Решение Кировского УФАС России от 26.06.2006 г № 4/03-06
О жалобе участника муниципального заказа на действия заказчика, выразившиеся в выборе победителя не по наиболее низкой цене товара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев заявление ООО "Н." на действия единой комиссии по размещению заказов муниципального заказчика - управления образования администрации Слободского района,
Установила:
21.06.2006 в Кировское УФАС РФ поступила жалоба ООО "Н." на действия муниципального заказчика - управления образования администрации Слободского района, нарушающие его права и законные интересы при размещении заказа способом запроса котировок по лотам N 1 и N 2 на право поставки компьютерной техники за счет средств муниципального бюджета.
Протокол заседания единой комиссии управления образования администрации Слободского района от 13 июня 2006 года N 10.
Заявитель жалобы считает, что при проведении размещения заказа путем запроса котировок допущены нарушения ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), выразившиеся в выборе победителя не по наиболее низкой цене товара.
Кировским УФАС 22 июня 2006 года в адрес муниципального заказчика было направлено требование о приостановлении размещения заказа на право поставки компьютерной техники.
Одновременно согласно ч. 1 ст. 60 Закона о размещении заказов участникам данного размещения заказа по факсу были направлены уведомления о содержании жалобы.
До момента рассмотрения дела на Комиссии никто из участников правом представить возражения на жалобу не воспользовался.
Рассмотрение жалобы было назначено на 26.06.2006.
Представители муниципального заказчика и участников размещения заказа при рассмотрении дела отсутствуют.
В ходе рассмотрения жалобы по существу установлено следующее:
Согласно протоколу единой комиссии N 10 от 13.06.2006 все котировочные заявки, поданные участниками, признаны отвечающими требованиям, указанным в извещении, однако выбор победителя осуществлен не по наиболее низкой цене товара, что является нарушением п. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов.
Победителем по лотам N 1 и N 2 был выбран КЦ "Г." ИП К., предложившего цену товаров по лоту N 1 - 89085 руб., лоту N 2 - 60752 руб., хотя среди заявок участников имелось предложение ООО "Н." с наиболее низкой ценой данных лотов - 74335 руб. и 50184 руб. соответственно.
Муниципальный заказчик, получив требование УФАС по Кировской области о приостановлении размещения заказа, признал факт нарушения Закона о размещении заказов и принял решение об отмене результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок по данным лотам.
Данное решение оформлено протоколом заседания единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд управления образования администрации Слободского района и учреждений образования (балансодержателей) от 22.06.2006 N 11, согласно которому размещение заказа по лотам N 1 и N 2 на поставку компьютерной техники будет проведено повторно путем запроса котировок.
Протокол N 11 был направлен 23.06.2006 в адрес УФАС России по Кировской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу ООО "Н." о нарушении единой комиссией управления образования администрации Слободского района п. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов обоснованной.
2.В связи с добровольным устранением нарушения предписание не выдавать.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии