Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 30.06.2011 № 4/106
О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Кировской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.06.2011 N 4/106 г. КировО внесении изменений в РегламентЗаконодательного СобранияКировской области На основании статьи 42 Устава Кировской области ЗаконодательноеСобрание Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Кировскойобласти, утвержденный постановлением Законодательного СобранияКировской области от 25 ноября 2008 года N 30/292 (Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2009, N 1 (121), часть 2, ст. 3991; N 4 (124), часть 1, ст.4130; 2010, N 1 (127), часть 1, ст. 4299), следующие изменения: 1.1. В статье 3: подпункт 18 дополнить словами "в соответствии с требованиямифедерального законодательства"; в подпункте 19 слова "основанное по признаку профессиональной илииной принадлежности, за исключением партийной" заменить словами "неявляющееся фракцией". 1.2. Часть 3 статьи 8 дополнить словами ", а в случае егоотсутствия - один из его заместителей". 1.3. Статью 13 дополнить частью 8-1 следующего содержания: "8-1. Комитет, назначенный в соответствии со статьей 69настоящего Регламента ответственным по законопроекту, рассматриваетзаключение Общественной палаты Кировской области (далее - Общественнаяпалата) по результатам экспертизы законопроекта, поступившее всоответствии с Законом Кировской области "Об Общественной палатеКировской области". Информация о результатах рассмотрения комитетомуказанного заключения доводится до сведения депутатов ЗаконодательногоСобрания в выступлении представителя комитета при обсуждениизаконопроекта на пленарном заседании. При обсуждении заключенияОбщественной палаты по результатам экспертизы законопроекта вправевыступить представитель Общественной палаты, присутствующий назаседании комитета.". 1.4. Часть 4 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае досрочного прекращения полномочий депутата днем выходадепутата из состава депутатского объединения считается день вступленияв силу постановления Законодательного Собрания о досрочном прекращенииполномочий депутата.". 1.5. Статью 20 признать утратившей силу. 1.6. Дополнить часть 2 статьи 40 словами ", члены Общественнойпалаты, уполномоченные советом Общественной палаты, при рассмотрениизаконопроектов, являвшихся объектом экспертизы Общественной палаты". 1.7. Часть 3 статьи 44 признать утратившей силу. 1.8. Дополнить статьей 52-1 следующего содержания: "Статья 52-1 1. Политическая партия, не представленная в ЗаконодательномСобрании, независимо от того, действует ли на территории Кировскойобласти региональное отделение такой политической партии, имеет правоодин раз в год участвовать в пленарном заседании ЗаконодательногоСобрания. 2. Председатель Законодательного Собрания ежегодно не позднее 15января направляет всем руководителям политических партий, непредставленных в Законодательном Собрании, независимо от того,действует ли на территории Кировской области региональное отделениетакой политической партии, письма с предложением представить вЗаконодательное Собрание в месячный срок решение об участииполитической партии в пленарном заседании Законодательного Собрания, олицах, уполномоченных выступать от имени политической партии напленарном заседании, с указанием темы выступления указанных лиц. 3. На основании полученных решений Председателем ЗаконодательногоСобрания по согласованию с советом Законодательного Собранияформируется примерный перечень вопросов пленарного заседания сучастием политических партий, не представленных в ЗаконодательномСобрании, определяется дата его проведения, продолжительность иочередность выступлений представителей политических партий. 4. На заседание Законодательного Собрания с участием политическихпартий выносится один вопрос от каждой партии, участвующей в этомпленарном заседании. 5. Извещение о дате, времени и месте проведения пленарногозаседания с участием политических партий и примерный перечень вопросовне позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения пленарногозаседания размещаются в средствах массовой информации, на официальномсайте Законодательного Собрания в сети Интернет и направляютсяруководителям политических партий, не представленных в ЗаконодательномСобрании. 6. Допуск представителей политических партий в зал заседанийЗаконодательного Собрания осуществляется в порядке, предусмотренномчастью 4 статьи 40 настоящего Регламента. 7. Представители политических партий, уполномоченные выступать отимени политической партии решением коллегиального постояннодействующего руководящего органа политической партии (коллегиальногопостоянно действующего руководящего органа регионального отделенияэтой политической партии), выступают на пленарном заседании с докладомпродолжительностью до 15 минут. 8. Депутаты Законодательного Собрания вправе задать вопросыдокладчику. 9. Прения по докладам представителей политических партий, непредставленных в Законодательном Собрании, не проводятся. 