Закон Кировской области от 16.03.2012 № 134-ЗО

О внесении изменений в Закон Кировской области "О муниципальной службе в Кировской области"

  
                                   ЗАКОН
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
              О внесении изменений в Закон Кировской области
               "О муниципальной службе в Кировской области"
            Принят Законодательным Собранием Кировской области
                             6 марта 2012 года
       Статья 1
       Внести в Закон Кировской области от 8 октября 2007 года  N 171-ЗО"О муниципальной  службе  в  Кировской  области"   (Сборник   основныхнормативных правовых актов органов  государственной  власти  Кировскойобласти, 2007, N 10 (79), ст. 3687; 2008, N 1 (80), часть 2, ст. 3704;N 41 (120), часть 1, ст. 3927; 2009, N 1 (121), часть 2, ст. 3977; N 3(123), ст. 4023; N 6 (126), ст. 4227; 2010, N 1 (127),  часть  1,  ст.4284, ст. 4291; N 6 (132), ст. 4482; 2011, N 5 (137),  ст.  4717;  N 6(138), часть 1,  ст.  4792;  2012,  N 1  (139),  часть  1,  ст.  4843)следующие изменения:
       1) в части 1 статьи 12:
       а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
       "8) представлять   в   установленном   порядке    предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах  своейсемьи;";
       б) в  пункте  11   слова   "сообщать   представителю   нанимателя(работодателю)" заменить словами "уведомлять в письменной форме своегонепосредственного начальника";
       2) в части 1 статьи 13:
       а) в пункте  5  слова  "дети  супругов"  заменить  словами  "детисупругов и супруги детей";
       б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
       "9) непредставления  предусмотренных  Федеральным  законом  от  2марта  2007  года  N 25-ФЗ  "О муниципальной   службе   в   РоссийскойФедерации", Федеральным законом  от  25  декабря  2008  года  N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведенийили представления заведомо недостоверных  или  неполных  сведений  припоступлении на муниципальную службу.";
       3) в статье 14:
       а) часть 2.1 признать утратившей силу;
       б) дополнить частью 4 следующего содержания:
       "4. Гражданин,   замещавший   должность   муниципальной   службы,включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовымиактами Российской Федерации, в течение двух  лет  после  увольнения  смуниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договорадолжности в организации и (или) выполнять в данной организации  работуна условиях гражданско-правового договора в  случаях,  предусмотренныхфедеральными   законами,   если   отдельные   функции   муниципального(административного)   управления   данной   организацией   входили   вдолжностные  (служебные)  обязанности  муниципального  служащего,  безсогласия  соответствующей  комиссии   по   соблюдению   требований   кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов, которое  дается  в  порядке,  устанавливаемом  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.";
       4) в статье 14-1:
       а) в части 1 слова "заинтересованность  муниципального"  заменитьсловами "заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального";
       б) дополнить частями 2-1, 2-2 и 2-3 следующего содержания:
       "2-1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов можетсостоять   в   изменении   должностного   или   служебного   положениямуниципального служащего, являющегося  стороной  конфликта  интересов,вплоть  до  его  отстранения  от  исполнения  должностных  (служебных)обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе  от  выгоды,явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
       2-2. В  случае,  если  владение   лицом,   замещающим   должностьмуниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паямив уставных (складочных)  капиталах  организаций)  приводит  или  можетпривести  к  конфликту  интересов,  указанное  лицо  обязано  передатьпринадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи  в  уставных(складочных)  капиталах  организаций)  в  доверительное  управление  всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
       2-3. Непринятие  муниципальным  служащим,   являющимся   сторонойконфликта  интересов,  мер  по   предотвращению   или   урегулированиюконфликта  интересов  является  правонарушением,  влекущим  увольнениемуниципального служащего с муниципальной службы.";
       в) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
       "3-1. Непринятие     муниципальным      служащим,      являющимсяпредставителем нанимателя, которому стало известно о  возникновении  уподчиненного ему муниципального служащего  личной  заинтересованности,которая приводит или может привести  к  конфликту  интересов,  мер  попредотвращению  или  урегулированию   конфликта   интересов   являетсяправонарушением,   влекущим   увольнение   муниципального   служащего,являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.";
       г) часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Для обеспечения  соблюдения  муниципальными  служащими  общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов  воргане  местного  самоуправления,  аппарате   избирательной   комиссиимуниципального образования в порядке, определяемом настоящим Законом имуниципальным  правовым  актом,  могут  образовываться   комиссии   пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  иурегулированию конфликтов интересов.";
       д) дополнить частью 5 следующего содержания:
       "5. Состав  комиссии  по  соблюдению  требований   к   служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта  интересови порядок ее работы утверждаются муниципальным правовым актом.
