Постановление Правительства Кировской области от 02.02.2011 № 88/9
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 06.07.2010 N 57/294
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.02.2011 N 88/9
г. Киров
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области
от 06.07.2010 N 57/294
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировскойобласти от 06.07.2010 N 57/294 "Об утверждении областной целевойпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на2011-2013 годы", утвердив изменения в областной целевой программе"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в Кировской области" на 2011-2013годы (далее - Программа). Прилагаются.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления всилу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировскойобласти "Об областном бюджете на 2011 год", предусматривающегосоответствующие изменения финансирования Программы.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 02.02.2011 N 88/9
ИЗМЕНЕНИЯ
в областной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в Кировской области" на 2011-2013 годы
1. В паспорте Программы:
1.1. Раздел "Задачи Программы" дополнить абзацем следующегосодержания:
"совершенствование системы контроля за состоянием атмосферноговоздуха в г. Кирово-Чепецке".
1.2. В разделе "Объемы и источники финансирования Программы"слова "108015,0 тыс. рублей" заменить словами "124592,3 тыс. рублей".
2. В разделе 1 "Характеристика проблемы, на решение которойнаправлена Программа":
2.1. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующейредакции:
"В настоящее время на территории Кировской области функционирует16 химически опасных объектов, 23 взрывоопасных объекта, 20пожароопасных объектов и 11 потенциально опасных гидротехническихсооружений, а также хранилища опасных биологических и промышленныхотходов. Большая часть этих объектов не только имеет экономическую,оборонную и социальную значимость, но и представляет потенциальнуюопасность для здоровья и жизни населения. Зоны возможного химическогозаражения при авариях на химически опасных объектах в Кировскойобласти могут составить общую площадь около 1200 кв. километров, накоторой проживает 543,8 тыс. человек. Наибольшую опасность длянаселения представляют чрезвычайные ситуации с выбросом аварийныххимически опасных веществ в атмосферный воздух, которые могутпроизойти в ОАО "Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкогохимического комбината им. Б. П. Константинова" (количествопострадавших среди населения может достигнуть 13500 человек). Однакосуществующая в настоящее время система мониторинга состоянияатмосферного воздуха в г. Кирово-Чепецке не позволяет зафиксироватьпревышение предельно допустимой концентрации химических веществ вмомент их выброса в атмосферный воздух, что затрудняет проведение вкратчайшие сроки мероприятий по защите населения.
Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайныеситуации и аварии, возникающие на объектах жилищно-коммунальногохозяйства. За период отопительного сезона 2009/2010 года произошло 16аварий в системах теплоснабжения, без теплоснабжения оставалось около6,7 тыс. человек, в зону отключения попали 26 социальных объектов иобъектов экономики. За 2009 год произошло 23 аварии на системахводоснабжения, без водоснабжения оставалось около 137 тыс. человек(основные аварии на системах водоснабжения произошли в г. Кирове)".
2.2. После абзаца "Социальную напряженность в обществе вызываютчрезвычайные ситуации и аварии, возникающие на объектахжилищно-коммунального хозяйства. За период отопительного сезона2009/2010 года произошло 16 аварий в системах теплоснабжения, безтеплоснабжения оставалось около 6,7 тыс. человек, в зону отключенияпопали 26 социальных объектов и объектов экономики. За 2009 годпроизошло 23 аварии на системах водоснабжения, без водоснабженияоставалось около 137 тыс. человек (основные аварии на системахводоснабжения произошли в г. Кирове)" дополнить абзацем следующегосодержания:
"Особую озабоченность вызывают происшествия, связанные саварийным разливом нефти и нефтепродуктов на водных объектах. Внастоящее время в области отсутствует необходимое спасательноеоборудование (боновые заграждения) для проведения экстреннойлокализации возможных зон разлива и перемещения нефтепродуктов наводных объектах, что не позволяет в кратчайшие сроки проводитьмероприятия по защите от загрязнения акватории водных объектов исоздает угрозу нарушения водоснабжения населенных пунктов области изповерхностных водных источников".