10. По итогам заслушивания указанных докладов решенияЗаконодательным Собранием не принимаются. 11. Неучастие политической партии в соответствующем пленарномзаседании Законодательного Собрания не является основанием дляпроведения дополнительного пленарного заседания с ее участием.". 1.9. В статье 68: в части 1: в пункте 4 слова "расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета" заменить словами "увеличение и (или) уменьшение расходовобластного бюджета, установление или изменение ставок налогов исборов, предоставление налоговых льгот"; в пункте 7 слова "из областного бюджета" заменить словами ",покрываемые за счет средств областного бюджета, или влияющим наформирование и исполнение областного бюджета и бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов"; в первом предложении части 3 слова "в электронном виде" заменитьсловами "на электронном носителе (дискете, или диске, или флеш-карте)"; часть 4 изложить в следующей редакции: "4. В случае нарушения субъектом законодательной инициативыпредусмотренного настоящей статьей порядка внесения законопроектаданный законопроект Председателем Законодательного Собраниявозвращается субъекту законодательной инициативы без рассмотрения.". 1.10. Статью 69 дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Проекты законов области о внесении поправок в Устав Кировскойобласти в течение трех рабочих дней со дня поступления вЗаконодательное Собрание направляются в Общественную палату дляпроведения общественной экспертизы.". 1.11. В статье 70: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Правовое управление аппарата Законодательного Собрания втечение десяти дней со дня поступления законопроекта в правовоеуправление осуществляет его правовую и антикоррупционную экспертизу."; первое предложение части 2 дополнить словами ", на наличие илиотсутствие в законопроекте коррупциогенных факторов". 1.12. Абзац первый статьи 71 изложить в следующей редакции: "Ответственный комитет, рассмотрев законопроект, заключениеправового управления, поступившие в Законодательное Собрание отзывы изаключения на законопроект, принимает одно из следующих решений:". 1.13. В статье 73: часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Копияпринятого Законодательным Собранием постановления направляетсясубъекту права законодательной инициативы."; часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Копияпринятого Законодательным Собранием постановления направляетсясубъекту права законодательной инициативы.". 1.14. Статью 79 изложить в следующей редакции: "Статья 79 1. При рассмотрении проекта закона во втором чтении, заисключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72, с докладом,как правило, выступает председатель ответственного комитета. При этомдокладчик сообщает о поступивших поправках, результатах ихрассмотрения в ответственном комитете и предложениях комитета. 2. Если имеются возражения против каких-либо поправок из числаодобренных ответственным комитетом, сначала на голосование ставитсявопрос о принятии поправок, против которых не имеется возражений, азатем отдельно о принятии каждой из поправок, по которым имеютсявозражения. 3. После голосования по поправкам, одобренным ответственнымкомитетом, рассматриваются поправки, рекомендованные к отклонению.Если у депутатов Законодательного Собрания, а также у иных субъектовправа законодательной инициативы или их представителей нет возраженийпротив рекомендаций ответственного комитета, на голосование ставитсявопрос об отклонении в целом указанных поправок. Если имеются возражения против отклонения каких-либо поправок изчисла рекомендованных ответственным комитетом к отклонению, сначала наголосование ставится вопрос об отклонении в целом поправок, противотклонения которых нет возражений, а затем отдельно о принятии каждойиз поправок, против отклонения которых имеются возражения. Если по итогам голосования по вопросу об отклонении в целомпоправок, рекомендованных ответственным комитетом к отклонению,Законодательное Собрание не соглашается с предложением комитета, наголосование ставится вопрос о принятии каждой поправки отдельно. 4. После голосования по поправкам, рекомендованным ответственнымкомитетом к отклонению, рассматриваются поправки, решение по которымкомитетом не принято. На голосование ставится вопрос о принятии каждойиз указанных поправок отдельно. 5. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправку,представитель комитета, ответственного за рассмотрение поправок кзаконопроекту, депутаты Законодательного Собрания, а также ГубернаторКировской области или его представитель перед голосованием посоответствующей поправке могут обосновывать свои позиции ввыступлениях продолжительностью до 3 минут. 6. Внесший поправку субъект права законодательной инициативыможет в любой момент до голосования по поправке ее отозвать.Голосование по поправке в этом случае не проводится. 7. Решение о принятии (отклонении) поправок к законопроектупринимается большинством голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания. Поправки к проекту Устава Кировской областиили к законопроекту о внесении поправок в Устав Кировской областипринимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числадепутатов Законодательного Собрания. Поправки к законопроекту, не набравшие при голосованииустановленного для принятия числа голосов, считаются отклоненными. Поправки к законопроекту, внесенные на пленарном заседании, покоторым ответственным комитетом не принято решение, на пленарномзаседании не рассматриваются. 8. По окончании голосования по поправкам на голосование выноситсяпредложение ответственного комитета принять закон или принятьзаконопроект во втором чтении. Принятое решение оформляется соответствующим постановлениемЗаконодательного Собрания. 9. Если по итогам голосования предложение ответственного комитетао принятии закона или о принятии законопроекта во втором чтении ненабрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненными снимается с дальнейшего рассмотрения. Решение об отклонениизаконопроекта и о снятии его с дальнейшего рассмотрения оформляетсяпостановлением, которое направляется субъекту (субъектам) правазаконодательной инициативы, внесшему (внесшим) законопроект. 10. В случае отклонения законопроекта во втором чтении признаетсяутратившим силу постановление Законодательного Собрания о принятииуказанного законопроекта в первом чтении. 11. По результатам рассмотрения законопроекта во втором чтениидепутатами может быть принято решение оставить законопроект впроцедуре второго чтения.". 1.15. Статью 80 изложить в следующей редакции: "Статья 80 1. В случае, если ответственный комитет вносит на рассмотрениеЗаконодательного Собрания мотивированное предложение об отклонениизаконопроекта, принятого в первом чтении, рассмотрение предложенияответственного комитета об отклонении законопроекта, принятого впервом чтении, начинается с доклада представителя ответственногокомитета. Докладчик сообщает о ходе подготовки законопроекта крассмотрению во втором чтении и мотивах внесения предложенияответственного комитета об отклонении законопроекта, принятого впервом чтении. Затем слово для выступления может быть предоставленосубъекту законодательной инициативы (его представителю), после чеговопрос об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении,выносится на голосование. 2. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит. 3. В случае отклонения законопроекта во втором чтении признаетсяутратившим силу постановление Законодательного Собрания о принятииуказанного законопроекта в первом чтении. 4. В случае, если Законодательным Собранием не принято решение оботклонении законопроекта, принятого в первом чтении, ответственныйкомитет продолжает работу по подготовке законопроекта к рассмотрениюво втором чтении.". 1.16. Статью 81 изложить в следующей редакции: "Статья 81 1. Подготовку законопроекта к третьему чтению осуществляетответственный комитет. 2. Подготовка законопроекта заключается в устранении внутреннихпротиворечий, установлении правильной взаимосвязи статей иредакционной правке, необходимой в связи с изменениями, внесенными втекст законопроекта при рассмотрении его во втором чтении. 3. К третьему чтению депутатам Законодательного Собранияпредставляется окончательный текст законопроекта. 4. Доклад на пленарном заседании о внесенных в законопроектизменениях делает председатель ответственного комитета. 5. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускаютсявнесение в него поправок, за исключением редакционных, и возвращение кобсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельныхструктурных единиц. 6. По окончании рассмотрения законопроекта в третьем чтениипроводится голосование по вопросу о принятии закона в целом. 7. Принятое решение оформляется постановлением. 8. Если по итогам голосования предложение о принятии закона вцелом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считаетсяотклоненным и снимается с рассмотрения. Указанное решение оформляетсяпостановлением без дополнительного голосования.". 1.17. В части 2 статьи 84 слова "в течение 14 дней" исключить. 1.18. В части 1 статьи 94 слова "в случае необходимости"исключить. 1.19. В статье 97: часть 4 дополнить словами ", и возвращаются субъектузаконодательной инициативы"; дополнить частью 5 следующего содержания: "5. До принятия постановления субъект права законодательнойинициативы, внесший проект постановления, имеет право отозватьвнесенный им проект путем подачи письменного заявления (решенияколлегиального органа) на имя Председателя ЗаконодательногоСобрания.". 