       В  комиссию  входят  председатель  комиссии,   его   заместитель,назначаемый руководителем  органа  местного  самоуправления  из  числачленов комиссии, замещающих должности муниципальной  службы  в  органеместного  самоуправления,  секретарь  и  члены  комиссии.  Все   членыкомиссии при принятии решений обладают равными правами.  В  отсутствиепредседателя   комиссии   его   обязанности   исполняет    заместительпредседателя комиссии.
       Руководитель органа местного самоуправления может принять решениео включении в состав комиссии:
       представителя научных организаций  и  образовательных  учрежденийсреднего, высшего  и  дополнительного  профессионального  образования,деятельность которых связана с муниципальной службой;
       представителя общественной  организации  ветеранов,  созданной  воргане местного самоуправления;
       представителя    профсоюзной    организации,    действующей     вустановленном порядке в органе местного самоуправления.";
       5) в статье 15:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Граждане, претендующие на замещение должностей  муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие,замещающие  указанные   должности,   обязаны   ежегодно   представлятьпредставителю нанимателя (работодателю) сведения о своих  доходах,  обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также  сведенияо доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведенияпредставляются  в  порядке  и  по  форме,  которые   установлены   дляпредставления  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствахимущественного  характера  государственными   гражданскими   служащимиКировской области.";
       б) в части 3 слова "муниципального служащего для установления илиопределения его платежеспособности" заменить словами "для установленияили  определения  платежеспособности  муниципального  служащего,   егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
       в) дополнить частями 5, 6 и 7 следующего содержания:
       "5. Непредставление  муниципальным  служащим  сведений  о   своихдоходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,  атакже  о  доходах,  об  имуществе  и   обязательствах   имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае,если представление  таких  сведений  обязательно,  либо  представлениезаведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением,влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
       6. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  обимуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемыхгражданами,  претендующими  на  замещение   должностей   муниципальнойслужбы,  включенных   в   соответствующий   перечень,   муниципальнымислужащими, замещающими указанные должности,  достоверности  и  полнотысведений, представляемых гражданами при поступлении  на  муниципальнуюслужбу в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом  от  25декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  и  другиминормативными правовыми актами Российской Федерации,  осуществляется  впорядке, установленном нормативным правовым актом области для проверкидостоверности  и  полноты  сведений  о   доходах,   об   имуществе   иобязательствах имущественного  характера,  представляемых  гражданами,претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданскойслужбы Кировской области и для  государственных  гражданских  служащихКировской области.
       7. Запросы о  представлении  сведений,  составляющих  банковскую,налоговую   или   иную   охраняемую   законом   тайну,    запросы    вправоохранительные   органы    о    проведении    оперативно-розыскныхмероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение  должностеймуниципальной   службы,   включенных   в   соответствующий   перечень,муниципальных  служащих,  замещающих   указанные   должности,   супруг(супругов) и несовершеннолетних детей таких  граждан  и  муниципальныхслужащих  в  интересах  муниципальных  органов  направляются   высшимидолжностными  лицами  области  (руководителями  высших  исполнительныхорганов  государственной  власти  области)  в  порядке,   определяемомнормативными правовыми актами Российской Федерации.";
       6) в пункте  3  части  1  статьи  19  слова  "статьями  13  и  14настоящего Закона" заменить  словами  "статьями  13,  14,  14-1  и  15настоящего Закона";
       7) главу 7 дополнить статьями 27-1 и 27-2 следующего содержания:
       "Статья 27-1. Взыскания за несоблюдение ограничений  и  запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта  интересови неисполнение обязанностей,  установленных  в  целях  противодействиякоррупции
       1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта  интересови неисполнение обязанностей,  установленных  в  целях  противодействиякоррупции  Федеральным  законом  от  2   марта   2007   года   N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации",  Федеральным  закономот 25 декабря  2008  года  N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  идругими федеральными законами, налагаются  взыскания,  предусмотренныестатьей 27 настоящего Закона.
