовать постановление  в  официальных  средствах  массовойинформации.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя  Правительства  области,  главу  департамента   сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А. А.
       4. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  днейпосле его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 18.04.2012 N 148/201
                                  ПОРЯДОК
      отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних
                 животных на территории Кировской области
       1. Общие положения
       Порядок отлова, учета, содержания  и  использования  безнадзорныхдомашних животных на территории Кировской области  (далее  -  Порядок)разработан в целях  предупреждения  угрозы  жизни  и  здоровью  людей,предупреждения  эпидемий  и  ликвидации  их   последствий,   а   такжепредупреждения и ликвидации болезней  животных,  защиты  населения  отболезней, общих для человека и животных. Порядок устанавливает правилаотлова  в  населенных  пунктах,  учета,   дальнейшего   содержания   ииспользования безнадзорных домашних животных на  территории  Кировскойобласти и предназначен для:
       изоляции животных, представляющих угрозу  для  жизни  и  здоровьялюдей;
       обеспечения комплекса мероприятий  по  профилактике  инфекционныхзаболеваний, укусов людей и животных.
       2. Основные понятия и их определения
       Безнадзорные  животные   -   домашние   животные,   потерявшиеся,сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения  людей.Безнадзорным признается домашнее животное, находящееся на улице или  виных  общественных  местах  без  сопровождающего  лица,  в  том  числеживотное, находящееся на привязи в течение 12 часов в летнее время и 4часов в зимнее время с момента обнаружения  или  обращения  граждан  июридических лиц.
       Владелец  животного  (собственник  животного)  -  физическое  илиюридическое лицо, обладающее правом собственности.
       Пункт временного содержания -  специальное  отведенное  помещениедля  содержания  безнадзорных  животных  до  возврата  их  владельцам,передачи в приют или в пользование заинтересованным лицам.
       Карантинное  помещение  -  специальное  отведенное  изолированноепомещение для содержания безнадзорных  животных  (карантин)  в  пунктевременного содержания животных.
       Помещение для  оказания  ветеринарной  (хирургической)  помощи  -специально оборудованное помещение в пункте временного содержания  дляоказания ветеринарной (хирургической) помощи.
       Кастрация (стерилизация) животных -  удаление  оперативным  путемполовых желез у самцов и самок.
       Организация по отлову безнадзорных животных  -  юридические  лицаили индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов, содержание идальнейшее использование безнадзорных животных на территории Кировскойобласти,  имеющие  бригаду  по  отлову,  необходимые   разрешенные   исертифицированные для подобных целей средства, оборудование, технику ипомещения для осуществления отлова,  изоляции,  содержания,  кастрации(стерилизации),  умерщвления  и   утилизации   безнадзорных   домашнихживотных.
       Отлов животных  -  это  мероприятия  по  задержанию  безнадзорныхживотных, проводимые организациями по отлову животных.
       Бригада  по   отлову   -   специально   подготовленный   персоналорганизации по отлову безнадзорных животных, занимающийся  отловом,  -водитель и два ловца.
       Ловец - сотрудник организации по  отлову  безнадзорных  животных,непосредственно осуществляющий отлов безнадзорных животных.
       3. Отлов безнадзорных животных и распоряжение ими
       3.1. Отлов животных производится в целях:
       предупреждения угрозы жизни и здоровью людей;
       предупреждения и ликвидации болезней животных и их последствий;
       защиты населения от болезней, общих для человека и животных;
       регулирования численности животных;
       возвращения животных владельцам либо передачи в приют  (питомник)для животных.
       3.2. Отлову подлежат безнадзорные животные, в том  числе  имеющиеошейник или учетный знак.
       3.3. Организация по  отлову  безнадзорных  животных,  задержавшаябезнадзорное домашнее животное, обязана возвратить его собственнику, аесли собственник животного или место его пребывания  не  известны,  непозднее трех дней  с  момента  задержания  представить  информацию  обобнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления.
       3.4. Отлов животных проводится по письменным заявкам  организацийи  граждан  по  прилагаемой  форме  N 1  по  графикам,  формируемым  всоответствии с заявками.  Кроме  того,  принимаются  устные  обращенияграждан, которые заносятся  в  журнал  телефонограмм.  Отлов  животныхрекомендуется проводить в утренние часы до начала рабочего времени.
       О начале и  периоде  действия  мероприятий  по  отлову  населениедолжно  быть  проинформировано  через  средства  массовой  информации,информационные стенды заблаговременно (не менее чем за 3 дня).
       Отлов безнадзорных животных на закрытых территориях предприятий иорганизаций проводится на договорной основе.  Запрещается  уничтожениеживотных на территориях предприятий и организаций  силами  собственнойохраны.
       3.5. Перед отловом животного ловец обязан убедиться в  отсутствиисопровождающего животное лица.
       3.6. Ловцам категорически запрещается:
       жестоко обращаться с животными при их отлове;
       проводить   отлов    безнадзорных    животных    в    присутствиинесовершеннолетних, за исключением случаев, когда  поведение  животныхугрожает жизни или здоровью человека (людей);
       использовать огнестрельное и иное оружие и средства, травмирующиеживотных или опасные для их жизни и здоровья;
       изымать животных из квартир граждан или из огражденной территориидомовладений, кроме как по решению суда, снимать с  привязи  животных,временно оставленных в  общественных  местах,  у  магазинов,  аптек  идругих организаций (кроме случаев, указанных в абзаце первом раздела 2настоящего Порядка);
       содержать   отловленных   домашних    животных    в    специальнооборудованных транспортных средствах для перевозки  более  6  часов  смомента  отлова,  а  при  температуре  воздуха  внутри   транспортногосредства ниже минус 25?С либо выше плюс 25?С - более 1,5 часа;
       наглухо закрывать окна в автомобиле с животными;
       присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать  ихчастным лицам и организациям;
       превышать рекомендуемую инструкцией по  применению  ветеринарногопрепарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации.
       3.7. Бригады  по  отлову  доставляют   отловленных   безнадзорныхживотных  в  пункты  временного  содержания  (пункты  передержки)  приорганизации, занимающейся отловом, где животные подлежат  клиническомуосмотру специалистом государственной ветеринарной службы в день отловас  целью  выявления  заразных  и  иных  заболеваний,  учету   согласноприлагаемой форме N 2  и  внесению  в  реестр  по  учету  безнадзорныхживотных, оформляемый в  виде  прошитого  и  пронумерованного  журналасогласно прилагаемой форме N 3.
       3.8. Ветеринарный специалист государственной ветеринарной  службыпункта   временного   содержания   животных   непосредственно    послеклинического   осмотра   каждого   животного   составляет   письменноезаключение по прилагаемой форме N 4, в котором содержится информация оклиническом состоянии животного, наличии  или  отсутствии  заразных  ииных  заболеваний  у  животного,  его  эвтаназии  согласно  разделу  7настоящего Порядка с последующей утилизацией или уничтожением трупа.
       3.9. Отловленные животные, имеющие ошейник или  учетный  знак,  втом числе  чипированные,  а  также  отловленные  служебные,  охотничьисобаки и другие породистые животные содержатся отдельно  от  остальныхживотных в пункте временного содержания безнадзорных животных.
       Отловленных  животных,   больных   заразными   заболеваниями,   сподозрениями на особо опасные заболевания изолируют в отдельные отсеки(боксы) или вольеры карантинного помещения,  агрессивные  безнадзорныеживотные должны быть также изолированы от остальных животных.
       3.10. Отловленные  животные  содержатся   в   пункте   временногосодержания в течение 15 календарных дней после их осмотра, диагностикии вакцинации против бешенства. При наличии  возможности  идентификацииживотного по регистрационному номеру организация  по  отлову  животныхдолжна сообщить  владельцу  об  отлове  животного.  Животные,  имеющиерегистрационный знак, содержатся в пункте временного содержания  такжев течение 15 календарных дней, но не  менее  3  рабочих  дней  со  днясообщения об отлове и месте нахождения животного владельцам.
