ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.10.2011 N 122/484
г. Киров
О создании и поддержании в постоянной готовности
к использованию технических систем управления
и объектов гражданской обороны Кировской области
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 22.12.2015 г. № 75/845; от 22.05.2018 г. № 252-П;
от 06.11.2020 г. № 598-П)
В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», Указа Губернатора Кировской области от 12.11.2015 № 260 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кировской области» и в целях создания и поддержания в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны Кировской области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.12.2015 г. № 75/845)
1. Утвердить Положение о технических системах управления и
объектах гражданской обороны Кировской области. Прилагается.
2. (Исключен - Постановление Правительства Кировской области
от 22.05.2018 г. № 252-П)
3. (Исключен - Постановление Правительства Кировской области
от 22.05.2018 г. № 252-П)
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 04.10.2011 N 122/484
ПОЛОЖЕНИЕ
о технических системах управления и объектах
гражданской обороны Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 22.12.2015 г. № 75/845; от 06.11.2020 г. № 598-П)
Положение о технических системах управления и объектах
гражданской обороны Кировской области определяет состав технических
систем управления и объектов гражданской обороны Кировской области и
порядок их создания.
1. Технические системы управления гражданской обороной
1.1. Технические системы управления гражданской обороной
представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих:
функционирование органов управления гражданской обороной
Кировской области и ее территориальных образований, а также
организаций;
перевод системы гражданской обороны в высшие степени готовности;
оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской
области от 22.12.2015 г. № 75/845)
Технические системы управления гражданской обороной включают в
себя:
пункты управления гражданской обороны, в том числе подвижные;
средства управления пунктов управления гражданской обороной;
средства оповещения органов управления гражданской обороной и
населения;
средства связи.
1.2. К средствам управления пунктов управления гражданской
обороной относятся:
1.2.1. Средства сбора, обработки и передачи информации,
включающие в себя:
серверы, персональные электронно-вычислительные машины и
вычислительные комплексы;
аппаратуру, обеспечивающую обмен информацией между электронно-
вычислительными машинами.
Указанные средства обеспечивают:
прием, обработку и подготовку к использованию данных об обстановке;
прогнозирование обстановки;
программное обеспечение обработки и хранения информации и
принятия решения;
обоснование принимаемых решений;
передачу информации об обстановке на подчиненные пункты
управления.
1.2.2. Средства отображения информации, включающие в себя:
мониторы персональных электронно-вычислительных машин;
проекционные экраны и мониторы с большим разрешением;
планшеты возможной обстановки;
световые табло;
карты, графики, схемы.
Указанные средства обеспечивают наглядное представление
необходимой информации о:
действиях противника;
возникших чрезвычайных ситуациях и прогнозировании их развития;
радиационной и химической обстановке;
состоянии объектов экономики, коммуникаций, линий электропередачи
и т.д.;
группировке, состоянии и действиях сил и средств гражданской
обороны;
состоянии защиты населения.
1.2.3. Оборудование рабочих мест должностных лиц органов
управления гражданской обороной, включающее в себя:
оконечные устройства средств связи;
пульты управления средствами отображения и документирования
информации, средствами связи, а также системами обеспечения
жизнедеятельности пунктов управления.
Указанные средства обеспечивают возможность выполнения
должностными лицами функциональных обязанностей.
1.2.4. Средства документирования информации: компьютеры,
диктофоны, магнитофоны, фотоаппараты и видеокамеры.
Указанные средства обеспечивают запись и воспроизведение
информации, проходящей по оперативно-командным каналам связи.
1.3. Средства оповещения органов управления гражданской обороной
и населения включают в себя:
оборудование управления системами оповещения;
аппаратуру передачи сигналов по междугородным каналам связи,
линии и каналы связи;
стойки циркулярного вызова;
внешние акустические устройства;
электрические сирены;
громкоговорители;
средства телеграфной сети связи;
радиотрансляционные узлы.
