Закон Кировской области от 03.10.2011 № 53-ЗО

О внесении изменений в Закон Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области"

ЗАКОН
    

 

    

 

    

 

                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

            О внесении изменений в Закон Кировской области
            "О межбюджетных отношениях в Кировской области"
    

 

          Принят Законодательным Собранием Кировской области
                         22 сентября 2011 года
    
      

 

       (В редакции Закона Кировской области от 14.12.2011 г. N 108-ЗО)

    

 

    

 

     Статья 1
    

 

     Внести в Закон Кировской области от 28 сентября 2007 года  N 163-
    
      
        ЗО
      
    
     "О межбюджетных отношениях в Кировской области"  (Сборник  основных
  
нормативных правовых актов органов  государственной  власти  Кировской
области, 2007, N 10 (79), ст. 3679; 2008, N 29 (108), ст. 3882;  2009,
N 5 (125), ст. 4150; 2010, N 2 (128), ст. 4332; N 6 (132),  ст.  4500;
    2011, N 1 (133), часть 2, ст. 4535) следующие изменения:
  
     1) (Отменен - Закон Кировской области от 14.12.2011 г. N 108-ЗО)
     2) часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
     "2. Проверка местного бюджета в случаях, предусмотренных частью 1
настоящей  статьи,  проводится  Контрольно-счетной  палатой  Кировской
области, департаментом финансов Кировской области.";
     3) в   Порядке    определения    уровня    расчетной    бюджетной
обеспеченности муниципального образования:
     а) в разделе "Порядок расчета налогового потенциала":
     в  пункте  2  показатели,  отражающие  налоговый  потенциал   для
муниципальных  районов   (городских   округов),   дополнить   строками
следующего содержания:
    

 

----------------------------------------------------------------------
| "Акцизы на спирт эти-  | Объем  произведенного  и   реализованного |
| ловый из пищевого сы-  | спирта этилового из пищевого сырья        |
| рья                    |                                           |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Акцизы на спирто-      | Объем произведенной и реализованной спир- |
| содержащую продукцию   | тосодержащей продукции                    |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Акцизы на алкогольную  | Объем произведенной и реализованной алко- |
| продукцию              | гольной продукции                         |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Акцизы на пиво         | Объем произведенного и реализованного пи- |
|                        | ва";                                      |
----------------------------------------------------------------------
     пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
         
    "Для i-го муниципального образования, заменившего дотацию  (часть
  
дотации)  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности   муниципальных
районов (городских округов) дополнительными нормативами  отчислений  в
бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на  доходы
физических лиц, при расчете налогового потенциала по налогу на  доходы
физических   лиц   применяется   поправочный   коэффициент,    который
рассчитывается  как  отношение  прогнозируемого   коэффициента   роста
поступления налога на доходы физических лиц с доходов,  облагаемых  по
налоговой  ставке,  установленной  пунктом  1  статьи  224  Налогового
кодекса  Российской  Федерации,  за  исключением  доходов,  полученных
физическими  лицами,  зарегистрированными  в  качестве  индивидуальных
предпринимателей,  частных  нотариусов  и  других  лиц,   занимающихся
частной практикой, в прогнозном году к предыдущему финансовому году  в
целом по области, к аналогичному показателю,  по  i-му  муниципальному
району (городскому округу).
     При этом поправочный коэффициент применяется в  случае,  если  он
меньше 1. В случае, если он  больше  1,  то  применяется  коэффициент,
равный 1.";
     б) абзац  седьмой  пункта  5  раздела  "Порядок  расчета  индекса
бюджетных расходов" изложить в следующей редакции:
     " - количественный показатель j-го вида услуги;";
     4) Методику расчета  субвенций  местным  бюджетам  из  областного
бюджета на реализацию государственного  стандарта  общего  образования
утвердить в новой редакции. Прилагается;
     5) Порядок распределения субсидий местным бюджетам из  областного
бюджета  на  софинансирование   инвестиционных   программ   (проектов)
развития  социальной  и   инженерной   инфраструктуры   муниципального
значения признать утратившим силу.
    

 

     Статья 2
    

 

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования, за исключением пунктов 1, 3 статьи 1 настоящего Закона.
    

 

     2. Пункты 1, 3 статьи 1 настоящего Закона вступают  в  силу  с  1
января 2012 года.
    

 

     3. Положение пункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
    

 

    

 

Губернатор
Кировской области   Н.Ю. Белых
    

 

г. Киров
3 октября 2011 года
N 53-ЗО
    

 

    

 

                                            УТВЕРЖДЕНА
    

 

                                            Законом Кировской области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                            в Кировской области"
    

 

    

 

    

 

                               МЕТОДИКА
расчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию
             государственного стандарта общего образования
    

 

    

 

     1. Объем субвенций местным  бюджетам  из  областного  бюджета  на
реализацию государственного стандарта общего образования  определяется
ежегодно для  обеспечения  финансирования  расходов  на  оплату  труда
работников  общеобразовательных  учреждений,  а  также   расходов   на
учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходов на
повышение  квалификации  руководителей  и  педагогических  работников,
деятельность которых связана с общеобразовательным процессом, расходов
по оборудованию учебных мест для обучающихся,  расходов  на  расходные
    материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание
  
зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из  местных  бюджетов),
компенсационных выплат на приобретение книгоиздательской  продукции  и
    периодических  изданий  педагогическим  работникам  (далее  -  учебные
  
расходы).
    