1.20. В статье 113: часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Кандидатура (кандидатуры) для избрания представителя в СоветеФедерации от Законодательного Собрания вносится (вносятся) нарассмотрение Законодательного Собрания Председателем ЗаконодательногоСобрания. Группа депутатов численностью не менее одной трети от общегочисла депутатов Законодательного Собрания может внести на рассмотрениеЗаконодательного Собрания альтернативную кандидатуру (альтернативныекандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации. Внесениетакой кандидатуры (таких кандидатур) осуществляется путем подачиписьменного предложения, подписанного необходимым числом депутатов."; в части 3 слова "сведения о размере и об источниках доходов загод, предшествующий году избрания, сведения об имуществе,принадлежащем ему на праве собственности" заменить словами "сведения,предусмотренные Федеральным законом "О порядке формирования СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации""; абзац первый части 4 изложить в следующей редакции: "4. Рассмотрение вопроса об избрании представителя в СоветеФедерации на пленарном заседании Законодательного Собрания начинаетсяс доклада председательствующего на пленарном заседании, в котором онинформирует о поступивших в Законодательное Собрание предложениях окандидатурах. После доклада председательствующего депутаты могутзадать вопросы кандидатам, высказать свое мнение по предложеннымкандидатурам."; часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Член Совета Федерации - представитель от ЗаконодательногоСобрания избирается не позднее трех месяцев со дня первого заседанияЗаконодательного Собрания нового созыва в правомочном составе. Вслучае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации -представителя от Законодательного Собрания новый член Совета Федерации- представитель от Законодательного Собрания избирается не позднеетрех месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена СоветаФедерации."; часть 7 изложить в следующей редакции: "7. Решение об избрании члена Совета Федерации - представителя отЗаконодательного Собрания оформляется постановлением. Не позднее чем на следующий день после дня вступления указанногопостановления в силу организационное управление аппаратаЗаконодательного Собрания размещает его на официальном сайтеЗаконодательного Собрания в сети Интернет и не позднее пяти дней содня вступления постановления в силу направляет его в СоветФедерации.". 1.21. Статью 114 изложить в следующей редакции: "Статья 114 Полномочия члена Совета Федерации - представителя отЗаконодательного Собрания могут быть досрочно прекращеныЗаконодательным Собранием по предложению Председателя ЗаконодательногоСобрания либо группы депутатов численностью не менее одной трети отустановленного числа депутатов. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации- представителя от Законодательного Собрания рассматривается напленарном заседании не позднее трех месяцев со дня поступленияпредложения, указанного в абзаце первом настоящей статьи. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации- представителя от Законодательного Собрания принимается тайнымголосованием. Решение Законодательного Собрания о досрочном прекращенииполномочий члена Совета Федерации - представителя от ЗаконодательногоСобрания считается принятым, если за него проголосовало более половиныот установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Результатголосования оформляется постановлением Законодательного Собрания. В день вступления указанного постановления в силу организационноеуправление аппарата Законодательного Собрания телеграммой уведомляетСовет Федерации о содержании решения и не позднее чем через пять днейсо дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации.". 1.22. Главу 18 признать утратившей силу. 1.23. Дополнить главой 23.2 следующего содержания: "Глава 23.2. Заслушивание Законодательным Собранием ежегодногоотчета Правительства Кировской области о результатах его деятельности Статья 133.9 1. В соответствии со статьей 42 Устава Кировской областиЗаконодательное Собрание ежегодно заслушивает отчеты ГубернатораКировской области (Председателя Правительства Кировской области) орезультатах деятельности Правительства Кировской области, в том числепо вопросам, поставленным Законодательным Собранием. 2. Дата заслушивания ежегодного отчета Правительства Кировскойобласти устанавливается Председателем Законодательного Собрания посогласованию с Губернатором Кировской области (ПредседателемПравительства Кировской области). 3. Председателем Законодательного Собрания направляетсяГубернатору Кировской области (Председателю Правительства Кировскойобласти) перечень вопросов Законодательного Собрания о деятельностиПравительства Кировской области. Статья 133.10 1. При заслушивании ежегодного отчета Правительства Кировскойобласти о результатах его деятельности на пленарном заседании депутатывправе задавать вопросы Губернатору Кировской области (ПредседателюПравительства Кировской области), высказывать свое мнение одеятельности Правительства Кировской области. 2. По итогам рассмотрения ежегодного отчета ПравительстваКировской области о результатах его деятельности ЗаконодательноеСобрание принимает постановление.". 1.24. Часть 3 статьи 134 признать утратившей силу. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области А. М. Ивонин