Постановление Правительства Кировской области от 18.04.2011 № 99/131
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 13.09.2010 N 68/453
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.04.2011 N 99/131 г. Киров О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 13.09.2010 N 68/453 Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Внести изменения в постановление Правительства Кировской областиот 13.09.2010 N 68/453 "Об областной целевой программе "Развитиежилищного строительства в Кировской области" на 2011 год", утвердивизменения в областной целевой программе "Развитие жилищногостроительства в Кировской области" на 2011 год (далее - Программа).Прилагаются.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 18.04.2011 N 99/131 ИЗМЕНЕНИЯ в областной целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2011 год 1. В паспорте Программы: 1.1. Раздел "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:----------------------------------------------------------------------| "Задачи Программы | реализация регионального инвестиционного проек-|| | та "Застройка жилого района "Чистые пруды" в г.|| | Кирове (I очередь строительства - микрорайоны|| | N 1, 3)"; || | обеспечение реализации проектов по малоэтажной|| | и многоквартирной застройке жильем эконом-|| | класса; || | разработка муниципальными образованиями градо-|| | строительной документации в соответствии с Гра-|| | достроительным кодексом Российской Федерации;|| | вовлечение в оборот новых земельных участков,|| | их обустройство инженерными сетями; || | содействие развитию индустрии быстровозводимо-|| | го, энергоэффективного, экологичного индивиду-|| | ального жилья". |---------------------------------------------------------------------- 1.2. Раздел "Объемы и источники финансирования Программыизложить в следующей редакции:----------------------------------------------------------------------| "Объемы и источники | общий объем финансирования - 474730 тыс. руб-|| финансирования | лей, в том числе: || Программы | средства федерального бюджета - 105530 тыс.|| | рублей; || | средства областного бюджета - 75900 тыс. руб-|| | лей (при условии возможности финансирования в|| | ходе исполнения областного бюджета); || | средства местных бюджетов - 41850 тыс. рублей|| | (привлекаются по согласованию); || | внебюджетные средства - 251450 тыс. рублей|| | (привлекаются по согласованию)". |---------------------------------------------------------------------- 2. Абзац первый раздела 1 "Характеристика проблемы, на решениекоторой направлена Программа" изложить в новой редакции: "Проблема жилья в России, и в частности в Кировской области, -одна из самых острых социально-экономических проблем. Она затрагиваетинтересы большинства граждан области. Для решения данной проблемы вРоссии и в Кировской области реализуется приоритетный национальныйпроект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Инструментомреализации национального проекта является федеральная целеваяпрограмма "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - ФЦП "Жилище"),утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы". 3. Абзац четвертый раздела 2 "Основная цель и задачи Программы суказанием сроков и этапов ее реализации и показателей эффективности,характеризующих достижение поставленной цели и решение задачПрограммы" изложить в следующей редакции: "обеспечение реализации проектов по малоэтажной и многоквартирнойзастройке жильем эконом-класса". 4. В абзаце первом раздела 3 "Перечень программных мероприятий"слова "обеспечение реализации проектов по комплексной малоэтажнойзастройке" заменить словами "обеспечение реализации проектов помалоэтажной и многоквартирной застройке жильем эконом-класса". 5. Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы"изложить в следующей редакции: "4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы на 2011 год составит 474730тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполненияобластного бюджета), в том числе: средства федерального бюджета - 105530 тыс. рублей; средства областного бюджета - 75900 тыс. рублей (при условиивозможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета); средства местных бюджетов - 41850 тыс. рублей; внебюджетные средства - 251450 тыс. рублей. Финансирование Программы за счет федерального бюджета планируетсяв рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Программные мероприятия, связанные с финансированием за счетобластного бюджета, будут направлены на реализацию региональногоинвестиционного проекта "Застройка жилого района "Чистые пруды" в г.Кирове (I очередь строительства - микрорайоны N 1, 3)", на обеспечениереализации проектов по малоэтажной и многоквартирной застройке жильемэконом-класса и на разработку градостроительной документации всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Объем расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы засчет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области обобластном бюджете на 2011 год. Средства местных бюджетов будут направлены на софинансированиепрограммных мероприятий по реализации регионального инвестиционногопроекта "Застройка жилого района "Чистые пруды" в г. Кирове (I очередьстроительства - микрорайоны N 1, 3)", на обеспечение реализациипроектов по малоэтажной и многоквартирной застройке жильем эконом-класса и на разработку градостроительной документации в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации. Внебюджетные средства (застройщиков, частных инвесторов икредиторов, коммунальных организаций) будут направлены настроительство жилья и объектов коммунальной инфраструктуры наземельном участке под комплексную застройку. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета будет уточняться в зависимости от возможностифинансирования в ходе его исполнения. Основными направлениями финансирования являются: капитальные вложения - 435680 тыс. рублей, прочие расходы - 39050 тыс. рублей". 6. Раздел 5 "Механизм реализации Программы, включающий в себямеханизм управления Программой и механизм взаимодействиягосударственного заказчика и участников Программы" изложить вследующей редакции:"5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизмуправления Программой и механизм взаимодействия государственногозаказчика и участников Программы Государственным заказчиком Программы является департаментстроительства и архитектуры Кировской области. Департамент строительства и архитектуры Кировской области: осуществляет координацию работ и контроль за выполнениемПрограммы; представляет Правительству Кировской области информацию ореализации Программы, предложения по усовершенствованию форм и методовреализации мероприятий Программы; уточняет объемы финансирования программных мероприятий; взаимодействует с Министерством регионального развития РоссийскойФедерации по участию Кировской области в ФЦП "Жилище" и получениюсредств федерального бюджета в рамках данной Программы; проводит конкурсные отборы в рамках Программы; обеспечивает мониторинг преобразований в жилищной сфере с цельюанализа ситуации и обобщения положительного опыта. Исполнителями Программы являются муниципальные образованияобласти, строительные организации, застройщики, организациикоммунального комплекса, банки и кредитные учреждения. В рамках реализации регионального инвестиционного проекта"Застройка жилого района "Чистые пруды" в г. Кирове (I очередьстроительства - микрорайоны N 1, 3)" субсидии из областного бюджетавыделяются муниципальному образованию "Город Киров" на строительстводетского сада на 220 мест на условиях софинансирования в объемах,установленных Программой. Кроме того, на строительство детского садана 220 мест планируется привлечение федеральных средств в рамках ФЦП"Жилище". Субсидии из федерального и областного бюджетов выделяются нареализацию инвестиционных проектов по комплексной застройке в рамкахФЦП "Жилище" на следующие цели: субсидии юридическим лицам и муниципальным образованиям - навозмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам,полученным в кредитных организациях на цели обеспечения инженернойинфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительстважилья эконом-класса; субсидии муниципальным образованиям - на строительство(реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализациипроектов по комплексному развитию территорий, предусматривающихстроительство жилья эконом-класса; субсидии муниципальным образованиям - на строительствоавтомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной имногоквартирной застройки жильем эконом-класса. Условия предоставления субсидий на реализацию инвестиционныхпроектов по комплексной застройке в рамках ФЦП "Жилище"устанавливаются федеральными нормативными правовыми актами. Субсидии муниципальным образованиям из областного бюджетавыделяются на разработку градостроительной документации в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации. Условиямипредоставления субсидий на разработку градостроительной документацииявляются наличие софинансирования муниципальными образованиями неменее 5% от общей стоимости работ и заключение соглашения с главнымраспорядителем средств областного бюджета. Выделение субсидий будетпроходить на конкурсной основе в соответствии с порядком конкурсногоотбора, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от29.12.2010 N 84/701 "Об утверждении порядка конкурсного отборамуниципальных образований Кировской области по предоставлению субсидийна разработку градостроительной документации в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации (областная целеваяпрограмма "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на2011 год)". Субсидии муниципальным образованиям из областного бюджетапредоставляются на обеспечение подъездными автомобильными дорогаминовых микрорайонов массовой малоэтажной жилой застройки жильемэкономкласса. Субсидии выделяются на конкурсной основе. Условиямипредоставления субсидий на обеспечение подъездными автомобильнымидорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной жилой застройкижильем экономкласса являются наличие софинансирования муниципальнымиобразованиями не менее 20% от общей стоимости работ и заключениесоглашения с главным распорядителем средств областного бюджета. Кроме того, из областного бюджета предоставляются субсидииюридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплатупроцентов по кредитам, полученным в кредитных организациях наобеспечение инженерной инфраструктурой (внутриплощадочные сети)земельного участка, на котором реализуется проект по комплексноймалоэтажной застройке жильем эконом-класса. Возмещение затрат (частизатрат) на уплату процентов производится по кредитам, полученнымзаемщиками в 2011 году из расчета предусмотренной кредитным договоромпроцентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитногодоговора. Данные субсидии предоставляются на конкурсной основе.