Распоряжение Правительства Кировской области от 17.08.2010 № 297

О концепции областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2011-2015 годы

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                            от 17.08.2010 N 297
                                 г. Киров
                  О концепции областной целевой программы
          "Развитие жилищного строительства в Кировской области"
                             на 2011-2015 годы
       В   рамках   реализации   приоритетного   национального   проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в  соответствии  соСтратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020года, принятой  постановлением  Правительства  области  от  12.08.2008N 142/319  "О принятии  Стратегии  социально-экономического   развитияКировской области на период до 2020 года" и решением  консультативногосовета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской  области(протокол от 09.07.2010 N 4):
       1. Утвердить  концепцию  областной  целевой  программы  "Развитиежилищного строительства в Кировской области" на 2011-2015 годы  (далее- Концепция). Прилагается.
       2. Департаменту строительства  и  архитектуры  Кировской  области(Вишневский Ю. В.) в целях реализации Концепции ежегодно разрабатыватьи представлять Правительству области в  установленном  порядке  проектобластной  целевой  программы  "Развитие  жилищного  строительства   вКировской области" (далее - Программа) со сроком реализации 1 год.
       3.  Установить  предельный  объем  финансирования  Программы   на2011-2015 годы из средств областного  бюджета  в  размере  532,9  млн.рублей.
       4. Определить государственным  заказчиком  Программы  департаментстроительства и архитектуры Кировской области (Вишневский Ю. В.).
       5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителяПредседателя Правительства области Носкова Э. А.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. БелыхОДОБРЕНА                                 УТВЕРЖДЕНАрешением консультативного                распоряжением Правительствасовета по инвестиционной                 Кировской областиполитике при Правительстве               от 17.08.2010 N 297Кировской областиот 09.07.2010 N 4
                                 КОНЦЕПЦИЯ
                        областной целевой программы
                     "Развитие жилищного строительства
                           в Кировской области"
                             на 2011-2015 годы
       1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и  целей  Программы
          приоритетным  задачам  социально-экономического   развития
          Кировской области
       В   соответствии   с    Концепцией    долгосрочного    социально-экономического развития Российской Федерации на период до  2020  года,утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от17.11.2008    N 1662-р    "О концепции    долгосрочного     социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" иСтратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020года, принятой  постановлением  Правительства  области  от  12.08.2008N 142/319  "О принятии  Стратегии  социально-экономического   развитияКировской  области  на  период  до  2020   года",   основной   задачейгосударственной политики в жилищной сфере является наращивание объемовстроительства жилья и увеличение его доступности для граждан.
       В  рамках  концепции  областной   целевой   программы   "Развитиежилищного   строительства   в   Кировской   области"   на   2008-2010,утвержденной распоряжением Правительства области от  11.09.2007  N 394"О концепции   областной   целевой   программы   "Развитие   жилищногостроительства в Кировской области"  на  2008-2010  годы",  завершаетсяпервый   этап   по   формированию   целостной    системы    документовтерриториального  планирования,   градостроительного   зонирования   идокументации   по   планировке   территорий,   в    рамках    которогоразрабатываются и разработаны 23 схемы  территориального  планированиямуниципального района (3 проекта находятся в стадии согласования),  32генеральных  плана  городских  и  сельских   поселений   (из   них   9утверждено), 317 правил  землепользования  и  застройки  (из  них  168утверждено), 60 проектов планировки с проектами межевания (из  них  37утверждено).
       Радикальные  изменения  произошли   в   жилищном   строительстве.Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.Доля жилья, введенного частными  и  индивидуальными  застройщиками,  вобщем объеме жилищного строительства в 2009 году составила 93%, из нихиндивидуальными застройщиками - 55%.
       Реализация  мероприятий   по   обеспечению   земельных   участковкоммунальной   инфраструктурой   в   целях   жилищного   строительстваподтвердила  правильность   выбранного   направления   по   реализациикомплексного подхода к  освоению  и  развитию  территорий  в  связи  сограниченными возможностями  так  называемой  "точечной  застройки"  сиспользованием уже  существующих  инженерной,  социальной  и  дорожнойинфраструктур.
       Последовательно проводится политика по снижению  административныхбарьеров  в  жилищном  строительстве.  Упрощены  процедуры  подготовкипроектов    планировки,     разработки     проектной     документации,государственной  экспертизы   результатов   инженерных   изысканий   ипроектной   документации,   выдачи   разрешений   на    строительство,государственного строительного надзора.
       В   целях   обеспечения   опережающего   развития    коммунальнойинфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном  рынкежилищного     строительства,     удовлетворяющего      увеличивающийсяплатежеспособный спрос населения, в рамках реализации  Программы  былиосуществлены мероприятия, направленные на реализацию 13 инвестиционныхпроектов    по    обеспечению    земельных    участков    коммунальнойинфраструктурой в 11 муниципальных образованиях области.
       Государственная   поддержка    муниципальным    образованиям    июридическим лицам осуществлялась в виде субсидий из областного бюджетаи субсидий на возмещение  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,полученным  в  российских  кредитных   организациях   на   обеспечениеземельных   участков   под   жилищное    строительство    коммунальнойинфраструктурой.
       Основными проблемами при реализации  мероприятий  по  обеспечениюземельных участков  коммунальной  инфраструктурой  в  целях  жилищногостроительства в 2008-2009 годах явились:
       низкая готовность органов местного  самоуправления  к  участию  вПрограмме в связи с тем, что к ним  предъявляются  требования  наличиядокументов     территориального     планирования,     проектно-сметнойдокументации, разработка которых требует определенного периода времении средств;
       низкая заинтересованность, а в большинстве случаев  и  отсутствиевозможности у местных органов власти в привлечении кредитных  ресурсовдля обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой;
       небольшой опыт у российских  кредитных  организаций  в  отношениипрактики  кредитования  проектов  по  обеспечению  земельных  участковкоммунальной инфраструктурой;
       отсутствие возможностей у юридических лиц в привлечении кредитныхресурсов   для    обеспечения    земельных    участков    коммунальнойинфраструктурой в связи с отсутствием залогового обеспечения  кредита,а также в связи с отсутствием  кредитных  историй  и  опыта  работы  сбанками.
       Механизм реализации Программы обеспечивает  развитие  эффективныхмеханизмов   контроля   над   расходованием   средств,   их    целевымиспользованием  и   формирует   прозрачность   процедуры   обеспеченияземельных участков  коммунальной  инфраструктурой  в  целях  жилищногостроительства.
       Таким  образом,  целесообразно  продолжить   реализацию   данногомеханизма в 2011-2015 годах.
