Распоряжение Правительства Кировской области от 23.07.2010 № 245
Об утверждении доклада о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента государственных закупок Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 23.07.2010 N 245 г. Киров Об утверждении доклада о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента государственных закупок Кировской области В соответствии с постановлением Правительства области от25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке подготовки ипредставления докладов о результатах и основных направленияхдеятельности органов исполнительной власти области" (с изменениями,внесенными постановлением Правительства области от 12.04.2010N 47/137) утвердить доклад о результатах за 2009 год и основныхнаправлениях деятельности на 2010-2012 годы департаментагосударственных закупок Кировской области. Прилагается.И.о. Председателя ПравительстваКировской области С. В. Щерчков УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 23.07.2010 N 245 ДОКЛАД о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента государственных закупок Кировской области 1. Цели, задачи деятельности и государственные функции департамента государственных закупок Департамент государственных закупок Кировской области (далее -департамент государственных закупок) является органом исполнительнойвласти области, проводящим единую государственную политику иосуществляющим управление в сфере размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд(далее - размещение заказов), удовлетворяемых за счет средствобластного бюджета и внебюджетных источников финансирования. Департамент государственных закупок создан на основании УказаГубернатора области от 16.11.2007 N 92 "О внесении изменений в УказГубернатора области от 08.08.2001 N 5" и осуществляет своюдеятельность в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиПоложением о департаменте государственных закупок Кировской области,утвержденным постановлением Правительства области от 29.12.2007N 118/528 "Об утверждении Положения о департаменте государственныхзакупок Кировской области". В своей деятельности департамент государственных закупокруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировскойобласти, законами Кировской области, указами и распоряжениямиГубернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительстваобласти, распоряжениями Председателя Правительства области,Регламентом Правительства Кировской области, приказами, инструктивнымии методическими указаниями Министерства экономического развитияРоссийской Федерации, Положением о департаменте государственныхзакупок Кировской области. В ведении департамента государственных закупок находитсяКировское областное государственное учреждение "Центр по техническомусопровождению государственных закупок". Департамент государственных закупок осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органами исполнительной власти Кировской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области,общественными объединениями и иными организациями. 1.1. Стратегические цели Стратегическими целями деятельности департамента государственныхзакупок являются реализация на территории области единойгосударственной политики в сфере закупок товаров, выполнения работ,оказания услуг для государственных и муниципальных нужд; обеспечениеэффективности системы размещения государственного заказа на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Правовая основа обоснования целей деятельности департамента государственных закупок---------------------------------------------------------------------| Цели | Нормативные правовые акты ||----------------+--------------------------------------------------|| Реализация на | Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ || территории об- | "О размещении заказов на поставки товаров, вы- || ласти единой | полнение работ, оказание услуг для государствен- || государствен- | ных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный || ной политики в | закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ); || сфере закупок | постановление Правительства Российской Феде- || товаров, вы- | рации от 27.12.2006 N 807 "Об утверждении Поло- || полнения ра- | жения о ведении реестров государственных или му- || бот, оказания | ниципальных контрактов, заключенных по итогам || услуг для го- | размещения заказов, и о требованиях к технологи- || сударственных | ческим, программным лингвистическим, правовым и || и муниципаль- | организационным средствам обеспечения пользова- || ных нужд | ния официальным сайтом в сети Интернет, на кото- || | ром размещаются указанные реестры"; || | постановление Правительства Российской Феде- || | рации от 10.03.2007 N 147 "Об утверждении Поло- || | жения о пользовании официальными сайтами в сети || | Интернет для размещения информации о размещении || | заказов на поставки товаров, выполнение работ, || | оказание услуг для государственных и муниципаль- || | ных нужд и о требованиях к