       3.11. Информация об отловленных  безнадзорных  животных  являетсядоступной и открытой. Владелец, заинтересованные  лица  и  организациимогут  обратиться  в  специализированную   организацию,   занимающуюсяотловом безнадзорных животных, за получением  необходимой  достовернойинформации об отловленных животных.
       3.12. В  случае  возврата  домашнего   животного   его   владелецвозмещает  организации  по  отлову  безнадзорных   животных   расходы,связанные с отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкойнелечебного характера домашнего животного.
       3.13. До  истечения  срока  пребывания  безнадзорных  животных  впункте временного содержания  они  подлежат  кастрации  (стерилизации)согласно пункту 6.2 настоящего Порядка.
       3.14. После истечения срока пребывания  безнадзорных  животных  впункте  временного  содержания,  если  животные  не  востребованы   ихвладельцами, они подлежат передаче заинтересованным лицам либо в приютдля животных.
       Если нет возможности  передать  животных  заинтересованным  лицамлибо  в  приют  для  животных,  то  кастрированных   (стерилизованных)животных выпускают в среду обитания в месте отлова, вне границ детскихи  спортивных  площадок,   территорий   образовательных   организаций,организаций здравоохранения и общественного питания.
       3.15. Документация о безнадзорных животных и проведенных  с  нимимероприятиях подлежит хранению  в  организации  по  отлову  в  течениеодного года.
       4. Транспортировка животных
       4.1. Транспортировка  отловленных  безнадзорных  животных  должнаосуществляться на специально оборудованных  для  перемещения  животныхавтомобилях (далее - спецавтомобиль).
       4.2. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.
       4.3. Спецавтомобиль должен быть укомплектован набором  переносныхклеток для кошек и собак, набором ошейников, поводков, намордников дляприменения в случае необходимости. После отлова безнадзорное  животноепомещают в индивидуальную клетку, в которой его загружают в  машину  идоставляют в пункт временного содержания животных.
       4.4. При  погрузке,  транспортировке  и   выгрузке   безнадзорныхживотных должны  использоваться  устройства,  предотвращающие  травмы,увечья или гибель животных.
       4.5. После  транспортировки   безнадзорных   животных   в   пунктвременного  содержания  на  каждое  животное   оформляется   отдельнаярегистрационная карточка согласно прилагаемой форме N 2.
       4.6. Ежедневно по окончании работ  по  отлову  и  транспортировкебезнадзорных  животных  кузов  спецавтомобиля,  а  также  оборудованиеочищают и проводят их дезинфекцию.
       5. Размещение и содержание отловленных безнадзорных животных
       5.1. Размещение собак.
       5.1.1. Собаки должны быть размещены в отдельных отсеках  (боксах)или вольерах из расчета площади не менее 2,2 кв. метра на одну крупнуюсобаку (вес более 22,5 кг), 1,8 кв. метра на одну среднюю собаку  (весот 16 до 22,5 кг), 1,1 кв. метра на одну небольшую собаку (вес от 4 до16 кг).
       5.1.2. Допустимо совместное размещение не более  двух  собак  приусловии психологической совместимости животных.
       5.1.3. В секции для собак  в  каждом  отсеке  (боксе)  и  вольередолжен быть установлен деревянный или пластмассовый поддон, защищающийот холода, должны  находиться  сухая  подстилка  и  непереворачиваемаясъемная поилка.
       Во время кормления  каждому  животному  выдается  индивидуальная,закрепленная за данным животным на период содержания миска.
       5.2. Размещение кошек.
       5.2.1. Кошки могут быть размещены в  количестве  до  5  особей  ввольерах,   где   предусматривается   устройство   полок    (лежаков),достаточных по площади для размещения всех животных, либо в  отдельныхклетках.
       5.2.2. Площадь на одну кошку должна быть не менее 0,8 кв. метра.
       5.2.3. В  вольере   должен   быть   установлен   деревянный   илипластмассовый поддон, защищающий от холода,  должны  находиться  сухаяподстилка и непереворачиваемая съемная поилка.
       5.3. Рацион питания кошек и собак устанавливается  в  зависимостиот возраста, веса животного и вида применяемого корма.