       Реализация  Концепции  областной  целевой   программы   "Развитиежилищного строительства в Кировской области" на 2011-2015 годы  (далее-  Концепция)  предусматривает  формирование  рынка  доступного  жильяэконом-класса,   отвечающего   требованиям    энергоэффективности    иэкологичности, комплексное решение  проблемы  перехода  к  устойчивомуфункционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступностьжилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
       Несмотря  на  то,  что  в  последние  годы   удалось   достигнутьопределенных положительных результатов в сфере жилищного строительстваобласти по-прежнему немало проблем.
       Обеспеченность   жильем   в   Кировской    области    близка    ксреднероссийскому показателю и  среднему  показателю  по  Приволжскомуфедеральному округу (на 01.01.2010-21,9 кв. метра на человека).  В  тоже время имеющийся жилищный фонд по своим качественным характеристикамне удовлетворяет потребности человека  в  жилье.  Удельный  вес  общейплощади жилых помещений ветхих и аварийных зданий на начало 2009  годасоставлял  6,3%  всего  жилищного  фонда  (средний   по   Приволжскомуфедеральному округу - 2,7%) и существующий жилищный  фонд  по-прежнемуимеет тенденцию к старению и ветшанию.
       В очереди на улучшение жилищных условий  состоит  свыше  32  тыс.семей, из них - 14 тыс. семей в городе Кирове. Только для  обеспеченияпотребностей очередников областному центру необходимо около  800  тыс.кв. метров жилья.
       В 2009  году  в  условиях  финансового  кризиса  снизились  темпыжилищного строительства, ввод жилья составил 335,9 тыс. кв.  метров  -79% к уровню 2008 года.
       На сегодняшний день, как показывает практика, увеличением объемовжилищного строительства только за счет многоэтажной застройки жилищнуюпроблему в области решить нельзя. Многоэтажное домостроение затрудняетрешение   этой   проблемы   вследствие    дороговизны    строительствамногоэтажных домов, ограниченного числа земельных участков в  городах,оборудованных инженерной инфраструктурой, несовершенства  транспортнойинфраструктуры, нехватки энергетических мощностей.  Указанные  причиныприводят к увеличению стоимости жилья, что в конечном итоге становитсяпрепятствием  на  пути  реализации  задачи  по  обеспечению  населениядоступным  и   комфортным   жильем.   В   сегодняшних   условиях   принеобходимости снижения стоимости квадратного метра жилья,  обеспеченияэнергоэфективности  и  экологичности  возводимых  жилых  домов  особоевнимание   стоит   уделить    развитию    комплексного    малоэтажногостроительства в области.
       В последнее время наметилась тенденция строительства  малоэтажныхдомов для  граждан  со  средним  уровнем  доходов,  что  обусловливаетактуальность развития в Кировской области  строительства  малоэтажногожилья с использованием современных технологий и недорогих строительныхматериалов.
       Объемы малоэтажного строительства в области выросли по  сравнениюс 2006 годом на 52%.
       В пригороде  областного  центра  ведется  застройка  малоэтажногомикрорайона "Молодежный". На  территории  13,5  гектара  запланированостроительство 127 домов общей площадью 17,8 тыс. кв. метров. С  началастроительства в микрорайоне введено  в  эксплуатацию  68  жилых  домовобщей площадью 9  тыс.  кв.  метров.  На  сегодняшний  день  в  стадиистроительства находится 40 домов.
       Одним из основных преимуществ малоэтажного строительства  следуетназвать его  относительную  стоимостную  доступность  по  сравнению  смногоэтажным жильем, связанную с меньшими трудозатратами, необходимымидля возведения малоэтажных  домов.  Доступная  стоимость  малоэтажногожилья должна достигаться не за счет ухудшения качества и  комфортностижилья,  а  за  счет  использования  при  его  возведении   современныхстроительных технологий и материалов.
       Применение  современных  строительных  технологий  и   материаловпозволяет достичь необходимого уровня теплоэффективности в малоэтажныхдомах. Необходимость соблюдения данного требования  следует  из  УказаПрезидента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерахпо повышению энергетической и экологической  эффективности  российскойэкономики", в котором предусматривается, что к 2020 году энергоемкостьвалового внутреннего продукта Российской Федерации должна быть сниженане менее чем на 40% по сравнению с  2007  годом,  а  также  обеспеченорациональное и  экологически  ответственное  использование  энергии  иэнергетических ресурсов.
       Малоэтажное    строительство    согласуется    с     требованиямиэкологичности, поскольку его осуществление возможно, в первую очередь,на пригородных территориях, являющихся более экологически  безопаснымидля  человека  по  сравнению  с  территориями   городов.   Также   пристроительстве малоэтажных домов в  качестве  строительных  материалов,как правило, используется экологически чистое сырье.
       Немаловажное значение имеет и  скорость  возведения  малоэтажногожилья.  Достигнутый  на  сегодняшний  день   технологический   уровеньмассового   возведения   малоэтажного   жилья   позволяет   обеспечитьстроительство жилых домов в достаточно  короткие  сроки.  Особенностьюмалоэтажного строительства является то,  что  осуществление  работ  повозведению  малоэтажного  жилья  возможно   без   применения   тяжелойстроительной   техники   с    использованием    облегченных    сборныхконструктивных элементов  повышенной  заводской  готовности.  Зачастуютакже не требуется привлечение к такому строительству рабочих  высокойквалификации.
       Современный  малоэтажный  дом  не   уступает   по   архитектурно-планировочным,  инженерно-технологическим,  санитарно-гигиеническим  иэстетическим характеристикам квартире в многоэтажном доме. В  качествеодного из преимуществ малоэтажного дома следует  назвать  его  большуюплощадь,  наличие  в  нем  разнообразных  помещений,   в   том   числепредназначенных  для  удовлетворения  бытовых  потребностей   граждан,интересное пространственное расположение помещений.
       Иными словами, современный малоэтажный  дом  должен  представлятьсобой благоустроенное, экологичное,  ресурсосберегающее,  малоотходноежилище  с  автономными   или   коллективными   инженерными   системамижизнеобеспечения.
       Массовое строительство малоэтажных домов по проектам,  отвечающимпотребностям  современного  образа  жизни,  может  стать   эффективнымсредством  решения  жилищной  проблемы  населения  области.  При  этомосновным    направлением    развития    малоэтажного     строительствапредставляется создание на территориях, примыкающих к крупным городам,микрорайонов комплексной застройки. Кроме того,  приоритет  у  данноговида домостроения имеется при строительстве домов в небольших  городахи поселках.
       Комплексное    освоение    территорий    предполагает,     помимостроительства  жилых   домов,   строительство   объектов   социальной,инженерной и транспортной инфраструктуры  за  счет  средств  различныхисточников финансирования.