технологическим, про- || | граммным, лингвистическим, правовым и организа- || | ционным средствам обеспечения пользования ука- || | занными сайтами"; || | постановление Правительства области от || | 13.02.2007 N 84/56 "О реализации Федерального || | закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ"; || | постановление Правительства области от || | 31.03.2009 N 7/58 "Об информационном обеспечении || | размещения заказов на поставки товаров, выполне- || | ние работ, оказание услуг для государственных и || | муниципальных нужд области"; || | постановление Правительства области от || | 29.12.2007 N 118/528 "Об утверждении Положения о || | департаменте государственных закупок Кировской || | области". ||----------------+--------------------------------------------------|| Обеспечение | Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ; || эффективности | распоряжение Правительства области от || системы разме- | 31.12.2008 N 574 "Об организации размещения го- || щения государ- | сударственного заказа на поставки товаров, вы- || ственного за- | полнение работ, оказание услуг для государствен- || каза на по- | ных нужд области"; || ставки това- | постановление Правительства области от || ров, выполне- | 31.03.2009 N 7/58 "Об информационном обеспечении || ние работ, | размещения заказов на поставки товаров, выполне- || оказание услуг | ние работ, оказание услуг для государственных и || для государст- | муниципальных нужд области"; || венных нужд | распоряжение Правительства области от || | 13.08.2009 N 252 "О создании комиссии по рас- || | смотрению в 2009 году проектов технических зада- || | ний, разработанных государственными заказчика- || | ми"; || | постановление Правительства области от || | 29.12.2007 N 118/528 "Об утверждении Положения о || | департаменте государственных закупок Кировской || | области" |--------------------------------------------------------------------- В соответствии с нормативными правовыми актами ПравительстваКировской области департамент государственных закупок является органомисполнительной власти Кировской области, уполномоченным: на осуществление функций по размещению заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхзаказчиков Кировской области; на ведение официального сайта Кировской области для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее -официальный сайт); на ведение реестра государственных контрактов, заключенных поитогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд области. 1.2. Государственные функции В соответствии с Кодификатором государственных функций Кировскойобласти, утвержденным постановлением Правительства области от27.08.2007 N 104/347 "О формировании системы индикативногогосударственного управления Кировской области" департаментгосударственных закупок является центром ответственности за исполнениегосударственной функции "организация государственного заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области"(01.02.02). Во взаимодействии с органами исполнительной власти Кировскойобласти департамент государственных закупок участвует в реализациигосударственных функций: "управление комплексным социально-экономическим развитием"(01.01); "управление государственными финансами" (01.02); "организация бюджетного процесса" (01.02.01); "управление имуществом, находящимся в собственности Кировскойобласти" (01.03); "управление взаимодействием органов исполнительной власти сосредствами массовой информации в сфере массовых коммуникаций"(01.06.03); "организация деятельности по защите сведений, составляющихгосударственную тайну, и иной информации ограниченногораспространения" (01.06.04); "организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации" (02.02.03). 1.3. Тактические задачи Для достижения стратегической цели 1 "Реализация на территорииобласти единой государственной политики в сфере закупок товаров,выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальныхнужд" выделяются следующие тактические задачи: Задача 1.1. Совершенствование единого правового поля в сферегосударственного заказа Кировской области Показатели оценки решения задачи: 1.1.1. Количество разработанных проектов нормативных правовыхактов Кировской области в сфере размещения заказов. 1.1.2. Количество внедренных административных регламентовпредоставления государственных услуг. 