       2. Муниципальный служащий  подлежит  увольнению  с  муниципальнойслужбы в связи с утратой доверия в случаях совершения  правонарушений,установленных статьями 14-1 и 15 настоящего Закона.
       3. Взыскания, предусмотренные статьями 14-1, 15 и  27  настоящегоЗакона,  применяются  представителем  нанимателя  (работодателем)   наосновании:
       1) доклада о  результатах  проверки,  проведенной  подразделениемкадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактикекоррупционных и иных правонарушений;
       2) рекомендации комиссии по соблюдению  требований  к  служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта  интересовв случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
       3) объяснений муниципального служащего;
       4) иных материалов.
       4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14-1, 15  и27 настоящего Закона, учитываются характер совершенного  муниципальнымслужащим коррупционного правонарушения, его  тяжесть,  обстоятельства,при которых оно совершено, соблюдение  муниципальным  служащим  другихограничений  и  запретов,   требований   о   предотвращении   или   обурегулировании  конфликта  интересов  и  исполнение  им  обязанностей,установленных   в   целях   противодействия   коррупции,    а    такжепредшествующие  результаты  исполнения  муниципальным  служащим  своихдолжностных обязанностей.
       5. В акте о применении к  муниципальному  служащему  взыскания  вслучае  совершения  им  коррупционного   правонарушения   в   качествеоснования  применения  взыскания  указывается  часть  1  или  часть  2настоящей статьи.
       6. Взыскания, предусмотренные статьями 14-1, 15 и  27  настоящегоЗакона, применяются в порядке и сроки, которые  установлены  настоящимЗаконом и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
       Статья  27-2.  Порядок  применения  взысканий   за   несоблюдениеограничений  и  запретов,   требований   о   предотвращении   или   обурегулировании  конфликта  интересов  и   неисполнение   обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции
       1. Взыскания, предусмотренные статьями 14-1, 15 и  27  настоящегоЗакона, применяются  не  позднее  одного  месяца  со  дня  поступленияинформации  о   совершении   муниципальным   служащим   коррупционногоправонарушения,  не  считая   периода   временной   нетрудоспособностимуниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев егоотсутствия  на  службе  по  уважительным  причинам,  а  также  временипроведения  проверки  и  рассмотрения  ее  материалов   комиссией   поурегулированию конфликтов интересов. При этом  взыскание  должно  бытьприменено не позднее шести месяцев со  дня  поступления  информации  осовершении коррупционного правонарушения.
       2. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания суказанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых  актов,положения  которых  им  нарушены,  или  об  отказе  в   применении   кмуниципальному  служащему  такого  взыскания   с   указанием   мотивоввручается муниципальному служащему под расписку в течение трех дней содня  издания  соответствующего  акта,  не  считая  времени  отсутствияработника на работе.
       3. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в  порядке,предусмотренном трудовым законодательством.
       4. Если  в  течение  одного  года  со  дня  применения  взысканиямуниципальный служащий не был  подвергнут  дисциплинарному  взысканию,предусмотренному статьями 14-1, 15, пунктом 1 или пунктом  2  части  1статьи 27 настоящего Закона, он считается не имеющим взыскания.".
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дняего официального опубликования.ГубернаторКировской области   Н. Ю. Белыхг. Киров16 марта 2012 годаN 134-ЗО