       В соответствии с Градостроительным кодексом Российской  Федерациитерриториальное планирование должно быть завершено  до  2012  года.  Всвязи с недостатком, а чаще всего с отсутствием необходимых финансовыхресурсов у муниципальных образований, без оказания  финансовой  помощиобластного бюджета подготовка градостроительной документации  органамиместного самоуправления в срок завершена не  будет.  Нужно  учитывать,что   отсутствие   градостроительной   документации    по    истеченииустановленного срока не позволит оформлять разрешительные документы настроительство,  предоставлять   земельные   участки   под   застройку,вследствие чего в таких районах будет  остановлен  процесс  размещенияинфраструктуры  и  инвестиционного  развития  территорий.  Поэтому  наданном  этапе  стоит  задача  завершить  подготовку  градостроительнойдокументации, включая Правила землепользования и застройки. В районах,где  еще  не  разработана  документация  по   планировке   территории,продолжить ее  подготовку  с  целью  строительства  на  сформированныхземельных участках жилых домов для переселения из  ветхого  аварийногожилья,   обеспечения   заявок   граждан   земельными   участками   подиндивидуальное   жилищное   строительство,    комплексного    освоениятерритории.
       В соответствии со  Стратегией  социально-экономического  развитияКировской области на период до 2020 года в области к 2020 году  должновводиться не менее 0,75 кв. метра жилья в расчете  на  каждого  жителяобласти. Для достижения этой цели на данном этапе необходимо:
       закончить  реализацию   регионального   инвестиционного   проекта"Застройка жилого района "Чистые пруды" в  городе  Кирове  (I  очередьстроительства - микрорайоны N 1, 3);
       обеспечить  реализацию  проектов   по   комплексной   малоэтажнойзастройке   земельных   участков,    сформированных    под    жилищноестроительство;
       продолжить   разработку    градостроительной    документации    всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
       ускорить  вовлечение  в  оборот  новых  земельных  участков,   ихобустройство инженерными сетями;
       обеспечить      развитие       индустрии       быстровозводимого,энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья.
       2. Обоснование целесообразности решения проблемы
          программно-целевым методом
       Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированиюи развитию жилищной сферы  определяет  целесообразность  использованияпрограммно-целевого метода для решения  указанных  проблем,  посколькуони:
       отражены  в   основных   направлениях   Концепции   долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации  на  период  до2020 года  и  Стратегии  социально-экономического  развития  Кировскойобласти  до  2020  года  и  являются  приоритетами  для   формированияобластных  целевых  программ,  а  их  решение   позволяет   обеспечитьвозможность улучшения жилищных  условий  и  качества  жизни  населенияобласти,   предотвратить   чрезвычайные    ситуации,    связанные    сфункционированием      систем      жизнеобеспечения,      эффективногофункционирования рынка жилья;
       не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуютзначительных бюджетных расходов до 2015 года включительно;
       носят комплексный характер,  а  их  решение  окажет  существенноеположительное  влияние  на  социальную  сферу,   общее   экономическоеразвитие и рост производства;
       решаются в рамках приоритетного национального проекта  "Доступноеи комфортное жилье - гражданам России".
       Программно-целевой  метод  позволит  сконцентрировать  финансовыересурсы на решении самых важных  конкретных  задач  в  целях  развитияжилищного строительства в Кировской области.
       3. Характеристика  и  прогноз  развития  сложившейся  проблемной
          ситуации в рассматриваемой сфере без использования
          программно-целевого метода
       Развитие жилищного строительства  в  регионе  в  настоящее  времясдерживают  проблемы,  являющиеся  следствием   мирового   финансовогокризиса, который негативно отразился на строительной отрасли.  Спад  встроительном комплексе стал происходить из-за  отсутствия  собственныхоборотных средств у застройщиков, сокращения выдачи банками  кредитныхресурсов  строительным  фирмам   и   ипотечных   кредитов   гражданам.Вследствие этого в 2009 году темпы жилищного строительства снизились.
       Дальнейшее падение темпов строительства жилья негативно отразитсяна  всем  строительном  комплексе  области  и  значительно   затруднитреализацию  в  области  Стратегии  социально-экономического   развитияКировской области до 2020 года и приоритетного  национального  проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
       Современное состояние сферы  жилищного  строительства  в  областитребует  системного  подхода  к  осуществлению   задач,   поставленныхСтратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020года и приоритетным  национальным  проектом  "Доступное  и  комфортноежилье - гражданам России".
       Данные  задачи  необходимо  решать  в  комплексе  с   применениемпрограммно-целевого метода.
       Отказ от применения программно - целевого метода будет  означать,что  реализация  каждого  мероприятия  потребует   отдельных   решенийПравительства области. Кроме того, возникает риск не достигнуть целей,обозначенных в Стратегии социально-экономического  развития  Кировскойобласти до 2020 года и приоритетном национальном проекте "Доступное  икомфортное жилье - гражданам  России".  Без  применения  программно  -целевого  метода  решение  проблем  в  сфере  жилищного  строительствазначительно затруднится.
       4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ
          и рисков, возникающих при различных вариантах решения
          проблем
       Реализация Программы возможна по следующим вариантам:
       Вариант N 1 предполагает:
       переход  от  точечной  застройки  к   комплексному   малоэтажномустроительству поселений вокруг областного центра, а  также  реализациюпроектов комплексной малоэтажной застройки в районах области;
       завершение  реализации  регионального   инвестиционного   проекта"Застройка жилого района "Чистые пруды" в  городе  Кирове  (I  очередьстроительства - микрорайоны N 1, 3);
       развитие   индустрии    быстровозводимого,    энергоэффективного,экологичного индивидуального жилья;
       вовлечение в оборот новых  земельных  участков,  их  обустройствоинженерными сетями;
       продолжение    градостроительного    обеспечения    муниципальныхобразований.
       Кроме того, необходимо продолжить работу по  развитию  инженерныхсетей  компаниями  коммунального  комплекса  в  рамках  инвестиционныхпрограмм,   что   позволит   обеспечивать   необходимой   коммунальнойинфраструктурой  земельные  участки,   сформированные   под   жилищноестроительство.
       При  реализации  данного  варианта  решения  проблемы   бюджетныесредства будут сконцентрированы:
       на   строительстве   объектов   транспортной    и    коммунальнойинфраструктуры к микрорайонам N 1, 3 жилого района  "Чистые  пруды"  вгороде Кирове;
       на реализации проектов по комплексной малоэтажной застройке;
       на разработке градостроительной документации.