Указанные средства оповещения обеспечивают:
доведение до органов управления гражданской обороной сигналов о
переводе гражданской обороны в высшие степени готовности;
циркулярное оповещение по телефонам должностных лиц;
передачу населению сигналов оповещения и информации об
обстановке.
1.4. Средства связи гражданской обороны включают в себя:
междугородные каналы сети связи общего пользования;
каналообразующее оборудование;
коротковолновые и ультракоротковолновые радиосети;
спутниковые каналы связи;
оконечные устройства связи;
резерв средств связи.
Средства связи гражданской обороны обеспечивают:
непрерывное управление силами и средствами гражданской обороны;
постоянное взаимодействие органов управления гражданской обороной
между собой, с органами военного командования и территориальными
органами управления отраслями экономики;
своевременное доведение до органов управления гражданской
обороной и формирований гражданской обороны, а также населения
сигналов гражданской обороны.
1.5. Определение состава и подготовка к использованию технических
систем управления осуществляются в соответствии с планами гражданской
обороны Кировской области и ее муниципальных образований. Перечень и
количество необходимых средств устанавливаются исходя из условий
обеспечения нормального функционирования соответствующих органов
управления гражданской обороной и выполнения требуемых функций
управления силами и средствами гражданской обороны.
1.6. При создании технических систем управления необходимо
предусматривать их организационное, техническое и программное
сопряжение с территориальной подсистемой управления Единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
2. Объекты гражданской обороны
2.1. К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения (места хранения), санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, станции обеззараживания техники, а также иные объекты гражданской обороны, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и других неотложных работ.
2.2. Убежища создаются для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание (заказ) (далее – наибольшая работающая смена организации) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от 06.11.2020 г. № 598-П)
2.3. Противорадиационные укрытия создаются:
для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне;
для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от 06.11.2020 г. № 598-П)
2.4. Укрытия создаются:
для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения);
для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от 06.11.2020 г. № 598-П)
2.5. Для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от 06.11.2020 г. № 598-П)
2.6. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.
2.7. Специализированные складские помещения (места хранения) создаются для хранения средств индивидуальной и медицинской защиты, приборов радиационной и химической разведки, радиационного контроля и другого имущества гражданской обороны.
2.8. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды и транспортных средств.
2.9. Создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании плана, разрабатываемого администрацией Губернатора и Правительства Кировской области и согласованного с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от 06.11.2020 г. № 598-П)
2.10. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Кировской области, муниципальных образований и планами гражданской обороны организаций.
2.11. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет
приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся
зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть
использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства
этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут
использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (Часть в
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 22.12.2015 г. № 75/845)
3. Мероприятия, выполняемые в целях создания и поддержания в
готовности технических систем управления и объектов гражданской
обороны
3.1. Правительство Кировской области осуществляет:
определение потребности в технических системах управления и
объектах гражданской обороны;
согласование создания технических систем с Главным управлением
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Кировской области;
создание в мирное время технических систем управления и объектов гражданской обороны, поддержание их в состоянии постоянной готовности к использованию, а также сохранение существующих объектов гражданской обороны; (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.12.2015 г. № 75/845)
контроль за созданием и поддержанием в готовности к использованию
технических систем управления и объектов гражданской обороны в
подведомственных организациях;
учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны; (Пункт дополнен - Постановление Правительства Кировской области от 22.12.2015 г. № 75/845)
(Исключен - Постановление Правительства Кировской области от 22.12.2015 г. № 75/845)
проведение тренировок по использованию технических систем управления и
объектов гражданской обороны при выполнении мероприятий гражданской
обороны в ходе планируемых и проводимых командно-штабных учений;
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Кировской области
от 22.12.2015 г. № 75/845)
ежегодное представление сведений о наличии и ходе создания
технических систем управления и объектов гражданской обороны в
докладах о состоянии гражданской обороны в Главное управление
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Кировской области.
3.2. Органы местного самоуправления и организации осуществляют мероприятия по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.12.2015 г. № 75/845)