2.3. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Статистика природных пожаров за последние годы свидетельствует отом, что их количество до 2010 года сохранялось на уровне 150-200пожаров в год. В 2010 году установившаяся в июле-августе аномальножаркая сухая погода привела к значительному росту количества и площадиприродных пожаров. За пожароопасный период 2010 года на территорииКировской области зарегистрировано 625 природных пожаров на общейплощади 5208,56 га. По сравнению с 2009 годом количество пожаровувеличилось в 3,7 раза, площадь пожаров увеличилась в 11,7 раза. Ущербот лесных пожаров в 2010 году с учетом затрат на их тушение составил92,0 млн. рублей (в 2009 году ущерб составил 6,157 млн. рублей). Врезультате природных пожаров в 2010 году сгорело 115 домов в 11населенных пунктах области, погиб 1 человек, пострадали 188 человек".
2.4. После абзаца "Статистика природных пожаров за последние годысвидетельствует о том, что их количество до 2010 года сохранялось науровне 150-200 пожаров в год. В 2010 году установившаяся виюле-августе аномально жаркая сухая погода привела к значительномуросту количества и площади природных пожаров. За пожароопасный период2010 года на территории Кировской области зарегистрировано 625природных пожаров на общей площади 5208,56 га. По сравнению с 2009годом количество пожаров увеличилось в 3,7 раза, площадь пожаровувеличилась в 11,7 раза. Ущерб от лесных пожаров в 2010 году с учетомзатрат на их тушение составил 92,0 млн. рублей (в 2009 году ущербсоставил 6,157 млн. рублей). В результате природных пожаров в 2010году сгорело 115 домов в 11 населенных пунктах области, погиб 1человек, пострадали 188 человек" дополнить абзацем следующегосодержания:
"Опыт принятия оперативных мер по тушению возникших впожароопасный период 2010 года пожаров подтвердил необходимостьсоздания опорных пунктов на базе существующих областных пожарныхчастей и увеличения объема областного резерва по пожарно-техническомувооружению и вещевому имуществу, что позволит в кратчайшие срокиоказывать необходимую помощь как при тушении пожаров в населенныхпунктах, так и при тушении лесных пожаров с привлечениемдополнительных сил от организаций, добровольцев и населения".
3. Раздел 2 "Основные цели и задачи Программы с указанием срокови этапов ее реализации и показателей эффективности, характеризующихдостижение поставленных целей и решение задач Программы" после абзаца"создание условий для обеспечения безопасной утилизации биологическихотходов" дополнить абзацем следующего содержания:
"совершенствование системы контроля за состоянием атмосферноговоздуха в г. Кирово-Чепецке".
4. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
4.1. В абзаце первом слова "108015,0 тыс. рублей" заменитьсловами "124 592,3 тыс. рублей".
4.2. Основные направления финансирования Программы изложить вследующей редакции:
"Основные направления финансирования Программы----------------------------------------------------------------------| Направление | Финансирование в 2011-2013 годах, || вложений | тыс. рублей || |---------------------------------------------|| | всего | в том числе || | |---------------------------------|| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||----------------------+-----------+----------+----------+-----------|| Капитальные вложения | 91365,3 | 21045,3 | 35780,0 | 34540,0 || | <*> | <*> | <*> | <*> ||----------------------+-----------+----------+----------+-----------|| Прочие расходы | 33227 | 11187,0 | 11020,0 | 11020,0 || | <*> | <*> | <*> | <*> ||----------------------+-----------+----------+----------+-----------|| Итого | 124592,3 | 32232,3 | 46800,0 | 45560,0 || | <*> | <*> | <*> | <*> |----------------------------------------------------------------------______________________________
<*> При условии возможности финансирования в ходе исполненияобластного бюджета на соответствующий финансовый год".
4.3. В пункте 4.4:
4.3.1. Подпункт 4.4.1 изложить в следующей редакции:
"4.4.1. Приобрести средства защиты и жизнеобеспечения населенияобласти, материалы для проведения аварийно-спасательных работ на сумму1 710,0 тыс. рублей, в том числе:
вещевое имущество - на сумму 510,0 тыс. рублей,
спасательное оборудование, имущество и инструмент - на сумму800,0 тыс. рублей,
средства индивидуальной защиты - на сумму 300,0 тыс. рублей;
пиломатериалы для проведения спасательных работ - на сумму 100,0тыс. рублей".