Условиями предоставления субсидий на возмещение затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в кредитных организациях наобеспечение инженерной инфраструктурой (внутриплощадочные сети)земельного участка, на котором реализуется проект по комплексноймалоэтажной застройке жильем эконом-класса, являются наличие проектнойдокументации на внутриплощадочные сети с положительным заключениемгосударственной экспертизы, заключение соглашения с главнымраспорядителем средств областного бюджета. Проект по комплексноймалоэтажной застройке, представляемый на конкурсный отбор, долженпредусматривать ввод жилья эконом-класса не менее 30% от общего вводажилья на участке. Реализация жилья эконом-класса, построенного в рамках реализациипроектов по малоэтажной и многоквартирной застройке жильем эконом-класса, возможна через механизмы, предусмотренные в ФЦП "Жилище", ипринимаемые с целью ее реализации на территории области областныецелевые программы. Исполнители до 5 числа каждого месяца представляютгосударственному заказчику Программы отчет о выполнении мероприятийПрограммы, организуют информационно-разъяснительную работу черезпечатные и электронные средства массовой информации, а также проводятконференции и семинары. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, государственный заказчик Программы представляет вдепартамент экономического развития при Правительстве Кировскойобласти информацию о финансировании и выполнении основных мероприятийПрограммы, мощностях основных объектов, введенных в результатереализованных мероприятий Программы, а по итогам года, в срок до 1марта, помимо указанной выше информации, представляют информацию одостижении показателей эффективности, предусмотренных Программой. Программа прекращает свое действие по истечении срока еереализации. По итогам 2011 года, до 1 марта 2012 года, государственныйзаказчик Программы представляет в Правительство Кировской областидоклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансовКировской области и департаментом экономического развития приПравительстве Кировской области, а также заместителем ПредседателяПравительства области, курирующим работу органа государственной властиобласти - государственного заказчика Программы". 7. Внести изменения в перечень мероприятий Программы (приложениеN 1 к Программе). Прилагаются. Приложение N 1 к Программе ИЗМЕНЕНИЯ в перечне мероприятий Программы--------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Источник | Объем фи- | Ответствен- || п/п | задач, мероприятий | финан- | финансиро- | нансиро- | ный испол- || | | сирова- | вания | вания на | нитель || | | ния за | | 2011 год, | || | | счет | | тыс. | || | | всех | | рублей | || | | источ- | | | || | | ников, | | | || | | тыс. | | | || | | рублей | | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 1 | Реализация регио- | 252730 | федераль- | 60730 | || | нального инвести- | | ный | | || | ционного проекта | | бюджет | | || | "Застройка жилого | |------------+-----------| || | района "Чистые | | областной | 25000 | || | пруды" в г. Кирове | | бюджет <*> | | || | (I очередь строи- | |------------+-----------| || | тельства - микро- | | местный | 25000 | || | районы N 1, 3)" | | бюджет | | || | | | <**> | | || | | |------------+-----------| || | | | внебюджет- | 142000 | || | | | ные сред- | | || | | | ства <**> | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 1.1 | Исключить | | | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 2 | Обеспечение реали- | 191850 | федераль- | 44800 | || | зации проектов по | | ный бюджет | | || | малоэтажной и мно- | |------------+-----------| || | гоквартирной за- | | областной | 22300 | || | стройке жильем | | бюджет <*> | | || | эконом-класса | |------------+-----------| || | | | местный | 15300 | || | | | бюджет | | || | | | <**> | | || | | |------------+-----------| || | | | внебюджет- | 109450 | || | | | ные сред- | | || | | | ства <**> | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 2.1 | Обеспечение реали- | 79150 | федераль- | 44800 | || | зации инвестицион- | | ный бюджет | | || | ных проектов по | |------------+-----------| || | малоэтажной и мно- | | областной | 14300 | || | гоквартирной за- | | бюджет <*> | | || | стройке жильем | |------------+-----------| || | эконом-класса в | | местный | 14300 | || | рамках федеральной | | бюджет | | || | целевой программы | | <**> | | || | "Жилище" на 2011- | |------------+-----------| || | 2015 годы | | внебюджет- | 5750 | || | | | ные сред- | | || | | | ства <**> | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| | в том числе: | | | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 2.1.1 | Предоставление | 5900 | федераль- | 2900 | департамент || | субсидий юридиче- | | ный бюджет | | строительст- || | ским лицам и муни- | | | | ва и архи- || | ципальным образо- | |------------+-----------| тектуры Ки- || | ваниям на возмеще- | | областной | 1000 | ровской об- || | ние затрат (части | | бюджет <*> | | ласти, муни- || | затрат) на уплату | | | | ципальные || | процентов по кре- | |------------+-----------| образования || | дитам, полученным | | местный | 1000 | <***>, за- || | в кредитных орга- | | бюджет | | стройщики || | низациях на цели | | <**> | | <***>, банки || | обеспечения инже- | | | | и кредитные || | нерной