Постановление Правительства Кировской области от 19.07.2011 № 112/319
Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.07.2011 N 112/319 г. Киров Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы В соответствии с концепцией областной целевой программы "Развитиесистемы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы,утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от04.07.2011 N 153 "Об утверждении концепции областной целевой программы"Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014годы" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие системыздравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы (далее -Программа). Прилагается. 2. Определить государственным заказчиком - координаторомПрограммы департамент здравоохранения Кировской области (Матвеев Д.А.) 3. Контроль за выполнением постановления возложить на и. о.заместителя Председателя Правительства области, главу департаментаздравоохранения Кировской области Матвеева Д. А.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 112/319 Областная целевая программа "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы Паспорт областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование Програм- | "Развитие системы здравоохранения Кировской|| мы | области" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской облас-|| решения о разработке | ти от 04.07.2011 N 153 "Об утверждении кон-|| Программы | цепции областной целевой программы "Разви-|| | тие системы здравоохранения Кировской об-|| | ласти" на 2012-2014 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент здравоохранения Кировской об-|| казчик Программы - | ласти || координатор Программы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственные за- | департамент здравоохранения Кировской об-|| казчики Программы | ласти, департамент строительства и архитек-|| | туры Кировской области ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основной разработчик | департамент здравоохранения Кировской об-|| Программы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Программы | улучшение качества и доступности медицин-|| | ской помощи населению, снижение заболевае-|| | мости, инвалидизации и смертности населения||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Программы | укрепление материально-технической базы уч-|| | реждений здравоохранения; || | совершенствование методов профилактики, ди-|| | агностики, лечения и реабилитации на основе|| | передовых технологий при социально значи-|| | мых, сердечно-сосудистых заболеваниях, при|| | ДТП; || | снижение младенческой смертности; || | совершенствование вакцинопрофилактики; || | снижение дефицита врачебных кадров в учреж-|| | дениях здравоохранения; || | развитие единой информационной системы в|| | здравоохранении Кировской области ||-----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | заболеваемость сахарным диабетом на 100|| эффективности Про- | тыс. населения; || граммы | доля осложнений при сахарном диабете в про-|| | центах; || | заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. на-|| | селения; || | смертность населения от туберкулеза на 100|| | тыс. населения; || | заболеваемость населения болезнями системы|| | кровообращения на 100 тыс. населения; || | смертность населения от ишемической болезни|| | сердца на 100 тыс. населения; || | смертность населения от цереброваскулярных|| | болезней на 100 тыс. населения; || | смертность населения в результате дорожно-|| | транспортных происшествий (далее - ДТП) на|| | 100 тыс. населения; || | выявляемость первичной заболеваемости зло-|| | качественными новообразованиями на 100 тыс.|| | населения; || | смертность от злокачественных новообразова-|| | ний на 100 тыс. населения; || | заболеваемость сифилисом на 100 тыс. насе-|| | ления; || | заболеваемость гонореей на 100 тыс. населе-|| | ния; || | объем крови, заготовленной на 1 жителя об-|| | ласти, в миллилитрах; || | размер дефицита обеспеченности врачебными|| | кадрами, оказывающими амбулаторную медицин-|| | скую помощь, в процентах; || | количество отремонтированных (реконструиро-|| | ванных) зданий областных учреждений здраво-|| | охранения; || | количество пациентов, у которых ведутся|| | электронные медицинские карты, единиц; || | младенческая смертность на 1 тыс. родивших-|| | ся живыми ||-----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации Про- | 2012-2014 годы || граммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Перечень подпрограмм | "Предупреждение и борьба с социально значи-|| | мыми заболеваниями"; || | "Обеспечение оказания своевременной и высо-|| | кокачественной медицинской помощи постра-|| | давшим при дорожно-транспортных происшест-|| | виях"; || | "Совершенствование оказания медицинской по-|| | мощи больным с сердечно-сосудистыми заболе-|| | ваниями"; || | "Заготовка и хранение донорской крови"; || | "Укрепление материально-технической базы|| | учреждений здравоохранения"; || | "Закрепление врачебных кадров в учреждениях|| | здравоохранения"; || | "Развитие единой информационной системы|| | здравоохранения Кировской области"; || | "Здоровое поколение" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем планируемого финансирования|| финансирования Про- | Программы в 2012-2014 годах составит|| граммы | 2 833,8 млн. рублей, в том числе: || | средства федерального бюджета - 477,0 млн.|| | рублей; || | средства областного бюджета - 2 356,8 млн.|| | рублей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | снижение заболеваемости сахарным диабетом|| результаты реализации | до 2404,3 случая на 100 тыс. населения; || Программы | снижение доли осложнений при сахарном диа-|| | бете до 33%; || | снижение заболеваемости туберкулезом до|| | 61,8 случая на 100 тыс. населения; || | снижение смертности населения от туберкуле-|| | за до 8,7 случая на 100 тыс. населения; || | снижение заболеваемости населения болезнями|| | системы кровообращения до 25740,9 случая на|| | 100 тыс. населения; || | снижение смертности населения от ишемиче-|| | ской болезни сердца до 396,0 случая на 100|| | тыс. населения; || | снижение смертности населения от цереброва-|| | скулярных болезней до 391,3 случая на 100|| | тыс. населения; || | снижение смертности населения в результате|| | ДТП до 15,3 случая на 100 тыс. населения; || | увеличение выявляемости первичной заболе-|| | ваемости злокачественными новообразованиями|| | до 410,3 случая на 100 тыс. населения; || | снижение смертности от злокачественных но-|| | вообразований до 200,0 случая на 100 тыс.|| | населения; || | снижение заболеваемости сифилисом до|| | 30,0 случая на 100 тыс. населения; || | снижение заболеваемости гонореей до 38,8|| | случая на 100 тыс. населения; || | увеличение объема крови заготовленной на 1|| | жителя области до 9,4 миллилитров; || | уменьшение размера дефицита обеспеченности|| | врачебными кадрами, оказывающими амбулатор-|| | ную медицинскую помощь, до 18,2%; || | увеличение количества отремонтированных|| | (реконструированных) зданий областных учре-|| | ждений здравоохранения до 8; || | увеличение количества пациентов, у которых|| | ведутся электронные медицинские карты, до|| | 400000 единиц; || | снижение младенческой смертности до 7,0|| | случая на 1 тыс. родившихся живыми |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияКировской области на период до 2020 года (далее - Стратегия), принятойпостановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319"О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировскойобласти на период до 2020 года" (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009N 33/432), одобренной постановлением Законодательного СобранияКировской области от 25.09.2008 N 28/194 "О "Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (сизменениями, внесенными постановлением Законодательного СобранияКировской области от 28.01.2010 N 44/4), главной целью здравоохраненияКировской области на период до 2020 года является сохранение иукрепление здоровья людей за счет удовлетворения их потребностей вкачественной и доступной лечебно-профилактической помощи, формированияздорового образа жизни, концентрации ресурсов и усилий на решенииприоритетных задач, создания соответствующего потребностям населениясовременного, управляемого, конкурентного рынка социально значимыхмедицинских услуг, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Стратегией определены следующие направления, которые планируетсярешить программно-целевым методом в рамках Программы: предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями; построение и внедрение эффективной системы управления ресурсамиздравоохранения на базе современной информатизации отрасли,формирование единой базы данных, позволяющей оптимизироватьпланирование, финансирование, оценку качества оказания медицинскойпомощи; развитие донорства и службы крови для обеспечения безопасностимедицинских операций, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций; совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями; обеспечение оказания своевременной и высококачественноймедицинской помощи пострадавшим при ДТП; проведение активной кадровой политики, разработка и внедрениеотраслевой системы оплаты труда работников здравоохранения,стимулирующей высокие результаты деятельности, приток в отрасльвысококвалифицированных специалистов, совершенствование системыцелевой подготовки и переподготовки врачебных кадров; развитие у населения приверженности к лечению заболеваний,соблюдению рекомендаций врача для повышения качества жизни, продленияжизни, сохранения и восстановления трудоспособности и активногодолголетия; повышение уровня знаний, информированности населения ипрактических навыков по ведению здорового образа жизни; укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения, в том числе строительство новых объектов,реконструкция действующих, оснащение их медицинским, технологическимоборудованием, мебелью и автотранспортом. Задачи, определенные Стратегией на долгосрочную перспективу, быликонкретизированы в программе социально-экономического развитияКировской области на 2011-2013 годы, утвержденной Законом Кировскойобласти от 25.02.2011 N 613-ЗО "О программе социально-экономическогоразвития Кировской области на 2011-2013 годы". С 2010 по 2011 годы на территории области осуществляетсяреализация областной целевой программы "Развитие системыздравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Кировской области от 08.02.2010 N 39/33"Об областной целевой программе "Развитие системы здравоохраненияКировской области" на 2010-2011 годы". В ходе ее реализации наметиласьположительная тенденция к снижению роста показателей, характеризующихсостояние здоровья населения по таким заболеваниям, как сахарныйдиабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция и другие. Однако не все задачи решены, и не достигнута цель, определеннаяСтратегией. Чтобы закрепить положительный тренд в снижении показателейзаболеваемости и смертности необходимо продолжить реализациюмероприятий в рамках настоящей Программы. Заболеваемость сахарным диабетом на территории Кировской областианалогична ситуации в Приволжском федеральном округе (далее - ПФО) иРоссийской Федерации (далее - РФ) и характеризуется прогрессирующимувеличением числа больных преимущественно за счет больных сахарнымдиабетом типа 2 (до 90-97%), неуклонным ростом количества инвалидовсреди больных сахарным диабетом. За последние три года число больных сахарным диабетом в Кировскойобласти увеличилось на 6122 человека (прирост числа больных составил22%). По РФ ежегодный прирост числа больных составляет около 6,2% ввозрасте от 20 до 79 лет, по ПФО - 7,7%. По состоянию на 01.01.2011 научете в лечебно-профилактических учреждениях Кировской области состоят33057 больных сахарным диабетом, рост числа больных за 2010 годсоставил 7,4%, что соответствует аналогичным показателям по ПФО. В области в 2010 году основные эпидпоказатели по туберкулезуниже, чем аналогичные показатели по РФ и ПФО: смертность на 100 тыс. населения составила 9,5 случая (по РФ -16,5, по ПФО - 14,2); заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения - 62,3 случая(по РФ - 85,1, по ПФО - 78,5). Первичная заболеваемость населения туберкулезом снизилась на10,7%, смертность от туберкулеза снизилась на 20,85%. Уменьшилась заболеваемость наиболее тяжелыми формами туберкулеза:с бактериовыделением - на 24%, с полостями распада - на 16%, сфиброзно-кавернозным туберкулезом - на 50%. Охват флюорографическимиосмотрами на территории Кировской области составил 72,8% (по РФ -62,5%, по ПФО - 67,2%). Противотуберкулезные препараты позволили обеспечить химиотерапиютуберкулеза согласно стандартам лечения, что позволило достичь болеевысокой эффективности лечения в сравнении с РФ и ПФО. Абацилированиевпервые выявленных больных по Кировской области составило 78,2% (по РФ- 66,2%, по ПФО - 61,0%). В результате проводимых мероприятий по предупреждениюраспространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекция), заболеваемость сохраняет тенденцию роста, ноостается ниже показателей ПФО. Все инфицированные, имеющие показания иприверженность к лечению, в полном объеме обеспечиваютсяантиретровирусными препаратами. За истекший период не зарегистрированослучаев инфицирования среди медицинских работников, оказывающихмедицинскую помощь. Не зарегистрировано случаев вертикальной передачиинфекции. Показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией за 2010 год вырос всравнении с 2009 годом в 1,5 раза и составил 5,4 случая на 100 тыс.населения. Пораженность ВИЧ-инфекцией населения Кировской области(33,2 случая на 100 тыс. населения) оставалась существенно ниже, чемпо РФ и в ПФО (366,2 и 398,2 соответственно). На территории Кировской области по состоянию на 01.03.2011зарегистрировано 849 ВИЧ-инфицированных. Отмечается устойчиваятенденция увеличения количества ВИЧ-инфицированных женщин. В 2010 годуколичество женщин составило 46% от числа вновь зарегистрированных ВИЧ-инфицированных. Такой фактор, как старение населения, является одним из причинроста заболеваемости населения злокачественными новообразованиями.Данная патология остается одной из актуальных проблем здоровьянаселения - онкологическая заболеваемость с 2010 года занимает второеместо среди причин смерти в Кировской области (12,5%). В 2010 году в Кировской области зарегистрировано более 4,8 тыс.случаев заболеваний злокачественными новообразованиями, из них 47,3% -у мужчин, 52,7% - у женщин. Показатель первичной заболеваемости в2010 году составил 373,8 случая на 100 тыс. человек, что сопоставимосо средними показателями по РФ. Прирост за год значительный - на 7,2%.Удельный вес лиц старше 50 лет составил 87,5% от всех онкологическихбольных с впервые установленным диагнозом. Основными локализациями в структуре заболеваемостизлокачественными новообразованиями в 2010 году были новообразованиякожи (кроме меланомы) - 13,7%, опухоли трахеи, бронхов, легкого(11,0%), молочной железы (9,9%) и желудка (8,4%). В течение минувшего года увеличилась первичная выявляемостьонкологическими заболеваниями на 7,3%. Одногодичная летальность ипятилетняя выживаемость выросли соответственно на 0,5% и 0,4%.Смертность населения в трудоспособном возрасте от онкологическихзаболеваний снизилась на 5,3 случая на 100 тыс. населения. В 2010 году в Кировской области продолжилась тенденция кулучшению эпидемиологической ситуации в отношении заболеваемостиболезнями, передаваемыми преимущественно половым путем. Показатель заболеваемости сифилисом стабильно снижался в течениепоследних 10 лет и составил в 2010 году 43,7 случая на 100 тыс.населения, в 2009 году - 49,7 случая (по РФ в 2009 году - 53,3случая). Случаев врожденного сифилиса за последние 2 года незарегистрировано. В 2010 году зарегистрировано 6 случаев сифилиса удетей. В 2009 году - 2 случая сифилиса у детей - бытовое заражение.Среди больных сифилисом из года в год увеличивается число беременныхженщин. Процент беременных, из числа женщин, больных сифилисом,составил в 2009 году - 18,2%, в 2010 году - 17,1%. В 2010 году показатель заболеваемости гонококковой инфекциейсоставил 53,1 случая на 100 тыс. населения, в 2009 году - 62,1 случая(по РФ - 48,1 случая). Зарегистрированы 4 случая гонореи у детей -бытовое заражение. В 2010 году первичная заболеваемость инфекционными заболеваниямисоставила 3716,6 случая на 100 тыс. населения, что на 0,8 меньшепоказателя 2009 года. Заболеваемость острым гепатитом В снизилась в2,28 раза, заболеваемость хроническим гепатитом В снизилась на 17,0%.Не зарегистрировано заболеваний корью и краснухой. Заболеваемость населения психическими расстройствами в 2010 годусоставила 500,2 случая на 100 000 населения и снизилась в сравнении с2009 годом - 586,9 случая (по РФ -358,3 случая, по ПФО - 343,4случая). В расчете на 100 тыс. человек населения показательраспространенности психическими расстройствами вырос с 3108,7 случая в2009 году до 3468,9 случая в 2010 году (по РФ - 2698,9 случая, по ПФО- 2715,3 случая). Показатель заболеваемости психическими расстройствами у детей до14 лет в 2010 году составил 1305,9 случая на 100 тыс. населения, чтоменьше показателя 2009 года на 26,6% (по ПФО - 650,8 случая, по РФ -664,8 случая). В результате проводимых лечебно-реабилитационныхмероприятий во внебольничной службе за 2010 год уменьшиласьраспространенность психических расстройств на 6,6% с 6371,7 до 5952,5на 100 000 детей. Всего по области в 2010 году произошло 547 суицидов, чтосоставляет 39,3 случая на 100 000 населения области (в 2008 году -52,1 случая, 2009 году - 49,0 случая). По РФ в 2009 году этотпоказатель составил 26,5 случая, по ПФО - 34,8 случая. Количествосуицидов среди психически больных составило 7 случаев (в 2009 году -13 случаев). В области наблюдается небольшая тенденция роста инвалидности улиц с психическими расстройствами. В 2010 году этот показательсоставил 629,8 случая на 100 тыс. населения, в 2009 году - 616,9случая (по РФ в 2009 году - 723,6 случая). Артериальная гипертония - самое частое хроническое заболевание, скоторым приходится иметь дело врачам-терапевтам и врачам общейпрактики. В Кировской области зарегистрировано около 170 тыс. человекбольных артериальной гипертонией, у 6-7 тыс. человек гипертоническаяболезнь ежегодно выявляется впервые в жизни. Учитывая, чтогипертоническая болезнь является самым мощным фактором риска сердечно-сосудистых "катастроф" (ее "вклад" в развитие инсульта - 60%, а вразвитие инфаркта миокарда - 40%), становится понятным влияниеартериальной гипертонии на сердечно-сосудистую смертность и насмертность населения в целом. Мероприятия по профилактике, раннемувыявлению и лечению артериальной гипертонии необходимо продолжать. Реализация мероприятий по выявлению и лечению артериальнойгипертонии позволила снизить распространенность цереброваскулярныхзаболеваний среди взрослого населения на 10,1% по сравнению с 2009годом. Благодаря повышению информированности населения о негативномвлиянии повышенного артериального давления и внедрению современныхметодов профилактики и лечения гипертонической болезни смертностьнаселения Кировской области по классу болезни системы кровообращенияснизилась за последние 7 лет на 9,6%. Среди лиц трудоспособноговозраста смертность от болезней системы кровообращения снизилась на14,6%. Снижение смертности в основном произошло за счетцереброваскулярных болезней (на 17,1%), что указывает на связь данногопоказателя с эффективностью профилактики и лечения гипертоническойболезни. Вместе с тем уровень заболеваемости системы кровообращения вКировской области превышает показатель по РФ на 15,6%. Смертность отцереброваскулярной патологии в Кировской области на 25,7% выше, чем поРФ. В то же время количество инсультов в Кировской области снизилосьна 7,7%, смертность от инсультов уменьшилась на 4,5%. В 2010 году охват детей прививками против управляемых инфекцийдостиг нормативного уровня коллективного иммунитета и колеблется впределах 95-99%, что значительно выше среднероссийских показателей. В результате проводимой работы в области не регистрироваласьзаболеваемость населения полиомиелитом (по РФ 17 случаев, показатель0,01 на 100 тыс. населения), дифтерией (по РФ 9 случаев, показатель0,01 на 100 тыс. населения), столбняком (по РФ 0 случаев), корью (поРФ 127 случаев, показатель 0,09 на 100 тыс. населения), краснухой (поРФ 555 случаев, показатель 0,39 на 100 тыс. населения), эпидемическимпаротитом (по РФ 506 случаев, показатель 0,36 на 100 тыс. населения),брюшным тифом (по РФ 49 случаев, показатель 0,03 на 100 тыс.населения), туляремией (по РФ 115 случаев, показатель 0,08 на 100 тыс.населения), сибирской язвой (по РФ 22 случаев, показатель 0,02 на 100тыс. населения), бешенством (по РФ 17случаев, показатель 0,01 на 100тыс. населения). При иммунизации детей "групп риска" инактивированнойполиомиелитной вакциной не регистрируется заболеваемостьвакцинассоциированным полиомиелитом. Анализ многолетних данных свидетельствует о том, что в 2010 годув Кировской области осложнилась обстановка с обеспечением безопасностина автомототранспорте. За 2010 год зарегистрирован 2341 случай ДТП, вкоторых погибли 218 и получили ранения 3049 человек. Количество ДТП затот же период увеличилось на 3,4% (по РФ сократилось на 2,1%, по ПФО -на 1,5%). Число погибших сократилось на 17,7% (по РФ сократилось на3,9%, по ПФО - на 3,0%). Число раненых увеличилось на 4,3% (по РФснизилось на 1,9%, по ПФО - на 1,3%). Смертность от ДТП в Кировской области в 2010 году составила 16,2случая на 100 тыс. жителей, что на 13,6% меньше, чем в 2009 году. Приэтом относительные показатели тяжести последствий ДТП в Кировскойобласти остаются выше среднероссийских. В этих условиях состояниеоказания медицинской помощи при ДТП является определяющим фактором вдинамике показателей здоровья населения. Служба крови относится к числу разделов медицины, без развитиякоторых невозможны существование и успешная деятельность многих видовспециализированной медицинской помощи. В 2010 году областной службойкрови заготовлено 8,3 миллилитра цельной донорской крови на 1 жителяКировской области, что на 32% ниже показателя РФ. С учетомпланируемого объема заготовки цельной донорской крови 11301,9 литра, в2012-2013 годах на 1 жителя придется более 9 миллилитров крови. Этогоколичества достаточно для удовлетворения потребностей здравоохраненияобласти. Показатель заболеваемости населения болезнями системыкровообращения в Кировской области сопоставим с показателем по ПФО, новыше показателя по РФ на 15%. Показатели смертности от болезнейсистемы кровообращения превышают показатели по ПФО на 15%, а по РФ -на 25%. В структуре причин смертности населения Кировской областисмертность от болезней системы кровообращения составляет 60% (в РФ -54%). Проблемой современного материально-технического потенциалалечебно-профилактических учреждений Кировской области являетсяизношенность основных фондов и медицинского оборудования,недостаточное финансирование их обновления, что снижает качество идоступность первичной медико-санитарной помощи и сдерживает внедрениепрогрессивных технологий. Более половины зданий (50,4%) требуетреконструкции и капитального ремонта. Число фельдшерско-акушерскихпунктов, размещенных в приспособленных помещениях, составило 436, вветхих - 85. В целом износ основных средств в учрежденияхздравоохранения составляет 45%. Областной программой "Модернизация здравоохранения Кировскойобласти" на 2011-2012 годы (далее - Программа модернизацииздравоохранения), утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы"Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011-2012 годы",предусмотрены капитальный ремонт и оснащение оборудованием лечебныхучреждений, работающих в системе обязательного медицинскогострахования. Однако Программой модернизации здравоохранения непредусмотрено новое строительство, реконструкция, текущий ремонтзданий, приобретение санитарного транспорта, закрепление врачебныхкадров и укрепление материально-технической базы лечебных учреждений,не работающих в системе обязательного медицинского страхования. Результативность и эффективность работы системы здравоохранения взначительной степени определяется кадровым потенциалом. В 2010 году наработу в муниципальные учреждения здравоохранения районов областипоступили 75 врачей. Из них 41 предоставлена мера социальной поддержкив виде единовременной выплаты от 50 до 300 тыс. рублей. Обеспеченность населения Кировской области врачами в 2010 годусоставила 34,4 врача на 10 тыс. населения, средним медицинскимперсоналом - 106,3 на 10 тыс. населения. В сельской местностиобеспеченность врачебными кадрами составляет 6,5 врача на 10 тыс.населения. Для улучшения ситуации по укомплектованности врачебнымикадрами необходимо продолжить мероприятия в рамках Программы. Решением кадрового вопроса по улучшению качества и доступностимедицинской помощи является открытие отделений общей врачебнойпрактики, особенно на селе, и установление мер социальной поддержкимедицинским и фармацевтическим работникам учреждений здравоохраненияКировской области. Эффективное решение поставленных задач по профилактике и лечениюсоциально значимых заболеваний, повышению качества и доступностимедицинской помощи в современных условиях невозможно без использованияинформационных технологий, посредством внедрения которых возможносоздание систем мониторинга состояния здоровья населения, ведениеэлектронных медицинских карт больных, развитие систем анализасуществующих и перспективных потребностей населения области влекарственных средствах. Использование информационных технологийпозволит освободить медицинских работников от чрезмерной бумажнойработы при подготовке и ведении медицинской документации, тем самымдаст возможность больше времени уделять пациентам и повыситькомфортность их пребывания в лечебно-профилактическом учреждении. В 2010 году, как и в предыдущие 2 года, в структуре раннейнеонатальной смертности первые три места стабильно занимают синдромдыхательных расстройств, врожденные пороки развития и асфиксия. Показатель младенческой смертности в области за последние 5 летснизился на 26,5%: с 10,2 случая в 2006 году до 7,6 случая в 2010году. Снижение произошло за счет неонатальной смертности. Работа медико-генетической службы характеризуется неплохимохватом беременных биохимическим и ультразвуковым скринингом. В 2010году диагностировано 187 случаев врожденных пороков развития плода. Порешению пренатального консилиума элиминировано 90 случаев. Диагнозпренатального консилиума во всех случаях был верифицирован припатологоанатомическом исследовании. В рамках приоритетного национального проекта в сферездравоохранения и подпрограммы "Здоровое поколение" областной целевойпрограммы "Дети Кировской области" на 2010-2011 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/450"Об областной целевой программе "Дети Кировской области" на 2010-2011годы", в Кировской области проводился расширенный неонатальныйскрининг на наследственные заболевания. За 2010 год выявлено 14заболеваний (2 случая галактоземии, 1 случай адреногенитальногосиндрома, 9 случаев врожденного гипотиреоза, 2 случая муковисцидоза). В 2011 году подпрограмма "Здоровое поколение" завершается,поэтому необходимо включить и продолжить мероприятия, проводившиеся вее рамках, в подпрограмму "Здоровое поколение" настоящей Программы. Проблемы здравоохранения Кировской области носят крупномасштабныйхарактер и затрагивают все население Кировской области. Решениеуказанных проблем является приоритетом государственной политики,оказывает существенное влияние на формирование общественного здоровья.Это позволит повысить качество жизни населения. Решение обозначенных проблем в связи с их комплексным характеромне может заключаться в одностороннем развитии, например, развитиеинфраструктуры не может осуществляться без оснащения необходимымоборудованием и подготовки необходимого количества врачей. Проблемы носят межведомственный характер и не могут быть решеныбез участия Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации. Решение ряда проблем будет осуществляться черезмеханизмы взаимодействия посредством участия в федеральных целевыхпрограммах. Очевидно, что проблемы не могут быть устранены в краткосрочнойперспективе, для их решения требуется четкая последовательностьдействий, увязывающая в единую систему цели, задачи, мероприятия,ресурсы. Программа направлена на комплексное решение обозначенных проблемс использованием информационных и инновационных технологий с цельюудовлетворения населения доступной и качественной медицинской помощью,снижения смертности и инвалидизации. 2. Основная цель и задачи Программы, срок ее реализации и показатели эффективности Цель Программы - улучшение качества и доступности медицинскойпомощи населению, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертностинаселения. Задачами Программы являются: укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения; совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения иреабилитации на основе передовых технологий при социально значимых,сердечно-сосудистых заболеваниях, при ДТП; снижение младенческой смертности; совершенствование вакцинопрофилактики; снижение дефицита врачебных кадров в учреждениях здравоохранения; развитие единой информационной системы в здравоохраненииКировской области. Решение указанных задач будет способствовать: приведению помещений учреждений здравоохранения в соответствие ссанитарно-эпидемиологическими нормами; развитию системы общеврачебной практики и мероприятий посоциальной защищенности врачебных кадров; оснащению учреждений здравоохранения современным оборудованием; организации лечебно-профилактических мероприятий с учетомпотребности населения в оказании специализированной медицинскойпомощи; совершенствованию технологий лечения и диагностики, в том числепренатальной диагностики; комплексному решению профилактических, лечебных иреабилитационных мероприятий; повышению уровня санитарного образования населения и формированиюустойчивой мотивации к здоровому образу жизни; формированию реестров больных социально значимыми заболеваниями; внедрению электронных медицинских карт пациентов в рамках единойинформационной системы здравоохранения. Предполагается реализовать Программу с 2012 по 2014 год. Напротяжении всего срока ее действия предусматривается реализациякомплекса взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение проблемздравоохранения области. Выделение отдельных этапов ее реализации непредусматривается. Показатели эффективности Программы, характеризующие достижениепоставленной цели и решение задач, следующие: заболеваемость сахарным диабетом на 100 тыс. населения; доля осложнений при сахарном диабете в процентах; заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения; смертность населения от туберкулеза на 100 тыс. населения; заболеваемость населения болезнями системы кровообращения на 100тыс. населения; смертность населения от ишемической болезни сердца на 100 тыс.населения; смертность населения от цереброваскулярных болезней на 100 тыс.населения; смертность населения в результате ДТП на 100 тыс. населения; выявляемость первичной заболеваемости злокачественныминовообразованиями на 100 тыс. населения; смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс.населения; заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость гонореей на 100 тыс. населения; объем крови, заготовленной на 1 жителя области, миллилитров; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающимиамбулаторную медицинскую помощь в процентах; количество отремонтированных (реконструированных) зданийобластных учреждений здравоохранения; количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинскиекарты, единиц; младенческая смертность. 3. Перечень мероприятий Программы Мероприятия Программы сгруппированы в восьми подпрограммах. Перечень мероприятий подпрограммы "Предупреждение и борьба ссоциально значимыми заболеваниями", разделенных по направлениям"Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология","Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты","Психические расстройства", "Артериальная гипертония" и"Вакцинопрофилактика", представлен в приложении N 1. Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение оказаниясвоевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях" представлен в приложении N 2. Перечень мероприятий подпрограммы "Совершенствование оказаниямедицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями"представлен в приложении N 3. Перечень мероприятий подпрограммы "Заготовка и хранение донорскойкрови" представлен в приложении N 4. Перечень мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" представлен в приложенииN 5. Перечень мероприятий подпрограммы "Закрепление врачебных кадров вучреждениях здравоохранения" представлен в приложении N 6. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие единой информационнойсистемы здравоохранения Кировской области" представлен в приложенииN 7. Перечень мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение"представлен в приложении N 8. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем планируемого финансирования Программы в 2012-2014годах составит 2 833,8 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 477,0 млн. рублей; средства областного бюджета - 2 356,8 млн. рублей; Объемы финансирования по годам и источники финансированияпредставлены в таблице 1. Таблица 1 Объемы и источники финансирования Программы (млн. рублей)----------------------------------------------------------------------| Наименование под- | Источник фи- | Всего | 2012 | 2013 | 2014 || программы, направ- | нансирования | | год | год | год || ления | | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Пре- | итого | 1 | 378,8 | 433,9 | 481,7 || дупреждение и | | 294,4 | | | || борьба с социально |--------------+--------+-------+-------+-------|| значимыми заболе- | федеральный | 454,5 | 150,1 | 152,2 | 152,2 || ваниями" | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 839,9 | 228,7 | 281,7 | 329,5 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Направление "Са- | итого | 177,9 | 58,3 | 58,3 | 61,3 || харный диабет" |--------------+--------+-------+-------+-------|| | федеральный | 63,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 114,9 | 37,3 | 37,3 | 40,3 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Направление "Ту- | итого | 216,3 | 59,4 | 64,9 | 92,0 || беркулез" |--------------+--------+-------+-------+-------|| | федеральный | 78,0 | 26,0 | 26,0 | 26,0 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 138,3 | 33,4 | 38,9 | 66,0 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Направление "ВИЧ- | итого | 133,4 | 42,3 | 44,9 | 46,2 || инфекция" |--------------+--------+-------+-------+-------|| | федеральный | 85,5 | 27,5 | 29,0 | 29,0 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 47,9 | 14,8 | 15,9 | 17,2 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Направление "Онко- | итого | 300,0 | 63,0 | 113,5 | 123,5 || логия" |--------------+--------+-------+-------+-------|| | федеральный | 10,0 | 3,0 | 3,5 | 3,5 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 290,0 | 60,0 | 110,0 | 120,0 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Направление "Ин- | итого | 24,5 | 7,0 | 8,5 | 9,0 || фекции, передавае- |--------------+--------+-------+-------+-------|| мые половым путем" | федеральный | 7,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 17,0 | 4,5 | 6,0 | 6,5 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Направление "Ви- | итого | 78,5 | 29,0 | 23,9 | 25,6 || русные гепатиты" |--------------+--------+-------+-------+-------|| | федеральный | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 69,5 | 26,0 | 20,9 | 22,6 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Направление "Пси- | итого | 76,4 | 24,8 | 24,9 | 26,7 || хические расстрой- |--------------+--------+-------+-------+-------|| ства" | федеральный | 8,6 | 2,8 | 2,9 | 2,9 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 67,8 | 22,0 | 22,0 | 23,8 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Направление "Арте- | итого | 37,4 | 12,2 | 12,2 | 13,0 || риальная гиперто- |--------------+--------+-------+-------+-------|| ния" | федеральный | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 31,4 | 10,2 | 10,2 | 11,0 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Направление "Вак- | итого | 250,0 | 82,8 | 82,8 | 84,4 || цинопрофилактика" |--------------+--------+-------+-------+-------|| | федеральный | 186,9 | 62,3 | 62,3 | 62,3 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 63,1 | 20,5 | 20,5 | 22,1 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Подпрограмма | итого | 202,1 | 67,3 | 65,8 | 69,0 || "Обеспечение ока- | | | | | || зания своевремен- | | | | | || ной и высококаче- |--------------+--------+-------+-------+-------|| ственной медицин- | областной | 202,1 | 67,3 | 65,8 | 69,0 || ской помощи по- | бюджет | | | | || страдавшим при до- | | | | | || рожно-транспортных | | | | | || происшествиях" | | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Со- | итого | 550,7 | 125,0 | 206,7 | 219,0 || вершенствование | | | | | || оказания медицин- |--------------+--------+-------+-------+-------|| ской помощи боль- | областной | 550,7 | 125,0 | 206,7 | 219,0 || ным с сердечно- | бюджет | | | | || сосудистыми забо- | | | | | || леваниями" | | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "За- | итого | 30,8 | 10,0 | 10,0 | 10,8 || готовка и хранение |--------------+--------+-------+-------+-------|| донорской крови" | областной | 30,8 | 10,0 | 10,0 | 10,8 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Ук- | итого | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 || репление матери- |--------------+--------+-------+-------+-------|| ально-технической | областной | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 || базы учреждений | бюджет | | | | || здравоохранения" | | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "За- | итого | 99,1 | 30,8 | 32,8 | 35,5 || крепление врачеб- | | | | | || ных кадров в муни- |--------------+--------+-------+-------+-------|| ципальных учрежде- | областной | 99,1 | 30,8 | 32,8 | 35,5 || ниях здравоохране- | бюджет | | | | || ния" | | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Раз- | итого | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 || витие единой ин- | | | | | || формационной сис- |--------------+--------+-------+-------+-------|| темы здравоохране- | областной | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 || ния Кировской об- | бюджет | | | | || ласти" | | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Здо- | итого | 28,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 || ровое поколение |--------------+--------+-------+-------+-------|| | федеральный | 22,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 || | бюджет | | | | ||--------------------+--------------+--------+-------+-------+-------|| Всего по Программе | итого | 2 833, | 869,6 | 941, | 1 022 || | | 8 | | 9 | ,3 || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | федеральный | 477,0 | 157,6 | 159,7 | 159,7 || | бюджет | | | | || |--------------+--------+-------+-------+-------|| | областной | 2 | 712,0 | 782,2 | 862,6 || | бюджет | 356,8 | | | |---------------------------------------------------------------------- Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджетаустанавливается законом Кировской области об областном бюджете наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Средства федерального бюджета планируется привлечь в рамкахнационального проекта "Здоровье", одобренного Советом при ПрезидентеРоссийской Федерации по реализации национальных проектов на 2011 год ина период с 2012 по 2013 год, федеральной целевой программы"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.05.2007 N 280 "О федеральной целевой программе"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)". Объемы финансирования Программы по основным направлениямпредставлены в таблице 2. Таблица 2 Объем финансирования Программы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объем финансирования на 2012-2014 || п/п | финансирования Про- | годы (млн. рублей) || | граммы |------------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |--------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 год || | | | год | год | ||-----+-------------------------+---------+-------+-------+----------|| 1 | Капитальные вложения - | 971,9 | 298,9 | 329,8 | 343,2 || | всего | | | | || | в том числе: | | | | || |-------------------------+---------+-------+-------+----------|| | федеральный бюджет | 44,0 | 14,6 | 14,7 | 14,7 || |-------------------------+---------+-------+-------+----------|| | областной бюджет | 927,9 | 284,3 | 315,1 | 328,5 ||-----+-------------------------+---------+-------+-------+----------|| 2 | Прочие расходы - всего | 1861,9 | 570,7 | 612,1 | 679,1 || | в том числе: | | | | || |-------------------------+---------+-------+-------+----------|| | федеральный бюджет | 433,0 | 143,0 | 145,0 | 145,0 || |-------------------------+---------+-------+-------+----------|| | областной бюджет | 1428,9 | 427,7 | 467,1 | 534,1 ||-----+-------------------------+---------+-------+-------+----------|| | Всего | 2833,8 | 869,6 | 941,9 | 1 022,3 || | в том числе: | | | | || |-------------------------+---------+-------+-------+----------|| | федеральный бюджет | 477,0 | 157,6 | 159,7 | 159,7 || |-------------------------+---------+-------+-------+----------|| | областной бюджет | 2356,8 | 712,0 | 782,2 | 862,6 |---------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы определяется ее областным статусоми комплексным характером. Государственным заказчиком - координаторомПрограммы является департамент здравоохранения Кировской области,который в установленном порядке осуществляет управление и контроль заходом реализации Программы. Государственные заказчики Программы -департамент здравоохранения Кировской области, департаментстроительства и архитектуры Кировской области. Департамент здравоохранения Кировской области будет: контролировать выполнение мероприятий Программы; анализировать результаты в соответствии с запланированнымипоказателями эффективности ее реализации; представлять отчеты о ходе реализации Программы в Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации; формировать бюджетные заявки в Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации; заключать государственные контракты (договоры) на поставкумедикаментов, медицинского оборудования, компьютерного оборудования,на оказание услуг, выполнение работ с поставщиками (подрядчиками,исполнителями), определяемыми на конкурсной основе в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд"; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Программы, финансировании ивыполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов,введенных в результате реализованных мероприятий; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области по итогам года, в срок до 1 марта,информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренныхПрограммой, для ее оценки, обобщения и представления итоговойинформации в Правительство области и другие заинтересованныеструктуры. Департамент строительства и архитектуры Кировской области будет: распоряжаться средствами областного бюджета, выделяемыми навыполнение мероприятий Программы; заключать в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"государственные контракты; представлять информацию об исполнении мероприятий Программыдепартаменту здравоохранения Кировской области и в другиезаинтересованные органы исполнительной власти. Отбор областных государственных учреждений здравоохранения дляпредоставления денежных средств на строительство и реконструкциюобъектов осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленномПравительством Кировской области. Критериями отбора являются: наличие проектно-сметной документации; акт комиссионного обследования объекта, отражающий информацию опроценте износа несущих конструкций; предписания надзорных органов, содержащие информацию онесоответствии имеющихся объектов действующим санитарно-техническимнормам и правилам; социально-экономическое обоснование необходимости строительства и(или) реконструкции объекта. При завершении срока реализации Программы департаментздравоохранения Кировской области до 01.03.2015 представит вПравительство области доклад о ее выполнении, согласованный сдепартаментом финансов Кировской области и департаментомэкономического развития при Правительстве Кировской области, а также сзаместителем Председателя Правительства области, курирующим работудепартамента здравоохранения Кировской области. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Программы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. Вслучае несоответствия результатов выполнения настоящей Программыпоказателям эффективности, предусмотренным Программой, государственныйзаказчик Программы готовит и вносит в установленном порядкепредложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращенииреализации настоящей Программы. Контроль за ходом ее реализации будет осуществлятьгосударственный заказчик - департамент здравоохранения Кировскойобласти и Правительство Кировской области в установленном порядке. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Эффективность реализации мероприятий Программы к 2014 году будетвыражена в снижении заболеваемости сахарным диабетом до 2404,3 случаяна 100 тыс. населения; снижении доли осложнений при сахарном диабетедо 33%; снижение заболеваемости туберкулезом до 61,8 случая на 100тыс. населения; снижении смертности населения от туберкулеза до 8,7случая на 100 тыс. населения; снижении заболеваемости населенияболезнями системы кровообращения до 25740,9 случая на 100 тыс.населения; снижении смертности населения от ишемической болезни сердцадо 396,0 случая на 100 тыс. населения; снижении смертности населенияот цереброваскулярных болезней до 391,3 случая на 100 тыс. населения;снижении смертности населения в результате ДТП до 15,3 случая на 100тыс. населения; увеличении выявляемости первичной заболеваемостизлокачественными новообразованиями до 410,3 случая на 100 тыс.населения, снижении смертности от злокачественных новообразований до200,0 случая на 100 тыс. населения; снижении заболеваемости сифилисомдо 30,0 случая на 100 тыс. населения; снижении заболеваемости гонореейдо 38,8 случая на 100 тыс. населения; увеличении объема кровизаготовленной на 1 жителя области до 9,4 миллилитра; уменьшенииразмера дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающимиамбулаторную медицинскую помощь, до 18,2%; увеличении количестваотремонтированных (реконструированных) зданий областных учрежденийздравоохранения до 8, увеличение количества пациентов, у которыхведутся электронные медицинские карты, до 400000 единиц; снижениимладенческой смертности до 7,0 случая на 1000 родившихся живыми. Данные о количественном значении показателей эффективностиПрограммы:-------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименова- | Единица | Базовое | 2012 год | 2013 | 2014 | Источник || п/п | ние | измере- | значе- | | год | год | получения || | показателя | ния | ние | | | | значений || | | | 2010 | | | | показате- || | | | года | | | | лей ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.1 | Заболевае- | число | 2440,1 | 2410,5 | 2407,4 | 2404,3 | данные || | мость са- | случаев | | | | | ведомст- || | харным диа- | на 100 | | | | | венного || | бетом | тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.2 | Доля ослож- | процен- | 37,0 | 35,0 | 34,0 | 33,0 | данные || | нений при | тов | | | | | ведомст- || | сахарном | | | | | | венного || | диабете | | | | | | монито- || | | | | | | | ринга ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.3 | Заболевае- | число | 62,3 | 62,0 | 61,9 | 61,8 | данные || | мость ту- | случаев | | | | | ведомст- || | беркулезом | на 100 | | | | | венного || | | тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.4 | Смертность | число | 9,5 | 8,9 | 8,8 | 8,7 | данные || | населения | случаев | | | | | ведомст- || | от туберку- | на 100 | | | | | венного || | леза | тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.5 | Заболевае- | число | 25937,1 | 25782,1 | 25761,5 | 25740,9 | данные || | мость насе- | случаев | | | | | ведомст- || | ления бо- | на 100 | | | | | венного || | лезнями | тыс. | | | | | монито- || | системы | человек | | | | | ринга || | кровообра- | | | | | | || | щения | | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.6 | Смертность | число | 458,8 | 413,2 | 404,5 | 396,0 | данные || | населения | случаев | | | | | ведомст- || | от ишемиче- | на 100 | | | | | венного || | ской болез- | тыс. | | | | | монито- || | ни сердца | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.7 | Смертность | число | 460,0 | 408,9 | 400,0 | 391,3 | данные || | населения | случаев | | | | | ведомст- || | от церебро- | на 100 | | | | | венного || | васкулярных | тыс. | | | | | монито- || | болезней | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.8 | Смертность | число | 16,2 | 15,7 | 15,5 | 15,3 | данные || | населения в | случаев | | | | | ведомст- || | результате | на 100 | | | | | венного || | ДТП | тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.9 | Выявляе- | число | 373,8 | 390,0 | 400,0 | 410,3 | данные || | мость пер- | случаев | | | | | ведомст- || | вичной за- | на 100 | | | | | венного || | болеваемо- | тыс. | | | | | монито- || | сти злока- | населе- | | | | | ринга || | чественными | ния | | | | | || | новообразо- | | | | | | || | ваниями | | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.10 | Смертность | число | 200,6 | 200,4 | 200,2 | 200,0 | данные || | от злокаче- | случаев | | | | | ведомст- || | ственных | на 100 | | | | | венного || | новообразо- | тыс. | | | | | монито- || | ваний | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.11 | Заболевае- | число | 43,7 | 38,7 | 34,1 | 30,0 | данные || | мость сифи- | случаев | | | | | ведомст- || | лисом | на 100 | | | | | венного || | | тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.12 | Заболевае- | число | 53,1 | 46,1 | 42,3 | 38,8 | данные || | мость гоно- | случаев | | | | | ведомст- || | реей | на 100 | | | | | венного || | | тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.13 | Объем кро- | мл | 8,3 | 8,6 | 9,0 | 9,4 | данные || | ви, заго- | | | | | | ведомст- || | товленной | | | | | | венного || | на 1 жителя | | | | | | монито- || | области | | | | | | ринга ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.14 | Размер де- | процен- | 34,9 | 30,5 | 23,5 | 18,2 | данные || | фицита | тов | | | | | ведомст- || | обеспечен- | | | | | | венного || | ности вра- | | | | | | монито- || | чебными | | | | | | ринга || | кадрами, | | | | | | || | оказывающи- | | | | | | || | ми амбула- | | | | | | || | торную ме- | | | | | | || | дицинскую | | | | | | || | помощь | | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.15 | Количество | единиц | 5 | 5 | 6 | 8 | данные || | отремонти- | | | | | | ведомст- || | рованных | | | | | | венного || | (реконст- | | | | | | монито- || | руирован- | | | | | | ринга || | ных) зданий | | | | | | || | областных | | | | | | || | учреждений | | | | | | || | здравоохра- | | | | | | || | нения | | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.16 | Количество | тыс. | 20 | 100 | 300 | 400 | данные || | пациентов, | единиц | | | | | ведомст- || | у которых | | | | | | венного || | ведутся | | | | | | монито- || | электронные | | | | | | ринга || | медицинские | | | | | | || | карты | | | | | | ||------+-------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|| 6.17 | Младенче- | на 1 | 7,6 | 7,13 | 7,0 | 7,0 | форма фе- || | ская смерт- | тыс. | | | | | дерально- || | ность | родив- | | | | | го стати- || | | шихся | | | | | стическо- || | | живыми | | | | | го наблю- || | | | | | | | дения Фе- || | | | | | | | деральной || | | | | | | | службы || | | | | | | | государ- || | | | | | | | ственной || | | | | | | | статисти- || | | | | | | | ки |------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 1 к Программе Подпрограмма "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" ПАСПОРТ подпрограммы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" (далее - Подпрограмма)----------------------------------------------------------------------| Наименование Подпро- | "Предупреждение и борьба || граммы | с социально значимыми заболеваниями" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской облас-|| решения о разработке | ти от 04.07.2011 N 153 "Об утверждении кон-|| Подпрограммы | цепции областной целевой программы "Разви-|| | тие системы здравоохранения Кировской об-|| | ласти" на 2012-2014 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент здравоохранения Кировской об-|| казчик Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основной разработчик | департамент здравоохранения Кировской об-|| Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | снижение заболеваемости, инвалидности и|| | смертности населения при социально значимых|| | заболеваниях, увеличение продолжительности|| | и улучшение качества жизни больных, стра-|| | дающих этими заболеваниями ||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | проведение мероприятий по профилактике са-|| | харного диабета; || | обеспечение современного уровня диагностики|| | и лечения туберкулеза; || | совершенствование методов диагностики, ле-|| | чения и реабилитации при ВИЧ-инфекции; || | совершенствование методов профилактики, ди-|| | агностики, лечения и медицинской, социаль-|| | ной и психологической реабилитации больных|| | со злокачественными новообразованиями; || | обеспечение качества диагностики, профилак-|| | тики, лечения и реабилитации больных с ост-|| | рыми и хроническими вирусными гепатитами; || | обеспечение качества диагностики, профилак-|| | тики, лечения и реабилитации больных инфек-|| | циями, передающимися половым путем; || | совершенствование методов диагностики и ле-|| | чения психических расстройств; || | совершенствование методов диагностики, ле-|| | чения и реабилитации больных артериальной|| | гипертонией; || | обеспечение лечебно-профилактических учреж-|| | дений вакцинами, создание эффективной сис-|| | темы их транспортировки и хранения ||-----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | заболеваемость сахарным диабетом на 100|| эффективности Подпро- | тыс. населения; || граммы | доля осложнений при сахарном диабете в про-|| | центах; || | заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. на-|| | селения; || | смертность населения от туберкулеза на 100|| | тыс. населения; || | заболеваемость населения болезнями системы|| | кровообращения на 100 тыс. населения; || | выявляемость первичной заболеваемости зло-|| | качественными новообразованиями на 100 тыс.|| | населения; || | смертность от злокачественных новообразова-|| | ний на 100 тыс. населения; || | заболеваемость сифилисом на 100 тыс. насе-|| | ления; || | заболеваемость гонореей на 100 тыс. населе-|| | ния ||-----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации Под- | 2012-2014 годы || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем планируемого финансирования|| финансирования Под- | Подпрограммы в 2012-2014 годах составит|| программы | 1 356,1 млн. рублей, в том числе: || | средства федерального бюджета - 454,5 млн.|| | рублей; || | средства областного бюджета - 901,6 млн.|| | рублей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | снижение заболеваемости сахарным диабетом|| результаты реализации | до 2404,3 случая на 100 тыс. населения; || Подпрограммы | снижение доли осложнений при сахарном диа-|| | бете до 33%; || | снижение заболеваемости туберкулезом до|| | 61,8 случая на 100 тыс. населения; || | снижение смертности населения от туберкуле-|| | за до 8,7 случая на 100 тыс. населения; || | снижение заболеваемости населения болезнями|| | системы кровообращения до 25740,9 случая на|| | 100 тыс. населения; || | увеличение выявляемости первичной заболе-|| | ваемости злокачественными новообразованиями|| | до 410,3 случая на 100 тыс. населения; || | снижение смертности от злокачественных но-|| | вообразований до 200,0 случая на 100 тыс.|| | населения; || | снижение заболеваемости сифилисом до 30,0|| | случая на 100 тыс. населения; || | снижение заболеваемости гонореей до 38,8|| | случая на 100 тыс. населения. |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы вызванафакторами социально-экономического характера, влияющими на снижениекачества жизни населения, высокими показателями заболеваемости,инвалидности и смертности от социально значимых заболеваний. Решение проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями,на федеральном уровне осуществляется посредством реализациифедеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.05.2007 N 280 "О федеральной целевойпрограмме "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями(2007-2012 годы)". У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность вмедицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния ивозникновения осложнений. Остается высокой распространенностьугрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложненийсахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии,диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений. Достигнутые положительные изменения эпидемиологии туберкулеза вобласти требуют продолжения внедрения эффективных лекарственных форм,увеличения охвата населения флюорографическими осмотрами. Существует необходимость обеспечения государственными гарантиямипо доступности и безопасности медицинского освидетельствования,обеспечению бесплатными медикаментами для лечения и профилактики ВИЧ-инфекции, регулярному информированию населения о доступных мерахпрофилактики заболевания. Остаются высокими показатели инвалидности вследствиезлокачественных новообразований. Высока доля больных, умерших отзлокачественных новообразований в течение года с момента установлениядиагноза. Развивается устойчивость возбудителей инфекций, передаваемыхполовым путем, к применяемым лекарственным средствам. Для измененияситуации необходимо укрепление материально-технической базыгосударственного лечебно-профилактического учреждения "Кировскийобластной клинический кожно-венерологический диспансер" и обеспечениесовременными лекарственными препаратами. Ограниченные технические возможности и недостаточное количестводиагностикумов не позволяют проводить полное клиническое илабораторное обследование пациентов, больных хроническими вируснымигепатитами, что снижает эффективность наблюдения и достижениясвоевременной коррекции лечения. Недостаточно лекарственноеобеспечение специфическими противовирусными препаратами. Необходимо принятие мер по осуществлению профилактики психическихрасстройств и снижению отрицательных последствий психическихзаболеваний (инвалидности, нетрудоспособности, преступности,непригодности к военной службе), по сокращению сроков восстановленияпсихического здоровья населения путем внедрения в медицинскую практикусовременных методов диагностики и лечения психических расстройств. Борьба с артериальной гипертонией является сложным процессом,основными этапами которого являются первичная профилактика, раннеевыявление, квалифицированное лечение и реабилитация больных. Причины высокой сердечно -сосудистой заболеваемости и смертностиобусловлены недостаточно эффективным лечением пациентов, больныхартериальной гипертонией, ограниченными возможностями выявления иэффективного контроля уровня здоровья пациентов из-за устаревшегооборудования и недостатка современных лекарственных средств. Главным направлением в снижении общей заболеваемости населенияявляется использование средств специфической профилактики. Присохранении высокого уровня охвата профилактическими прививками детейпродолжают иметь место случаи заболеваний дифтерией, корью и коклюшем,а также вспышки заболеваний эпидемическим паротитом. Необходимо внедрение в клиническую практику новых вакцин длямассового применения. Требуется развитие системы информированиянаселения о мерах предупреждения распространения инфекций, управляемыхсредствами специфической профилактики. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы "Предупреждение и борьба с социально значимымизаболеваниями" является снижение заболеваемости, инвалидности исмертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличениепродолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этимизаболеваниями. Задачами Подпрограммы "Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями" являются: проведение мероприятий по профилактике сахарного диабета; обеспечение современного уровня диагностики и лечениятуберкулеза; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации приВИЧ-инфекции; совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения имедицинской, социальной и психологической реабилитации больных созлокачественными новообразованиями; обеспечение качества диагностики, профилактики, лечения иреабилитации больных с острыми и хроническими вирусными гепатитами; обеспечение качества диагностики, профилактики, лечения иреабилитации больных инфекциями, передающимися половым путем; совершенствование методов диагностики и лечения психическихрасстройств; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитациибольных артериальной гипертонией; обеспечение лечебно-профилактических учреждений вакцинами,создание эффективной системы их транспортировки и хранения. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы-----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник | Объем финансирования на 2012- | Ответст- || п/п | задачи, | финанси- | 2014 годы (млн. рублей) | венный || | мероприятия | рования |--------------------------------| исполни- || | | | всего | в том числе | тель || | | | |-----------------------| || | | | | 2012 | 2013 | 2014 | || | | | | год | год | год | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Проведение | | | | | | || | мероприятий | | | | | | || | по профилак- | | | | | | || | тике сахарно- | | | | | | || | го диабета | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.1 | Мероприятия | | | | | | || | направления | | | | | | || | "Сахарный | | | | | | || | диабет" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.1.1 | Обеспечение | федераль- | 63,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | департа- || | современными | ный бюд- | | | | | мент || | сахароснижаю- | жет | | | | | здраво- || | щими препара- |-----------+--------+-------+-------+-------| охранения || | тами и сред- | областной | 107,9 | 35,3 | 35,3 | 37,3 | Кировской || | ствами само- | бюджет | | | | | области || | контроля | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.1.2 | Оснащение со- | областной | 7,0 | 2,0 | 2,0 | 3,0 | департа- || | временным ме- | бюджет | | | | | мент || | дицинским | | | | | | здраво- || | оборудованием | | | | | | охранения || | областных го- | | | | | | Кировской || | сударственных | | | | | | области || | учреждений | | | | | | || | здравоохране- | | | | | | || | ния, оказы- | | | | | | || | вающих эндо- | | | | | | || | кринологиче- | | | | | | || | скую помощь | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по на- | итого | 177,9 | 58,3 | 58,3 | 61,3 | || | правлению |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | федераль- | 63,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | || | |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 114,9 | 37,3 | 37,3 | 40,3 | || | | бюджет | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Обеспечение | | | | | | || | современного | | | | | | || | уровня диаг- | | | | | | || | ностики и ле- | | | | | | || | чения тубер- | | | | | | || | кулеза | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.2 | Мероприятия | | | | | | || | направления | | | | | | || | "Туберкулез" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.2.1 | Оснащение со- | областной | 50,9 | 10,0 | 10,0 | 30,9 | департа- || | временным ме- | бюджет | | | | | мент || | дицинским | | | | | | здраво- || | оборудованием | | | | | | охранения || | областных | | | | | | Кировской || | государствен- | | | | | | области || | ных учрежде- | | | | | | || | ний здраво- | | | | | | || | охранения, | | | | | | || | оказывающих | | | | | | || | противотубер- | | | | | | || | кулезную по- | | | | | | || | мощь | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.2.2 | Обеспечение | федераль- | 78,0 | 26,0 | 26,0 | 26,0 | департа- || | медикаментами | ный бюд- | | | | | мент || | областных го- | жет | | | | | здраво- || | сударственных | | | | | | охранения || | учреждений | | | | | | Кировской || | здравоохране- |-----------+--------+-------+-------+-------| области || | ния, оказы- | областной | 36,5 | 11,5 | 12,0 | 13,0 | || | вающих проти- | бюджет | | | | | || | вотуберкулез- | | | | | | || | ную помощь | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.2.3 | Приведение | областной | 50,9 | 11,9 | 16,9 | 22,1 | департа- || | областных го- | бюджет | | | | | мент || | сударственных | | | | | | здраво- || | учреждений | | | | | | охранения || | здравоохране- | | | | | | Кировской || | ния, оказы- | | | | | | области || | вающих проти- | | | | | | || | вотуберкулез- | | | | | | || | ную помощь, в | | | | | | || | соответствие | | | | | | || | с санитарными | | | | | | || | нормами и | | | | | | || | правилами | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по на- | итого | 216,3 | 59,4 | 64,9 | 92,0 | || | правлению |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | федераль- | 78,0 | 26,0 | 26,0 | 26,0 | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | || | |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 138,3 | 33,4 | 38,9 | 66,0 | || | | бюджет | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Совершенство- | | | | | | || | вание методов | | | | | | || | диагностики, | | | | | | || | лечения и | | | | | | || | реабилитации | | | | | | || | при ВИЧ- | | | | | | || | инфекции | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.3 | Мероприятия | | | | | | || | направления | | | | | | || | "ВИЧ- | | | | | | || | инфекция" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.3.1 | Оснащение со- | федераль- | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | департа- || | временным ме- | ный бюд- | | | | | мент || | дицинским и | жет | | | | | здраво- || | технологиче- | | | | | | охранения || | ским оборудо- | | | | | | Кировской || | ванием Киров- | | | | | | области || | ского област- | | | | | | || | ного государ- | | | | | | || | ственного | | | | | | || | бюджетного | | | | | | || | учреждения |-----------+--------+-------+-------+-------| || | здравоохране- | областной | 10,3 | 3,6 | 3,5 | 3,2 | || | ния "Киров- | бюджет | | | | | || | ский област- | | | | | | || | ной центр по | | | | | | || | профилактике | | | | | | || | и борьбе со | | | | | | || | СПИД и инфек- | | | | | | || | ционными за- | | | | | | || | болеваниями" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.3.2 | Внедрение в | федераль- | 70,5 | 22,5 | 24,0 | 24,0 | департа- || | клиническую | ный бюд- | | | | | мент || | практику со- | жет | | | | | здраво- || | временных ле- | | | | | | охранения || | карственных | | | | | | Кировской || | средств и ди- | | | | | | области || | агностических | | | | | | || | расходных ма- | | | | | | || | териалов в | | | | | | || | Кировском об- | | | | | | || | ластном госу- | | | | | | || | дарственном |-----------+--------+-------+-------+-------| || | бюджетном уч- | областной | 37,6 | 11,2 | 12,4 | 14,0 | || | реждении | бюджет | | | | | || | здравоохране- | | | | | | || | ния "Киров- | | | | | | || | ский област- | | | | | | || | ной центр по | | | | | | || | профилактике | | | | | | || | и борьбе со | | | | | | || | СПИД и инфек- | | | | | | || | ционными за- | | | | | | || | болеваниями" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по на- | итого | 133,4 | 42,3 | 44,9 | 46,2 | || | правлению |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | федераль- | 85,5 | 27,5 | 29,0 | 29,0 | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | || | |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 47,9 | 14,8 | 15,9 | 17,2 | || | | бюджет | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Совершенство- | | | | | | || | вание методов | | | | | | || | профилактики, | | | | | | || | диагностики, | | | | | | || | лечения и ме- | | | | | | || | дицинской, | | | | | | || | социальной и | | | | | | || | психологиче- | | | | | | || | ской реабили- | | | | | | || | тации больных | | | | | | || | со злокачест- | | | | | | || | венными ново- | | | | | | || | образованиями | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.4 | Мероприятия | | | | | | || | направления | | | | | | || | "Онкология" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.4.1 | Внедрение в | федераль- | 10,0 | 3,0 | 3,5 | 3,5 | департа- || | клиническую | ный бюд- | | | | | мент || | практику со- | жет | | | | | здраво- || | временных | | | | | | охранения || | противоопухо- | | | | | | Кировской || | левых лекар- | | | | | | области || | ственных | | | | | | || | средств в Ки- | | | | | | || | ровском обла- | | | | | | || | стном госу- | | | | | | || | дарственном |-----------+--------+-------+-------+-------| || | бюджетном уч- | областной | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | || | реждении | бюджет | | | | | || | здравоохране- | | | | | | || | ния "Киров- | | | | | | || | ский област- | | | | | | || | ной клиниче- | | | | | | || | ский онколо- | | | | | | || | гический дис- | | | | | | || | пансер" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.4.2 | Оснащение со- | областной | 100,0 | 0,0 | 50,0 | 50,0 | департа- || | временным ме- | бюджет | | | | | мент || | дицинским и | | | | | | здраво- || | технологиче- | | | | | | охранения || | ским оборудо- | | | | | | Кировской || | ванием | | | | | | области ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.4.3 | Обеспечение | областной | 160,0 | 50,0 | 50,0 | 60,0 | департа- || | пациентов с | бюджет | | | | | мент || | онкологиче- | | | | | | здраво- || | скими заболе- | | | | | | охранения || | ваниями про- | | | | | | Кировской || | тивоопухоле- | | | | | | области || | выми лекарст- | | | | | | || | венными сред- | | | | | | || | ствами в рам- | | | | | | || | ках оказания | | | | | | || | амбулаторно- | | | | | | || | поликлиниче- | | | | | | || | ской помощи | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по на- | итого | 300,0 | 63,0 | 113,5 | 123,5 | || | правлению |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | федераль- | 10,0 | 3,0 | 3,5 | 3,5 | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | || | |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 290,0 | 60,0 | 110,0 | 120,0 | || | | бюджет | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Обеспечение | | | | | | || | качества ди- | | | | | | || | агностики, | | | | | | || | профилактики, | | | | | | || | лечения и | | | | | | || | реабилитации | | | | | | || | больных ин- | | | | | | || | фекциями, пе- | | | | | | || | редаваемыми | | | | | | || | половым путем | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.5 | Направление | | | | | | || | "Инфекции, | | | | | | || | передаваемые | | | | | | || | половым пу- | | | | | | || | тем" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.5.1 | Оснащение со- | федераль- | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | департа- || | временным ме- | ный бюд- | | | | | мент || | дицинским | жет | | | | | здраво- || | оборудованием | | | | | | охранения || | Кировского | | | | | | Кировской || | областного | | | | | | области || | государствен- | | | | | | || | ного бюджет- | | | | | | || | ного учрежде- | | | | | | || | ния здраво- |-----------+--------+-------+-------+-------| || | охранения | областной | 10,5 | 2,5 | 4,0 | 4,0 | || | "Кировский | бюджет | | | | | || | областной | | | | | | || | клинический | | | | | | || | кожно- | | | | | | || | венерологиче- | | | | | | || | ский диспан- | | | | | | || | сер" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.5.2 | Приобретение | федераль- | 4,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | департа- || | расходных ма- | ный бюд- | | | | | мент || | териалов для | жет | | | | | здраво- || | лабораторной | | | | | | охранения || | диагностики | | | | | | Кировской || | возбудителей | | | | | | области || | инфекций, пе- |-----------+--------+-------+-------+-------| || | редаваемых | областной | 6,5 | 2,0 | 2,0 | 2,5 | || | половым пу- | бюджет | | | | | || | тем, и лекар- | | | | | | || | ственных пре- | | | | | | || | паратов | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по на- | итого | 24,5 | 7,0 | 8,5 | 9,0 | || | правлению |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | федераль- | 7,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | || | |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 17,0 | 4,5 | 6,0 | 6,5 | || | | бюджет | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Обеспечение | | | | | | || | качества | | | | | | || | диагностики, | | | | | | || | профилактики, | | | | | | || | лечения и | | | | | | || | реабилитации | | | | | | || | больных с | | | | | | || | острыми и | | | | | | || | хроническими | | | | | | || | вирусными | | | | | | || | гепатитами | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.6 | Мероприятия | | | | | | || | направления | | | | | | || | "Вирусные | | | | | | || | гепатиты" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.6.1 | Оснащение ме- | федераль- | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | департа- || | дицинским | ный бюд- | | | | | мент || | оборудованием | жет | | | | | здраво- || | Кировского | | | | | | охранения || | областного | | | | | | Кировской || | государствен- | | | | | | области || | ного бюджет- | | | | | | || | ного учрежде- |-----------+--------+-------+-------+-------| || | ния здраво- | областной | 8,5 | 6,0 | 0,9 | 1,6 | || | охранения | бюджет | | | | | || | "Кировская | | | | | | || | инфекционная | | | | | | || | клиническая | | | | | | || | больница" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.6.2 | Внедрение в | федераль- | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | департа- || | клиническую | ный бюд- | | | | | мент || | практику со- | жет | | | | | здраво- || | временных ле- | | | | | | охранения || | карственных | | | | | | Кировской || | средств в Ки- | | | | | | области || | ровском обла- | | | | | | || | стном госу- | | | | | | || | дарственном |-----------+--------+-------+-------+-------| || | бюджетном уч- | областной | 61,0 | 20,0 | 20,0 | 21,0 | || | реждении | бюджет | | | | | || | здравоохране- | | | | | | || | ния "Киров- | | | | | | || | ская инфекци- | | | | | | || | онная клини- | | | | | | || | ческая боль- | | | | | | || | ница" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по на- | итого | 78,5 | 29,0 | 23,9 | 25,6 | || | правлению |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | федераль- | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | || | |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 69,5 | 26,0 | 20,9 | 22,6 | || | | бюджет | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Совершенствов- | | | | | | || | ание методов | | | | | | || | диагностики и | | | | | | || | лечения | | | | | | || | психических | | | | | | || | расстройств | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.7 | Мероприятия | | | | | | || | направления | | | | | | || | "Психические | | | | | | || | расстройства" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.7.1 | Внедрение но- | федераль- | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | департа- || | вых лекарст- | ный бюд- | | | | | мент || | венных препа- | жет | | | | | || | ратов (ати- | | | | | | здраво- || | пичных нейро- | | | | | | охранения || | лептиков и | | | | | | Кировской || | антидепрес- |-----------+--------+-------+-------+-------| области || | сантов) и | областной | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | || | проведение | бюджет | | | | | || | реабилитации | | | | | | || | при психиче- | | | | | | || | ских рас- | | | | | | || | стройствах | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.7.2 | Приведение | областной | 31,8 | 10,0 | 10,0 | 11,8 | департа- || | помещений Ки- | бюджет | | | | | мент || | ровского об- | | | | | | здраво- || | ластного го- | | | | | | охранения || | сударственно- | | | | | | Кировской || | го бюджетного | | | | | | области || | учреждения | | | | | | || | здравоохране- | | | | | | || | ния "Киров- | | | | | | || | ская област- | | | | | | || | ная клиниче- | | | | | | || | ская психиат- | | | | | | || | рическая | | | | | | || | больница | | | | | | || | им. В. М. | | | | | | || | Бехтерева" в | | | | | | || | соответствие | | | | | | || | с санитарно- | | | | | | || | эпидемиологи- | | | | | | || | ческими тре- | | | | | | || | бованиями | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.7.3 | Оснащение ме- | федераль- | 5,6 | 1,8 | 1,9 | 1,9 | департа- || | дицинским и | ный бюд- | | | | | мент || | технологиче- | жет | | | | | здраво- || | ским оборудо- | | | | | | охранения || | ванием Киров- | | | | | | Кировской || | ского област- | | | | | | области || | ного государ- | | | | | | || | ственного | | | | | | || | бюджетного | | | | | | || | учреждения |-----------+--------+-------+-------+-------| || | здравоохране- | областной | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | || | ния "Киров- | бюджет | | | | | || | ская област- | | | | | | || | ная клиниче- | | | | | | || | ская психиат- | | | | | | || | рическая | | | | | | || | больница | | | | | | || | им. В. М. | | | | | | || | Бехтерева" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по на- | итого | 76,4 | 24,8 | 24,9 | 26,7 | || | правлению |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | федераль- | 8,6 | 2,8 | 2,9 | 2,9 | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | || | |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 67,8 | 22,0 | 22,0 | 23,8 | || | | бюджет | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Совершенство- | | | | | | || | вание методов | | | | | | || | диагностики, | | | | | | || | лечения и | | | | | | || | реабилитации | | | | | | || | больных арте- | | | | | | || | риальной ги- | | | | | | || | пертонией | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.8 | Мероприятия | | | | | | || | направления | | | | | | || | "Артериальная | | | | | | || | гипертония" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.8.1 | Оснащение со- | федераль- | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | департа- || | временным ме- | ный бюд- | | | | | мент || | дицинским | жет | | | | | здраво- || | оборудованием |-----------+--------+-------+-------+-------| охранения || | медицинских | областной | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Кировской || | учреждений | бюджет | | | | | области || | области | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.8.2 | Приобретение | областной | 1,4 | 0,2 | 0,2 | 1,0 | департа- || | современных | бюджет | | | | | мент || | лекарственных | | | | | | здраво- || | средств для | | | | | | охранения || | купирования | | | | | | Кировской || | гипертониче- | | | | | | области || | ских кризов | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по на- | итого | 37,4 | 12,2 | 12,2 | 13,0 | || | правлению |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | федераль- | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | || | |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 31,4 | 10,2 | 10,2 | 11,0 | || | | бюджет | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Обеспечение | | | | | | || | лечебно- | | | | | | || | профилактичес- | | | | | | || | ких | | | | | | || | учреждений | | | | | | || | вакцинами, | | | | | | || | создание | | | | | | || | эффективной | | | | | | || | системы их | | | | | | || | транспортиров- | | | | | | || | ки и хранения | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.9 | Мероприятия | | | | | | || | направления | | | | | | || | "Вакцинопрофи- | | | | | | || | лактика" | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.9.1 | Обеспечение | федераль- | 0,9 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | департа- || | функциониро- | ный бюд- | | | | | мент || | вания "холо- | жет | | | | | здраво- || | довой цепи" | | | | | | охранения || | при транспор- |-----------+--------+-------+-------+-------| Кировской || | тировке и | областной | 2,0 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | области || | хранении вак- | бюджет | | | | | || | цин | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| 3.9.2 | Обеспечение | областной | 61,1 | 20,0 | 20,0 | 21,1 | департа- || | областных го- | бюджет | | | | | мент || | сударственных | | | | | | здраво- || | учреждений |-----------+--------+-------+-------+-------| охранения || | здравоохране- | федераль- | 186,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 | Кировской || | ния иммуно- | ный бюд- | | | | | области || | биологически- | жет | | | | | || | ми препарата- | | | | | | || | ми | | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по на- | итого | 250,0 | 82,8 | 82,8 | 84,4 | || | правлению |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | федераль- | 186,9 | 62,3 | 62,3 | 62,3 | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | || | |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 63,1 | 20,5 | 20,5 | 22,1 | || | | бюджет | | | | | ||-------+----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по Под- | итого | 1294,4 | 378,8 | 433,9 | 481,7 | || | программе |-----------+--------+-------+-------+-------| || | | федераль- | 454,5 | 150,1 | 152,2 | 152,2 | || | | ный | | | | | || | | бюджет | | | | | || | |-----------+--------+-------+-------+-------+-----------|| | | областной | 839,9 | 228,7 | 281,7 | 329,5 | || | | бюджет | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2012-2014годах составит 1 294,4 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 454,5 млн. рублей; средства областного бюджета - 839,9 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областногобюджета устанавливается законом Кировской области об областном бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод). Средства федерального бюджета планируется привлечь в рамкахнационального проекта "Здоровье", одобренного Советом при ПрезидентеРоссийской Федерации по реализации национальных проектов на 2011 год ина период с 2012 по 2013 год, федеральной целевой программы"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.05.2007 N 280 "О федеральной целевой программе"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)" (в редакции постановления Правительства РоссийскойФедерации от 06.04.2011 N 254). Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N п/п | Основные направления | Объем финансирования на 2012-2014 || | финансирования Подпро- | годы (млн. рублей) || | граммы |-----------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |--------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 год || | | | год | год | ||-------+------------------------+--------+-------+-------+----------|| 4.1 | Капитальные вложения - | 273,7 | 52,7 | 99,1 | 121,9 || | всего | | | | || | в том числе: | | | | || |------------------------+--------+-------+-------+----------|| | федеральный бюджет | 33,5 | 11,1 | 11,2 | 11,2 || |------------------------+--------+-------+-------+----------|| | областной бюджет | 240,2 | 41,6 | 87,9 | 110,7 ||-------+------------------------+--------+-------+-------+----------|| 4.2 | Прочие расходы - всего | 1020,7 | 326,1 | 334,8 | 359,8 || | в том числе: | | | | || |------------------------+--------+-------+-------+----------|| | федеральный бюджет | 421,0 | 139,0 | 141,0 | 141,0 || |------------------------+--------+-------+-------+----------|| | областной бюджет | 599,7 | 187,1 | 193,3 | 218,8 ||-------+------------------------+--------+-------+-------+----------|| | Всего | 1356,1 | 378,8 | 465,6 | 511,7 || | в том числе: | | | | || |------------------------+--------+-------+-------+----------|| | федеральный бюджет | 454,5 | 150,1 | 152,2 | 152,2 || |------------------------+--------+-------+-------+----------|| | областной бюджет | 839,9 | 228,7 | 281,7 | 329,5 |---------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы Контроль за ходом реализации Подпрограммы будет осуществлятьгосударственный заказчик - департамент здравоохранения Кировскойобласти. Департамент здравоохранения Кировской области будет: контролировать выполнение мероприятий Подпрограммы; анализировать результаты в соответствии с запланированнымипоказателями эффективности ее реализации; представлять отчеты о ходе реализации Подпрограммы в Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации; формировать бюджетные заявки в Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации; заключать государственные контракты (договоры) на поставкумедикаментов, медицинского оборудования, компьютерного оборудования,на оказание услуг, выполнение работ с поставщиками (подрядчиками,исполнителями), определяемыми на конкурсной основе в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд"; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы, финансировании ивыполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов,введенных в результате реализованных мероприятий; представлять по итогам года, в срок до 1 марта, информацию одостижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой,дляее оценки, обобщения и представления итоговой информации вПравительство области и другие заинтересованные структуры. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. В случае несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности выполнения Подпрограммы Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет выраженав снижении заболеваемости, предупреждении массового распространенияВИЧ-инфекции в области, улучшении показателей, характеризующих раннеевыявление злокачественных новообразований, улучшении ситуации поснижению заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем,развитии системы комплексной профилактики, диагностики, лечения иреабилитации психических расстройств, создании эффективной системыпрофилактики артериальной гипертонии и ее осложнений, снижениисмертности и инвалидизации населения. Данные о количественном значении показателей эффективностиПодпрограммы:-------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Базовое | 2012 | 2013 | 2014 | Источник || п/п | показателя | измере- | значе- | год | год | год | получения || | | ния | ние | | | | значений || | | | 2010 | | | | показате- || | | | года | | | | лей ||-----+--------------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 6.1 | Заболевае- | число | 2440,1 | 2410,5 | 2407,4 | 2404,3 | данные || | мость сахар- | случаев | | | | | ведомст- || | ным диабетом | на | | | | | венного || | | 100 тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||-----+--------------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 6.2 | Доля ослож- | процен- | 37,0 | 35,0 | 34,0 | 33,0 | данные || | нений при | тов | | | | | ведомст- || | сахарном | | | | | | венного || | диабете | | | | | | монито- || | | | | | | | ринга ||-----+--------------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 6.3 | Заболевае- | число | 62,3 | 62,0 | 61,9 | 61,8 | данные || | мость тубер- | случаев | | | | | ведомст- || | кулезом | на | | | | | венного || | | 100 тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||-----+--------------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 6.4 | Смертность | число | 9,5 | 8,9 | 8,8 | 8,7 | данные || | населения от | случаев | | | | | ведомст- || | туберкулеза | на | | | | | венного || | | 100 тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||-----+--------------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 6.5 | Заболевае- | число | 25937,1 | 25782,1 | 25761,5 | 25740,9 | данные || | мость насе- | случаев | | | | | ведомст- || | ления болез- | на | | | | | венного || | нями системы | 100 тыс. | | | | | монито- || | кровообраще- | человек | | | | | ринга || | ния | | | | | | ||-----+--------------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 6.6 | Выявляемость | число | 373,8 | 390,0 | 400,0 | 410,3 | данные || | первичной | случаев | | | | | ведомст- || | заболеваемо- | на | | | | | венного || | сти злокаче- | 100 тыс. | | | | | монито- || | ственными | населе- | | | | | ринга || | новообразо- | ния | | | | | || | ваниями | | | | | | ||-----+--------------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 6.7 | Смертность | число | 200,6 | 200,4 | 200,2 | 200,0 | данные || | от злокаче- | случаев | | | | | ведомст- || | ственных но- | на | | | | | венного || | вообразова- | 100 тыс. | | | | | монито- || | ний | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||-----+--------------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 6.8 | Заболевае- | число | 43,7 | 38,7 | 34,1 | 30,0 | данные || | мость сифи- | случаев | | | | | ведомст- || | лисом | на | | | | | венного || | | 100 тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | ||-----+--------------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 6.9 | Заболевае- | число | 53,1 | 46,1 | 42,3 | 38,8 | данные || | мость гоно- | случаев | | | | | ведомст- || | реей | на | | | | | венного || | | 100 тыс. | | | | | монито- || | | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе Подпрограмма "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" (далее - Подпрограмма)----------------------------------------------------------------------| Наименование Подпро- | "Обеспечение оказания своевременной и высо-|| граммы | кокачественной медицинской помощи постра-|| | давшим при дорожно-транспортных происшест-|| | виях" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской облас-|| решения о разработке | ти от 04.07.2011 N 153 "Об утверждении кон-|| Подпрограммы | цепции областной целевой программы "Разви-|| | тие системы здравоохранения Кировской об-|| | ласти" на 2012-2014 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент здравоохранения Кировской об-|| казчик Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основной разработчик | департамент здравоохранения Кировской об-|| Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | сокращение числа погибших в результате ДТП,|| | улучшение доступности и качества медицин-|| | ской помощи населению, пострадавшему от ДТП||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | укрепление материально-технической базы уч-|| | реждений здравоохранения, оказывающих экс-|| | тренную медицинскую помощь лицам, постра-|| | давшим в результате ДТП; || | совершенствование методов лечения и реаби-|| | литации больных, пострадавших от ДТП ||-----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | смертность населения в результате дорожно-|| эффективности Подпро- | транспортных происшествий на 100 тыс. насе-|| граммы | ления ||-----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации Под- | 2012-2014 годы || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем планируемого финансирования|| финансирования Под- | Подпрограммы в 2012-2014 годах составит|| программы | 202,1 млн. рублей, в том числе средства об-|| | ластного бюджета - 202,1 млн. рублей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | снижение смертности населения в результате|| результаты реализации | ДТП до 15,3 случая на 100 тыс. населения || Подпрограммы | |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма Изучение особенностей дорожно-транспортного травматизмапоказывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, вкоторых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особойтяжестью повреждений. Недостаточно эффективная организация работы по оказаниюмедицинской помощи пострадавшим является одной из основных причинвысокой смертности при ДТП. За 2010 год зарегистрировано 2341 случайДТП, в которых погибли 218 и получили ранения 3049 человек. КоличествоДТП за тот же период увеличилось на 3,4%. Число погибших сократилосьна 17,7%. Число раненых увеличилось на 4,3%. В результате реализации Подпрограммы будет снижаться уровеньсмертности от ДТП. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы "Обеспечение оказания своевременной ивысококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" является сокращение числа погибших врезультате ДТП, улучшение доступности и качества медицинской помощинаселению, пострадавшему от ДТП. Подпрограмма "Обеспечение оказания своевременной ивысококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" предусматривает решение следующих задач: укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения, оказывающих экстренную медицинскую помощь лицам,пострадавшим в результате ДТП; совершенствование методов лечения и реабилитации больных,пострадавших от ДТП. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник | Объем финансирования на | Ответ- ||п/п| задачи, | финанси- | 2012-2014 годы (млн. | ствен- || | мероприятия | рования | рублей) | ный ис-|| | | |-------------------------| полни- || | | | всего| в том чиле | тель || | | | |------------------| || | | | | 2012 | 2013| 2014| || | | | | год | год | год | ||---+------------------+----------+------+------+-----+-----+--------|| | Задачи - укреп- | | | | | | || | ление материаль- | | | | | | || | но-технической | | | | | | || | базы учреждений | | | | | | || | здравоохранения, | | | | | | || | оказывающих экс- | | | | | | || | тренную медицин- | | | | | | || | скую помощь ли- | | | | | | || | цам, пострадав- | | | | | | || | шим в результате | | | | | | || | ДТП; совершенст- | | | | | | || | вование методов | | | | | | || | лечения и реаби- | | | | | | || | литации больных, | | | | | | || | пострадавших от | | | | | | || | ДТП | | | | | | ||---+------------------+----------+------+------+-----+-----+--------|| | Мероприятия Под- | | | | | | || | программы "Обес- | | | | | | || | печение оказания | | | | | | || | своевременной и | | | | | | || | высококачествен- | | | | | | || | ной медицинской | | | | | | || | помощи постра- | | | | | | || | давшим при до- | | | | | | || | рожно- | | | | | | || | транспортных | | | | | | || | происшествиях" | | | | | | ||---+------------------+----------+------+------+-----+-----+--------||3.1| Оснащение в со- | област- | 1,1 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | депар- || | ставе Кировского | ной | | | | | тамент || | областного госу- | бюджет | | | | | здраво-|| | дарственного ка- | | | | | | охране-|| | зенного учрежде- | | | | | | ния Ки-|| | ния здравоохра- | | | | | | ровской|| | нения "Террито- | | | | | | области|| | риальный центр | | | | | | || | медицины катаст- | | | | | | || | роф Кировской | | | | | | || | области" учебно- | | | | | | || | методического | | | | | | || | центра по обуче- | | | | | | || | нию водителей, | | | | | | || | сотрудников | | | | | | || | служб, участвую- | | | | | | || | щих в ликвидации | | | | | | || | последствий ДТП, | | | | | | || | приемам оказания | | | | | | || | первой помощи | | | | | | || | пострадавшим в | | | | | | || | ДТП | | | | | | ||---+------------------+----------+------+------+-----+-----+--------||3.2| Приобретение ав- | област- | 180,0| 60,0 | 59,5| 60,5| депар- || | томобилей скорой | ной | | | | | тамент || | медицинской по- | бюджет | | | | | здраво-|| | мощи класса "В" | | | | | | охране-|| | (100 автомоби- | | | | | | ния Ки-|| | лей) | | | | | | ровской|| | | | | | | | области||---+------------------+----------+------+------+-----+-----+--------||3.3| Создание единой | област- | 14,0 | 4,0 | 4,0 | 6,0 | депар- || | информационно- | ной | | | | | тамент || | управляющей на- | бюджет | | | | | здраво-|| | вигационной сис- | | | | | | охране-|| | темы службы ско- | | | | | | ния Ки-|| | рой медицинской | | | | | | ровской|| | помощи и медици- | | | | | | области|| | ны катастроф Ки- | | | | | | || | ровской области | | | | | | ||---+------------------+----------+------+------+-----+-----+--------||3.4| Развитие системы | област- | 3,5 | 1,0 | 0,5 | 2,0 | депар- || | телекоммуникаци- | ной | | | | | тамент || | онных связей в | бюджет | | | | | здраво-|| | системе экстрен- | | | | | | охране-|| | ной медицинской | | | | | | ния Ки-|| | помощи | | | | | | ровской|| | | | | | | | области||---+------------------+----------+------+------+-----+-----+--------||3.5| Оснащение в со- | областной| 1,5 | 1,0 | 0,5 | 0,0 | депар- || | ставе муници- | бюджет | | | | | тамент || | пального учреж- | | | | | | здраво-|| | дения здраво- | | | | | | охране-|| | охранения "Стан- | | | | | | ния Ки-|| | ция скорой меди- | | | | | | ровской|| | цинской помощи | | | | | | области|| | г. Кирова" учеб- | | | | | | || | ного класса по | | | | | | || | обучению специа- | | | | | | || | листов, прини- | | | | | | || | мающих участие в | | | | | | || | оказании помощи | | | | | | || | пострадавшим в | | | | | | || | ДТП | | | | | | ||---+------------------+----------+------+------+-----+-----+--------||3.6| Проведение капи- | областной| 2,0 | 1,0 | 1,0 | 0,0 | депар- || | тального ремонта | бюджет | | | | | тамент || | помещений Киров- | | | | | | здраво-|| | ского областного | | | | | | охране-|| | государственного | | | | | | ния Ки-|| | казенного учреж- | | | | | | ровской|| | дения здраво- | | | | | | области|| | охранения "Тер- | | | | | | || | риториальный | | | | | | || | центр медицины | | | | | | || | катастроф Киров- | | | | | | || | ской области" | | | | | | ||---+------------------+----------+------+------+-----+-----+--------|| | Всего по Подпро- | итого | 202,1| 67,3 | 65,8| 69,0| || | грамме |----------+------+------+-----+-----+--------|| | | област- | 202,1| 67,3 | 65,8| 69,0| || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2012-2014годах составит 202,1 млн. рублей, в том числе средства областногобюджета - 202,1 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областногобюджета устанавливается законом Кировской области об областном бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод). Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объем финансирования на 2012-2014 || п/п | финансирования Подпро- | годы (млн. рублей) || | граммы |-----------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |---------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 год || | | | год | год | ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.1 | Капитальные вложения - | 180,0 | 60,0 | 59,5 | 60,5 || | всего | | | | || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 180,0 | 60,0 | 59,5 | 60,5 ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.2 | Прочие расходы - всего | 22,1 | 7,3 | 6,3 | 8,5 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 22,1 | 7,3 | 6,3 | 8,5 ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего | 202,1 | 67,3 | 65,8 | 69,0 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 202,1 | 67,3 | 65,8 | 69,0 |---------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы Контроль за ходом реализации Подпрограммы будет осуществлятьгосударственный заказчик - департамент здравоохранения Кировскойобласти. Департамент здравоохранения Кировской области будет: контролировать выполнение мероприятий Подпрограммы; анализировать результаты в соответствии с запланированнымипоказателями эффективности ее реализации; заключать государственные контракты (договоры) на поставкумедицинского оборудования, на оказание услуг, выполнение работ споставщиками (подрядчиками, исполнителями), определяемыми наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы, финансировании ивыполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов,введенных в результате реализованных мероприятий; представлять по итогам года, в срок до 1 марта, информацию одостижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой,для ее оценки, обобщения и представления итоговой информации вПравительство области и другие заинтересованные структуры. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. В случае несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности выполнения Подпрограммы Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет выраженав снижении смертности населения от ДТП, улучшении качества идоступности медицинской помощи, повышении ее оперативности. Данные о количественном значении показателей эффективностиПодпрограммы:----------------------------------------------------------------------| Наименова- | Единица | Базо- | 2012 | 2013 | 2014 | Источник || ние | измере- | вое | год | год | год | получения || показателя | ния | значе- | | | | значений || | | ние | | | | показателей || | | 2010 | | | | || | | года | | | | ||-------------+----------+--------+------+------+------+-------------|| Смертность | число | 15,9 | 15,7 | 15,5 | 15,3 | по данным || населения в | случаев | | | | | ведомствен- || результате | на 100 | | | | | ного мони- || ДТП | тыс. на- | | | | | торинга || | селения | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Программе Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями" ПАСПОРТ подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (далее - Подпрограмма)----------------------------------------------------------------------| Наименование Подпро- | "Совершенствование оказания медицинской по-|| граммы | мощи больным с сердечно-сосудистыми заболе-|| | ваниями" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской облас-|| решения о разработке | ти от 04.07.2011 N 153 "Об утверждении кон-|| Подпрограммы | цепции областной целевой программы "Разви-|| | тие системы здравоохранения Кировской об-|| | ласти" на 2012-2014 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент здравоохранения Кировской об-|| казчик Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основной разработчик | департамент здравоохранения Кировской об-|| Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | снижение смертности от сердечно-сосудистых|| | заболеваний, улучшение оказания экстренной|| | медицинской помощи больным с инфарктами и|| | инсультами, увеличение количества оператив-|| | ных вмешательств на сердце и сосудах ||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | совершенствование методов диагностики, ле-|| | чения и реабилитации больных с сердечно-|| | сосудистой патологией; || | создание эффективной системы профилактики|| | больных с сердечно-сосудистой патологией и|| | ее осложнений; || | внедрение высокотехнологичных методов лече-|| | ния ||-----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | смертность населения от ишемической болезни|| эффективности Подпро- | сердца на 100 тыс. населения; || граммы | смертность населения от цереброваскулярных|| | болезней на 100 тыс. населения ||-----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации Под- | 2012-2014 годы || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем планируемого финансирования|| финансирования Под- | Подпрограммы в 2012-2014 годах составит|| программы | 489,0 млн. рублей, в том числе средства об-|| | ластного бюджета - 489,0 млн. рублей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | снижение смертности населения от ишемиче-|| результаты реализации | ской болезни сердца до 396,0 случая на 100|| Подпрограммы | тыс. населения; || | снижение смертности населения от цереброва-|| | скулярной болезни до 391,3 случая на 100|| | тыс. населения |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма Первое место в структуре смертности от болезней системыкровообращения занимают ишемические болезни сердца. Основнымипричинами смерти больных ишемическими болезнями сердца являютсяатеросклеротический кардиосклероз, постинфарктный кардиосклероз иинфаркт миокарда. Второе место занимают цереброваскулярные болезни, из них острыенарушения мозгового кровообращения и их последствия. Показатель заболеваемости населения болезнями системыкровообращения в Кировской области сопоставим с показателем по ПФО, новыше показателя по РФ на 15%. Показатели смертности от болезнейсистемы кровообращения превышают показатели по ПФО на 15%, а по РФ -на 25%. В структуре причин смертности населения Кировской областисмертность от болезней системы кровообращения составляет 60% (в РФ -54%). Решению вопросов снижения заболеваемости, сроков лечения,нетрудоспособности и тяжести инвалидности больных с сердечно-сосудистой патологией в настоящее время уделяется большое внимание.