1.1.3. Объем сводного плана государственного заказа на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждобласти. Задача 1.2. "Соблюдение норм законодательства о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" Показатель оценки решения задачи: количество установленных контрольными органами фактовадминистративных правонарушений, допущенных департаментомгосударственных закупок при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков. Задача 1.3. "Организация и ведение реестра государственныхконтрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждобласти" Показатель оценки решения задачи: соблюдение законодательно установленных сроков размещенияполученных от государственных заказчиков сведений о заключении,изменении, исполнении государственных контрактов на официальном сайте. Задача 1.4. "Совершенствование методического сопровождениязакупок продукции для государственных и муниципальных нужд" Показатель оценки решения задачи: количество семинаров, проведенных с государственными,муниципальными заказчиками, участниками размещения заказов, повопросам размещения заказов. Результатом решения тактических задач для достижения цели 1является формирование единой методологии в сфере прогнозирования,планирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нуждобласти, способствующей совершенствованию деятельности органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления всфере закупок. Установление единого унифицированного порядка размещениягосударственного заказа и наличие специалистов, имеющихсоответствующую квалификацию, позволяют минимизировать случаинарушения законодательства в сфере размещения заказов. Своевременное включение сведений в реестр государственныхконтрактов способствует реализации системы публичного контроля заисполнением контрактов. Для достижения стратегической цели 2 "Обеспечение эффективностисистемы размещения государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" выделяютсяследующие тактические задачи: Задача 2.1. "Централизация размещения государственного заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области" Показатели оценки решения задачи: 2.1.1. Доля объема государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг, размещенного департаментомгосударственных закупок для государственных заказчиков. 2.1.2. Экономическая эффективность размещения департаментомгосударственных закупок заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных заказчиков. 2.1.3. Доля торгов в общем количестве процедур размещениязаказов. 2.1.4. Соблюдение сроков, установленных в графике проведенияторгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных заказчиков. Задача 2.2. "Совершенствование информационного обеспеченияразмещения и исполнения государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области" Показатели оценки решения задачи: 2.2.1. Доля электронных аукционов в общем количестве процедурразмещения заказов. 2.2.2. Количество зарегистрированных государственных имуниципальных заказчиков, размещающих информацию о размещении заказовна официальном сайте Кировской области. Задача 2.3. "Повышение гласности, прозрачности, развитиедобросовестной конкуренции в сфере государственных закупок" Показатели оценки решения задачи: 2.3.1. Среднее количество заявок участников размещения заказов,поданных на одну процедуру размещения заказов. 2.3.2. Осуществление автоматической рассылки извещенийзарегистрированным участникам размещения заказа в соответствии скодами предлагаемой продукции, указанными при регистрации на сайте. Результатом решения тактических задач для достижения цели 2является размещение на единой торговой площадке максимальных объемовгосударственного заказа за счет объединения потребностейгосударственных заказчиков по одноименным видам продукции. Совершенствование информационного обеспечения способствуетповышению эффективности организации закупочной деятельности всегорегиона за счет обеспечения автоматизации процессов планирования,размещения и исполнения государственного заказа, снижению влияниячеловеческого фактора при выборе поставщика. Прозрачность и открытость процедур закупок позволяет получатьдоступ к информации о закупках всем заинтересованным лицам, что, всвою очередь, способствует развитию добросовестной конкуренции нарынке товаров, работ и услуг. Схема тактических целей и стратегических задач департаментагосударственных закупок приведена в приложении N 1. 2. Программная и непрограммная деятельность департамента государственных закупок 2.1. Программная и непрограммная деятельность департаментагосударственных закупок В соответствии с ведомственной структурой расходов областногобюджета, утвержденной Законом Кировской области от 03.12.2008 N 321-ЗО"Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011годов", департамент государственных закупок включен в перечень главныхраспорядителей и получателей бюджетных средств. Формирование расходных обязательств департамента государственныхзакупок на 2009 год проводилось исходя из установленной постановлениемПравительства области от 13.03.2006 N 6/53 "Об утверждении предельнойштатной численности органов исполнительной власти Кировской области"предельной штатной численности департамента государственных закупок иутвержденного финансового норматива на 1 штатную единицу. Фонд оплаты труда рассчитан в соответствии с постановлениемПравительства области от 18.12.2006 N 77/299 "О денежном содержаниигосударственных гражданских служащих органов исполнительной власти ииных государственных органов Кировской области". Начисления на оплату труда определены в размере 26,2% от суммыфонда оплаты труда. Расходы по другим статьям расходов