       5.4. Кормление животных в соответствии  с  используемым  рациономосуществляется не реже одного раза  в  сутки.  Животные  должны  иметьпостоянный доступ к питьевой воде.
       5.5. Недопустимо размещение кошек и собак  в  пределах  видимостидруг друга.
       5.6. Размеры боксов, клеток должны соответствовать длине и  ростусодержащихся в них животных.
       5.7. Чистка  клеток,  боксов,  вольеров  проводится   с   помощьюинвентаря, строго закрепленного за каждой секцией.
       5.8. Не реже одного  раза  в  неделю  кормушки,  поилки  (миски),подстилки и поддоны должны  проходить  дезинфекцию  в  дезинфекционно-моечной камере.
       5.9. Другие животные  размещаются  с  учетом  их  физиологическойпотребности по содержанию в неволе.
       6. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных
       6.1. Целью   кастрации    (стерилизации)    является    улучшениеэпизоотической и эпидемиологической  обстановки  за  счет  ограниченияроста  численности  безнадзорных  животных.  Кастрация  (стерилизация)является наиболее гуманным и эффективным способом снижения численностибезнадзорных животных.
       6.2. Кастрация     (стерилизация)      безнадзорных      животныхосуществляется ветеринарным  специалистом  в  помещении  для  оказанияветеринарной (хирургической)  помощи  на  12  день  с  момента  отловаживотных.  Кастрации  (стерилизации)  не  подлежат  животные,  имеющиеучетный знак, породистые животные, а также животные, владельцы которыхнамерены забрать своих животных из пункта временного содержания.
       7. Эвтаназия  безнадзорных  животных.  Захоронение  и  утилизацияумерших безнадзорных животных
       7.1. Эвтаназия безнадзорных животных допускается:
       7.1.1. При   наличии   у   безнадзорного   животного    признаковзооантропонозных заболеваний, общих для человека и животных, в порядкеи по основаниям, установленным санитарными (ветеринарными) правилами инормами.
       7.1.2. Для прекращения страданий  безнадзорного  животного,  еслионо не может быть прекращено иным способом.
       7.1.3. При проявлении агрессии,  представляющей  угрозу  жизни  издоровью людей.
       7.2. Эвтаназия  безнадзорных   животных   осуществляется   толькоспециалистом в области ветеринарии способом, гарантирующим  быструю  ибезболезненную смерть.
       7.3. Утилизация, уничтожение умерших безнадзорных животных или ихостанков  проводится  специализированной  организацией,   занимающейсяотловом  безнадзорных  животных,   в   соответствии   с   требованиямиветеринарно-санитарных  правил   сбора,   утилизации   и   уничтожениябиологических   отходов,    утвержденных    Главным    государственнымветеринарным  инспектором   Российской   Федерации   от   04.12.95   N13-7-2/469.
                                                               Форма N 1
                                  ЗАЯВКА
                      НА ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХМестонахождение безнадзорного животного ____________________________________________________________________________________________________
                                  "_____"_____________________ 20_____г.----------------------------------------------------------------------| Для юридических лиц                | Для физических лиц            ||------------------------------------+-------------------------------|| Наименование организации    |      | Ф.И.О. заявителя         |    ||-----------------------------+------+--------------------------+----|| Адрес организации           |      | Адрес заявителя          |    ||-----------------------------+------+--------------------------+----|| Ф.И.О. руководителя органи- |      | Паспортные данные заяви- |    || зации                       |      | теля                     |    ||-----------------------------+------+--------------------------+----|| Телефон руководителя орга-  |      | Контактный телефон       |    || низации                     |      |                          |    ||-----------------------------+------+--------------------------+----|| Ф.И.О. исполнителя          |      |                          |    ||-----------------------------+------+--------------------------+----|| Телефон исполнителя         |      |                          |    |----------------------------------------------------------------------
       М. П.                        (Ф.И.О.)__________________________________________________________    Подпись ____________________________(Подпись руководителя организации)
                                                               Форма N 2
           КАРТОЧКА УЧЕТА БЕЗНАДЗОРНОГО ЖИВОТНОГО N ___________
                     (заполняется на каждое животное)Местонахождение____________________________ "____" ___________20___ г.