       Бюджетные  средства,  направляемые  на  реализацию  региональногоинвестиционного проекта "Застройка  жилого  района  "Чистые  пруды"  вгороде Кирове (I очередь строительства - микрорайоны  N 1,  3),  будутпредоставляться муниципальному образованию "Город Киров"  при  условиисофинансирования проекта.
       Бюджетные  средства,  направляемые  на  реализацию  проектов   покомплексной малоэтажной застройке, будут предоставляться на конкурснойоснове.
       Внебюджетные средства будут направлены:
       на строительство жилых домов в жилом районе "Чистые Пруды";
       на строительство  предприятий  по  производству  быстровозводимыхмалоэтажных  домов  и  деталей  к  ним  с  использованием  современныхтехнологий малоэтажного домостроения;
       на строительство микрорайонов массовой  малоэтажной  застройки  собъектами инженерной инфраструктуры.
       При реализации  данного  варианта  предполагается  привлечение  вобласть средств федерального  бюджета  в  рамках  федеральной  целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы, а также средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства и Инвестиционного фондаРоссийской Федерации, гарантий Фонда развития жилищного  строительстваРоссийской Федерации.
       Реализация   данного   варианта    позволит    увеличить    темпыстроительства жилья и долю малоэтажного жилья  в  общем  объеме  вводанового  жилья,  обеспечить   муниципальные   образования   необходимойградостроительной документацией  в  соответствии  с  Градостроительнымкодексом Российской Федерации, построить и  ввести  в  действие  новыепредприятия   по   производству   стройматериалов   для   малоэтажногодомостроения,    а    также    дополнительно    загрузить    имеющиесяпроизводственные мощности  промышленности  строительных  материалов  истройиндустрии, создать механизмы государственно-частного  партнерствапри финансировании инвестиционных проектов  по  обеспечению  земельныхучастков  коммунальной  инфраструктурой  и   комплексной   малоэтажнойзастройки,  что,  в   свою   очередь,   снизит   стоимость   жилищногостроительства и обеспечит его доступность для большего числа граждан.
       За счет уменьшения  доли  стоимости  инфраструктуры  и  внедренияновых  современных   технологий   и   материалов   при   строительствекоммунальной инфраструктуры планируется снизить конечную цену  продажималоэтажного жилья строительными  компаниями  на  15-20%  от  текущегоуровня.
       Вариант N 2 предполагает сконцентрировать бюджетные  средства  наосвоение  земельных  участков  жилых  районов  для  массовой  жилищнойзастройки  в  областном   центре.   Что   позволит   увеличить   темпыстроительства жилья в городе Кирове.
       В районах области предусматривается предоставление муниципальнымиобразованиями земельных  участков,  обеспеченных  градостроительной  иземлеустроительной  документацией,  индивидуальным  застройщикам   длястроительства индивидуальных жилых домов, что позволит лишь  сохранитьобъемы жилищного строительства в районах.
       При реализации  данного  варианта  необходимо  отметить,  что  невкладывая средств в комплексное освоение и развитие территорий в целяхжилищного строительства, в область  не  привлечь  частных  инвесторов,средств федерального бюджета  и  средств  государственных  корпораций.Кроме того, не будет удешевления стоимости квадратного метра жилья, небудут увеличены темпы строительства жилья.
       С учетом вышеизложенного вариант N 1  является  предпочтительным,так как он наиболее соответствует  Стратегии  социально-экономическогоразвития области  до  2020  года,  направлен  на  наращивание  объемовжилищного строительства и увеличение  доступности  жилья  для  гражданобласти.
       5. Ориентировочные   сроки    и    этапы    решения    проблемы
          программно-целевым методом
       Сроки  реализации  Программы   -   2011-2015   годы.   Разделениереализации Программы на этапы не предусматривается.
       6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям,
          позволяющим оценивать ход реализации долгосрочной Программы
       Основной целью Программы является создание условий  для  развитияжилищного строительства в области,  формирование  рынка  доступного  икомфортного  жилья   эконом-класса,   увеличение   объемов   жилищногостроительства.
       Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи:
       завершение  реализации  регионального   инвестиционного   проекта"Застройка жилого района "Чистые пруды" в  городе  Кирове  (I  очередьстроительства - микрорайоны N 1, 3);
       обеспечение реализации  инвестиционных  проектов  по  комплексноймалоэтажной застройке;
       разработка   муниципальными    образованиями    градостроительнойдокументации в соответствии с  Градостроительным  кодексом  РоссийскойФедерации;
       вовлечение в оборот новых  земельных  участков,  их  обустройствоинженерными сетями;
       содействие      развитию       индустрии       быстровозводимого,энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья.
       Ожидаемый результат от реализации задач выражается  в  достиженииопределенных значений целевых показателей. Показателями  эффективностиреализации Программы являются следующие:
       общий объем ввода жилья;
       объем ввода малоэтажного жилья;
       доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья;
       общая площадь  жилых  помещений,  приходящаяся  в  среднем  на  1жителя, введенная в действие за год;
       соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общейплощадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного доходасемьи, состоящей из 3 человек;
       доля     муниципальных     образований,     принявших     правилаземлепользования и застройки.
       7. Предложения по объемам и источникам  финансирования,  основные
          направления финансирования, основные мероприятия Программы
       Планируемый общий объем  финансирования  Программы  на  2011-2015годы составит 12457,3 млн. рублей, в том числе:
       федеральный бюджет - 494,38 млн. рублей;
       средства инвестиционного фонда Российской Федерации - 1247,5 млн.рублей;
       областной бюджет - 532,9 млн. рублей;
       местные бюджеты - 446,2 млн. рублей  (привлекаются  на  основаниисоглашений);
       внебюджетные средства - 9736,32 млн. рублей.
       Средства местных бюджетов привлекаются по согласованию сторон.
       Основными направлениями финансирования являются:
       капитальные вложения - 12218,7 млн. рублей,
       прочие расходы - 238,6 млн. рублей.
       Финансирование Программы за счет федерального бюджета планируетсяв рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
       Средства  Инвестиционного  фонда   Российской   Федерации   будутнаправлены  на  реализацию   регионального   инвестиционного   проекта"Застройка жилого района "Чистые пруды" в  городе  Кирове  (I  очередьстроительства - микрорайоны N 1, 3).
       Программные мероприятия,  связанные  с  финансированием  за  счетобластного  бюджета  будут  направлены  на  реализацию   региональногоинвестиционного проекта "Застройка  жилого  района  "Чистые  пруды"  вгороде Кирове (I очередь  строительства  -  микрорайоны  N 1,  3),  наобеспечение  реализации   инвестиционных   проектов   по   комплексноймалоэтажной застройке и на разработку градостроительной документации всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
       Средства местных бюджетов привлекаются на основании соглашения  ибудут  направлены  на  софинансирование  программных  мероприятий   пореализации регионального  инвестиционного  проекта  "Застройка  жилогорайона "Чистые пруды" в  городе  Кирове  (I  очередь  строительства  -микрорайоны  N 1,  3),  по  реализации  инвестиционных   проектов   покомплексной  малоэтажной  застройке  по  разработке  градостроительнойдокументации в соответствии с  Градостроительным  кодексом  РоссийскойФедерации.
       Внебюджетные средства будут направлены на строительство  жилья  икоммунальной инфраструктуры.  Внебюджетные  средства  по  согласованиюмогут  привлекаться  на   софинансирование   строительства   дорог   икоммунальной  инфраструктуры  в  рамках  инвестиционных  проектов   покомплексной малоэтажной застройке.
       Ежегодные объемы финансирования  мероприятий  Программы  за  счетсредств областного и местных  бюджетов  будут  уточняться,  исходя  извыделенных бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
       Объем финансирования мероприятий определен на основании расчетныхданных.
       Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1.
       8. Предварительная    оценка    ожидаемой    эффективности    и
          результативности предлагаемого варианта решения проблемы
       Оценка   эффективности   реализации   Программы    осуществляетсягосударственным заказчиком Программы на основании отчетов исполнителейПрограммы.
       Ввод  жилья  в  Кировской  области  в  последний  год  реализацииПрограммы должен составить 600 тыс. кв. метров.
       Показатели  эффективности  реализации  Программы  представлены  вприложении N 2.
       9. Предложения  по  государственным  заказчикам  и  разработчикам
          Программы
       Государственным  заказчиком  Программы  предлагается  департаментстроительства и архитектуры Кировской области.
       Разработчиком Программы предлагается департамент строительства  иархитектуры Кировской области.
       10. Предложения по возможным вариантам форм и методов  управления
           реализацией Программы
       Координация  работ  и  контроль  за  ходом  выполнения  Программыосуществляется государственным заказчиком Программы.
       Государственный заказчик Программы:
       ежегодно, до 1 августа разрабатывает и представляет Правительствуобласти Программу на очередной год;
       представляет  Правительству  области  информацию   о   реализацииПрограммы, предложения по усовершенствованию форм и методов реализациимероприятий Программы;
       вносит предложения в Правительство области по  уточнению  объемовфинансирования программных мероприятий;
       осуществляет текущее управление и оперативный контроль  за  ходомреализации Программы;
       вносит  предложения  по  развитию  нормативной   правовой   базы,связанной с реализацией федерального  законодательства  на  территорииобласти;
       определяет сроки, порядок проведения и подведения итогов  отборовучастников Программы, утверждает формы заявок на участие в  отборах  иметодические рекомендации по их составлению, методики оценки заявок научастие в отборах;
       организует   проведение    конкурсных    отборов    муниципальныхобразований для получения  субсидий  на  разработку  градостроительнойдокументации. Проводит конкурсный  отбор  инвестиционных  проектов  покомплексной малоэтажной застройке, устанавливает  оценочные  критерии,необходимые   для   проведения   отборов,   заключает   соглашения   спобедителями отбора, осуществляет мониторинг  выполнения  Программы  ииспользования бюджетных средств;
       обеспечивает мониторинг преобразований в жилищной сфере  с  цельюанализа ситуации, обобщения положительного опыта.
       Исполнителями Программы предлагаются департамент строительства  иархитектуры  Кировской  области,  муниципальные  образования  области,проектные  и  строительные  организации,   организации   коммунальногокомплекса, банки и кредитные учреждения.
       Субсидии  из   областного   бюджета   выделяются   муниципальномуобразованию "Город Киров" на софинансирование реализации региональногоинвестиционного проекта "Застройка жилого района "Чистые пруды"  в  г.Кирове (I очередь строительства - микрорайоны N 1, 3)".
       Субсидии   из   областного   бюджета   выделяются   муниципальнымобразованиям на  реализацию  инвестиционных  проектов  по  комплексноймалоэтажной застройке и на разработку градостроительной документации всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
       Субсидии из областного бюджета выделяются  юридическим  лицам  нареализацию  инвестиционных   проектов   по   комплексной   малоэтажнойзастройке.
       Конкретные условия предоставления субсидий из областного  бюджетаустанавливаются  отдельно  для  каждого  программного  мероприятия   всоответствии с условиями и  требованиями,  предусмотренными  ежегоднойПрограммой.
       Исполнители Программы до  5  числа  каждого  месяца  представляютотчет государственному заказчику Программы  о  выполнении  мероприятийПрограммы.
       Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за  отчетнымпериодом,  государственный   заказчик   представляет   в   департаментэкономического  развития  при  Правительстве  области   информацию   офинансировании и выполнении основных мероприятий программы,  мощностяхосновных объектов, введенных в  результате  реализованных  мероприятийпрограммы, а по итогам года, помимо указанной выше информации, в  срокдо  1  марта  представляют   информацию   о   достижении   показателейэффективности, предусмотренных Программой.
       По завершении срока реализации Программы государственный заказчикдо  1  марта  представляет  в  Правительство  области  доклад   о   еевыполнении, согласованный с департаментом финансов Кировской области идепартаментом экономического развития  при  Правительстве  области,  атакже  заместителем  Председателя  Правительства  области,  курирующимработу департамента строительства и архитектуры  Кировской  области  -государственного заказчика Программы.
                                                          Приложение N 1
                                                          к Программе
                                                         Перечень мероприятий Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |  Наименование задачи,  |   Объем   |  Источник фи-   |            Объем финансирования по годам, млн. рублей            | Ответственный  || п/п |       мероприятия      | финанси-  |  нансирования   |                                                                  |  исполнитель   ||     |                        |  рования  |                 |                                                                  |                ||     |                        |  за счет  |                 |------------------------------------------------------------------|                ||     |                        | всех ис-  |                 |   2011   |  2012   |   2013    |   2014   |   2015   |   всего   |                ||     |                        |  точни-   |                 |   год    |   год   |    год    |   год    |   год    |           |                ||     |                        |   ков,    |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |   млн.    |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |  рублей   |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||  1  | Завершение реализации  |           |   федеральный   |  60,73   |   30    |    15     |    0     |    0     |  105,73   |                ||     | регионального инве-    | 5759,53   |     бюджет      |          |         |           |          |          |           |                ||     | стиционного проекта    |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     | "Застройка жилого      |           | средства Инве-  |  132,5   |  225,9  |   285,7   |  360,7   |  242,7   |  1247,5   |                ||     | района "Чистые пруды"  |           |  стиционного    |          |         |           |          |          |           |                ||     | в городе Кирове (I     |           | фонда Россий-   |          |         |           |          |          |           |                ||     | очередь строительства  |           | ской Федерации  |          |         |           |          |          |           |                ||     | - микрорайоны N 1, 3)  |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     |                        |           |    областной    |  43,65   |  49,9   |   54,55   |  50,85   |   34,2   |  233,15   |                ||     |                        |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     |                        |           |     местный     |  43,65   |  49,9   |   54,55   |  50,85   |   34,2   |  233,15   |                ||     |                        |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     |                        |           |  внебюджетные   |   142    |   223   |    292    |   1211   |   2072   |   3940    |                ||     |                        |           |    средства     |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 1.1 | Строительство транс-   |  1599,2   | средства Инве-  |  132,5   |  225,9  |   285,7   |  360,7   |  242,7   |  1247,5   | департамент    ||     | портной и коммуналь-   |           |  стиционного    |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | ной инфраструктуры к   |           | фонда Россий-   |          |         |           |          |          |           | и архитектуры  ||     | жилому району "Чистые  |           | ской Федерации  |          |         |           |          |          |           | Кировской об-  ||     | Пруды" в городе Киро-  |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| ласти, муни-   ||     | ве (I очередь строи-   |           |    областной    |  18,65   |  31,9   |   40,25   |  50,85   |   34,2   |  175,85   | ципальное об-  ||     | тельства - микрорай-   |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           | разование      ||     | оны N 1, 3)            |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| "Город Киров"  ||     |                        |           |     местный     |  18,65   |  31,9   |   40,25   |  50,85   |   34,2   |  175,85   | <***>          ||     |                        |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 1.2 | Строительство детско-  |  220,33   |   федеральный   |  60,73   |   30    |    15     |    0     |    0     |  105,73   | департамент    ||     | го сада на 220 мест    |           |     бюджет      |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| и архитектуры  ||     |                        |           |    областной    |    25    |   18    |   14,3    |    0     |    0     |   57,3    | Кировской об-  ||     |                        |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           | ласти, муни-   ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| ципальное об-  ||     |                        |           |     местный     |    25    |   18    |   14,3    |    0     |    0     |   57,3    | разование      ||     |                        |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           | "Город Киров"  ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>          ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 1.3 | Строительство жилых    |   3940    |  внебюджетные   |   142    |   223   |    292    |   1211   |   2072   |   3940    | общество с     ||     | домов в микрорайонах   |           |    средства     |          |         |           |          |          |           | ограниченной   ||     | N 1, 3 жилого района   |           |                 |          |         |           |          |          |           | ответственно-  ||     | "Чистые пруды" в го-   |           |                 |          |         |           |          |          |           | стью "Киров-   ||     | роде Кирове            |           |                 |          |         |           |          |          |           | спецмонтаж"    ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>          ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||  2  | Обеспечение реализа-   | 6601,27   |   федеральный   |   44,8   |  87,05  |  104,45   |  97,85   |   54,5   |  388,65   |                ||     | ции инвестиционных     |           |     бюджет      |          |         |           |          |          |           |                ||     | проектов по комплекс-  |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     | ной малоэтажной за-    |           |    областной    |   14,3   |  43,28  |   57,87   |   66,4   |   26,3   |  208,15   |                ||     | стройке                |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     |                        |           |     местный     |   14,3   |  43,28  |   57,87   |   66,4   |   26,3   |  208,15   |                ||     |                        |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     |                        |           |  внебюджетные   | 224,05   | 315,59  |    705    |  1928,93 |  2622,75 | 5796,32   |                ||     |                        |           |    средства     |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 2.1 | Предоставление субси-  |  860,75   |   федеральный   |   44,8   |  87,05  |  104,45   |  97,85   |   54,5   |  388,65   |                ||     | дий муниципальным об-  |           |     бюджет      |          |         |           |          |          |           |                ||     | разованиям и юридиче-  |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     | ским лицам на реали-   |           |    областной    |   14,3   |  43,28  |   57,87   |   66,4   |   26,3   |  208,15   |                ||     | зацию инвестиционных   |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           |                ||     | проектов, прошедших    |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     | конкурсный отбор -     |           |     местный     |   14,3   |  43,28  |   57,87   |   66,4   |   26,3   |  208,15   |                ||     | всего                  |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     |                        |           |  внебюджетные   |   5,75   |  6,85   |   14,65   |   16,5   |  12,05   |   55,8    |                ||     |                        |           |    средства     |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||     | в том числе:           |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||     | предоставление субси-  |   142,8   |   федеральный   |   2,9    |   6,2   |   19,2    |   22,6   |   20,5   |   71,4    | департамент    ||     | дий юридическим лицам  |           |     бюджет      |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | и муниципальным обра-  |           |                 |          |         |           |          |          |           | и архитектуры  ||     | зованиям на возмеще-   |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| Кировской об-  ||     | ние затрат на уплату   |           |    областной    |    1     |   2,1   |    6,4    |   7,5    |   6,8    |   23,8    | ласти, муни-   ||     | процентов по креди-    |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           | ципальные об-  ||     | там, полученным в      |           |                 |          |         |           |          |          |           | разования      ||     | российских кредитных   |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| <**> <*>, за-  ||     | организациях на обес-  |           |     местный     |    1     |   2,1   |    6,4    |   7,5    |   6,8    |   23,8    | стройщики      ||     | печение земельных      |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           | <**> <*>       ||     | участков инженерной    |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | инфраструктурой в це-  |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     | лях строительства ма-  |           |  внебюджетные   |    1     |   2,1   |    6,4    |   7,5    |   6,8    |   23,8    |                ||     | лоэтажного жилья эко-  |           |    средства     |          |         |           |          |          |           |                ||     | ном -класса            |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||     | предоставление субси-  |  474,95   |   федеральный   |   20,9   |  59,85  |   46,75   |  33,25   |   9,5    |  170,25   | департамент    ||     | дий муниципальным об-  |           |     бюджет      |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | разованиям на разви-   |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| и архитектуры  ||     | тие социальной инфра-  |           |    областной    |   8,55   |  36,43  |   43,22   |   49,9   |  14,25   |  152,35   | Кировской об-  ||     | структуры для строи-   |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           | ласти, муни-   ||     | тельства жилья эко-    |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| ципальные об-  ||     | ном-класса             |           |     местный     |   8,55   |  36,43  |   43,22   |   49,9   |  14,25   |  152,35   | разования      ||     |                        |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           | <***>          ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||     | предоставление субси-  |   243,7   |   федеральный   |    21    |   21    |   38,5    |    42    |   24,5   |    147    | департамент    ||     | дий муниципальным об-  |           |     бюджет      |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | разованиям на обеспе-  |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| и архитектуры  ||     | чение автомобильными   |           |    областной    |   4,75   |  4,75   |   8,25    |    9     |   5,25   |    32     | Кировской об-  ||     | дорогами новых микро-  |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           | ласти, муни-   ||     | районов массовой ма-   |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| ципальные об-  ||     | лоэтажной застройки    |           |     местный     |   4,75   |  4,75   |   8,25    |    9     |   5,25   |    32     | разования      ||     | жильем эконом-класса   |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           | <***>, за-     ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| стройщики      ||     |                        |           |  внебюджетные   |   4,75   |  4,75   |   8,25    |    9     |   5,25   |    32     | <***>          ||     |                        |           |    средства     |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 2.2 | Строительство комму-   | 1080,52   |  внебюджетные   |   43,3   |  93,74  |  290,35   |  342,43  |  310,7   | 1080,52   | застройщики,   ||     | нальной инфраструкту-  |           |    средства     |          |         |           |          |          |           | коммунальные   ||     | ры                     |           |                 |          |         |           |          |          |           | организации    ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>          ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 2.3 | Строительство жилых    |   4660    |  внебюджетные   |   175    |   215   |    400    |   1570   |   2300   |   4660    | застройщики    ||     | домов в рамках инве-   |           |    средства     |          |         |           |          |          |           | <***>          ||     | стиционных проектов,   |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | прошедших конкурсный   |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | отбор                  |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||  3  | Разработка муници-     |   96,5    |    областной    |   28,6   |   39    |     8     |    8     |    8     |   91,6    |                ||     | пальными образования-  |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           |                ||     | ми градостроительной   |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | документацией в соот-  |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------|                ||     | ветствии с Градо-      |           |     местный     |   1,55   |  2,15   |    0,4    |   0,4    |   0,4    |    4,9    |                ||     | строительным кодексом  |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           |                ||     | Российской Федерации   |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 3.1 | Субсидии муниципаль-   |   80,75   |    областной    |   25,6   |   36    |     5     |    5     |    5     |   76,6    | департамент    ||     | ным образованиям на    |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | разработку документов  |           |                 |          |         |           |          |          |           | и архитектуры  ||     | территориального пла-  |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| Кировской об-  ||     | нирования              |           |     местный     |   1,4    |    2    |   0,25    |   0,25   |   0,25   |   4,15    | ласти, муни-   ||     |                        |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           | ципальные об-  ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | разования      ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>          ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 3.2 | Субсидии муниципаль-   |   15,75   |    областной    |    3     |    3    |     3     |    3     |    3     |    15     | департамент    ||     | ным образованиям на    |           |   бюджет <*>    |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | разработку документов  |           |                 |          |         |           |          |          |           | и архитектуры  ||     | градостроительного     |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------| Кировской об-  ||     | зонирования, докумен-  |           |     местный     |   0,15   |  0,15   |   0,15    |   0,15   |   0,15   |   0,75    | ласти, муни-   ||     | тации по планировке    |           |   бюджет <**>   |          |         |           |          |          |           | ципальные об-  ||     | территории             |           |                 |          |         |           |          |          |           | разования      ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>          ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||  4  | Вовлечение в оборот    |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | новых земельных уча-   |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | стков, их обустройст-  |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | во инженерными сетями  |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 4.1 | Предоставление в Фонд  | не тре-   |                 |          |         |           |          |          |           | департамент    ||     | Развития жилищного     |  буется   |                 |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | строительства Россий-  |           |                 |          |         |           |          |          |           | и архитектуры  ||     | ской Федерации заявки  |           |                 |          |         |           |          |          |           | Кировской об-  ||     | по земельным участ-    |           |                 |          |         |           |          |          |           | ласти          ||     | кам, находящимся в     |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | черте города Кирова,   |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | для дальнейшего вклю-  |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | чения их в градо-      |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | строительную деятель-  |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | ность                  |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 4.2 | Контроль за ходом      | не тре-   |                 |          |         |           |          |          |           | департамент    ||     | прохождения заявки в   |  буется   |                 |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | Фонде Развития жилищ-  |           |                 |          |         |           |          |          |           | и архитектуры  ||     | ного строительства     |           |                 |          |         |           |          |          |           | Кировской об-  ||     | Российской Федерации   |           |                 |          |         |           |          |          |           | ласти          ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 4.3 | Разработка и утвер-    | не тре-   |                 |          |         |           |          |          |           | муниципальные  ||     | ждение муниципальными  |  буется   |                 |          |         |           |          |          |           | образования    ||     | образованиями про-     |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>, орга-   ||     | грамм комплексного     |           |                 |          |         |           |          |          |           | низации ком-   ||     | развития инженерной    |           |                 |          |         |           |          |          |           | мунального     ||     | инфраструктуры         |           |                 |          |         |           |          |          |           | комплекса      ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>          ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 4.4 | Установление муници-   | не тре-   |                 |          |         |           |          |          |           | муниципальные  ||     | пальными образования-  |  буется   |                 |          |         |           |          |          |           | образования    ||     | ми тарифа на подклю-   |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>          ||     | чение к инженерным     |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | сетям                  |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 4.5 | Реализация организа-   | не тре-   |                 |          |         |           |          |          |           | муниципальные  ||     | циями коммунального    |  буется   |                 |          |         |           |          |          |           | образования    ||     | комплекса инвестици-   |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>, орга-   ||     | онных программ по      |           |                 |          |         |           |          |          |           | низации ком-   ||     | развитию коммунальной  |           |                 |          |         |           |          |          |           | мунального     ||     | инфраструктуры         |           |                 |          |         |           |          |          |           | комплекса      ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>          ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||  5  | Содействие    развитию |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | индустрии быстровозво- |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | димого,   энергоэффек- |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | тивного,  экологичного |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | индивидуального жилья  |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 5.1 | Проведение конкурсных  | не тре-   |                 |          |         |           |          |          |           | департамент    ||     | отборов инвестицион-   |  буется   |                 |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | ных проектов по ком-   |           |                 |          |         |           |          |          |           | и архитектуры  ||     | плексной малоэтажной   |           |                 |          |         |           |          |          |           | Кировской об-  ||     | застройке для участия  |           |                 |          |         |           |          |          |           | ласти          ||     | в Программе, опреде-   |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | ление условий кон-     |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | курсного отбора        |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 5.2 | Содействие вводу про-  | не тре-   |                 |          |         |           |          |          |           | департамент    ||     | изводственных мощно-   |  буется   |                 |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | стей по быстровозво-   |           |                 |          |         |           |          |          |           | и архитектуры  ||     | димому малоэтажному    |           |                 |          |         |           |          |          |           | Кировской об-  ||     | строительству          |           |                 |          |         |           |          |          |           | ласти, органы  ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | государствен-  ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | ной власти     ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | области        ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 5.3 | Предоставление зе-     | не тре-   |                 |          |         |           |          |          |           | муниципальные  ||     | мельных участков под   |  буется   |                 |          |         |           |          |          |           | образования    ||     | комплексное малоэтаж-  |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>          ||     | ное жилищное строи-    |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | тельство в соответст-  |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | вии с законодательст-  |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||     | вом                    |           |                 |          |         |           |          |          |           |                ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------|| 5.4 | Распространение опыта  | не тре-   |                 |          |         |           |          |          |           | департамент    ||     | по применению в жи-    |  буется   |                 |          |         |           |          |          |           | строительства  ||     | лищном строительстве   |           |                 |          |         |           |          |          |           | и архитектуры  ||     | инновационных техно-   |           |                 |          |         |           |          |          |           | Кировской об-  ||     | логий с использовани-  |           |                 |          |         |           |          |          |           | ласти, муни-   ||     | ем конкурентоспособ-   |           |                 |          |         |           |          |          |           | ципальные об-  ||     | ных строительных ма-   |           |                 |          |         |           |          |          |           | разования      ||     | териалов и изделий из  |           |                 |          |         |           |          |          |           | <***>, строи-  ||     | местного сырья         |           |                 |          |         |           |          |          |           | тельные орга-  ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | низации об-    ||     |                        |           |                 |          |         |           |          |          |           | ласти <***>    ||-----+------------------------+-----------+-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||     | Итого                  | 12457,3   | всего           | 750,13   | 1109,05 | 1635,39   |  3841,38 |  5121,35 | 12457,3   |                ||     |                        |           | в том числе:    |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||     |                        |           | федеральный     | 105,53   | 117,05  |  119,45   |  97,85   |   54,5   |  494,38   |                ||     |                        |           | бюджет          |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||     |                        |           | средства Инве-  |  132,5   |  225,9  |   285,7   |  360,7   |  242,7   |  1247,5   |                ||     |                        |           | стиционного     |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           | фонда  Россий-  |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           | ской Федерации  |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||     |                        |           | областной       |  86,55   | 132,18  |  120,42   |  125,25  |   68,5   |   532,9   |                ||     |                        |           | бюджет <*>      |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||     |                        |           | местный         |   59,5   |  95,33  |  112,82   |  117,65  |   60,9   |   446,2   |                ||     |                        |           | бюджет <**>     |          |         |           |          |          |           |                ||     |                        |           |-----------------+----------+---------+-----------+----------+----------+-----------+----------------||     |                        |           | внебюджетные    | 366,05   | 538,59  |    997    |  3139,93 |  4694,75 | 9736,32   |                ||     |                        |           | средства        |          |         |           |          |          |           |                |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------_________________________
       <*> При условии  возможности  финансирования  в  ходе  исполненияобластного бюджета на очередной год.
       <**> Средства местных бюджетов, муниципального образования "ГородКиров", а  также  частных  инвесторов  и  кредиторов  привлекаются  наосновании соглашения.
       <***> Органы местного самоуправления и организации, участвующие вреализации мероприятий по согласованию.
                                                          Приложение N 2
                                                          к Программе
                              Показатели эффективности реализации Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |   Наименование   |  Единица |  2009 |  2010 |            Прогноз            |   Источник  || п/п |    показателя    | измерения|  год  |  год  |-------------------------------|    данных   ||     |  эффективности   |          | (факт)| (оцен-| 2011 | 2012| 2013| 2014| 2015 |             ||     |                  |          |       |  ка)  |  год | год | год | год |  год |             ||-----+------------------+----------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+-------------||  1  | Общий объем вво- | тыс. кв. | 335,9 | 350,8 | 360,3| 380 | 400 | 500 |  600 | статистиче- ||     | да жилья         |  метров  |       |       |      |     |     |     |      | ская отчет- ||     |                  |          |       |       |      |     |     |     |      |    ность    ||-----+------------------+----------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+-------------||  2  | Объем ввода  ма- | тыс. кв. | 173,9 | 140,8 |  163 | 180 | 220 | 285 | 353,4| статистиче- ||     | лоэтажного жилья |  метров  |       |       |      |     |     |     |      | ская отчет- ||     |                  |          |       |       |      |     |     |     |      |    ность    ||-----+------------------+----------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+-------------||  3  | Доля малоэтажно- |     %    |   52  |   40  |  45  |  47 |  55 |  57 |  59  | статистиче- ||     | го жилья в общем |          |       |       |      |     |     |     |      | ская отчет- ||     | объеме ввода жи- |          |       |       |      |     |     |     |      |    ность    ||     | лья              |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||-----+------------------+----------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+-------------||  4  | Общая    площадь | кв. мет- |  0,24 |  0,25 | 0,26 | 0,27| 0,29| 0,37| 0,44 | статистиче- ||     | жилых помещений, |  ров на  |       |       |      |     |     |     |      | ская отчет- ||     | приходящаяся   в | человека |       |       |      |     |     |     |      |    ность    ||     | среднем на 1 жи- |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | теля,  введенная |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | в  действие   за |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | год              |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||-----+------------------+----------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+-------------||  5  | Соотношение      |    лет   |  4,5  |  4,2  |  4,2 | 4,1 |  4  | 3,9 |  3,8 |  расчетный  ||     | средней рыночной |          |       |       |      |     |     |     |      |  показатель ||     | стоимости стан-  |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | дартной квартиры |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | общей площадью   |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | 54 кв. метра и   |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | среднего годово- |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | го совокупного   |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | денежного дохода |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | семьи, состоящей |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||     | из 3 человек     |          |       |       |      |     |     |     |      |             ||-----+------------------+----------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+-------------||  6  | Доля муниципаль- |     %    |   42  |   70  |  80  |  90 | 100 | 100 |  100 |    данные   ||     | ных образований, |          |       |       |      |     |     |     |      |  управления ||     | принявших прави- |          |       |       |      |     |     |     |      | архитектуры ||     | ла землепользо-  |          |       |       |      |     |     |     |      | департамента||     | вания и застрой- |          |       |       |      |     |     |     |      | строительст-||     | ки               |          |       |       |      |     |     |     |      |  ва и архи- ||     |                  |          |       |       |      |     |     |     |      | тектуры Ки- ||     |                  |          |       |       |      |     |     |     |      | ровской об- ||     |                  |          |       |       |      |     |     |     |      |    ласти    |---------------------------------------------------------------------------------------------------