4.3.2. Дополнить подпунктами 4.4.4 и 4.4.5 следующего содержания:
"4.4.4. Создать резерв пожарно-технического вооружения и вещевогоимущества для оснащения опорных пунктов на базе пожарных частейКировского областного государственного казенного учреждения "Кировскаяобластная пожарно-спасательная служба" на сумму 15 000,0 тыс. рублей.
4.4.5. Приобрести спасательное оборудование для локализацииаварийных разливов нефти и нефтепродуктов на водных объектах Кировскойобласти на сумму 167,0 тыс. рублей".
4.4. Дополнить подпунктом 4.6 следующего содержания:
"4.6. Проведением монтажных и пусконаладочных работ системыконтроля концентрации газов на границе санитарно-защитных зон ОАО"Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбинатаим. Б. П. Константинова" и общества с ограниченной ответственностью"Завод полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б. П.Константинова" с выводом оконечных сигнальных устройств вдежурно-диспетчерскую службу г. Кирово-Чепецка в целях защитынаселения от возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросом ватмосферный воздух аварийных химически опасных веществ в г.Кирово-Чепецке. Согласно разработанной в 2010 году проектно-сметнойдокументации на систему контроля концентрации газов стоимостьвышеуказанных работ составляет 1505,3 тыс. рублей".
5. В разделе 6 "Оценка социально-экономической эффективностиПрограммы":
5.1. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Эу = (124,592 млн. рублей/3) х (100/10) = 415,3 млн. рублей вгод (1245,9 млн. рублей за весь период реализации Программы)".
5.2. Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"1245,9 млн. рублей - 124,592 млн. рублей = 1121,3 млн. рублей".
6. Перечень программных мероприятий (приложение N 1 к Программе)изложить в новой редакции. Прилагается.
Приложение N 1
к Программе
Перечень программных мероприятий
(тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование задач, | Источник | 2011- | 2011 | 2012 | 2013 | Ответственный || п/п | мероприятий | финансиро- | 2013 | год | год | год | исполнитель || | | вания | годы | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 1 | Реконструкция терри- | | | | | | || | ториальной системы | | | | | | || | централизованного | | | | | | || | оповещения населения | | | | | | || | Кировской области | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 1.1 | Реконструкция област- | областной | 21495 | 13725 | 7770 | - | администрация Пра- || | ного сегмента терри- | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | ториальной системы | | | | | | ской области, Ки- || | централизованного | | | | | | ровское областное || | оповещения населения | | | | | | государственное об- || | Кировской области в | | | | | | разовательное учре- || | г. Киров | | | | | | ждение дополнитель- || | | | | | | | ного профессиональ- || | | | | | | | ного образования || | | | | | | | (повышения квалифи- || | | | | | | | кации) "Служба спе- || | | | | | | | циальных объектов || | | | | | | | (учебно- || | | | | | | | методический || | | | | | | | центр)" ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 1.2 | Реконструкция сегмен- | областной | 5630 | - | - | 5630 | администрация Пра- || | та территориальной | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | системы централизо- | | | | | | ской области, Ки- || | ванного оповещения | | | | | | ровское областное || | населения Кировской | | | | | | государственное об- || | области в г. Нолинск | | | | | | разовательное учре- || | | | | | | | ждение дополнитель- || | | | | | | | ного профессиональ- || | | | | | | | ного образования || | | | | | | | (повышения квалифи- || | | | | | | | кации) "Служба спе- || | | | | | | | циальных объектов || | | | | | | | (учебно- || | | | | | | | методический || | | | | | | | центр)" ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 2 | Совершенствование | | | | | | || | программного и техни- | | | | | | || | ческого оснащения ин- | | | | | | || | формационного центра | | | | | | || | Правительства Киров- | | | | | | || | ской области | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 2.1 | Оснащение информаци- | областной | 6630 | 2210 | 2210 | 2210 | администрация Пра- || | онного центра Прави- | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | тельства Кировской | | | | | | ской области, Ки- || | области программным и | | | | | | ровское областное || | техническим оборудо- | | | | | | государственное об- || | ванием | | | | | | разовательное