Распоряжение Правительства Кировской области от 21.03.2011 № 41

Об исполнении областного бюджета за 2010 год

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       21.03.2011                                              N 41
                                 г. Киров
               Об исполнении областного бюджета за 2010 год
       В соответствии с представленным департаментом финансов  Кировскойобласти отчетом об исполнении областного бюджета за  2010  год  доходыобластного бюджета исполнены в сумме 37  279,9  млн.  рублей,  или  на102,9% к уточненным годовым бюджетным назначениям. Из них  поступленияналоговых и неналоговых доходов (далее - собственные доходы) составили17 380,9 млн. рублей, или 103,9% от уточненного  плана,  безвозмездныепоступления - 19 899 млн. рублей, или 102%.
       В  ходе  исполнения  областного  бюджета  исходя  из   уточненныхпараметров  прогноза   социально-экономического   развития   Кировскойобласти первоначально утвержденные показатели по  собственным  доходамувеличены на 20,6%, или на 2852,6 млн. рублей, в том числе по основнымдоходным источникам областного бюджета: налогу на прибыль  организаций- в 1,9 раза (1800,4 млн. рублей) и акцизам по подакцизным  товарам  -на 24,4% (658,7 млн. рублей).
       Относительно 2009 года отмечается рост по всем  группам  доходныхисточников при опережающем росте собственных доходов.  В  целом  объемдоходов увеличился на 20,1% (6 233,7 млн. рублей), налоговых доходов -на 24,6% (3 144,5 млн. рублей), неналоговых доходов - на 24,0%  (283,7млн. рублей), безвозмездных поступлений  -  на  16,4%  (2  805,4  млн.рублей). Положительная динамика собственных доходов обусловлена ростомналогооблагаемой базы  в  связи  с  улучшением  финансового  состоянияналогоплательщиков,  а  также  увеличением  нормативов  зачисления   вобластной бюджет акцизов на алкогольную продукцию и индексацией ставокакцизов.
       Достигнуто  снижение  задолженности  по  неналоговым  платежам  вобластной бюджет на 12,7% (31,1 млн. рублей).  Снижение  задолженностиотмечается по  всем  видам  неналоговых  доходов,  имеющих  регулярныйхарактер поступлений.
       Расходование бюджетных средств в 2010 году  производилось  исходяиз приоритетности расходных обязательств  и  реализации  антикризисныхмер. Расходы областного бюджета исполнены на 38 407,8 млн. рублей, чтосоставило 97,1%  к  уточненному  годовому  плану.  При  этом  расходы,осуществляемые за счет средств областного бюджета, исполнены на 98,5%,за счет средств, полученных из других бюджетов, - на 94%.
       Обеспечено    решение     первоочередных     задач     социальнойнаправленности. На эти цели израсходовано 21 521,8  млн.  рублей,  или56,0% от общего объема расходов областного бюджета.
       Исполнение   расходной   части   характеризуется    своевременнымобеспечением выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений,своевременным предоставлением социальных выплат населению, индексациейна  15%  социальных  выплат,  связанных  с   коммунальными   услугами,отсутствием  просроченной  кредиторской  задолженности  и  исполнениемобязательств по государственному  долгу  Кировской  области  в  полномобъеме и в установленные сроки.
       Обеспечено  соблюдение   норматива   формирования   расходов   насодержание органов государственной власти области.  Доля  расходов  насодержание  органов  государственной  власти  области  в  общей  сумменалоговых и неналоговых доходов,  дотации  на  выравнивание  бюджетнойобеспеченности   фактически   составила   2,4%    при    установленномМинистерством финансов Российской Федерации нормативе 3,5%.
       Продолжено  дальнейшее  укрепление  финансовой  самостоятельностиместных бюджетов. Финансирование переданных государственных полномочийосуществлено исходя из потребности и обеспечено  в  полном  объеме.  Входе   исполнения   бюджета   муниципальным    образованиям    областидополнительно направлено около 900 млн. рублей.
       Доведенные  задания  выполнены  почти  по  всем   государственнымуслугам,   за    исключением    отдельных    государственных    услуг,предоставляемых    подведомственными     учреждениями     департаментаздравоохранения Кировской области и департамента образования Кировскойобласти.
       Меры   по   исполнению   областного   бюджета   в   2010    году,предусмотренные  постановлениями  Правительства   Кировской   области,принятыми  по   результатам   ежеквартального   рассмотрения   отчетовисполнения областного бюджета на 2010 год, в основном выполнены.
       Несмотря на принимаемые  в  ходе  исполнения  областного  бюджетамеры, по итогам года не удалось  достичь  определенных  результатов  ворганизации работы  по  отдельным  показателям  исполнения  областногобюджета.
       Не выполнены в полном объеме доходы от предпринимательской и инойприносящей    доход    деятельности    департаментом    экологии     иприродопользования  Кировской  области  (Албегова  А.  В.)  (97,4%)  иуправлением  по  физической  культуре  и  спорту   Кировской   области(Медведева С. В.) (76,3%).
       Допущен рост недоимки по налоговым платежам в  бюджет  области  кначалу 2010 года на 7,3% (44,8 млн. рублей).
       Отмечается низкий процент освоения  целевых  федеральных  средствдепартаментом здравоохранения Кировской области  (Матвеев  Д.  А.)  посубсидии бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  осуществлениеорганизационных  мероприятий  по  обеспечению  граждан  лекарственнымисредствами,   предназначенными   для   лечения   больных   гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью  Гоше,  миелолейкозом,рассеянным    склерозом    (14,2%),    департаментом    экологии     иприродопользования Кировской области (Албегова  А.  В.)  по  субвенциибюджетам субъектов Российской  Федерации  на  осуществление  отдельныхполномочий в области водных отношений (61,8%).
       Не выполнены в полном объеме мероприятия шести областных  целевыхпрограмм: "Развитие культуры  Кировской  области"  (95,3%),  "Развитиесистемы здравоохранения Кировской области" (95,6%), "О противодействиикоррупции в Кировской области" (90,2%), "Развитие физической  культурыи спорта в Кировской  области"  (94,6%),  "Комплексный  инвестиционныйплан  модернизации  моногорода  Вятские  Поляны"  (80%),   "Реализациядополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  нарынке труда Кировской области, в 2010 году" (86,9%).
       Учитывая итоги исполнения областного бюджета за 2010 год, в целяхкачественного исполнения областного бюджета на 2011 год:
       1. Принять к сведению отчет об исполнении областного  бюджета  за2010 год, подготовленный департаментом финансов Кировской области.
       2. В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Кировскойобласти от 25.08.2009 N 22/264  "Об утверждении  Положения  о  порядкеподготовки   и  представления   докладов   о  результатах  и  основныхнаправлениях  деятельности  органов  исполнительной  власти   области"департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.) учесть  итогиисполнения областного бюджета за 2010 год при  проведении  мониторингакачества финансового  менеджмента  за  отчетный  год,  осуществляемогоисполнительными органами государственной власти области.
       3. Контроль  за  выполнением  распоряжения  возложить  на   главудепартамента финансов Кировской области Ковалеву Е. В.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых