Постановление Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/436
Об утверждении областной целевой программы "Демографическое развитие Кировской области" на 2011 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.09.2010 N 68/436 г. Киров Об утверждении областной целевой программы "Демографическое развитие Кировской области" на 2011 год В соответствии с постановлением Правительства области от14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевыхпрограмм на территории Кировской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства области от 14.03.2008 N 124/67, от11.01.2009 N 158/558) и в целях улучшения демографической ситуации вКировской области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Демографическоеразвитие Кировской области" на 2011 год (далее - Программа).Прилагается. 2. Определить государственным заказчиком - координаторомПрограммы управление демографического развития и взаимодействия синститутами гражданского общества Кировской области (Лебедев К. С.). 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 N 68/436 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Демографическое развитие Кировской области" на 2011 год Паспорт областной целевой программы "Демографическое развитие Кировской области" на 2011 год----------------------------------------------------------------------| Наименование Программы | "Демографическое развитие Кировской об- || | ласти" ||--------------------------+-----------------------------------------|| Основание принятия реше- | Указ Президента Российской Федерации от || ния о разработке Про- | 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Кон- || граммы | цепции демографической политики Россий- || | ской Федерации на период до 2025 года" ||--------------------------+-----------------------------------------|| Государственный заказчик | управление демографического развития и || - | взаимодействия с институтами граждан- || координатор Программы | ского общества Кировской области ||--------------------------+-----------------------------------------|| Государственные | департамент здравоохранения Кировской || заказчики Программы | области, департамент культуры Кировской || | области, департамент строительства и || | архитектуры Кировской области ||--------------------------+-----------------------------------------|| Разработчик Программы | управление демографического развития и || | взаимодействия с институтами граждан- || | ского общества Кировской области ||--------------------------+-----------------------------------------|| Цель Программы | сокращение убыли населения и создание || | условий для постепенного роста его || | численности при увеличении ожидаемой || | продолжительности жизни ||--------------------------+-----------------------------------------|| Задачи Программы | поддержка семей с детьми, создание || | благоприятных условий для развития || | семейных форм воспитания и становления || | личности ребенка; || | формирование в сознании населения || | отношения к семье как к источнику любви || | и уважения, примеру исторической || | преемственности поколений, || | хранительнице общечеловеческих || | ценностей, формирование у молодого || | поколения потребности иметь детей; || | снижение смертности от внешних причин, || | заболеваний, определяющих высокую || | смертность населения, и || | профессиональных заболеваний ||--------------------------+-----------------------------------------|| Важнейшие показатели | коэффициент естественного прироста || эффективности Программы | (убыли) населения; || | общий коэффициент рождаемости; || | общий коэффициент смертности || | коэффициент смертности населения трудо- || | способного возраста от внешних причин ||--------------------------+-----------------------------------------|| Сроки реализации | 2011 год || Программы | ||--------------------------+-----------------------------------------|| Объемы и источники фи- | общий объем финансирования Программы || нансирования Программы | (при условии возможности финансирования || | в ходе исполнения областного бюджета на || | 2011 год) - 2627530,6 тыс. рублей, в || | том числе: || | средства федерального бюджета - || | 551682,7 тыс. рублей; || | средства областного бюджета (при || | условии возможности финансирования в || | ходе исполнения областного бюджета на || | 2011 год) - 515121,0 тыс. рублей, из || | них в рамках реализации программных || | мероприятий (при условии возможности || | финансирования в || | ходе исполнения областного бюджета на || | 2011 год) - 56976,0 тыс. рублей; || | средства Фонда социального страхования || | Российской Федерации - 1 373 327,9 тыс. || | рублей; || | средства Федерального Фонда || | обязательного медицинского страхования || | - 187 399,0 тыс. рублей ||--------------------------+-----------------------------------------|| Ожидаемые конечные ре- | достижение значения коэффициента || зультаты реализации Про- | естественного прироста (убыли) || граммы | населения на 1000 человек населения на || | уровне - 4,6; || | повышение общего коэффициента || | рождаемости на 1000 человек населения || | до уровня 11,6; || | снижение общего коэффициента смертности || | на 1000 человек населения до 16,2 || | снижение коэффициента смертности || | населения трудоспособного возраста от || | внешних причин на 100 тыс. населения до || | 239,3 |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Улучшение демографической ситуации является общенациональнымприоритетом, ибо проблемы демографического развития препятствуютрешению кардинальных социально-экономических задач, эффективномуобеспечению национальной безопасности. На решение вопросов демографического развития области в той илииной мере направлены все действующие областные целевые программы, вчастности: "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на2010-2011 годы, "Дети Кировской области" на 2010-2011 годы,"Социальное развитие села" на 2010-2012 годы и другие. В 2008-2009 годах работа в сфере демографии проводилась всоответствии с областной целевой программой "Демографическое развитиеКировской области" на 2008-2010 годы, утвержденной Законом области от08.10.2007 N 172-ЗО "Об областной целевой программе "Демографическоеразвитие Кировской области" на 2008-2010 годы". В результате исполнения мероприятий указанной областной целевойпрограммы наметились положительные тенденции роста рождаемости инекоторого сокращения смертности. Динамика показателей воспроизводстванаселения области в 2008-2009 годах показана в таблице 1. Таблица 1----------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | 2007 год | 2008 год | 2009 год|| показателя | измерения | | | ||------------------+-----------------+----------+----------+---------|| Естественная | (человек на | - 6,2 | - 5,8 | - 5,2 || убыль населения | 1000 населения) | | | ||------------------+-----------------+----------+----------+---------|| Общий коэффици- | (человек на | 10,6 | 11,3 | 11,4 || ент рождаемости | 1000 населения) | | | ||------------------+-----------------+----------+----------+---------|| Общий коэффици- | (человек на | 16,8 | 17,1 | 16,6 || ент смертности | 1000 населения) | | | ||------------------+-----------------+----------+----------+---------|| Коэффициент | (на 1000 | 8,1 | 7,3 | 7,5 || брачности | населения) | | | ||------------------+-----------------+----------+----------+---------|| Коэффициент раз- | (на 1000 | 4,3 | 4,6 | 4,7 || водимости | населения) | | | |---------------------------------------------------------------------- В 2009 году по сравнению с 2007 годом уровень естественной убылиснизился на 16,2%. Несмотря на некоторые позитивные сдвиги, произошедшие в 2008-2009годах, демографическая ситуация в области остается сложной. По основным показателям воспроизводства населения область отстаетот общероссийского уровня. Показатели воспроизводства населения области в 2009 годуприведены в таблице 2. Таблица 2----------------------------------------------------------------------| Наименование | Общие коэффициенты воспроизводства населения || страны, | (человек на 1000 населения) || федерального |----------------------------------------------|| округа, субъекта | родившихся | умерших | естественный || Российской | | | прирост || Федерации | | | (убыль) ||---------------------+---------------+------------+-----------------|| Российская | 11,9 | 14,8 | -2,9 || Федерация | | | ||---------------------+---------------+------------+-----------------|| Приволжский | 11,5 | 15,1 | -3,6 || федеральный | | | || округ | | | ||---------------------+---------------+------------+-----------------|| Кировская область | 11,4 | 16,6 | -5,2 ||---------------------+---------------+------------+-----------------|| Справочно: | 10,7 | 9,3 | 1,4 || страны ЕС | | | |---------------------------------------------------------------------- В области не обеспечивается даже простое замещение поколенийродителей детьми. Более того, отмечается снижение темпов приростарождаемости. Причины низкой рождаемости многочисленны. К ним относятся:отсутствие у многих молодых людей хорошо оплачиваемой работы,надлежащих жилищных условий, наличие у них сомнений в собственныхвозможностях обеспечить будущему ребенку достойный уровень медицинскихуслуг, качественное образование. Для изменения демографической динамики, обеспечения в будущемхотя бы простого воспроизводства населения недостаточно мердемографической политики, направленных на создание семьям условий длярождения желаемого количества детей. Необходимо формировать у молодежипотребность иметь детей. Происходит деформация института семьи. По сравнению с 2008 годомв 2009 году увеличилось число регистрируемых браков (на 1,2%), новозросло и число разводов (на 0,9%). Негативное воздействие на формирование репродуктивного поведениямолодежи оказывает воспитание детей в неполных семьях. В 2008 годудоля детей, рожденных женщинами, не состоящими в зарегистрированномбраке, составила 31,2% от общего числа новорожденных. Значительная часть семей испытывает серьезные материальныезатруднения. На начало 2010 года 48 966 семей с детьми пользовалисьмерами социальной поддержки. Наряду с повышением рождаемости сохраняется высокий уровеньсмертности. Высока смертность населения в трудоспособном возрасте. В 2009году ее основными причинами стали: несчастные случаи, травмы иотравления (34,2%), болезни системы кровообращения (31,4%),новообразования (12,6%), болезни органов пищеварения (5,9%), болезниорганов дыхания (5,5%). Смертность мужчин в 1,3 раза превышает смертность женщин.Максимальной величины (в 3,8 раза) этот разрыв достигает в возрасте40-59 лет. Значительное число смертей обусловлено злоупотреблениемалкоголем. В Кировской области уровень смертности от отравленияалкоголем в расчете на 100 тыс. населения почти в четыре раза выше,чем в Российской Федерации. В результате высокой смертности такой важный демографическийпоказатель, как ожидаемая продолжительность жизни при рождении,несмотря на некоторый его рост, остается ниже общероссийского уровня.В Российской Федерации в 2008 году ожидаемая продолжительность жизнинаселения при рождении составила 67,88 года, в Кировской области -66,94 года. В целом по области число умерших в 2009 превысило числородившихся в 1,5 раза, что характерно для процесса депопуляции. Данноеобстоятельство обуславливает основное направление улучшениядемографической ситуации - снижение уровня смертности. Область постоянно "теряет" население в результате миграции, но в2009 году миграционная убыль из области снизилась по сравнению с 2008годом на 26,2%. Причина - уменьшение миграционного объема (суммаприбывших и выбывших) вследствие снижения миграционной подвижностинаселения. Численность постоянного населения на начало 2011 годаориентировочно составит около 1382 тыс. человек. В то же время в области с 2010-2011 годов прогнозируетсяосложнение демографической ситуации. Процесс депопуляции усилится из-за негативных изменений возрастного состава населения. В целях осуществления единого методологического подхода корганизации работы в сфере демографии необходимо принятие Программы,которая предполагает мобилизацию ресурсного и административногопотенциалов для комплексного решения демографических проблем сиспользованием программно-целевого метода. Реализация мероприятийПрограммы, предусматривающих рост рождаемости, снижение смертности,увеличение ожидаемой продолжительности жизни, улучшение состоянияздоровья населения, в том числе репродуктивного, позволитстабилизировать демографическую ситуацию, что полностью соответствуетцелям демографической политики Российской Федерации, сформулированнымв Концепции демографической политики Российской Федерации на период до2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от09.10.2007 N 1351. Реализация мероприятий Программы будет способствовать в конечномсчете достижению стратегических целей, закрепленных в Стратегиисоциально - экономического развития Кировской области на период до2020 года: кадровому обеспечению экономики области, повышению качестважизни населения, созданию условий для развития человеческого капитала. Реализация Программы возможна лишь при активном участии большейчасти органов государственной власти области, органов местногосамоуправления и территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, а также при четкой координации их деятельности. 2. Основная цель и задачи Программы с указанием срока ее реализации и показателей эффективности, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач Программы Целью Программы является сокращение убыли населения и созданиеусловий для постепенного роста его численности при увеличенииожидаемой продолжительности жизни. Для достижения указанной цели должны быть решены следующиезадачи: поддержка семей с детьми, создание благоприятных условий дляразвития семейных форм воспитания и становления личности ребенка; формирование в сознании населения отношения к семье как кисточнику любви и уважения, примеру исторической преемственностипоколений, хранительнице общечеловеческих ценностей, формирование умолодого поколения потребности иметь детей; снижение смертности от внешних причин, заболеваний, определяющихвысокую смертность населения, и профессиональных заболеваний. Реализация Программы рассчитана на 2011 год. Показателями эффективности, характеризующими достижениепоставленной цели и решение задач Программы, являются: коэффициент естественного прироста (убыли) населения; общий коэффициент рождаемости; общий коэффициент смертности; коэффициент смертности населения трудоспособного возраста отвнешних причин 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий, направленных на достижениепоставленной цели и решение задач Программы, с указанием финансовыхресурсов и срока их реализации представлен в приложении к Программе. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы (при условии возможностифинансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2011 год) -2627530,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 551682,7 тыс. рублей; средства областного бюджета (при условии возможностифинансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2011 год) -515121,0 тыс. рублей, из них в рамках реализации программныхмероприятий (при условии возможности финансирования в ходе исполненияобластного бюджета на 2011 год) - 56976,0 тыс. рублей; средства Фонда социального страхования Российской Федерации -1 373 327,9 тыс. рублей; средства Фонда обязательного медицинского страхования РоссийскойФедерации - 187 399,0 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий могут корректироваться взависимости от возможностей федерального и областного бюджетов,бюджетов Фонда социального страхования Российской Федерации и Фондаобязательного медицинского страхования Российской Федерации. Направлениями финансирования реализации программных мероприятийиз областного бюджета являются: прочие расходы - 3147988,6 тыс. рублей. 5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков Государственным заказчиком - координатором Программы являетсяуправление демографического развития и взаимодействия с институтамигражданского общества Кировской области (далее - управление).