 

     2. Расчет субвенций местным бюджетам  из  областного  бюджета  на
реализацию государственного стандарта общего образования  производится
для каждого  муниципального  района  (городского  округа)  области  по
формуле:
                             обр    от   ур
                            Si   = Si + Si ,
    

 

     где:
    

 

          
    обр
  
     Si - общий объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета
на  реализацию  государственного  стандарта  общего  образования  i-му
муниципальному району (городскому округу);
      от
     Si  - объем субвенций местным  бюджетам  из областного бюджета на
реализацию  государственного   стандарта   общего   образования   i-му
муниципальному району (городскому округу) в части расходов  на  оплату
труда;
      ур
     Si  - объем субвенций  местным  бюджетам из областного бюджета на
реализацию  государственного   стандарта   общего   образования   i-му
муниципальному району (городскому округу) в части учебных расходов.
    

 

     3. Объем субвенций местным  бюджетам  из  областного  бюджета  на
реализацию  государственного   стандарта   общего   образования   i-му
муниципальному району (городскому округу) в части расходов  на  оплату
труда рассчитывается по формуле:
    

 

                от     c      m    от   от         n
                   
    Si  = СУММА (СУММА(Nn x G  x Пkj x Чj) + Fi,
  
                      n=1    j=1
    

 

     где:
    

 

      от
     Si - объем субвенций местным бюджетам из  областного  бюджета  на
реализацию  государственного   стандарта   общего   образования   i-му
муниципальному району (городскому округу) в части расходов  на  оплату
труда;
     n - ступень общего образования;
     с - количество ступеней общего образования;
      от
     Nn   -   норматив   финансового    обеспечения    образовательной
деятельности общеобразовательных учреждений в части расходов на оплату
труда по n-й ступени обучения;
      от
     G   - среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда;
     Пkj -  произведение  корректирующих  коэффициентов,  утвержденных
законом области,  применяемых  к  нормативам  финансового  обеспечения
образовательной    деятельности    общеобразовательных     учреждений,
учитывающих   виды   образовательных   программ,   местонахождение   и
контингент общеобразовательного учреждения j-го типа;
      n
     Чj - численность обучающихся (воспитанников) n-й ступени по видам
образовательных  программ  и  местонахождению  в   общеобразовательном
учреждении j-го типа в i-м муниципальном районе (городском округе);
     m  -   число   типов   общеобразовательных   учреждений   в   i-м
муниципальном районе (городском округе);
     Fi - расходы  на обеспечение внеурочной деятельности   в   рамках
реализации федерального государственного стандарта  начального  общего
образования   в   i-м   муниципальном   районе   (городском   округе),
рассчитываемые по формуле:
    

 

                        r    r   c    c
                 Fi = (Ki x C x Ki x C ) x T x 1,15<*> x H,
    

 

     где:
    

 

      r
     Ki  -  среднегодовое   количество   классов   общеобразовательных
учреждений,  расположенных  в  городских   населенных   пунктах   i-го
муниципального района (городского округа)  и  реализующих  федеральный
государственный стандарт начального общего образования;
      r
     C -  стоимость  одного  часа  работы  по  обеспечению  внеурочной
деятельности  в  рамках   реализации   федерального   государственного
стандарта  начального   общего   образования   в   общеобразовательных
учреждениях, расположенных в городских населенных пунктах;
      c
     Ki  -  среднегодовое   количество   классов   общеобразовательных
учреждений,  расположенных  в   сельских   населенных   пунктах   i-го
муниципального района (городского округа)  и  реализующих  федеральный
государственный стандарт начального общего образования;
      c
     C -  стоимость  одного  часа  работы  по  обеспечению  внеурочной
деятельности  в  рамках   реализации   федерального   государственного
стандарта  начального   общего   образования   в   общеобразовательных
учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах;
     Т - количество часов  внеурочной  деятельности  в  год  в  рамках
реализации федерального государственного стандарта  начального  общего
образования на один класс;
    

 

     1,15 <*> - районный коэффициент;
     Н - коэффициент отчислений на страховые  взносы  на  обязательное
пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на  случай
временной нетрудоспособности и в связи  с  материнством,  обязательное
медицинское  страхование,  обязательное  социальное   страхование   от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    

 

     4. Объем субвенций местным  бюджетам  из  областного  бюджета  на
реализацию  государственного   стандарта   общего   образования   i-му
муниципальному району (городскому округу)  в  части  учебных  расходов
рассчитывается по формуле:
    

 

                ур     c      m    ур   ур         n
               Si  = СУММА (СУММА(Nn x G  x kj x Чj ),
                      n=1    j=1
     где:
    

 

      ур
     Si - объем субвенций местным бюджетам из  областного  бюджета  на
реализацию  государственного   стандарта   общего   образования   i-му
муниципальному району (городскому округу) в части учебных расходов;
     n - ступень общего образования;
     с - количество ступеней общего образования;
      ур
     Nn   -   норматив   финансового    обеспечения    образовательной
деятельности общеобразовательных учреждений в части  учебных  расходов
по n-й ступени обучения;
      ур
     Nn - прогнозируемый индекс роста  потребительских  цен  или  иной
коэффициент, соответствующий стоимости товаров, работ, услуг;
      ур
     G  - корректирующий  коэффициент, утвержденный  законом  области,
применяемый  к  нормативам  финансового  обеспечения   образовательной
деятельности   общеобразовательных   учреждений,   учитывающий    виды
образовательных     программ,     местонахождение     и     контингент
общеобразовательного учреждения j-го типа;
     kj  -  численность  обучающихся  (воспитанников)  n-й  ступени  в
общеобразовательном учреждении j-го типа в  i-м  муниципальном  районе
    (городском округе);
  
     m  -   число   типов   общеобразовательных   учреждений   в   i-м
муниципальном районе (городском округе).
    

 

_____________________________________________
     <*>  Районный  коэффициент  учитывается  при  расчете   субвенции
муниципальным районам (городским округам), в которых он  установлен  к
заработной плате решениями органов  государственной  власти  СССР  или
федеральными органами государственной власти.