Необходимо качественно преобразовать систему оказания экстренноймедицинской помощи больным с инфарктами и инсультами, одновременновнедрив модель ранней реабилитации больных. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощибольным с сердечно-сосудистыми заболеваниями" является снижениесмертности от сердечно-сосудистых заболеваний, улучшение оказанияэкстренной медицинской помощи больным с инфарктами и инсультами,увеличение количества оперативных вмешательств на сердце и сосудах. Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощибольным с сердечно-сосудистыми заболеваниями" предусматривает решениеследующих задач: совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитациибольных с сердечно-сосудистой патологией; создание эффективной системы профилактики больных с сердечно-сосудистой патологией и ее осложнений; внедрение высокотехнологичных методов лечения. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источ- | Объем финансирования на | Ответст- || п/п | задачи, | ник фи- | 2012-2014 годы (млн. рублей) | венный || | мероприятия | нанси- |-------------------------------| исполни- || | | рования | всего | в том числе | тель || | | | |-----------------------| || | | | | 2012 | 2013 | 2014 | || | | | | год | год | год | ||-----+----------------+---------+-------+-------+-------+-------+-----------|| | Задачи - со- | | | | | | || | вершенствова- | | | | | | || | ние методов | | | | | | || | диагностики, | | | | | | || | лечения и реа- | | | | | | || | билитации | | | | | | || | больных с сер- | | | | | | || | дечно- | | | | | | || | сосудистой па- | | | | | | || | тологией, соз- | | | | | | || | дание эффек- | | | | | | || | тивной системы | | | | | | || | профилактики | | | | | | || | больных с сер- | | | | | | || | дечно- | | | | | | || | сосудистой па- | | | | | | || | тологией и ее | | | | | | || | осложнений, | | | | | | || | внедрение вы- | | | | | | || | сокотехноло- | | | | | | || | гичных методов | | | | | | || | лечения | | | | | | ||-----+----------------+---------+-------+-------+-------+-------+-----------|| | | | | | | | ||-----+----------------+---------+-------+-------+-------+-------+-----------|| | Мероприятия | | | | | | || | Подпрограммы | | | | | | || | "Совершенство- | | | | | | || | вание оказания | | | | | | || | медицинской | | | | | | || | помощи больным | | | | | | || | с сердечно- | | | | | | || | сосудистыми | | | | | | || | заболеваниями" | | | | | | ||-----+----------------+---------+-------+-------+-------+-------+-----------|| 3.1 | Оснащение ме- | област- | 79,0 | 0,0 | 50,0 | 29,0 | департа- || | дицинским обо- | ной | | | | | мент || | рудованием Ки- | бюджет | | | | | здраво- || | ровского обла- | | | | | | охранения || | стного госу- | | | | | | Кировской || | дарственного | | | | | | области || | бюджетного уч- | | | | | | || | реждения здра- | | | | | | || | воохранения | | | | | | || | "Кировская об- | | | | | | || | ластная клини- | | | | | | || | ческая больни- | | | | | | || | ца" | | | | | | ||-----+----------------+---------+-------+-------+-------+-------+-----------|| 3.2 | Приобретение | област- | 471,7 | 125,0 | 156,7 | 190,0 | департа- || | расходных ма- | ной | | | | | мент || | териалов и ле- | бюджет | | | | | здраво- || | карственных | | | | | | охранения || | препаратов | | | | | | Кировской || | | | | | | | области ||-----+----------------+---------+-------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего по Под- | итого | 550,7 | 125,0 | 206,7 | 219,0 | || | программе | | | | | | ||-----+----------------+---------+-------+-------+-------+-------+-----------|| | | област- | 550,7 | 125,0 | 206,7 | 219,0 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | |------------------------------------------------------------------------------ 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2012-2014годах составит 489,0 млн. рублей, в том числе средства областногобюджета - 489,0 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областногобюджета устанавливается законом Кировской области об областном бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод). Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объем финансирования на 2012-2014 || п/п | финансирования Подпро- | годы (млн. рублей) || | граммы |-----------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |---------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 год || | | | год | год | ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.1 | Капитальные вложения - | 79,0 | 0,0 | 50,0 | 29,0 || | всего | | | | || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 79,0 | 0,0 | 50,0 | 29,0 ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.2 | Прочие расходы - всего | 471,7 | 125,0 | 156,7 | 190,0 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 471,7 | 125,0 | 156,7 | 190,0 ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего | 550,7 | 125,0 | 206,7 | 219,0 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 550,7 | 125,0 | 206,7 | 219,0 |---------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы Контроль за ходом реализации Подпрограммы будет осуществлятьгосударственный заказчик - департамент здравоохранения Кировскойобласти. Департамент здравоохранения Кировской области будет: контролировать выполнение мероприятий Подпрограммы; анализировать результаты в соответствии с запланированнымипоказателями эффективности ее реализации; заключать государственные контракты (договоры) на поставкумедикаментов, медицинского оборудования, на оказание услуг, выполнениеработс поставщиками (подрядчиками, исполнителями), определяемыми наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы, финансировании ивыполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов,введенных в результате реализованных мероприятий; представлять по итогам года, в срок до 1 марта, информацию одостижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой,для ее оценки, обобщения и представления итоговой информации вПравительство области и другие заинтересованные структуры. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. В случае несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности выполнения Подпрограммы Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет выраженав снижении смертности населения от ишемических болезней сердца и отцереброваскулярных болезней. Данные о количественном значении показателей эффективностиПодпрограммы:----------------------------------------------------------------------| N | Наименова- | Единица | Базо- | 2012 | 2013 | 2014 | Источник|| п/п | ние | измере- | вое | год | год | год | получе- || | показателя | ния | значе-| | | | ния зна-|| | | | ние | | | | чений || | | | 2010 | | | | показа- || | | | года | | | | телей ||-----+-------------+---------+-------+------+------+------+---------|| 6.1 | Смертность | число | 458,8 | 413,2| 404,5| 396,0| данные || | населения | случаев | | | | | ведомст-|| | от ишемиче- | на 100 | | | | | венного || | ских болез- | тыс. на-| | | | | монито- || | ней сердца | селения | | | | | ринга ||-----+-------------+---------+-------+------+------+------+---------|| 6.2 | Смертность | число | 460,0 | 408,9| 400,0| 391,3| данные || | населения | случаев | | | | | ведомст-|| | от церебро- | на | | | | | венного || | васкулярных | 100 тыс.| | | | | монито- || | болезней | населе- | | | | | ринга || | | ния | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к Программе Подпрограмма "Заготовка и хранение донорской крови" ПАСПОРТ подпрограммы "Заготовка и хранение донорской крови" (далее - Подпрограмма)----------------------------------------------------------------------| Наименование Подпро- | "Заготовка и хранение донорской крови" || граммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской об- || решения о разработке | ласти от 04.07.2011 N 153 "Об утверждении || Подпрограммы | концепции областной целевой программы || | "Развитие системы здравоохранения Киров- || | ской области" на 2012-2014 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент здравоохранения Кировской об- || казчик Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основной разработчик | департамент здравоохранения Кировской об- || Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | модернизация материально-технической базы || | учреждений службы крови и проведение кам- || | пании по развитию массового донорства кро- || | ви ||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | укрепление материально-технической базы || | службы крови Кировской области ||-----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | объем крови, заготовленной на 1 жителя об- || эффективности Подпро- | ласти, миллилитров || граммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации Под- | 2012-2014 годы || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем планируемого финансирования || финансирования Под- | Подпрограммы в 2012-2014 годах составит || программы | 30,8 млн. рублей, в том числе средства об- || | ластного бюджета - 30,8 млн. рублей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | увеличение объема крови, заготовленной на || результаты реализации | 1 жителя области, до 9,4 миллилитров || Подпрограммы | |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма Разработка и реализация Подпрограммы обусловлены необходимостьюпринятия безотлагательных мер по созданию устойчивой государственнойсистемы обеспечения населения кровью, ее компонентами и препаратами,имеющими стратегическое значение в решении проблемы снижениясмертности от острых заболеваний, травм, несчастных случаев, в томчисле в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, для которых характерно одномоментное поступление большогоколичества пострадавших преимущественно с множественными сочетанными икомбинированными поражениями, сопровождающимися острой массивнойкровопотерей, шоком, синдромом длительного сдавливания. Для оперативного и качественного оказания помощи пострадавшим вочагах массовых санитарных потерь необходимо наличие в лечебно-профилактических учреждениях области неснижаемого запасагемотрансфузионных средств, прошедших полное лабораторноеобследование. В 2010 году областной службой крови заготовлено 8,3 миллилитрацельной донорской крови на 1 жителя Кировской области, что на 32% нижепоказателя РФ. С учетом планируемого объема заготовки цельнойдонорской крови, 11301,9 литра, в 2014 году на 1 жителя придется 9,4миллилитров крови. Этого количества достаточно для удовлетворенияпотребностей здравоохранения области. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы "Заготовка и хранение донорской крови"является модернизация материально-технической базы учреждений службыкрови и проведение кампании по развитию массового донорства крови. Подпрограмма "Заготовка и хранение донорской крови"предусматривает решение следующих задач: укрепление материально-технической базы службы крови Кировскойобласти. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник| Объем финансирования на | Ответ- || п/п | задачи, | финанси-| 2012-2014 годы | ствен- || | мероприятия | рования | (млн. рублей) | ный ис-|| | | |-------------------------| полни- || | | | все-| в том числе | тель || | | | го |-------------------| || | | | | 2012 | 2013 | 2014| || | | | | год | год | год | ||-----+-----------------+---------+-----+------+------+-----+--------|| | Укрепление ма- | | | | | | || | териально- | | | | | | || | технической ба- | | | | | | || | зы службы крови | | | | | | || | Кировской об- | | | | | | || | ласти | | | | | | ||-----+-----------------+---------+-----+------+------+-----+--------|| | Мероприятия | | | | | | || | Подпрограммы | | | | | | || | "Заготовка и | | | | | | || | хранение | | | | | | || | донорской | | | | | | || | крови" | | | | | | ||-----+-----------------+---------+-----+------+------+-----+--------|| 3.1 | Оснащение Ки- | област- | 15,0| 5,0 | 5,0 | 5,0 | депар- || | ровского обла- | ной бюд-| | | | | тамент || | стного государ- | жет | | | | | здраво-|| | ственного ка- | | | | | | охране-|| | зенного учреж- | | | | | | ния Ки-|| | дения здраво- | | | | | | ровской|| | охранения "Ки- | | | | | | области|| | ровский центр | | | | | | || | крови" совре- | | | | | | || | менным техноло- | | | | | | || | гическим обору- | | | | | | || | дованием для | | | | | | || | заготовки, пе- | | | | | | || | реработки, хра- | | | | | | || | нения и транс- | | | | | | || | портировки до- | | | | | | || | норской крови | | | | | | ||-----+-----------------+---------+-----+------+------+-----+--------|| 3.2 | Обеспечение | област- | 15,8| 5,0 | 5,0 | 5,8 | депар- || | расходными ма- | ной бюд-| | | | | тамент || | териалами Ки- | жет | | | | | здраво-|| | ровского обла- | | | | | | охране-|| | стного государ- | | | | | | ния Ки-|| | ственного ка- | | | | | | ровской|| | зенного учреж- | | | | | | области|| | дения здраво- | | | | | | || | охранения "Ки- | | | | | | || | ровский центр | | | | | | || | крови" | | | | | | ||-----+-----------------+---------+-----+------+------+-----+--------|| | Всего по Под- | итого | 30,8| 10,0 | 10,0 | 10,8| || | программе | | | | | | ||-----+-----------------+---------+-----+------+------+-----+--------|| | | област- | 30,8| 10,0 | 10,0 | 10,8| || | | ной бюд-| | | | | || | | жет | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2012-2014годах составит 30,8 млн. рублей, в том числе средства областногобюджета - 30,8 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областногобюджета устанавливается законом Кировской области об областном бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод). Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объем финансирования на 2012-2014 || п/п | финансирования Подпро- | годы (млн. рублей) || | граммы |-----------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |---------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 год || | | | год | год | ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.1 | Капитальные вложения - | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 || | всего | | | | || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.2 | Прочие расходы - всего | 15,8 | 5,0 | 5,0 | 5,8 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 15,8 | 5,0 | 5,0 | 5,8 ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего | 30,8 | 10,0 | 10,0 | 10,8 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 30,8 | 10,0 | 10,0 | 10,8 |---------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы Контроль за ходом реализации Подпрограммы будет осуществлятьгосударственный заказчик - департамент здравоохранения Кировскойобласти. Департамент здравоохранения Кировской области будет: контролировать выполнение мероприятий Подпрограммы; анализировать результаты в соответствии с запланированнымипоказателями эффективности ее реализации; заключать государственные контракты (договоры) на поставкумедицинского оборудования, на оказание услуг, выполнение работ споставщиками (подрядчиками, исполнителями), определяемыми наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы, финансировании ивыполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов,введенных в результате реализованных мероприятий; представлять по итогам года, в срок до 1 марта, информацию одостижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой,для ее оценки, обобщения и представления итоговой информации вПравительство области и другие заинтересованные структуры. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. В случае несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы.6. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативностивыполнения Подпрограммы Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет выраженав объеме крови, заготовленной на 1 жителя области, миллилитров. Данные о количественном значении показателей эффективностиПодпрограммы:----------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Базо- | 2012 | 2013 | 2014 | Источник || показателя | измере- | вое | год | год | год | получения || | ния | значе- | | | | значений || | | ние | | | | показате- || | | 2010 | | | | лей || | | года | | | | ||--------------+---------+--------+------+------+------+-------------|| Объем заго- | милли- | 8,3 | 8,6 | 9,0 | 9,4 | данные ве- || товленной | литров | | | | | домствен- || крови на 1 | | | | | | ного мони- || жителя об- | | | | | | торинга || ласти | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к Программе Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" ПАСПОРТ подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" (далее - Подпрограмма)----------------------------------------------------------------------| Наименование Подпро- | "Укрепление материально-технической || граммы | базы учреждений здравоохранения" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской облас-|| решения о разработке | ти от 04.07.2011 N 153 "Об утверждении кон-|| Подпрограммы | цепции областной целевой программы "Разви-|| | тие системы здравоохранения Кировской об-|| | ласти" на 2012-2014 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент здравоохранения Кировской об-|| казчик Подпрограммы - | ласти || координатор Подпро- | || граммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственные за- | департамент здравоохранения Кировской об-|| казчики | ласти, департамент строительства и архитек-|| | туры Кировской области ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основной разработчик | департамент здравоохранения Кировской об-|| Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | повышение качества и доступности медицин- || | ской помощи в результате приведения учреж- || | дений здравоохранения в соответствие с са- || | нитарно-эпидемиологическими правилами и || | нормами ||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | укрепление материально-технической базы об-|| | ластных государственных учреждений здраво-|| | охранения ||-----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | количество отремонтированных (реконструиро-|| эффективности Подпро- | ванных) зданий областных учреждений здраво-|| граммы | охранения ||-----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации Под- | 2012-2014 годы || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем планируемого финансирования|| финансирования Под- | Подпрограммы в 2012-2014 годах составит|| программы | 398,2 млн. рублей, в том числе средства об-|| | ластного бюджета - 398,2 млн. рублей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | увеличение количества отремонтированных|| результаты реализации | (реконструированных) зданий областных учре-|| Подпрограммы | ждений здравоохранения до 8 единиц |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы вызвана тем,что материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений вКировской области требует обновления основных фондов из-за ихизношенности, что снижает качество и доступность лечебно-диагностического процесса и сдерживает внедрение прогрессивныхтехнологий. Более половины зданий (50,4%) требует реконструкции икапитального ремонта. Число фельдшерско-акушерских пунктов,размещенных в приспособленных помещениях, составило 436, в ветхих -85. В целом износ основных средств в учреждениях здравоохранениясоставляет 45%. В настоящее время необходимо введение дополнительных площадей,реконструкция и строительство новых объектов. Оказание медицинскойпомощи жителям Кировской области, проживающим в сельской местности,осуществляется в аварийных деревянных зданиях без канализации и спечным отоплением. Ситуацию усугубляет отдаленность населенных пунктови отсутствие автобусного сообщения. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы Целью подпрограммы "Укрепление материально-технической базыучреждений здравоохранения" является повышение качества и доступностимедицинской помощи в результате приведения учреждений здравоохраненияв соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами. Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения" предусматривает решение задачи по укреплениюматериально-технической базы областных государственных учрежденийздравоохранения. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| Наименование | Источник| Объем финансирования на | Ответствен-|| задачи, | финанси-| 2012-2014 годы (млн. руб- | ный испол- || мероприятия | рования | лей) | нитель || | |----------------------------| || | | всего | в том числе | || | | |--------------------| || | | | 2012 | 2013 | 2014 | || | | | год | год | год | ||----------------+---------+-------+------+------+------+------------|| Укрепление ма- | | | | | | || териально- | | | | | | || технической | | | | | | || базы областных | | | | | | || государствен- | | | | | | || ных учреждений | | | | | | || здравоохране- | | | | | | || ния | | | | | | ||----------------+---------+-------+------+------+------+------------|| Мероприятия | | | | | | || Подпрограммы | | | | | | || "Укрепление | | | | | | || материально- | | | | | | || технической | | | | | | || базы | | | | | | || учреждений | | | | | | || здравоохранени | | | | | | || я" | | | | | | ||----------------+---------+-------+------+------+------+------------|| Строительство | област- | 398,2 | 173,2| 108,2| 116,8| департамент|| и реконструк- | ной бюд-| | | | | здравоохра-|| ция зданий об- | жет | | | | | нения Ки-|| ластных учреж- | | | | | | ровской об-|| дений здраво- | | | | | | ласти, де-|| охранения | | | | | | партамент || | | | | | | строитель- || | | | | | | ства и ар-|| | | | | | | хитектуры || | | | | | | Кировской || | | | | | | области ||----------------+---------+-------+------+------+------+------------|| Всего по Под- | итого | 398,2 | 173,2| 108,2| 116,8| || программе |---------+-------+------+------+------+------------|| | област- | 398,2 | 173,2| 108,2| 116,8| || | ной бюд-| | | | | || | жет | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2012-2014годах составит 398,2 млн. рублей, в том числе средства областногобюджета - 398,2 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областногобюджета устанавливается законом Кировской области об областном бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод). Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объем финансирования на 2012-2014 || п/п | финансирования Подпро- | годы (млн. рублей) || | граммы |-----------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |---------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 год || | | | год | год | ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.1 | Капитальные вложения - | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 || | всего | | | | || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.2 | Прочие расходы - всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 |---------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы являетсядепартамент здравоохранения Кировской области, который в установленномпорядке осуществляет управление и контроль за ходом реализацииПодпрограммы. Государственные заказчики Подпрограммы - департаментздравоохранения Кировской области, департамент строительства иархитектуры Кировской области. Департамент здравоохранения Кировской области будет: контролировать выполнение мероприятий Подпрограммы; анализировать результаты в соответствии с запланированнымипоказателями эффективности ее реализации; заключать государственные контракты (договоры) на оказание услуг,выполнение работ с поставщиками (подрядчиками, исполнителями),определяемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд"; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы, финансировании ивыполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов,введенных в результате реализованных мероприятий; представлять по итогам года, в срок до 1 марта, информацию одостижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой,для ее оценки, обобщения и представления итоговой информации вПравительство области и другие заинтересованные структуры. Департамент строительства и архитектуры Кировской области будет: распоряжаться средствами областного бюджета, выделяемыми навыполнение мероприятий Подпрограммы; заключать в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"государственные контракты; представлять информацию об исполнении мероприятий Подпрограммыдепартаменту здравоохранения Кировской области и в другиезаинтересованные органы исполнительной власти. Отбор областных государственных учреждений здравоохранения дляпредоставления денежных средств на строительство и реконструкциюобъектов осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленномПравительством Кировской области. Критериями отбора являются: наличие проектно-сметной документации; акт комиссионного обследования объекта, отражающий информацию опроценте износа несущих конструкций; предписания надзорных органов, содержащие информацию онесоответствии имеющихся объектов действующим санитарно-техническимнормам и правилам; социально-экономическое обоснование необходимости строительства и(или) реконструкции объекта. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. В случае несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности выполнения Подпрограммы Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет выраженав увеличении количества отремонтированных (реконструированных) зданий. Данные о количественном значении показателей эффективностиПодпрограммы:----------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Базо- | 2012 | 2013 | 2014 | Источник || показателя | измере- | вое | год | год | год | получе- || | ния | значе- | | | | ния зна- || | | ние | | | | чений || | | 2010 | | | | показа- || | | года | | | | телей ||-----------------+---------+--------+------+------+------+----------|| Количество от- | единиц | 5 | 5 | 6 | 8 | данные || ремонтированных | | | | | | ведомст- || (реконструиро- | | | | | | венного || ванных) зданий | | | | | | монито- || областных учре- | | | | | | ринга || ждений здраво- | | | | | | || охранения | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к Программе Подпрограмма "Закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения" ПАСПОРТ подпрограммы "Закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения" (далее - Подпрограмма)----------------------------------------------------------------------| Наименование Подпро- | "Закрепление врачебных кадров в учреждениях|| граммы | здравоохранения" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской облас-|| решения о разработке | ти от 04.07.2011 N 153 "Об утверждении кон-|| Подпрограммы | цепции областной целевой программы "Разви-|| | тие системы здравоохранения Кировской об-|| | ласти" на 2012-2014 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент здравоохранения Кировской об-|| казчик Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основной разработчик | департамент здравоохранения Кировской об-|| Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | укомплектование учреждений здравоохранения|| | медицинскими кадрами ||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | внедрение механизмов закрепления медицин-|| | ских кадров в здравоохранении Кировской об-|| | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | размер дефицита обеспеченности врачебными|| эффективности Подпро- | кадрами, оказывающими амбулаторную медицин-|| граммы | скую помощь ||-----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации Под- | 2012-2014 годы || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем планируемого финансирования|| финансирования Под- | Подпрограммы в 2012-2014 годах составит|| программы | 99,1 млн. рублей, в том числе средства об-|| | ластного бюджета - 99,1 млн. рублей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | снижение дефицита обеспеченности врачебными|| результаты реализации | кадрами, оказывающими амбулаторную медицин-|| Подпрограммы | скую помощь, до 18,2% |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма Амбулаторно-поликлиническая помощь в Кировской областиоказывается по 38 врачебным специальностям поликлиниками, врачебнымиамбулаториями, женскими консультациями, диспансерными отделениями. По итогам 2010 года зарегистрировано снижение доступности данноговида помощи населению области (на 3,5%). Показатель числа посещений на1 жителя в год к врачам и среднему медперсоналу, ведущемусамостоятельный прием, включая стоматологический, составил в 2010 году8,1 посещения, из них к врачам - 7,3 посещения (в 2009 году - 7,4). Одной из причин снижения является низкая обеспеченностьучреждений здравоохранения врачебными кадрами, которая составляет 34,4врача на 10 тыс. населения (по РФ - 44,1 врача). В районах областиобеспеченность врачами еще ниже и составляет 19,4 врача на 10 тыс.населения. В районах области выбыло на 14,8% врачей больше, чем в 2009году.В том числе на 12,5% больше выбыло за пределы области, на 57,7% большевышло на пенсию. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы "Обеспечение и закрепление врачебных кадров вучреждениях здравоохранения" является укомплектования учрежденийздравоохранения медицинскими кадрами. Подпрограмма "Закрепление врачебных кадров в учрежденияхздравоохранения" предусматривает решение задачи внедрения механизмовзакрепления медицинских кадров в здравоохранении Кировской области. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источ- | Объем финансирования | Ответ- || п/п | задачи, | ник фи-| на 2012-2014 годы | ствен- || | мероприятия | нанси- | (млн. рублей) | ный ис-|| | | рования|-----------------------| полни- || | | | все-| в том числе | тель || | | | го |-----------------| || | | | | 2012| 2013| 2014| || | | | | год | год | год | ||-----+--------------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------|| | Внедрение механиз- | | | | | | || | мов закрепления | | | | | | || | медицинских кадров | | | | | | || | в здравоохранении | | | | | | || | Кировской области | | | | | | ||-----+--------------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------|| | Мероприятия под- | | | | | | || | программы "Закреп- | | | | | | || | ление врачебных | | | | | | || | кадров в учрежде- | | | | | | || | ниях здравоохране- | | | | | | || | ния" | | | | | | ||-----+--------------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------|| 3.1 | Предоставление со- | област-| 35,6| 10,0| 12,0| 13,6| депар- || | циальной поддержки | ной | | | | | тамент || | врачам- | бюджет | | | | | здраво-|| | специалистам при | | | | | | охране-|| | поступлении на по- | | | | | | ния Ки-|| | стоянную работу в | | | | | | ровской|| | учреждения здраво- | | | | | | области|| | охранения | | | | | | ||-----+--------------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------|| 3.2 | Предоставление со- | област-| 61,0| 20,0| 20,0| 21,0| депар- || | циальной поддержки | ной | | | | | тамент || | врачам общей вра- | бюджет | | | | | здраво-|| | чебной (семейной) | | | | | | охране-|| | практики, работаю- | | | | | | ния Ки-|| | щим в учреждениях | | | | | | ровской|| | здравоохранения | | | | | | области||-----+--------------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------|| 3.3 | Проведение област- | област-| 2,5 | 0,8 | 0,8 | 0,9 | депар- || | ного конкурса | ной | | | | | тамент || | "Лучший врач" | бюджет | | | | | здраво-|| | | | | | | | охране-|| | | | | | | | ния Ки-|| | | | | | | | ровской|| | | | | | | | области||-----+--------------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------|| | Всего по Подпро- | итого | 99,1| 30,8| 32,8| 35,5| || | грамме |--------+-----+-----+-----+-----+--------|| | | област-| 99,1| 30,8| 32,8| 35,5| || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2012-2014годах составит 99,1 млн. рублей, в том числе средства областногобюджета - 99,1 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областногобюджета устанавливается законом Кировской области об областном бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод). Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям--------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объем финансирования на 2012-2014 || п/п | финансирования Подпро- | годы (млн. рублей) || | граммы |-----------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |---------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 год || | | | год | год | ||-----+------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.1 | Капитальные вложения - | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | всего | | | | || | в том числе: | | | | || |------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||-----+------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.2 | Прочие расходы - всего | 99,1 | 30,8 | 32,8 | 35,5 || | в том числе: | | | | || |------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 99,1 | 30,8 | 32,8 | 35,5 ||-----+------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего | 99,1 | 30,8 | 32,8 | 35,5 || | в том числе: | | | | || |------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 99,1 | 30,8 | 32,8 | 35,5 |-------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы Контроль за ходом реализации Подпрограммы будет осуществлятьгосударственный заказчик - департамент здравоохранения Кировскойобласти. Департамент здравоохранения Кировской области будет: контролировать выполнение мероприятий Подпрограммы; анализировать результаты в соответствии с запланированнымипоказателями эффективности ее реализации; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы, финансировании ивыполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов,введенных в результате реализованных мероприятий; представлять по итогам года, в срок до 1 марта, информацию одостижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой,для ее оценки, обобщения и представления итоговой информации вПравительство области и другие заинтересованные структуры. Условия и порядок предоставления меры социальной поддержкиустанавливаются Правительством Кировской области. В случае несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности выполнения Подпрограммы Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет выраженав снижении дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающимиамбулаторную медицинскую помощь. Данные о количественном значении показателей эффективностиПодпрограммы:----------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Базо- | 2012 | 2013 | 2014 | Источник || показателя | измере- | вое | год | год | год | получения|| | ния | значе- | | | | значений || | | ние | | | | показате-|| | | 2010 | | | | лей || | | года | | | | ||-----------------+---------+--------+------+------+------+----------|| Размер дефицита | процен- | 34,9 | 30,5 | 23,5 | 18,2 | данные || обеспеченности | тов | | | | | ведомст- || врачебными кад- | | | | | | венного || рами, оказываю- | | | | | | монито- || щими амбулатор- | | | | | | ринга || ную медицинскую | | | | | | || помощь | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 7 к Программе Подпрограмма "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области" (далее - Подпрограмма)----------------------------------------------------------------------| Наименование Подпро- | "Развитие единой информационной системы || граммы | здравоохранения Кировской области" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской облас-|| решения о разработке | ти от 04.07.2011 N 153 "Об утверждении кон-|| Подпрограммы | цепции областной целевой программы "Разви-|| | тие системы здравоохранения Кировской об-|| | ласти" на 2012-2014 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент здравоохранения Кировской об-|| казчик Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основной разработчик | департамент здравоохранения Кировской об-|| Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | обеспечение эффективной информационной под-|| | держки процесса управления системой меди-|| | цинской помощи, а также процесса оказания|| | медицинских услуг ||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | развитие регионального информационного ре-|| | сурса; || | ведение электронных медицинских карт боль-|| | ных социально значимыми заболеваниями; || | мониторинг организации вакцинации населе-|| | ния, автоматическое планирование иммуниза-|| | ции; || | обеспечение выездных бригад скорой медицин-|| | ской помощи мобильными программно-|| | техническими комплексами и средствами связи|| | для обеспечения оперативного взаимодействия|| | с телемедицинскими центрами; || | обеспечение информированности населения в|| | сфере здравоохранения ||-----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | количество пациентов, у которых ведутся|| эффективности Подпро- | электронные медицинские карты || граммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации Под- | 2012-2014 годы || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем планируемого финансирования|| финансирования Под- | Подпрограммы в 2012-2014 годах составит|| программы | 230,0 млн. рублей, в том числе средства об-|| | ластного бюджета - 230,0 млн. рублей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | увеличение количества пациентов, у которых|| результаты реализации | ведутся электронные медицинские карты до|| Подпрограммы | 400 тысяч единиц |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма Эффективное решение поставленных задач по профилактике и лечениюсоциально значимых заболеваний, повышению качества и доступностимедицинской помощи в современных условиях невозможно без использованияинформационных технологий, посредством внедрения которых возможносоздание систем мониторинга состояния здоровья населения, ведениеэлектронных медицинских карт больных, развитие систем анализасуществующих и перспективных потребностей населения области влекарственных средствах. Использование информационных технологийпозволит освободить медицинских работников от чрезмерной бумажнойработы при подготовке и ведении медицинской документации, тем самымдаст возможность больше времени уделять пациентам и повыситькомфортность их пребывания в лечебно-профилактическом учреждении. В области лишь в 2% медицинских учреждений используютсяинформационные системы поддержки оказания медицинской помощи и ведутсяэлектронные медицинские карты. Кроме того, ведение электронныхмедицинских карт больных социально значимыми заболеваниями требуеторганизации защищенного электронного документооборота медицинскимисведениями. Информационная система учета, обработки и хранения обращенийграждан в диспетчерских станциях скорой медицинской помощи работает с90-х годов и требует перевода на новые информационные технологии.Треть выездных бригад имеет средства связи для взаимодействия соперативными отделами (диспетчерскими) станций скорой медицинскойпомощи. Медленно идет развитие телекоммуникационных средств связи. Долялечебно-профилактических учреждений, имеющих широкополосной доступ ксети Интернет, составляет 29%. Как следствие, замедлилось внедрениеинформационной системы автоматизации работы регистратуры, ипрактически отсутствует в сети Интернет оперативная и актуальнаяинформация о деятельности медицинских учреждений. Необходимо организовать ведение на сайте департаментаздравоохранения Кировской области и сайтах учреждений здравоохраненияинформации о видах предоставляемых услуг учреждениями с указаниемсхемы местонахождения, распространенных заболеваниях и методах ихпрофилактики, по пропаганде здорового образа жизни. Требуетсяцентрализованная система предоставления муниципальных услуг вэлектронном виде с модернизацией существующих систем информационнойподдержки оказания услуг. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы "Развитие единой информационной системыздравоохранения Кировской области" является обеспечение эффективнойинформационной поддержки процесса управления системой медицинскойпомощи, а также процесса оказания медицинских услуг. Подпрограмма "Развитие единой информационной системыздравоохранения Кировской области" предусматривается решение следующихзадач: развитие регионального информационного ресурса; ведение электронных медицинских карт больных социально значимымизаболеваниями; реализация мониторинга по организации вакцинации населения,автоматическое планирование иммунизации; обеспечение выездных бригад скорой медицинской помощи мобильнымипрограммно-техническими комплексами и средствами связи для обеспеченияоперативного взаимодействия с телемедицинскими центрами; обеспечение информированности населения в сфере здравоохранения. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник | Объем финансирования на| Ответст- || п/п | задачи, | финанси- | 2012-2014 годы (млн. | венный || | мероприятия | рования | рублей) | исполни- || | | |------------------------| тель || | | | всего| в том числе | || | | | |-----------------| || | | | | 2012| 2013| 2014| || | | | | год | год | год | ||-----+---------------+----------+------+-----+-----+-----+----------|| | Задачи - раз- | | | | | | || | витие регио- | | | | | | || | нального ин- | | | | | | || | формационного | | | | | | || | ресурса, ве- | | | | | | || | дение элек- | | | | | | || | тронных меди- | | | | | | || | цинских карт | | | | | | || | больных соци- | | | | | | || | ально значи- | | | | | | || | мыми заболе- | | | | | | || | ваниями; реа- | | | | | | || | лизация мони- | | | | | | || | торинга по | | | | | | || | организации | | | | | | || | вакцинации | | | | | | || | населения; | | | | | | || | автоматиче- | | | | | | || | ское планиро- | | | | | | || | вание иммуни- | | | | | | || | зации, обес- | | | | | | || | печение вы- | | | | | | || | ездных бригад | | | | | | || | скорой меди- | | | | | | || | цинской помо- | | | | | | || | щи мобильными | | | | | | || | программно- | | | | | | || | техническими | | | | | | || | комплексами и | | | | | | || | средствами | | | | | | || | связи для | | | | | | || | обеспечения | | | | | | || | оперативного | | | | | | || | взаимодейст- | | | | | | || | вия с телеме- | | | | | | || | дицинскими | | | | | | || | центрами; | | | | | | || | обеспечение | | | | | | || | информирован- | | | | | | || | ности населе- | | | | | | || | ния в сфере | | | | | | || | здравоохране- | | | | | | || | ния | | | | | | ||-----+---------------+----------+------+-----+-----+-----+----------|| | | | | | | | ||-----+---------------+----------+------+-----+-----+-----+----------|| | Мероприятия | | | | | | || | подпрограммы | | | | | | || | "Развитие | | | | | | || | единой инфор- | | | | | | || | мационной | | | | | | || | системы здра- | | | | | | || | воохранения | | | | | | || | Кировской об- | | | | | | || | ласти" | | | | | | ||-----+---------------+----------+------+-----+-----+-----+----------|| 3.1 | Развитие ре- | областной| 155,0| 40,0| 55,0| 60,0| департа- || | гионального | бюджет | | | | | мент || | информацион- | | | | | | здраво- || | ного ресурса | | | | | | охранения|| | | | | | | | Кировской|| | | | | | | | области ||-----+---------------+----------+------+-----+-----+-----+----------|| 3.2 | Ведение элек- | областной| 31,0 | 15,0| 7,0 | 9,0 | департа- || | тронных меди- | бюджет | | | | | мент || | цинских карт | | | | | | здраво- || | больных соци- | | | | | | охранения|| | ально значи- | | | | | | Кировской|| | мыми заболе- | | | | | | области || | ваниями | | | | | | ||-----+---------------+----------+------+-----+-----+-----+----------|| 3.3 | Мониторинг | областной| 23,0 | 12,0| 6,0 | 5,0 | департа- || | организации | бюджет | | | | | мент || | вакцинации | | | | | | здраво- || | населения, | | | | | | охранения|| | автоматиче- | | | | | | Кировской|| | ское планиро- | | | | | | области || | вание иммуни- | | | | | | || | зации | | | | | | ||-----+---------------+----------+------+-----+-----+-----+----------|| 3.4 | Обеспечение | областной| 8,0 | 2,5 | 3,0 | 2,5 | департа- || | выездных бри- | бюджет | | | | | мент || | гад скорой | | | | | | здраво- || | медицинской | | | | | | охранения|| | помощи мо- | | | | | | Кировской|| | бильными про- | | | | | | области || | граммно- | | | | | | || | техническими | | | | | | || | комплексами и | | | | | | || | средствами | | | | | | || | связи для | | | | | | || | обеспечения | | | | | | || | оперативного | | | | | | || | взаимодейст- | | | | | | || | вия с телеме- | | | | | | || | дицинскими | | | | | | || | центрами | | | | | | ||-----+---------------+----------+------+-----+-----+-----+----------|| 3.5 | Обеспечение | областной| 13,0 | 5,5 | 4,0 | 3,5 | департа- || | информирован- | бюджет | | | | | мент || | ности населе- | | | | | | здраво- || | ния в сфере | | | | | | охранения|| | здравоохране- | | | | | | Кировской|| | ния | | | | | | области ||-----+---------------+----------+------+-----+-----+-----+----------|| | Всего по под- | итого | 230,0| 75,0| 75,0| 80,0| || | программе |----------+------+-----+-----+-----| || | | областной| 230,0| 75,0| 75,0| 80,0| || | | бюджет | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2012-2014годах составит 230,0 млн. рублей, в том числе средства областногобюджета - 230,0 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областногобюджета устанавливается законом Кировской области об областном бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод). Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объем финансирования на 2012-2014 || п/п | финансирования Под- | годы (млн. рублей) || | программы |-------------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |---------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 год || | | | год | год | ||-----+------------------------+---------+-------+-------+-----------|| 4.1 | Капитальные вложения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | - всего | | | | || | в том числе: | | | | || |------------------------+---------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||-----+------------------------+---------+-------+-------+-----------|| 4.2 | Прочие расходы - | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 || | всего | | | | || | в том числе: | | | | || |------------------------+---------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 ||-----+------------------------+---------+-------+-------+-----------|| | Всего | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 || | в том числе: | | | | || |------------------------+---------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 |---------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы Контроль за ходом реализации Подпрограммы будет осуществлятьгосударственный заказчик - департамент здравоохранения Кировскойобласти. Департамент здравоохранения Кировской области будет: контролировать выполнение мероприятий Подпрограммы; анализировать результаты в соответствии с запланированнымипоказателями эффективности ее реализации; заключать государственные контракты (договоры) на поставкукомпьютерного оборудования, на оказание услуг, выполнение работ споставщиками (подрядчиками, исполнителями), определяемыми наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы, финансировании ивыполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов,введенных в результате реализованных мероприятий; представлять по итогам года, в срок до 1 марта, информацию одостижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой,дляее оценки, обобщения и представления итоговой информации вПравительство области и другие заинтересованные структуры. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. В случае несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности выполнения Подпрограммы Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет выраженав количестве пациентов, у которых ведутся электронные медицинскиекарты. Данные о количественном значении показателей эффективностиПодпрограммы:----------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Базо- | 2012 | 2013 | 2014 | Источник || показателя | измере- | вое | год | год | год | получения || | ния | значе- | | | | значений || | | ние | | | | показате- || | | 2010 | | | | лей || | | года | | | | ||---------------+---------+--------+------+------+------+------------|| Количество | тыс. | 20 | 100 | 300 | 400 | данные ве- || пациентов, у | единиц | | | | | домствен- || которых ве- | | | | | | ного мони- || дутся элек- | | | | | | торинга || тронные меди- | | | | | | || цинские карты | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 8 к Программе Подпрограмма "Здоровое поколение" ПАСПОРТ подпрограммы "Здоровое поколение" (далее - Подпрограмма)----------------------------------------------------------------------| Наименование Подпро- | "Здоровое поколение" || граммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской облас-|| решения о разработке | ти от 04.07.2011 N 153 "Об утверждении кон-|| Подпрограммы | цепции областной целевой программы "Разви-|| | тие системы здравоохранения Кировской об-|| | ласти" на 2012-2014 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент здравоохранения Кировской об-|| казчик Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основной разработчик | департамент здравоохранения Кировской об-|| Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | сохранение, восстановление и укрепление|| | здоровья детей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | совершенствование лечебно-диагностических и|| | профилактических мероприятий в родовспомо-|| | гательных и детских учреждениях здравоохра-|| | нения; || | совершенствование пренатальной диагностики|| | врожденной и наследственной патологии плода|| | и скринингового обследования новорожденных;|| | внедрение современных технологий питания|| | детей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | младенческая смертность на 1000 родившихся|| эффективности Подпро- | живыми || граммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации Под- | 2012-2014 годы || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем планируемого финансирования|| финансирования Под- | Подпрограммы в 2012-2014 годах составит|| программы | 28,5 млн. рублей, в том числе: || | средства областного бюджета - 6,0 млн. руб-|| | лей, || | средства федерального бюджета - 22,5 млн.|| | рублей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | снижение младенческой смертности до 7,0|| результаты реализации | случаев на 1000 родившихся живыми || Подпрограммы | |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма По итогам 2010 года отмечается повышение показателя младенческойсмертности на 13% в сравнении с 2009 годом (показатель вернулся к 2008году). В структуре младенческой смертности в сравнении с 2009 годомотмечается повышение всех показателей: ранней неонатальной смертности- на 3%, поздней неонатальной смертности - на 40%, неонатальнойсмертности в целом - на 13%. В 2010 году, как и в предыдущие 2 года, в структуре раннейнеонатальной смертности первые три места стабильно занимают синдромдыхательных расстройств, врожденные пороки развития и асфиксия. Показатель младенческой смертности в области за последние 5 летснизился на 26,5%: с 10,2 случая в 2006 году до 7,6 случая в 2010году. Снижение произошло за счет неонатальной смертности. Работа медико-генетической службы характеризуется неплохимохватом беременных биохимическим и ультразвуковым скринингом. В 2010году диагностировано 187 случаев врожденных пороков развития плода. Порешению пренатального консилиума элиминировано 90 случаев. Диагнозпренатального консилиума во всех случаях был верифицирован припатологоанатомическом исследовании. В рамках приоритетного национального проекта в сферездравоохранения и Подпрограммы "Здоровое поколение" областной целевойпрограммы "Дети Кировской области" на 2010-2011 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/450"Об областной целевой программе "Дети Кировской области" на 2011-2012годы", в Кировской области проводился расширенный неонатальныйскрининг на наследственные заболевания. За 2010 год выявлено 14заболеваний (2 случая галактоземии, 1 случай адреногенитальногосиндрома, 9 случаев врожденного гипотиреоза, 2 случая муковисцидоза). В 2011 году Подпрограмма "Здоровое поколение" завершается,поэтому необходимо включить и продолжить мероприятия, проводившиеся вее рамках, в Подпрограмму "Здоровое поколение" настоящей Программы. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы "Здоровое поколение" является сохранение,восстановление и укрепление здоровья детей. Подпрограмма "Здоровое поколение" предусматривает решениеследующих задач: совершенствование лечебно-диагностических и профилактическихмероприятий в родовспомогательных и детских учрежденияхздравоохранения; совершенствование пренатальной диагностики врожденной инаследственной патологии плода и скринингового обследованияноворожденных; внедрение современных технологий питания детей. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник | Объем финансирования на| Ответст- || п/п | задачи, | финанси- | 2012-2014 годы (млн. | венный || | мероприятия | рования | рублей) | исполни- || | | |------------------------| тель || | | | все-| в том числе | || | | | го |------------------| || | | | | 2012| 2013 | 2014| || | | | | год | год | год | ||-----+---------------+----------+-----+-----+------+-----+----------|| | Совершенство- | | | | | | || | вание лечеб- | | | | | | || | но- | | | | | | || | диагностиче- | | | | | | || | ских и профи- | | | | | | || | лактических | | | | | | || | мероприятий в | | | | | | || | родовспомога- | | | | | | || | тельных и | | | | | | || | детских учре- | | | | | | || | ждениях здра- | | | | | | || | воохранения; | | | | | | || | совершенство- | | | | | | || | вание прена- | | | | | | || | тальной диаг- | | | | | | || | ностики врож- | | | | | | || | денной и на- | | | | | | || | следственной | | | | | | || | патологии | | | | | | || | плода и скри- | | | | | | || | нингового об- | | | | | | || | следования | | | | | | || | новорожден- | | | | | | || | ных; внедре- | | | | | | || | ние современ- | | | | | | || | ных техноло- | | | | | | || | гий питания | | | | | | || | детей | | | | | | ||-----+---------------+----------+-----+-----+------+-----+----------|| | Мероприятия | | | | | | || | Подпрограммы | | | | | | || | "Здоровое по- | | | | | | || | коление" | | | | | | ||-----+---------------+----------+-----+-----+------+-----+----------|| 3.1 | Оснащение ле- | областной| 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | департа- || | чебно- | бюджет | | | | | мент || | диагностиче- | | | | | | здраво- || | ским оборудо- | | | | | | охранения|| | ванием обла- |----------+-----+-----+------+-----| Кировской|| | стных детских | федераль-| 10,5| 3,5 | 3,5 | 3,5 | области || | и родовспомо- | ный бюд- | | | | | || | гательных уч- | жет | | | | | || | реждений | | | | | | || | здравоохране- | | | | | | || | ния | | | | | | ||-----+---------------+----------+-----+-----+------+-----+----------|| 3.2 | Проведение | областной| 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | департа- || | мероприятий | бюджет | | | | | мент || | по пренаталь- | | | | | | здраво- || | ной диагно- | | | | | | охранения|| | стике врож- |----------+-----+-----+------+-----| Кировской|| | денной и на- | федераль-| 12,0| 4,0 | 4,0 | 4,0 | области || | следственной | ный бюд- | | | | | || | патологии | жет | | | | | || | плода и скри- | | | | | | || | нинга новоро- | | | | | | || | жденных | | | | | | ||-----+---------------+----------+-----+-----+------+-----+----------|| 3.3 | Приобретение | областной| 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | департа- || | специализиро- | бюджет | | | | | мент || | ванных про- | | | | | | здраво- || | дуктов пита- | | | | | | охранения|| | ния детям, | | | | | | Кировской|| | находящимся в | | | | | | области || | областных го- | | | | | | || | сударственных | | | | | | || | учреждениях | | | | | | || | здравоохране- | | | | | | || | ния | | | | | | ||-----+---------------+----------+-----+-----+------+-----+----------|| | Всего по Под- | итого | 28,5| 9,5 | 9,5 | 9,5 | || | программе | | | | | | ||-----+---------------+----------+-----+-----+------+-----| || | | областной| 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | || | | бюджет | | | | | || | |----------+-----+-----+------+-----| || | | федераль-| 22,5| 7,5 | 7,5 | 7,5 | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2012-2014годах составит 28,5 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 6,0 млн. рублей; средства федерального бюджета - 22,5 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областногобюджета устанавливается законом Кировской области об областном бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод). Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объем финансирования на 2012-2014 || п/п | финансирования Подпро- | годы (млн. рублей) || | граммы |-----------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |---------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 год || | | | год | год | ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.1 | Капитальные вложения - | 12,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 || | всего | | | | || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | федеральный бюджет | 10,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| 4.2 | Прочие расходы - всего | 16,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | федеральный бюджет | 12,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 4,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 ||-----+--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | Всего | 28,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | федеральный бюджет | 22,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 || |--------------------------+-------+-------+-------+-----------|| | областной бюджет | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |---------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы Контроль за ходом реализации Подпрограммы будет осуществлятьгосударственный заказчик - департамент здравоохранения Кировскойобласти. Департамент здравоохранения Кировской области будет: контролировать выполнение мероприятий Подпрограммы; анализировать результаты в соответствии с запланированнымипоказателями эффективности ее реализации; представлять отчеты о ходе реализации Подпрограммы в Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации; формировать бюджетные заявки в Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации с целью привлечения субсидийфедерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий,направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностикинарушений развития ребенка; заключать государственные контракты (договоры) на поставкумедикаментов, медицинского оборудования, определяемых на конкурснойоснове в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд"; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы, финансировании ивыполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов,введенных в результате реализованных мероприятий; представлять по итогам года, в срок до 1 марта, информацию одостижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой,дляее оценки, обобщения и представления итоговой информации вПравительство области и другие заинтересованные структуры. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. В случае несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности выполнения Подпрограммы Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет выраженав снижении младенческой смертности на 1000 родившихся живыми. Данные о количественном значении показателей эффективностиПодпрограммы:----------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Базо- | 2012 | 2013 | 2014 | Источник || показателя | измере- | вое | год | год | год | получения || | ния | значе- | | | | значений || | | ние | | | | показателей || | | 2010 | | | | || | | года | | | | ||--------------+---------+--------+------+------+------+-------------|| Младенческая | случаев | 7,6 | 7,13 | 7,0 | 7,0 | форма феде- || смертность | на 1000 | | | | | рального || | родив- | | | | | статистиче- || | шихся | | | | | ского на- || | живыми | | | | | блюдения || | | | | | | Росстата |----------------------------------------------------------------------