Постановление Правительства Кировской области от 11.05.2011 № 103/187

Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на внедрение современных моделей дошкольного образования

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       11.05.2011                                         N 103/184
                                 г. Киров
                 Об утверждении Порядка конкурсного отбора
              муниципальных образований Кировской области для
          предоставления субсидий местным бюджетам из областного
           бюджета на внедрение современных моделей дошкольного
                                образования
       В  соответствии  с   областной   целевой   программой   "Развитиеобразования   Кировской   области"   на   2011    год,    утвержденнойпостановлением Правительства Кировской области от 17.08.2010 N  64/390"Об  областной  целевой  программе  "Развитие  образования   Кировскойобласти"  на  2011  год"  (с  изменениями,  внесенными  постановлениемПравительства   Кировской   области   от   25.04.2011   N    101/155),Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образованийКировской области для  предоставления  субсидий  местным  бюджетам  изобластного  бюджета  на  внедрение  современных  моделей   дошкольногообразования (далее - Порядок). Прилагается.
       2.  Департаменту  образования  Кировской  области  (Чурин  A. M.)провести  в  установленном  порядке  конкурсный  отбор   муниципальныхобразований Кировской  области  для  предоставления  субсидий  местнымбюджетам  из  областного  бюджета  на  внедрение  современных  моделейдошкольного образования.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 11.05.2011 N 103/187
                                  ПОРЯДОК
          конкурсного отбора муниципальных образований Кировской
           области для предоставления субсидий местным бюджетам
          из областного бюджета на внедрение современных моделей
                          дошкольного образования
       1. Общие положения
       1.1. В соответствии  с  областной  целевой  программой  "Развитиеобразования   Кировской   области"   на   2011    год,    утвержденнойпостановлением Правительства Кировской области от 17.08.2010 N  64/390"Об  областной  целевой  программе  "Развитие  образования   Кировскойобласти"  на  2011  год"  (с  изменениями,  внесенными  постановлениемПравительства Кировской области от 25.04.2011 N 101/155),  департаментобразования  Кировской  области   (далее   -   уполномоченный   орган)организует  конкурсный  отбор  муниципальных   образований   Кировскойобласти для предоставления субсидий  местным  бюджетам  из  областногобюджета  на  внедрение  современных  моделей  дошкольного  образования(далее - конкурсный отбор).
       1.2. Целью конкурсного отбора является определение на  конкурснойоснове  муниципальных  образований  области,  бюджетам  которых  будутпредоставлены субсидии из областного бюджета на внедрение  современныхмоделей дошкольного образования (далее - субсидии).
       2. Организация проведения конкурсного отбора
       2.1.  Проведение  конкурсного  отбора  осуществляется  комиссией,состав которой утверждается приказом уполномоченного органа.
       2.2. Количество членов комиссии не может быть менее 6 человек.
       2.3. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет  следующиефункции:
       проводит конкурсный отбор муниципальных образований  области  дляпредоставления субсидий;
       принимает решение о результатах конкурсного отбора.
       2.4. Порядок работы комиссии:
       2.4.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в  егоотсутствие - сопредседатель комиссии.
       2.4.2.  Комиссия   рассматривает   представленные   документы   ипринимает  решение  об  отборе  муниципальных   образований   области,бюджетам которые будут предоставлены субсидии.
       2.4.3. Комиссия осуществляет оценку документов в  соответствии  скритериями  (показателями),  представленными  в  пункте  4.2  Порядка.Приоритет отдается муниципальным  образованиям,  набравшим  наибольшееколичество баллов.
       2.4.4.  Решение  о  результатах  конкурсного  отбора  принимаетсякомиссией при наличии кворума,  составляющего  2/3  состава  комиссии.Решение  оформляется   протоколом,   который   подписывается   членамикомиссии,  присутствующими   на   заседании.   Протокол   утверждаетсяпредседателем комиссии.
       2.5.   В   рамках   конкурсного   отбора   уполномоченный   органосуществляет следующие функции:
       проводит рассылку извещений о проведении конкурсного отбора;
       принимает и регистрирует поступившие от муниципальных образованийобласти документы, а также проводит проверку их комплектности;
       передает в комиссию документы муниципальных образований  области,допущенных к участию в конкурсном отборе;
       доводит до сведения муниципальных образований области  результатыконкурсного отбора.
       2.6. Извещение о проведении конкурсного отбора  с  информацией  осоставе  документов  и  требованиях  к  их   оформлению   направляетсяуполномоченным  органом  в   письменной   форме   всем   муниципальнымобразованиям   области,   а   также   размещается    на    официальноминформационном     сайте     Правительства     Кировской      области:http://www.ako.kirov.ru.
       2.7. Извещение о проведении конкурсного отбора  должно  содержатьследующие сведения:
       наименование и адрес уполномоченного органа;
       дату  начала  и   окончания   приема   документов   муниципальныхобразований области на участие в конкурсном отборе;
       адрес представления документов;
       иную необходимую информацию.
       3. Представление документов
       3.1. Для участия в конкурсном  отборе  муниципальные  образованияобласти представляют следующие документы:
       3.1.1. Заявку на участие в конкурсном отборе по прилагаемой формеN 1.
       3.1.2. Заполненную информационную карту по прилагаемой форме N 2.
       3.1.3. Гарантийное письмо муниципального образования  области  поприлагаемой форме N 3.
       3.1.4.   Копию   утвержденной   муниципальным   правовым    актоммуниципальной программы  развития  дошкольного  образования  (далее  -Программа)  и  смету  расходов  на   внедрение   современных   моделейдошкольного образования.
       3.1.5.  Аналитическую  справку   с   обоснованием   необходимостивнедрения современных моделей дошкольного образования в  муниципальномобразовании области.
       Аналитическая справка объемом не более трех  машинописных  листовдолжна быть составлена с учетом  критериев  (показателей)  конкурсногоотбора, указанных  в  пункте  4.2  настоящего  Порядка.  Аналитическаясправка подписывается главой муниципального образования  и  заверяетсясоответствующей печатью.
       3.2.  Документы,  указанные  в  пункте  3.1  настоящего  Порядка,представляются на бумажном носителе формата А  4,  размер  шрифта  14,междустрочный интервал - одинарный, набор в программе Word.
       3.3.  Документы  должны  быть  сброшюрованы  в   одну   папку   сдокументами  в  очередности,  приведенной  в  пункте  3.1   настоящегоПорядка.
       3.4. На первой странице папки указываются  слова  "на  конкурсныйотбор муниципальных образований Кировской области  для  предоставлениясубсидий  местным  бюджетам  из  областного   бюджета   на   внедрениесовременных моделей дошкольного образования".
       3.5. Муниципальные  образования  области,  документы  от  которыхпоступили  после  даты  окончания  приема  документов,   указанной   визвещении о проведении конкурсного отбора, а также не  соответствующиепункту 3.1 настоящего  Порядка,  к  участию  в  конкурсном  отборе  недопускаются.
       3.6. Документы муниципальных образований  области,  допущенных  кучастию в конкурсном отборе, в  течение  3  рабочих  дней  после  датыокончания  приема  документов,  указанной  в  извещении  о  проведенииконкурсного отбора, уполномоченный орган  направляет  в  комиссию  дляпринятия решения об отборе муниципальных образований области,  бюджетукоторых будут предоставлены субсидии.
       4. Конкурсный отбор
       4.1.  Отбор  муниципальных  образований  области   осуществляетсякомиссией  в  течение  5  рабочих  дней  после   их   поступления   отуполномоченного органа на основе оценки документов, указанных в пункте3.1 настоящего Порядка, и в соответствии с критериями  (показателями),указанными в  пункте  4.2  настоящего  Порядка.  По  каждому  критерию(показателю) выставляются баллы. Победителями признаются муниципальныеобразования области, набравшие в сумме наибольшее количество баллов.