учре- || | | | | | | | ждение дополнитель- || | | | | | | | ного профессиональ- || | | | | | | | ного образования || | | | | | | | (повышения квалифи- || | | | | | | | кации) "Служба спе- || | | | | | | | циальных объектов || | | | | | | | (учебно- || | | | | | | | методический || | | | | | | | центр)" ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 2.2 | Приобретение авто- | областной | 2500 | - | - | 2500 | администрация Пра- || | транспорта подвижного | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | пункта управления ин- | | | | | | ской области, Ки- || | формационного центра | | | | | | ровское областное || | Правительства Киров- | | | | | | государственное об- || | ской области | | | | | | разовательное учре- || | | | | | | | ждение дополнитель- || | | | | | | | ного профессиональ- || | | | | | | | ного образования || | | | | | | | (повышения квалифи- || | | | | | | | кации) "Служба спе- || | | | | | | | циальных объектов || | | | | | | | (учебно- || | | | | | | | методический || | | | | | | | центр)" ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 3 | Создание безопасных | | | | | | || | условий хранения ма- | | | | | | || | териальных ресурсов, | | | | | | || | закладываемых для | | | | | | || | нужд гражданской обо- | | | | | | || | роны и ликвидации по- | | | | | | || | следствий чрезвычай- | | | | | | || | ных ситуаций природ- | | | | | | || | ного и техногенного | | | | | | || | характера | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 3.1 | Ремонт кровли, рекон- | областной | 1125 | 1125 | - | - | администрация Пра- || | струкция складских | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | помещений и проведе- | | | | | | ской области, Ки- || | ние мероприятий по | | | | | | ровское областное || | противопожарной безо- | | | | | | государственное об- || | пасности в г. Белая | | | | | | разовательное учре- || | Холуница | | | | | | ждение дополнитель- || | | | | | | | ного профессиональ- || | | | | | | | ного образования || | | | | | | | (повышения квалифи- || | | | | | | | кации) "Служба спе- || | | | | | | | циальных объектов || | | | | | | | (учебно- || | | | | | | | методический || | | | | | | | центр)" ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 3.2 | Ремонт кровли, рекон- | областной | 4080 | 1080 | 3000 | - | администрация Пра- || | струкция складских | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | помещений и проведе- | | | | | | ской области, Ки- || | ние мероприятий по | | | | | | ровское областное || | противопожарной безо- | | | | | | государственное об- || | пасности в г. Котель- | | | | | | разовательное учре- || | нич | | | | | | ждение дополнитель- || | | | | | | | ного профессиональ- || | | | | | | | ного образования || | | | | | | | (повышения квалифи- || | | | | | | | кации) "Служба спе- || | | | | | | | циальных объектов || | | | | | | | (учебно- || | | | | | | | методический || | | | | | | | центр)" ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 4 | Создание резервов ма- | | | | | | || | териальных средств | | | | | | || | для предотвращения и | | | | | | || | ликвидации последст- | | | | | | || | вий чрезвычайных си- | | | | | | || | туаций, обеспечение | | | | | | || | необходимого уровня | | | | | | || | безопасности и осна- | | | | | | || | щения населения сред- | | | | | | || | ствами индивидуальной | | | | | | || | защиты | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 4.1 | Средства индивидуаль- | областной | 300 | 100 | 100 | 100 | администрация Пра- || | ной защиты населения | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | | | | | | | ской области, Ки- || | | | | | | | ровское областное || | | | | | | | государственное об- || | | | | | | | разовательное учре- || | | | | | | | ждение дополнитель- || | | | | | | | ного профессиональ- || | | | | | | | ного образования || | | | | | | | (повышения квалифи- || | | | | | | | кации) "Служба спе- || | | | | | | | циальных объектов || | | | | | | | (учебно- || | | | | | | | методический || | | | | | | | центр)" ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 4.2 | Средства жизнеобеспе- | областной | 1410 | 470 | 470 | 470 | администрация Пра- || | чения населения, ма- | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | териалы для проведе- | | | | | | ской области, Ки- || | ния аварийно- | | | | | | ровское областное || | спасательных работ | | | | | | государственное уч- || | | | | | | | реждение "Кировская || | | | | | | | областная пожарно- || | | | | | | | спасательная служ- || | | | | | | | ба" ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 4.3 | Материалы и оборудо- | областной | 15000 | 5000 | 5000 | 5000 | департамент жилищ- || | вание для жилищно- | бюджет <*> | | | | | но-коммунального || | коммунального хозяй- | | | | | | хозяйства Кировской || | ства | | | | | | области ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 4.4 | Лекарственные средст- | областной | 1350 | 450 | 450 | 450 | департамент здраво- || | ва и изделия медицин- | бюджет <*> | | | | | охранения Кировской || | ского назначения | | | | | | области, || | | | | | | | областное государ- || | | | | | | | ственное учреждение || | | | | | | | здравоохранения || | | | | | | | "Территориальный || | | | | | | | центр медицины ка- || | | | | | | | тастроф Кировской || | | | | | | | области" ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 4.5 | Пожарно-техническое | областной | 15000 | 5000 | 5000 | 5000 | администрация Пра- || | вооружение и вещевое | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | имущество для оснаще- | | | | | | ской области, Ки- || | ния опорных пунктов | | | | | | ровское областное || | на базе пожарных час- | | | | | | государственное || | тей Кировского обла- | | | | | | учреждение || | стного государствен- | | | | | | "Кировская област- || | ного учреждения "Ки- | | | | | | ная пожарно- || | ровская областная по- | | | | | | спасательная служ- || | жарно-спасательная | | | | | | ба" || | служба" | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 4.6 | Спасательное оборудо- | областной | 167 | 167 | - | - | администрация Пра- || | вание для локализации | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | аварийных разливов | | | | | | ской области, Ки- || | нефти и нефтепродук- | | | | | | ровское областное || | тов на водных объек- | | | | | | государственное уч- || | тах Кировской области | | | | | | реждение "Кировская || | (боновые заграждения) | | | | | | областная пожарно- || | | | | | | | спасательная служ- || | | | | | | | ба" ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 5 | Создание условий для | | | | | | || | обеспечения безопас- | | | | | | || | ной утилизации биоло- | | | | | | || | гических отходов | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 5.1 | Приобретение инсине- | областной | 8400 | 1400 | 2800 | 4200 | управление ветери- || | раторов, их установка | бюджет <*> | | | | | нарии Кировской об- || | и пусконаладочные ра- | | | | | | ласти || | боты | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 5.2 | Наложение бетонных | областной | 40000 | - | 20000 | 20000 | управление ветери- || | саркофагов на сибире- | бюджет <*> | | | | | нарии Кировской об- || | язвенные скотомогиль- | | | | | | ласти || | ники | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| 6 | Совершенствование | | | | | | || | системы контроля за | | | | | | || | состоянием атмосфер- | | | | | | || | ного воздуха в г. Ки- | | | | | | || | рово-Чепецке | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| | Приобретение оборудо- | областной | 1505,3 | 1505,3 | - | - | администрация Пра- || | вания, проведение | бюджет <*> | | | | | вительства Киров- || | монтажных и пускона- | | | | | | ской области, Ки- || | ладочных работ систе- | | | | | | ровское областное || | мы контроля концен- | | | | | | государственное об- || | трации газов на гра- | | | | | | разовательное учре- || | нице санитарно- | | | | | | ждение дополнитель- || | защитных зон ОАО "За- | | | | | | ного профессиональ- || | вод минеральных удоб- | | | | | | ного образования || | рений Кирово- | | | | | | (повышения квалифи- || | Чепецкого химического | | | | | | кации) "Служба спе- || | комбината им. Б. П. | | | | | | циальных объектов || | Константинова" и об- | | | | | | (учебно- || | щества с ограниченной | | | | | | методический || | ответственностью "За- | | | | | | центр)" || | вод полимеров Кирово- | | | | | | || | Чепецкого химического | | | | | | || | комбината им. Б. П. | | | | | | || | Константинова" | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+----------+---------+-------+-------+---------------------|| | Всего по Программе | областной | 124592,3 | 32232,3 | 46800 | 45560 | || | | бюджет <*> | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________
<*> При условии возможности финансирования в ходе исполненияобластного бюджета на соответствующий финансовый год.