Управление в установленном порядке осуществляет управление и контрольза ходом реализации Программы, обеспечивает координацию деятельностигосударственных заказчиков Программы. Государственными заказчиками Программы являются департаментздравоохранения Кировской области, департамент культуры Кировскойобласти, департамент строительства и архитектуры Кировской области. Исполнителями Программы являются: департамент социальногоразвития Кировской области, департамент образования Кировской области,департамент информационной работы Кировской области, департаментпромышленного развития Кировской области, управление государственнойслужбы занятости населения Кировской области, управление по деламмолодежи Кировской области, управление записи актов гражданскогосостояния (ЗАГС) Кировской области, Кировское региональное отделениеФонда социального страхования Российской Федерации, Кировскоерегиональное отделение Фонда обязательного медицинского страхованияРоссийской Федерации, отделение Пенсионного фонда Российской Федерациипо Кировской области, органы местного самоуправления, предприятия иорганизации. Исполнители программных мероприятий, не являющиеся органамиисполнительной власти области, привлекаются к участию в реализацииПрограммы по согласованию. С целью осуществления контроля за реализацией Программыгосударственные заказчики и исполнители ежеквартально, до 3 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в управлениеоперативный отчет, который содержит: перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов иисточников финансирования и непосредственных результатов выполненияПрограммы; анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения)программных мероприятий. Управление представляет в департамент экономического развития приПравительстве области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным периодом, информацию о выполнении основныхмероприятий Программы и социально - экономической эффективности еереализации. По завершении срока реализации Программы государственный заказчик- координатор Программы в срок до 01.03.2012 представляет вПравительство области доклад о выполнении Программы, согласованный сдепартаментом финансов Кировской области и департаментомэкономического развития при Правительстве области, а такжезаместителем Председателя Правительства области, курирующим работууправления. 6. Оценка социальной эффективности Программы В результате реализации Программы должны произойти следующиепозитивные изменения: сокращение естественной убыли населения, создание условий дляпостепенного роста его численности при увеличении ожидаемойпродолжительности жизни людей; повышение рождаемости вследствие формирования у молодежипотребности иметь детей, повышения престижа института семьи, поддержкисемей с детьми, создания благоприятных условий для развития семейныхформ воспитания и становления личности ребенка; снижение смертности населения вследствие эффективныхпрофилактических и лечебных мероприятий; снижение смертности населения трудоспособного возраста от внешнихпричин. Перечень показателей эффективности Программы приведен в таблице3. Таблица 3----------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | 2009 год | 2011 || показателя | измерения | (факт) | год ||--------------------------+------------------+------------+---------|| Коэффициент естественно- | (человек на 1000 | - 5,2 | -4,6 || го прироста (убыли) на- | населения) | | || селения | | | ||--------------------------+------------------+------------+---------|| Общий коэффициент рож- | (человек на 1000 | 11,4 | 11,6 || даемости | населения) | | ||--------------------------+------------------+------------+---------|| Общий коэффициент смерт- | (человек на 1000 | 16,6 | 16,2 || ности | населения) | | ||--------------------------+------------------+------------+---------|| Коэффициент смертности | (человек на | 243,7 | 239,3 || населения трудоспособно- | 100000 населения | | || го возраста от внешних | соответствующего | | || причин | возраста) | | |---------------------------------------------------------------------- Источником информации являются данные Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Кировской области. Приложение к Программе ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий-----------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник | Объем | Ответственный || п/п | задачи, мероприятия | финансирования | финансирования | исполнитель || | | | (тыс. рублей) | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1 | Поддержка семей с детьми, | | | || | создание благоприятных усло- | | | || | вий для развития семейных | | | || | форм воспитания и становле- | | | || | ния личности ребенка | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1 | Материальная поддержка семей | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1.1 | Обеспечение прав семей с | средства Фонда | 1 344815,9 | Кировское региональ- || | детьми на государственные | социального | | ное отделение Фонда || | пособия гражданам, подлежа- | страхования | | социального страхова- || | щим обязательному социально- | Российской Фе- | | ния Российской Феде- || | му страхованию, в виде: | дерации | | рации <*> || | пособия по беременности и | | | || | родам; | | | || | единовременного пособия жен- | | | || | щинам, вставшим на учет в | | | || | медицинских учреждениях в | | | || | ранние сроки беременности; | | | || | единовременного пособия при | | | || | рождении ребенка; | | | || | ежемесячного пособия по ухо- | | | || | ду за ребенком до достижения | | | || | им возраста 1,5 лет | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1.2 | Обеспечение прав семей с | межбюджетные | 421299,3 | Кировское региональ- || | детьми на государственные | трансферты из | | ное отделение Фонда || | пособия гражданам, не подле- | федерального | | социального страхова- || | жащим обязательному социаль- | бюджета | | ния Российской Феде- || | ному страхованию, в виде: | | | рации <*> || | пособия по беременности и | | | || | родам; | | | || | единовременного пособия жен- | | | || | щинам, вставшим на учет в | | | || | медицинских учреждениях в | | | || | ранние сроки беременности; | | | || | единовременного пособия при | | | || | рождении ребенка; | | | || | ежемесячного пособия по ухо- | | | || | ду за ребенком до достижения | | | || | им возраста 1,5 лет | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1.3 | Оплата медицинской помощи | межбюджетные | 187 399,0 | Кировское региональ- || | женщинам в период беременно- | трансферты из | | ное отделение Фонда || | сти, родов и в послеродовом | Федерального | | социального страхова- || | периоде, а также диспансер- | Фонда обяза- | | ния Российской Феде- || | ного наблюдения ребенка в | тельного меди- | | рации <*> || | течение первого года жизни | цинского стра- | | || | | хования | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1.4 | Обеспечение права на допол- | средства Феде- | | Государственное учре- || | нительные меры государствен- | рального бюдже- | | ждение - Отделение || | ной поддержки семей, имеющих | та, передавае- | | Пенсионного фонда || | детей, в соответствии с Фе- | мые Пенсионному | | Российской Федерации || | деральным законом от | фонду Россий- | | по Кировской области || | 29.12.2006 N 256-ФЗ | ской Федерации | | <*> || | "О дополнительных мерах го- | | | || | сударственной поддержки се- | | | || | мей, имеющих детей" | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1.5 | Организация работы по вспо- | областной | 23602,0 <**> | департамент здраво- || | могательным репродуктивным | бюджет <**> | | охранения Кировской || | технологиям | | | области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1.6 | Обеспечение в соответствии с | областной | 47406,0 | департамент здраво- || | Законом Кировской области от | бюджет | | охранения Кировской || | 03.11.2005 | | | области, || | N 369-ЗО "Об охране здоровья | | | органы местного само- || | граждан в Кировской области" | | | управления муници- || | полноценным питанием бере- | | | пальных районов и го- || | менных женщин, кормящих ма- | | | родских округов <***> || | терей, а также детей в воз- | | | || | расте до 3 лет | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1.7 | Обеспечение в соответствии с | областной | 61571,0 | департамент здраво- || | Законом Кировской области от | бюджет | | охранения Кировской || | 03.11.2005 | | | области, органы мест- || | N 369-ЗО "Об охране здоровья | | | ного самоуправления || | граждан в Кировской области" | | | муниципальных районов || | отдельных категорий граждан, | | | и городских округов || | в том числе детей до 3-х | | | <***> || | лет, детей из многодетных | | | || | семей в возрасте до 6 лет | | | || | лекарственными средствами и | | | || | изделиями медицинского на- | | | || | значения, безбелковыми про- | | | || | дуктами питания и белковыми | | | || | гидролизатами | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1.8 | Обеспечение в соответствии с | областной | 130712,0 | департамент образова- || | Законом Российской Федерации | бюджет | | ния Кировской облас- || | от 10.07.92 N 3266-1 | | | ти, департамент фи- || | "Об образовании" прав роди- | | | нансов Кировской об- || | телей (законных представите- | | | ласти, || | лей) на получение компенса- | | | органы местного само- || | ции части платы, взимаемой | | | управления муници- || | за содержание детей, посе- | | | пальных районов и го- || | щающих образовательные орга- | | | родских округов <***> || | низации, реализующие основ- | | | || | ные образовательные програм- | | | || | мы дополнительного образова- | | | || | ния | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1.9 | Развитие и совершенствование | областной | 12203,0 <**> | департамент строи- || | материально-технической базы | бюджет <**> | | тельства и архитекту- || | детских лагерей, имущество | | | ры Кировской области, || | которых принадлежит Киров- | | | управление демографи- || | ской области на праве собст- | | | ческого развития и || | венности | | | взаимодействия с ин- || | | | | ститутами гражданско- || | | | | го общества Кировской || | | | | области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2 | Сокращение численности мало- | | | || | имущих, маргинальных, деза- | | | || | даптированных групп населе- | | | || | ния | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2.1 | Внедрение в практику работы | не требуется | | департамент социаль- || | учреждений социального об- | | | ного развития Киров- || | служивания населения иннова- | | | ской области || | ционных форм и методов рабо- | | | || | ты | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2.2 | Проведение областного кон- | областной | 150,0 | управление по делам || | курса социальных проектов по | бюджет | | молодежи Кировской || | профилактике негативных яв- | | | области || | лений в подростковой, моло- | | | || | дежной среде | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2.3 | Контроль за реализацией пла- | не требуется | | аппарат заместителя || | на межведомственных меро- | | | Председателя Прави- || | приятий по индивидуальной | | | тельства области, ку- || | профилактической работе с | | | рирующего вопросы де- || | несовершеннолетними, состоя- | | | мографии || | щими на учете в комиссии по | | | || | делам несовершеннолетних и | | | || | защите их прав | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2.4 | Организация межведомственной | не требуется | | аппарат заместителя || | помощи несовершеннолетним | | | Председателя Прави- || | матерям путем проведения | | | тельства области, ку- || | этапа "Маленькая мама" обла- | | | рирующего вопросы де- || | стной межведомственной опе- | | | мографии || | рации "Подросток" | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2.5 | Организация временного тру- | федеральный | 15100,0 | управление государст- || | доустройства несовершенно- | бюджет | | венной службы занято- || | летних граждан в возрасте от | | | сти || | 14 до 18 лет в свободное от | | | населения Кировской || | учебы время (в том числе, | | | области || | находящихся в трудной жиз- | | | || | ненной ситуации) | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2.6 | Организация специализирован- | федеральный | 900,0 | управление государст- || | ных ярмарок вакансий и учеб- | бюджет | | венной службы занято- || | ных мест | | | сти населения Киров- || | | | | ской области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2.7 | Организация оказания услуг в | федеральный | 2400,0 | управление государст- || | сфере профессиональной ори- | бюджет | | венной службы занято- || | ентации молодежи | | | сти населения Киров- || | | | | ской области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2.8 | Организация трудоустройства | федеральный | 500,0 | управление государст- || | выпускников учреждений на- | бюджет | | венной службы занято- || | чального и среднего профес- | | | сти населения Киров- || | сионального образования в | | | ской области || | возрасте 18-20 лет, ищущих | | | || | работу впервые | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2.9 | Организация профессионально- | федеральный | 30500,0 | управление государст- || | го обучения молодежи в воз- | бюджет | | венной службы занято- || | расте 16-19 лет | | | сти населения Киров- || | | | | ской области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2.10 | Проведение социологического | областной | 500,0 <**> | управление демографи- || | исследования "Социальный оп- | бюджет <**> | | ческого развития и || | тимизм жителей Кировской об- | | | взаимодействия с ин- || | ласти" | | | ститутами гражданско- || | | | | го общества Кировской || | | | | области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2 | Формирование в сознании на- | | | || | селения отношения к семье | | | || | как к источнику любви и ува- | | | || | жения, примеру исторической | | | || | преемственности поколений, | | | || | хранительнице общечеловече- | | | || | ских ценностей, формирование | | | || | у молодого поколения потреб- | | | || | ности иметь детей | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.1 | Организация фестиваля- | областной | 81,0 | управление по делам || | конкурса "Ее величество Се- | бюджет | | молодежи Кировской || | мья" | | | области, || | | | | департамент социаль- || | | | | ного развития Киров- || | | | | ской области, || | | | | департамент образова- || | | | | ния Кировской области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.2 | Организация работы областно- | не требуется | | департамент социаль- || | го центра психолого- | | | ного развития Киров- || | педагогической помощи насе- | | | ской области || | лению и служб психолого- | | | || | педагогической помощи семьям | | | || | и детям на базе учреждений | | | || | социальной защиты населения | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.3 | Проведение областного кон- | областной | 10,0 | управление по делам || | курса "Молодежное подворье" | бюджет | | молодежи Кировской || | | | | области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.4 | Проведение семинаров для ру- | областной | 15,0 | управление по делам || | ководителей клубов молодых | бюджет | | молодежи Кировской || | семей | | | области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.5 | Проведение областного кон- | областной | 10,0 | управление по делам || | курса клубов молодых семей | бюджет | | молодежи Кировской || | | | | области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.6 | Проведение и пропаганда тор- | не требуется | | управление записи ак- || | жественных регистраций ново- | | | тов гражданского со- || | рожденных | | | стояния (ЗАГС) Киров- || | | | | ской области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.7 | Организация выставки "Сва- | не требуется | | управление записи ак- || | дебный вальс" | | | тов гражданского со- || | | | | стояния (ЗАГС) Киров- || | | | | ской области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.8 | Обеспечение деятельности по- | не требуется | | управление записи ак- || | стоянно действующего клуба | | | тов гражданского со- || | молодоженов при Дворце бра- | | | стояния (ЗАГС) Киров- || | косочетаний | | | ской области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.9 | Обеспечение областных биб- | областной | 50,0 <**> | департамент культуры || | лиотек изданиями по здорово- | бюджет <**> | | Кировской области, || | му образу жизни и по работе | | | Кировская ордена По- || | с семьей | | | чета государственная || | | | | универсальная област- || | | | | ная научная библиоте- || | | | | ка им. А. И. Герцена || | | | | <*> ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.10 | Проведение областного кон- | областной | 14,0 <**> | департамент культуры || | курса среди культурно- | бюджет <**> | | Кировской области, || | досуговых учреждений по ор- | | | областное государст- || | ганизации работы с семьей | | | венное учреждение || | | | | "Кировский социально- || | | | | культурный центр "Се- || | | | | мья" <*> ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.11 | Проведение областного фести- | областной | 50,0 <**> | департамент культуры || | валя-конкурса детского твор- | бюджет <**> | | Кировской области || | чества "Солнечный круг" и | | | || | областного праздника "Золо- | | | || | тая вятская семья" | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.12 | Контроль за реализацией со- | не требуется | | департамент образова- || | глашений с высшими учебными | | | ния Кировской облас- || | заведениями г. Кирова о при- | | | ти, департамент здра- || | влечении