       4.2. Критерии (показатели) конкурсного отбора---------------------------------------------------------------------|    N   |      Наименование критерия (показателя)         |  Коли- ||  п/п   |                                                 | чество ||        |                                                 | баллов ||--------+-------------------------------------------------+--------||  4.2.1 | Цели Программы соответствуют целям и при-       |        ||        | оритетным направлениям развития образовательной |        ||        | системы Российской Федерации и Кировской облас- |        ||        | ти, предусматривают внедрение современных моде- |        ||        | лей дошкольного образования                     |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------||  4.2.2 | Программа разработана с учетом решения конкрет- |        ||        | ной проблемы:                                   |        ||        | образовательного учреждения                     |    1   ||        | образовательных учреждений муниципального       |        ||        | района или городского округа                    |    2   ||--------+-------------------------------------------------+--------||  4.2.3 | Проработан вопрос обеспечения реализации        |        ||        | Программы кадровыми, научно-методическими, ма-  |        ||        | териально-техническими и информационными ресур- |        ||        | сами                                            |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------||  4.2.4 | Обоснована социальная целесообразность          |        ||        | внедрения современных моделей дошкольного обра- |        ||        | зования                                         |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------||  4.2.5 | Цели и задачи в указанные сроки реально дости-  |        ||        | жимы                                            |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------||  4.2.6 | Предусмотрены риски Программы                   |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------||  4.2.7 | Смета расходов соответствует целям и задачам    |        ||        | Программы                                       |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------||  4.2.8 | Система мониторинга имеет четкие критерии       |        ||        | оценки реализации Программы                     |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------||  4.2.9 | Программные мероприятия соответствуют целям и   |        ||        | задачам Программы                               |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------|| 4.2.10 | Мероприятия Программы взаимосвязаны и дополняют |        ||        | друг друга                                      |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------|| 4.2.11 | Показана результативность каждого мероприятия   |        ||        | Программы                                       |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------|| 4.2.12 | Процент софинансирования из бюджета муници-     |        ||        | пального образования:                           |        ||        | 25% - базовый уровень                           |    1   ||        | за каждые дополнительные 5% сверх базового      |        ||        | уровня                                          |    1   ||--------+-------------------------------------------------+--------|| 4.2.13 | Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, нуждающих- |        ||        | ся в устройстве в образовательные организа-     |        ||        | ции, реализующие основную общеобразователь-     |        ||        | ную программу дошкольного образования (оче-     |        ||        | редность) (отношение численности детей, нуждаю- |        ||        | щихся в устройстве в образовательные организа-  |        ||        | ции, но такими местами не обеспеченных, к обще- |        ||        | му количеству детей, не охваченных услугами до- |        ||        | школьного образования):                         |        ||        | до 30%                                          |   1    ||        | от 31% до 50%                                   |   2    ||        | от 51% и выше                                   |   3    ||--------+-------------------------------------------------+--------|| 4.2.14 | Степень удовлетворения потребности населения    |        ||        | в услугах дошкольного образования (отношение    |        ||        | численности детей, охваченных услугами до-      |        ||        | школьного образования, к общей потребности на-  |        ||        | селения в услугах дошкольного образования):     |        ||        | от 76% и выше |                                 |   1    ||        | от 5%до 75%                                     |   2    ||        | до 64%                                          |   3    ||--------+-------------------------------------------------+--------|| 4.2.15 | Развитие и внедрение в муниципальных обра-      |        ||        | зованиях современных моделей дошкольного обра-  |        ||        | зования:                                        |        ||        | создание условий для развития негосударственно- |        ||        | го сектора дошкольного образования на основе    |        ||        | муниципального задания (заказа)                 |   6    ||        | создание системы образовательных услуг,         |        ||        | обеспечивающих поддержку семейного воспитания   |   6    ||        | создание вариативных форм предоставления услуг  |        ||        | дошкольного образования                         |   6    ||        | повышение эффективности расходования органами   |        ||        | местного самоуправления бюджетных средств       |   6    ||        | путем введения нормативного подушевого финан-   |        ||        | сирования                                       |        ||--------+-------------------------------------------------+--------|| 4.2.16 | Количество введенных новых мест в до-           |        ||        | школьных образовательных учреждениях после вне- |        ||        | дрения современных моделей дошкольного образо-  |        ||        | вания:                                          |        ||        | от 5 до 10 мест                                 |   1    ||        | от 11 до 16 мест                                |   2    ||        | от 17 мест и выше                               |   3    ||--------+-------------------------------------------------+--------||        | Максимальное количество баллов                  |   45   |---------------------------------------------------------------------
       4.3.  Протокол  комиссии  о  результатах  конкурсного  отбора  непозднее чем в трехдневный срок  после  его  утверждения  председателемкомиссии размещается на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области.
       4.4. Уполномоченный орган не позднее  чем  в  десятидневный  срокпосле размещения на  официальном  информационном  сайте  ПравительстваКировской области протокола комиссии о результатах конкурсного  отборанаправляет муниципальным образованиям области информационные письма  ипроект соглашения между департаментом образования Кировской области  иадминистрацией муниципального образования о предоставлении субсидии изобластного  бюджета  на  внедрение  современных  моделей   дошкольногообразования.
       4.5.   Список   победителей   конкурсного   отбора   утверждаетсяраспоряжением  Правительства  Кировской  области  и   публикуется   наофициальном информационном сайте Правительства Кировской области.