       1. В соответствии с заявкой от "____" _________ 20__ г. N _______Организация___________________________________________________________в лице бригадира______________________________________________________бригада N _________ на машине: марка ___________ гос.номер____________произвела отлов и транспортировку животного:
       категория: собака, щенок, кошка, котенок (нужное подчеркнуть)
       дата поступления в организацию по отлову________________________;
       пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть)
       порода__________________________________________________________;
       окрас___________________________________________________________;
       шерсть__________________________________________________________;
       уши_____________________________________________________________;
       хвост___________________________________________________________;
       размер__________________________________________________________;
       возраст (примерный)_____________________________________________;
       особые приметы__________________________________________________;
       идентификационная метка, чип (способ и место нанесения)__________
       ________________________________________________________________;
       государственный регистрационный номер ГСИЦ______________________;
       хозяева (если они привлекались к отлову):
       Ф.И.О. ____________________________, телефон____________________;
       адрес___________________________________________________________;
       адрес и описание места отлова____________________________________
       ________________________________________________________________.
       2. Проведена  передержка,  послеоперационное  содержание  (нужноеподчеркнуть) ______________(название организации) втечение______ дней.
       3. Проведена  операция  по  кастрации (стерилизации) ветеринарнымврачом:Ф.И.О. ____________________________ "____" __________________ 20____г.(организация)________________________________________________________.
       4.   Осуществлена   передача   животного   хозяевам,   в   приют,организацию, частному лицу (нужное подчеркнуть).
       Данные о новых собственниках (хозяевах) животного:
       для юридических лиц: организация________________________________,
       адрес _______________________, телефон__________________________,
       Ф.И.О. руководителя ____________________________________________,
       Ф.И.О. и   телефон   ответственного   за   содержание  (если   онесть)____________________;
       для физических лиц: Ф.И.О.______________________________________,
       адрес _______________________________, телефон__________________,
       паспортные данные_______________________________________________.
       Дата выписки животного___________________________________________
       Ф.И.О. руководителя__________________________ Подпись____________
       Место для фотографии
       животного
                                                               Форма N 3
                         Форма реестра по учету безнадзорных животных------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Дата  | Место |  Вид   | Порода и  | Проведенные  | N учет-  | Дата пе-  | Дата  || п/п | отло- | отло- | живот- | особенно- |   лечебно-   | ной кар- |  редачи   | эвта- ||     |  ва   |  ва   |  ного  | сти экс-  | профилакти-  |  точки   | животного | назии ||     |       |       |        |  терьера  | ческие меро- |          | и данные  |       ||     |       |       |        |           |   приятия    |          | о собст-  |       ||     |       |       |        |           |              |          |  веннике  |       ||-----+-------+-------+--------+-----------+--------------+----------+-----------+-------||  1  |       |       |        |           |              |          |           |       ||-----+-------+-------+--------+-----------+--------------+----------+-----------+-------||  2  |       |       |        |           |              |          |           |       ||-----+-------+-------+--------+-----------+--------------+----------+-----------+-------||  3  |       |       |        |           |              |          |           |       ||-----+-------+-------+--------+-----------+--------------+----------+-----------+-------||  4  |       |       |        |           |              |          |           |       |------------------------------------------------------------------------------------------
                                                               Форма N 4
                                Заключение
         о клиническом состоянии безнадзорного домашнего животного
       Мною,___________________________________________________________________________________________________________________________________________,
    (должность работника государственной ветеринарной службы, фамилия,
                              имя, отчество)в присутствии представителя бригады по отлову____________________________________________________________________________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)проведен клинический осмотр животного.
       В результате осмотра установлено:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Дата                                                   Подпись______________________________
       Примечание.  В  результатах  осмотра,  кроме  описания  состоянияздоровья животного, отражается следующая информация:
       животное имеет признаки заразных и иных заболеваний;
       животное не имеет признаков заразных и иных заболеваний;
       животное подлежит умерщвлению и утилизации;
       животное клинически здорово.