Распоряжение Правительства Кировской области от 05.08.2010 № 267

Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2011 год

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                            от 05.08.2010 N 267
                                 г. Киров
              Об утверждении плана мероприятий по реализации
                Концепции развития местного самоуправления
                      в Кировской области на 2011 год
       В целях реализации Концепции развития местного  самоуправления  вКировской  области  на  2009-2012  годы,  утвержденной   распоряжениемПравительства  области  от  28.04.2009  N 86   "О Концепции   развитияместного самоуправления в Кировской области на 2009-2012 годы":
       1. Утвердить план мероприятий по  реализации  Концепции  развитияместного самоуправления в Кировской области на 2011 год. Прилагается.
       2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителяПредседателя Правительства области - управляющего делами Правительстваобласти Перескокова А. В.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                             УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Правительства
                                             Кировской области
                                             от 05.08.2010 N 267
                             ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
                     по реализации Концепции развития
                местного самоуправления в Кировской области
                                на 2011 год----------------------------------------------------------------------|  N  |  Содержание мероприятия   |    Срок    |    Ответственный    || п/п |                           | реализации |     исполнитель     ||-----+---------------------------+------------+---------------------||  1  |             2             |     3      |          4          ||-----+---------------------------+------------+---------------------||  1  | Совершенствование  терри- |            |                     ||     | ториальной    организации |            |                     ||     | местного самоуправления   |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 1.1 | Выполнение работ по  опи- |   до 30    | департамент   госу- ||     | санию границ  муниципаль- |  декабря   | дарственной  собст- ||     | ных   районов   Кировской |            | венности  Кировской ||     | области в соответствии  с |            | области,   управле- ||     | требованиями   части    3 |            | ние   по   вопросам ||     | статьи  85   Федерального |            | местного      само- ||     | закона   от    06.10.2003 |            | управления  админи- ||     | N 131-ФЗ "Об общих  прин- |            | страции  Правитель- ||     | ципах  организации  мест- |            | ства Кировской  об- ||     | ного   самоуправления   в |            | ласти               ||     | Российской Федерации"     |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 1.2 | Реализация    мероприятий |   до 30    | департамент  строи- ||     | по подготовке  документов |  декабря   | тельства  и   архи- ||     | территориального   плани- |            | тектуры   Кировской ||     | рования  (схемы  террито- |            | области,     органы ||     | риального планирования  и |            | местного      само- ||     | генеральные  планы  посе- |            | управления <*>      ||     | лений) и документов  гра- |            |                     ||     | достроительного   зониро- |            |                     ||     | вания   (правила   земле- |            |                     ||     | пользования и застройки)  |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 1.3 | Оптимизация   муниципаль- |   до 30    | органы     местного ||     | ного устройства  области, |  декабря   | самоуправления    , ||     | укрупнение поселений  об- |            | управление  по  во- ||     | ласти и проведение  меро- |            | просам     местного ||     | приятий  по  преобразова- |            | самоуправления  ад- ||     | нию  муниципальных  обра- |            | министрации  Прави- ||     | зований области  в  уста- |            | тельства  Кировской ||     | новленном   законодатель- |            | области             ||     | ством порядке             |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 1.4 | Оказание  содействия  ор- |   первое   | управление  по  во- ||     | ганам   местного    само- | полугодие  | просам     местного ||     | управления  в  подготовке |            | самоуправления  ад- ||     | и   проведении    выборов |            | министрации  Прави- ||     | глав  и  представительных |            | тельства  Кировской ||     | органов вновь  образован- |            | области,    Избира- ||     | ных  муниципальных  обра- |            | тельная    комиссия ||     | зований                   |            | Кировской   области ||     |                           |            | <*>                 ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 1.5 | Оказание  содействия  ор- |   первое   | управление  по  во- ||     | ганам   местного    само- | полугодие  | просам     местного ||     | управления  в  подготовке |            | самоуправления  ад- ||     | и   проведении    выборов |            | министрации  Прави- ||     | представительных  органов |            | тельства  Кировской ||     | муниципальных  районов  и |            | области,     органы ||     | городских округов и  кон- |            | исполнительной      ||     | курсов    на    замещение |            | власти    Кировской ||     | должности  главы  местной |            | области,    Избира- ||     | администрации             |            | тельная    комиссия ||     |                           |            | Кировской   области ||     |                           |            | <*>                 ||-----+---------------------------+------------+---------------------||  2  | Совершенствование  систе- |            |                     ||     | мы  бюджетного  регулиро- |            |                     ||     | вания и межбюджетных  от- |            |                     ||     | ношений,  укрепление  фи- |            |                     ||     | нансово-экономической     |            |                     ||     | основы   местного   само- |            |                     ||     | управления                |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 2.1 | Проведение оценки  эффек- |    до 1    | департамент  эконо- ||     | тивности     деятельности |  октября   | мического  развития ||     | органов  местного   само- |            | при   Правительстве ||     | управления городских  ок- |            | области,     органы ||     | ругов   и   муниципальных |            | исполнительной      ||     | районов исходя  из  дина- |            | власти области      ||     | мики развития в  соответ- |            |                     ||     | ствии с Указом  Президен- |            |                     ||     | та  Российской  Федерации |            |                     ||     | от    28.04.2008    N 607 |            |                     ||     | "Об оценке  эффективности |            |                     ||     | деятельности органов  ме- |            |                     ||     | стного     самоуправления |            |                     ||     | городских округов  и  му- |            |                     ||     | ниципальных районов"      |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 2.2 | Предоставление    грантов |    до 1    | департамент  финан- ||     | муниципальным  районам  и |  октября   | сов  Кировской  об- ||     | городским   округам    за |            | ласти,  департамент ||     | достижение      наилучших |            | экономического      ||     | значений      показателей |            | развития  при  Пра- ||     | комплексного   социально- |            | вительстве области  ||     | экономического   развития |            |                     ||     | по   результатам   оценки |            |                     ||     | эффективности     органов |            |                     ||     | местного  самоуправления, |            |                     ||     | проводимой  в  соответст- |            |                     ||     | вии с  Указом  Президента |            |                     ||     | Российской  Федерации  от |            |                     ||     | 28.04.2008          N 607 |            |                     ||     | "Об оценке  эффективности |            |                     ||     | деятельности органов  ме- |            |                     ||     | стного     самоуправления |            |                     ||     | городских округов  и  му- |            |                     ||     | ниципальных районов"      |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 2.3 | Проведение  оценки  соци- |    до 1    | департамент  эконо- ||     | ально-экономического  по- |  декабря   | мического  развития ||     | тенциала  поселений   об- |            | при   Правительстве ||     | ласти                     |            | области             ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 2.4 | Предоставление    грантов |     II     | департамент  финан- ||     | муниципальным     районам |  квартал   | сов  Кировской  об- ||     | (городским  округам)   за |            | ласти               ||     | качество  организации   и |            |                     ||     | осуществления  бюджетного |            |                     ||     | процесса                  |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 2.5 | Предоставление    межбюд- | ежемесячн  | департамент  финан- ||     | жетных  трансфертов,  на- |     о      | сов  Кировской  об- ||     | правленных  на  обеспече- |            | ласти               ||     | ние  дополнительных   мер |            |                     ||     | по  увеличению  поступле- |            |                     ||     | ний акцизов на  алкоголь- |            |                     ||     | ную продукцию             |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 2.6 | Организация    проведения | до 1 июня  | департамент     ин- ||     | социологического   опроса |            | формационной    ра- ||     | по  оценке  удовлетворен- |            | боты      Кировской ||     | ности населения  деятель- |            | области             ||     | ностью  органов  местного |            |                     ||     | самоуправления  городских |            |                     ||     | округов  и  муниципальных |            |                     ||     | районов в части  информа- |            |                     ||     | ционной открытости  орга- |            |                     ||     | нов  местного  самоуправ- |            |                     ||     | ления  городских  округов |            |                     ||     | и  муниципальных  районов |            |                     ||     | в соответствии  с  Указом |            |                     ||     | Президента     Российской |            |                     ||     | Федерации  от  28.04.2008 |            |                     ||     | N 607  "Об оценке  эффек- |            |                     ||     | тивности     деятельности |            |                     ||     | органов  местного   само- |            |                     ||     | управления городских  ок- |            |                     ||     | ругов   и   муниципальных |            |                     ||     | районов"                  |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 2.7 | Реализация областной  це- | в течение  | департамент         ||     | левой  программы  "Разви- | года       | культуры Ки-        ||     | тие  культуры   Кировской |            | ровской облас-      ||     | области"   на   2009-2013 |            | ти, органы ме-      ||     | годы,  утвержденной   по- |            | стного само-        ||     | становлением   Правитель- |            | управления <*>      ||     | ства      области      от |            |                     ||     | 06.12.2009       N 33/482 |            |                     ||     | "Об утверждении   област- |            |                     ||     | ной   целевой   программы |            |                     ||     | "Развитие  культуры   Ки- |            |                     ||     | ровской    области"    на |            |                     ||     | 2010-2013 годы",  в  час- |            |                     ||     | ти:                       |            |                     ||     | предоставления   субсидий |            |                     ||     | местным бюджетам  из  об- |            |                     ||     | ластного бюджета  на  ре- |            |                     ||     | монт памятников и  обели- |            |                     ||     | сков     воинам-землякам, |            |                     ||     | погибшим в  годы  Великой |            |                     ||     | Отечественной       войны |            |                     ||     | 1941-1945 годов;          |            |                     ||     | предоставления   субсидий |            |                     ||     | местным бюджетам  из  об- |            |                     ||     | ластного бюджета на  осу- |            |                     ||     | ществление комплекса  мер |            |                     ||     | по  обеспечению  безопас- |            |                     ||     | ности и  сохранности  го- |            |                     ||     | сударственной  части  Му- |            |                     ||     | зейного фонда  Российской |            |                     ||     | Федерации  в  музеях  об- |            |                     ||     | ласти                     |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 2.8 | Оказание  содействия  ор- | в течение  | управление  по  во- ||     | ганам   местного    само- |    года    | просам     местного ||     | управления  в  подготовке |            | самоуправления  ад- ||     | и  проведении  референду- |            | министрации  Прави- ||     | мов   по    самообложению |            | тельства  Кировской ||     | граждан                   |            | области,    Избира- ||     |                           |            | тельная    комиссия ||     |                           |            | Кировской   области ||     |                           |            | <*>                 ||-----+---------------------------+------------+---------------------||  3  | Повышение   эффективности |            |                     ||     | деятельности органов  ме- |            |                     ||     | стного самоуправления     |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 3.1 | Реализация   мероприятий, |   до 30    | департамент  эконо- ||     | запланированных в  рамках |  декабря   | мического  развития ||     | формирования  электронно- |            | при   Правительстве ||     | го Правительства на  тер- |            | области,     органы ||     | ритории области и  выпол- |            | исполнительной      ||     | нения этапов перехода  на |            | власти     области, ||     | предоставление      услуг |            | органы     местного ||     | (функций)  в  электронном |            | самоуправления <*>  ||     | виде,  в  соответствии  с |            |                     ||     | распоряжением  Правитель- |            |                     ||     | ства  Российской  Федера- |            |                     ||     | ции     от     17.12.2009 |            |                     ||     | N 1993-р                  |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 3.2 | Оказание  содействия  ор- |    до 1    | региональная  служ- ||     | ганам   местного    само- |  декабря   | ба по  тарифам  Ки- ||     | управления  и  разработка |            | ровской    области, ||     | модельного     соглашения |            | ассоциация   "Совет ||     | между поселениями  и  му- |            | муниципальных   об- ||     | ниципальным   районом   о |            | разований    Киров- ||     | передаче  полномочий   по |            | ской области" <*>   ||     | регулированию тарифов  на |            |                     ||     | товары и  услуги  органи- |            |                     ||     | заций коммунального  ком- |            |                     ||     | плекса  (за   исключением |            |                     ||     | тарифов на товары  и  ус- |            |                     ||     | луги  организаций  комму- |            |                     ||     | нального   комплекса    - |            |                     ||     | производителей товаров  и |            |                     ||     | услуг в сфере электро-  и |            |                     ||     | (или)    теплоснабжения), |            |                     ||     | тарифов на подключение  к |            |                     ||     | системе коммунальной  ин- |            |                     ||     | фраструктуры,     тарифов |            |                     ||     | организаций  коммунально- |            |                     ||     | го комплекса  на  подклю- |            |                     ||     | чение, надбавок  к  тари- |            |                     ||     | фам на  товары  и  услуги |            |                     ||     | организаций  коммунально- |            |                     ||     | го комплекса, надбавок  к |            |                     ||     | ценам (тарифам)  для  по- |            |                     ||     | требителей                |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 3.3 | Установка автоматизиро-   | в течение  | департамент  строи- ||     | ванной информационной     |    года    | тельства  и   архи- ||     | системы обеспечения гра-  |            | тектуры   Кировской ||     | достроительной деятельно- |            | области,     органы ||     | сти в Кирово-Чепецком,    |            | местного      само- ||     | Слободском районах, горо- |            | управления <*>      ||     | дах Кирово-Чепецке и Сло- |            |                     ||     | бодском                   |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 3.4 | Оказание    методологиче- | в течение  | департамент разви-  ||     | ской и  практической  по- |    года    | тия предпринима-    ||     | мощи   органам   местного |            | тельства и торгов-  ||     | самоуправления  в  реали- |            | ли Кировской об-    ||     | зации муниципальных  про- |            | ласти               ||     | грамм по поддержке  мало- |            |                     ||     | го предпринимательства    |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 3.5 | Оказание    методологиче- | в течение  | управление  по  де- ||     | ской и  практической  по- |    года    | лам  молодежи   Ки- ||     | мощи   органам   местного |            | ровской области     ||     | самоуправления  в  разра- |            |                     ||     | ботке и реализации  муни- |            |                     ||     | ципальных   программ   по |            |                     ||     | основным     направлениям |            |                     ||     | молодежной   политики   в |            |                     ||     | соответствии  с   Законом |            |                     ||     | Кировской   области    от |            |                     ||     | 25.12.2009       N 480-ЗО |            |                     ||     | "О государственной  моло- |            |                     ||     | дежной политике в  Киров- |            |                     ||     | ской области"             |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 3.6 | Оказание    методологиче- | в течение  | управление по фи-   ||     | ской и  практической  по- |    года    | зической культуре   ||     | мощи   органам   местного |            | и спорту Кировской  ||     | самоуправления  в  разра- |            | области             ||     | ботке и реализации  муни- |            |                     ||     | ципальных   программ   по |            |                     ||     | развитию       физической |            |                     ||     | культуры и спорта         |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 3.7 | Разработка  и  установле- |  октябрь   | департамент сель-   ||     | ние  показателей   оценки |            | ского хозяйства и   ||     | результатов  и  эффектив- |            | продовольствия Ки-  ||     | ности исполнения  органа- |            | ровской области     ||     | ми местного  самоуправле- |            |                     ||     | ния  муниципальных   рай- |            |                     ||     | онов   и   муниципального |            |                     ||     | образования  "Город   Ки- |            |                     ||     | ров"  отдельных  государ- |            |                     ||     | ственных   полномочий   в |            |                     ||     | области  поддержки  сель- |            |                     ||     | скохозяйственного  произ- |            |                     ||     | водства в соответствии  с |            |                     ||     | Законом Кировской  облас- |            |                     ||     | ти от  17.09.2005  N 361- |            |                     ||     | ЗО  "О наделении  органов |            |                     ||     | местного   самоуправления |            |                     ||     | муниципальных   образова- |            |                     ||     | ний   Кировской   области |            |                     ||     | отдельными  государствен- |            |                     ||     | ными   полномочиями    по |            |                     ||     | поддержке   сельскохозяй- |            |                     ||     | ственного производства"   |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 3.8 | Оказание    методологиче- | в течение  | управление госу-    ||     | ской и  практической  по- |    года    | дарственной службы  ||     | мощи   органам   местного |            | занятости населе-   ||     | самоуправления    муници- |            | ния Кировской об-   ||     | пальных  образований  об- |            | ласти               ||     | ласти  в   разработке   и |            |                     ||     | реализации    мероприятий |            |                     ||     | по  содействию  занятости |            |                     ||     | населения                 |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 3.9 | Координация  деятельности | в течение  | управление по во-   ||     | органов  местного   само- |    года    | просам местного     ||     | управления в  сфере  бла- |            | самоуправления ад-  ||     | гоустройства              |            | министрации Прави-  ||     |                           |            | тельства Кировской  ||     |                           |            | области, департа-   ||     |                           |            | мент жилищно-       ||     |                           |            | коммунального хо-   ||     |                           |            | зяйства Кировской   ||     |                           |            | области             ||-----+---------------------------+------------+---------------------||  4  | Повышение  кадрового  по- |            |                     ||     | тенциала органов  местно- |            |                     ||     | го самоуправления         |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 4.1 | Реализация  программ  по- |   до 30    | управление по во-   ||     | вышения квалификации  му- |  декабря   | просам местного     ||     | ниципальных  служащих   и |            | самоуправления ад-  ||     | выборных лиц органов  ме- |            | министрации Прави-  ||     | стного самоуправления  по |            | тельства Кировской  ||     | группам специализации  на |            | области, департа-   ||     | 2011 год                  |            | мент финансов Ки-   ||     |                           |            | ровской области,    ||     |                           |            | органы местного     ||     |                           |            | самоуправления <*>  ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 4.2 | Разработка  программ  по- |    до 1    | управление по во-   ||     | вышения квалификации  му- |  сентября  | просам местного са- ||     | ниципальных  служащих   и |            | моуправления адми-  ||     | выборных лиц органов  ме- |            | нистрации Прави-    ||     | стного самоуправления  по |            | тельства Кировской  ||     | группам специализации  на |            | области             ||     | 2012 год                  |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 4.3 | Разработка проекта  обла- |   до 15    | управление  по  во- ||     | стной  целевой  программы |    июля    | просам     местного ||     | "Развитие системы  подго- |            | самоуправления  ад- ||     | товки выборных  должност- |            | министрации  Прави- ||     | ных лиц  и  муниципальных |            | тельства  Кировской ||     | служащих органов местного |            | области             ||     | самоуправления"  на  2012 |            |                     ||     | год                       |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 4.4 | Организация    профессио- | в течение  | департамент   обра- ||     | нальной переподготовки по |    года    | зования   Кировской ||     | направлению   "менеджмент |            | области             ||     | образования"    специали- |            |                     ||     | стов, включенных в кадро- |            |                     ||     | вый резерв  на  должности |            |                     ||     | руководителей органов ме- |            |                     ||     | стного    самоуправления, |            |                     ||     | осуществляющих управление |            |                     ||     | в сфере образования       |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------||  5  | Развитие механизмов  уча- |            |                     ||     | стия населения в осущест- |            |                     ||     | влении   местного   само- |            |                     ||     | управления и  активизация |            |                     ||     | самоорганизации граждан   |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 5.1 | Предоставление межбюджет- |     II     | департамент  финан- ||     | ных трансфертов,  направ- |  квартал   | сов  Кировской  об- ||     | ленных на активизацию ра- |            | ласти               ||     | боты органов местного са- |            |                     ||     | моуправления городских  и |            |                     ||     | сельских   поселений   по |            |                     ||     | введению    самообложения |            |                     ||     | граждан   и   привлечению |            |                     ||     | безвозмездных поступлений |            |                     ||     | в виде  добровольных  по- |            |                     ||     | жертвований               |            |                     ||-----+---------------------------+------------+---------------------|| 5.2 | Реализация   проекта   по | в течение  | департамент   соци- ||     | поддержке местных инициа- |    года    | ального    развития ||     | тив в Кировской области   |            | Кировской области   |----------------------------------------------------------------------______________________________
       <*> Указанные исполнители участвуют в реализации  мероприятий  посогласованию.