                                                               Форма N 1
                                  ЗАЯВКА
                      на участие в конкурсном отборе
       1. Наименование муниципального образования  Кировской  области  всоответствии с Уставом______________________________________________________________________
       2. Руководитель муниципального образования______________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
       3. Юридический адрес участника конкурсного отбора______________________________________________________________________
                         (телефоны, факс и e-mail)
       4. Название конкурсного отбора______________________________________________________________________
       5.  Объем  софинансирования  на  внедрение  современных   моделейдошкольного образования (тыс. рублей)______________________________________________________________________из областного бюджета______________________________________________________________________из муниципального бюджета______________________________________________________________________Глава муниципального образованияКировской области_____________________________________________________
                                      (подпись)            (Ф.И.О.)Дата "__"___________ 20____ годаМ. П.
                                                               Форма N 2
                            ИФОРМАЦИОННАЯ КАРТА____________________________________________________________________________________________________________________________________________
        (наименование муниципального образования Кировской области)----------------------------------------------------------------------|  N  |         Наименование показателя                 |  Информация|| п/п |                                                 |            ||-----+-------------------------------------------------+------------||  1  | Название конкурсного отбора                     |            ||-----+-------------------------------------------------+------------||  2  | Основной государственный регистрационный номер  |            ||     | администрации муниципального образования Киров- |            ||     | ской области, кем и когда зарегистрирован       |            ||-----+-------------------------------------------------+------------||  3  | Наименование органа федерального казначейства в |            ||     | муниципальном образовании, ИНН, КПП, ОКАТО,     |            ||     | банковские реквизиты (р/с 40201..., наименование|            ||     | банка, БИК)                                     |            ||-----+-------------------------------------------------+------------||  4  | Наименование органа, исполняющего бюджет        |            ||     | муниципального образования Кировской области    |            ||-----+-------------------------------------------------+------------||  5  | Общее количество мест в образовательных         |            ||     | организациях, реализующих основную общеобразова-|            ||     | тельную программу дошкольного образования       |            ||-----+-------------------------------------------------+------------||  6  | Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошко-|            ||     | льным образованием (в процентах от общего числа |            ||     | детей в возрасте от 1 года до 7 лет в му-       |            ||     | ниципальном образовании) (на первое января теку-|            ||     | щего года)                                      |            ||-----+-------------------------------------------------+------------||  7  | Количество детей в возрасте от 1 года до 7 лет в|            ||     | муниципальном образовании (на первое января те- |            ||     | кущего года)                                    |            ||-----+-------------------------------------------------+------------||  8  | Количество детей, охваченных дошкольным         |            ||     | образованием (на первое января текущего года):  |            ||     | от 1 до 3 лет от 3 до 5 лет                     |            ||     | от 5 до 7 лет                                   |            ||-----+-------------------------------------------------+------------||  9  | Количество детей, нуждающихся в устройстве      |            ||     | в образовательные организации, реализующие ос-  |            ||     | новную общеобразовательную программу до-        |            ||     | школьного образования, но такими местами не     |            ||     | обеспеченных (очередность) (на первое января те-|            ||     | кущего года): от 1 года до 3 лет от 3 до 5 лет  |            ||     | от 5 до 7 лет                                   |            ||-----+-------------------------------------------------+------------|| 10  | Количество детей, охваченных дошкольным         |            ||     | образованием, после внедрения современных моде- |            ||     | лей дошкольного образования                     |            ||-----+-------------------------------------------------+------------|| 11  | Сметная  стоимость   модернизации   материально-|            ||     | технической базы,  предметно-развивающей  среды,|            ||     | программного, методического обеспечения для вне-|            ||     | дрения современных моделей дошкольного образова-|            ||     | ния                                             |            |----------------------------------------------------------------------Глава муниципального образованияКировской области ____________________________________________________
                               (подпись)          (Ф.И.О. полностью)
       М. П.
                                                               Форма N 3
                            ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО______________________________________________________________________
       (наименование муниципального образования Кировской области)гарантирует долевое финансирование не менее______ (________) процентовна    внедрение   современных   моделей   дошкольного   образования  всумме________________________________________ (_________) тыс. рублей.Указанная сумма учтена в местном бюджете на 2011 год.Глава муниципального образованияКировской области ____________________________________________________
                                 (подпись)         (Ф.И.О. полностью)Дата "___" _____________ 20___ годаМ. П.