инфраструк- | |------------+-----------| учреждения || | турой земельных | | внебюджет- | 1000 | <***> || | участков, предна- | | ные сред- | | || | значенных для | | ства <**> | | || | строительства жи- | | | | || | лья экономкласса | | | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 2.1.2 | Предоставление | 38000 | федераль- | 20900 | департамент || | субсидий муници- | | ный бюджет | | строительст- || | пальным образова- | | | | ва и архи- || | ниям на строитель- | | | | тектуры Ки- || | ство (реконструк- | |------------+-----------| ровской об- || | цию) объектов со- | | областной | 8550 | ласти, муни- || | циальной инфра- | | бюджет <*> | | ципальные || | структуры в рамках | | | | образования || | реализации проек- | | | | <***> || | тов по комплексно- | |------------+-----------| || | му развитию терри- | | местный | 8550 | || | торий, предусмат- | | бюджет | | || | ривающих строи- | | <**> | | || | тельство жилья | | | | || | эконом-класса | | | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 2.1.3 | Предоставление | 35250 | федераль- | 21000 | департамент || | субсидий муници- | | ный бюджет | | строительст- || | пальным образова- | |------------+-----------| ва и архи- || | ниям на строитель- | | областной | 4750 | тектуры Ки- || | ство автомобильных | | бюджет <*> | | ровской об- || | дорог в новых мик- | |------------+-----------| ласти, муни- || | рорайонах массовой | | местный | 4750 | ципальные || | малоэтажной и мно- | | бюджет | | образования || | гоквартирной за- | | <**> | | <***>, за- || | стройки жильем | |------------+-----------| стройщики || | эконом-класса | | внебюджет- | 4750 | <***> || | | | ные сред- | | || | | | ства <**> | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 2.2 | Предоставление | 3000 | областной | 3000 | департамент || | субсидий юридиче- | | бюджет <*> | | строительст- || | ским лицам на воз- | | | | ва и архи- || | мещение затрат | | | | тектуры Ки- || | (части затрат) на | | | | ровской об- || | уплату процентов | | | | ласти, за- || | по кредитам, полу- | | | | стройщики || | ченным в кредитных | | | | <***>, банки || | организациях на | | | | и кредитные || | обеспечение инже- | | | | учреждения || | нерной инфраструк- | | | | <***> || | турой (внутрипло- | | | | || | щадочные сети) зе- | | | | || | мельного участка, | | | | || | на котором реали- | | | | || | зуется проект по | | | | || | комплексной мало- | | | | || | этажной застройке | | | | || | жильем эконом- | | | | || | класса | | | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 2.3 | Предоставление | 6000 | областной | 5000 | департамент || | субсидий муници- | | бюджет <*> | | строительст- || | пальным образова- | | | | ва и архи- || | ниям на обеспече- | | | | тектуры Ки- || | ние подъездными | |------------+-----------| ровской об- || | автомобильными до- | | местный | 1000 | ласти, муни- || | рогами новых мик- | | бюджет | | ципальные || | рорайонов массовой | | <**> | | образования || | малоэтажной за- | | | | <***> || | стройки жильем | | | | || | эконом-класса | | | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 2.4 | Строительство объ- | 23000 | внебюджет- | 23000 | застройщики || | ектов коммунальной | | ные сред- | | <***>, орга- || | инфраструктуры на | | ства <**> | | низации ком- || | земельных участ- | | | | мунального || | ках, на которых | | | | комплекса || | реализуются проек- | | | | <***> || | ты по комплексной | | | | || | малоэтажной за- | | | | || | стройке жильем | | | | || | эконом-класса | | | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 2.5 | Строительство жи- | 80700 | внебюджет- | 80700 | застройщики || | лых домов в новых | | ные сред- | | <***> || | микрорайонах мало- | | ства <**> | | || | этажной и много- | | | | || | квартирной за- | | | | || | стройки жильем | | | | || | эконом-класса | | | | ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| 2.6 | Проработка возмож- | не | | | департамент || | ности внедрения | требу- | | | строительст- || | механизмов госу- | ется | | | ва и архи- || | дарственно- | | | | тектуры Ки- || | частного партнер- | | | | ровской об- || | ства при реализа- | | | | ласти, де- || | ции проектов по | | | | партамент || | комплексной много- | | | | экономиче- || | квартирной за- | | | | ского разви- || | стройке жильем | | | | тия при Пра- || | эконом-класса | | | | вительстве || | | | | | Кировской || | | | | | области ||-------+--------------------+---------+------------+-----------+--------------|| | Итого | | всего | 474730 | || | | | в том чис- | | || | | | ле: | | || | | |------------+-----------| || | | | федераль- | 105530 | || | | | ный | | || | | | бюджет | | || | | |------------+-----------| || | | | областной | 75900 | || | | | бюджет <*> | | || | | |------------+-----------| || | | | местный | 41850 | || | | | бюджет | | || | | | <**> | | || | | |------------+-----------| || | | | внебюджет- | 251450 | || | | | ные сред- | | || | | | ства <**> | | |--------------------------------------------------------------------------------______________________________ <*> При условии возможности финансирования в ходе исполненияобластного бюджета на 2011 год. <**> Средства местных бюджетов и внебюджетные средствапривлекаются на основании соглашений. <***> Органы местного самоуправления и организации, участвующие вреализации мероприятий по согласованию.