докторантов, аспи- | | | воохранения Кировской || | рантов и студентов последних | | | области || | курсов к научной проработке | | | || | проблем демографического | | | || | развития области | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.13 | Обобщение опыта работы муни- | не требуется | | управление демографи- || | ципальных образований облас- | | | ческого развития и || | ти по проведению активной | | | взаимодействия с ин- || | демографической политики | | | ститутами гражданско- || | | | | го общества Кировской || | | | | области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.14 | Организация и проведение | не требуется | | департамент информа- || | пресс-конференций в пресс- | | | ционной работы Киров- || | центре Правительства области | | | ской области, || | по демографической тематике | | | органы исполнительной || | | | | власти области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.15 | Сопровождение на официальном | не требуется | | департамент информа- || | сайте Правительства области | | | ционной работы Киров- || | страницы, освещающей реали- | | | ской области, || | зацию Программы | | | органы исполнительной || | | | | власти области ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.16 | Осуществление поддержки при- | федеральный | 8964,0 | департамент образова- || | емных семей в соответствии с | бюджет | | ния Кировской облас- || | Законом Кировской области от | | | ти, департамент фи- || | 31.07.2008 N 272-ЗО | областной | 41542,0 | нансов Кировской об- || | "О размере вознаграждения, | бюджет | | ласти, || | причитающегося приемным ро- | | | органы местного само- || | дителям" | | | управления муници- || | | | | пальных районов и го- || | | | | родских округов <***> ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.17 | Осуществление поддержки опе- | федеральный | 72019,4 | департамент образова- || | кунов, попечителей и прием- | бюджет | | ния Кировской облас- || | ных родителей в соответствии | | | ти, департамент фи- || | с Законом Кировской области | областной | 176648,0 | нансов Кировской об- || | от 03.11.2005 N 370-ЗО | бюджет | | ласти, органы местно- || | "Об установлении порядка и | | | го самоуправления му- || | размера ежемесячной выплаты | | | ниципальных районов и || | денежных средств на содержа- | | | городских округов || | ние ребенка" | | | <***> ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3 | Снижение смертности от внеш- | | | || | них причин, заболеваний, оп- | | | || | ределяющих высокую смерт- | | | || | ность населения, и профес- | | | || | сиональных заболеваний | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.1 | Проведение эпидемиологиче- | областной | 600,0 <**> | департамент здраво- || | ского анализа ситуации по | бюджет <**> | | охранения Кировской || | употреблению алкоголя, | | | области || | смертности от внешних причин | | | || | в Кировской области | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.2 | Организация системы профи- | | | || | лактики, лечения и реабили- | | | || | тации пациентов, страдающих | | | || | зависимостью от алкоголя и | | | || | наркомании в Кировской об- | | | || | ласти | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.2.1 | Проведение конкурса среди | областной | 90,0 <**> | департамент здраво- || | областных государственных и | бюджет <**> | | охранения Кировской || | муниципальных учреждений | | | области || | здравоохранения Кировской | | | || | области по созданию трех | | | || | программ первичной профилак- | | | || | тики употребления психоак- | | | || | тивных веществ для различных | | | || | групп населения | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.2.2 | Обучение специалистов нарко- | областной | 1410,0 <**> | департамент здраво- || | логического профиля Киров- | бюджет <**> | | охранения Кировской || | ской области (психиатров - | | | области || | наркологов, психологов, пси- | | | || | хотерапевтов) с использова- | | | || | нием бригадных моделей и | | | || | применением интерактивных | | | || | методов | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.2.3 | Приобретение новых медицин- | областной | 900,0 <**> | департамент здраво- || | ских технологий "Система ме- | бюджет <**> | | охранения Кировской || | роприятий, повышающих моти- | | | области || | вацию к лечению больных ал- | | | || | коголизмом, наркоманией в | | | || | учреждениях здравоохранения, | | | || | оказывающих стационарную | | | || | наркологическую помощь", | | | || | "Реабилитация наркологиче- | | | || | ских больных. Стационарный | | | || | этап", "Реабилитация нарко- | | | || | логических больных. Амбула- | | | || | торный этап" | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.3 | Снижение смертности от внеш- | | | || | них причин | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.3.1 | Оснащение центра острых от- | областной | 2187,0 <**> | департамент здраво- || | равлений на базе областного | бюджет <**> | | охранения Кировской || | государственного учреждения | | | области || | здравоохранения "Кировский | | | || | областной наркологический | | | || | диспансер" оборудованием, | | | || | медикаментами, иными расход- | | | || | ными материалами | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.3.2 | Проведение ремонтных работ в | областной | 500,0 <**> | департамент здраво- || | приемном отделении центра | бюджет | | охранения Кировской || | острых отравлений на базе | | | области || | областного государственного | | | || | учреждения здравоохранения | | | || | "Кировский областной нарко- | | | || | логический диспансер" | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.4 | Оснащение учреждений, оказы- | | | || | вающих медицинскую помощь | | | || | пострадавшим при дорожно- | | | || | транспортных происшествиях | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.4.1 | Обеспечение деятельности на | не требуется | | департамент здраво- || | базе областного государст- | | | охранения Кировской || | венного учреждения "Террито- | | | области || | риальный центр медицины ка- | | | || | тастроф Кировской области" | | | || | учебно-методического центра | | | || | по обучению водителей и со- | | | || | трудников служб, участвующих | | | || | в оказании помощи при дорож- | | | || | но-транспортных происшестви- | | | || | ях | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.4.2 | Оснащение современным обору- | областной | 14870,0 <**> | департамент здраво- || | дованием областного государ- | бюджет <**> | | охранения Кировской || | ственного учреждения здраво- | | | области || | охранения "Кировская област- | | | || | ная клиническая больница | | | || | N 3" (травматологическая) | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.5 | Мероприятия по снижению | | | || | смертности больных с сосуди- | | | || | стыми заболеваниями мозга | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | Мониторинг реализации межму- | не требуется | | департамент здраво- || | ниципальных соглашений об | | | охранения Кировской || | организации деятельности | | | области, органы мест- || | межрайонных лечебно- | | | ного самоуправления || | диагностических центров с | | | муниципальных районов || | целью совершенствования | | | и городских округов || | травматологической, невроло- | | | <***> || | гической и реанимационной | | | || | помощи | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.6 | Мероприятия по снижению по- | | | || | терь от производственного | | | || | травматизма и профессиональ- | | | || | ных заболеваний | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.6.1 | Контроль за реализацией Пла- | не требуется | | департамент промыш- || | на мероприятий по улучшению | | | ленного развития Ки- || | условий и охраны труда на | | | ровской области || | предприятиях и в организаци- | | | || | ях Кировской области на 2011 | | | || | год, утверждаемого межведом- | | | || | ственной комиссией по охране | | | || | труда в Кировской области | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.6.2 | Обеспечение деятельности ко- | не требуется | | администрации муници- || | миссий по охране труда | | | пальных районов и го- || | | | | родских округов <*> ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.6.3 | Аттестация рабочих мест по | не требуется | | руководители област- || | условиям труда с последующей | | | ных государственных и || | сертификацией работ по охра- | | | муниципальных пред- || | не труда на государственных | | | приятий <*> || | и муниципальных предприятиях | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.6.4 | Создание рабочих мест, уча- | не требуется | | руководители организа- || | стков для трудоустройства | | | ций <*> || | беременных женщин, работаю- | | | || | щих с вредными условиями | | | || | труда | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.6.5 | Обеспечение предупредитель- | средства Фонда | 28 512,0 | Кировское региональ- || | ных мер по сокращению произ- | социального | | ное отделение Фонда || | водственного травматизма и | страхования | | социального страхова- || | профессиональных заболева- | Российской | | ния Российской Феде- || | ний: | Федерации | | рации <*> || | оплата стоимости путевок на | | | || | санаторно-курортное лечение | | | || | работников, занятых на рабо- | | | || | тах с вредными и (или) опас- | | | || | ными производственными фак- | | | || | торами; | | | || | оплата расходов на приобре- | | | || | тение сертифицированных | | | || | средств индивидуальной защи- | | | || | ты; | | | || | проведение аттестации рабо- | | | || | чих мест; | | | || | проведение по результатам | | | || | аттестации рабочих мест ра- | | | || | бот по приведению уровня за- | | | || | пыленности и загазованности | | | || | воздуха в соответствие с го- | | | || | сударственными нормативными | | | || | требованиями охраны труда; | | | || | лечебно-профилактическое пи- | | | || | тание и другие расходы | | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | Всего по | 2627530,6 | || | | Программе | | || | | в том числе: | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | средства | 551682,7 | || | | федерального | | || | | бюджета | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | средства Фонда | 1 373 327,9 | || | | социального | | || | | страхования | | || | | Российской | | || | | Федерации | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | средства | 187 399,0 | || | | Федерального | | || | | Фонда | | || | | обязательного | | || | | медицинского | | || | | страхования | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | средства | 515121,0 | || | | областного | | || | | бюджета, | | || | | из них: | | ||--------+------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | в рамках реали- | 56976,0 <**> | || | | зации программ- | | || | | ных мероприятий | | || | | <**> | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------_________________________ <*> Участвуют в реализации мероприятий по согласованию. <**> В рамках реализации программных мероприятий при условиивозможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на2011 год. <***> Органы местного самоуправления участвуют в реализациимероприятий в рамках переданных законами Кировской области отдельныхгосударственных полномочий.