определены исходя изпредполагаемых затрат на содержание департамента государственныхзакупок на основании договоров на 2009 год, в том числе по капитальнымзатратам на основе наличия и состояния имущества, которым оснащендепартамент государственных закупок. Капитальные затраты спланированына основе потребности в компьютерной технике, оргтехнике и другихосновных средствах. Законом Кировской области от 03.12.2008 N 321-ЗО "Об областномбюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на 2009год департаменту государственных закупок были утверждены расходы насумму 20587,0 тыс. рублей, в том числе по целевым статьям: 0020400 "руководство и управление в сфере установленных функцийорганов государственной власти Кировской области" - 15010 тыс. рублей; 0029900 "обеспечение деятельности подведомственных учреждений" -5577 тыс. рублей. В результате внесения изменений в Закон Кировской области от03.12.2008 N 321-ЗО "Об областном бюджете на 2009 год и на плановыйпериод 2010 и 2011 годов" на 2009 год департаменту государственныхзакупок утверждены расходы на сумму 18473,8 тыс. рублей, в том числепо целевым статьям: 0020400 "руководство и управление в сфере установленных функцийорганов государственной власти Кировской области" - 14210,8 тыс.рублей; 0029900 "обеспечение деятельности подведомственных учреждений" -4263 тыс. рублей. Ведомственные целевые программы департаментом государственныхзакупок не разрабатывались. Расходы областного бюджета выделялись на содержание департаментагосударственных закупок и подведомственного учреждения. Для достижения сформулированных стратегических целей и решениятактических задач все расходы осуществлялась в рамках непрограммнойдеятельности. Объемы непрограммных расходов 2009 года приведены в таблице. Таблица (тыс. рублей)--------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код расходов по бюд- | Утвержден-| Лимиты | Исполнено| % испол-|| показателя | жетной классификации | ные бюд- | бюджетных| | нения || | | жетные ас-| обяза- | | бюджета || | | сигнования| тельств | | ||-----------------+----------------------+-----------+----------+----------+---------|| Выполнение функ-| 86901140020400012000 | 14210,8 | 14210,8 | 13675,0 | 96,2% || ций государст- | | | | | || венными органа- | | | | | || ми, в том числе:| | | | | ||-----------------+----------------------+-----------+----------+----------+---------|| оплата труда и | 86901140020400012210 | 9795,6 | 9795,6 | 9260,3 | 94,5% || начисления на | | | | | || выплаты по опла-| | | | | || те труда | | | | | ||-----------------+----------------------+-----------+----------+----------+---------|| оплата работ, | 86901140020400012220 | 3264,7 | 3264,7 | 3264,5 | 100% || услуг | | | | | ||-----------------+----------------------+-----------+----------+----------+---------|| прочие расходы | 86901140020400012290 | 1,0 | 1,0 | 0,8 | 80% ||-----------------+----------------------+-----------+----------+----------+---------|| поступление не- | 86901140020400012300 | 1149,5 | 1149,5 | 1149,4 | 100% || финансовых акти-| | | | | || вов | | | | | ||-----------------+----------------------+-----------+----------+----------+---------|| Выполнение функ-| 86901140029900001000 | 4263,0 | 4263,0 | 4076,2 | 95,6% || ций бюджетными | | | | | || учреждениями, в | | | | | || том числе: | | | | | ||-----------------+----------------------+-----------+----------+----------+---------|| оплата труда и | 86901140029900001210 | 3225,4 | 3225,4 | 3156,2 | 97,8% || начисления на | | | | | || выплаты по опла-| | | | | || те труда | | | | | ||-----------------+----------------------+-----------+----------+----------+---------|| оплата работ, | 86901140029900001220 | 446,8 | 446,8 | 446,7 | 100% || услуг | | | | | ||-----------------+----------------------+-----------+----------+----------+---------|| поступление не- | 86901140029900001300 | 590,8 | 590,8 | 473,3 | 80,1% || финансовых акти-| | | | | || вов | | | | | ||-----------------+----------------------+-----------+----------+----------+---------|| Итого расходов | 86901140000000000000 | 18473,8 | 18473,8 | 17751,2 | 96,1% |-------------------------------------------------------------------------------------- Проводимая департаментом государственных закупок в 2009 годуработа по оптимизации финансовых расходов позволила получить экономиюденежных средств в размере 2,1 млн. рублей (в расчете на год).Экономия денежных средств была достигнута: за счет установки мини-АТС в департаменте государственныхзакупок, что позволило существенно сократить расходы по местнымтелефонным разговорам; за счет проведения запросов котировок на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг; за счет сокращения штатной численности. Департаментом государственных закупок в среднесрочной перспективепланируется провести ряд мероприятий с целью расширения использованияметодов среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результат.Наиболее приоритетным является разработка и утверждение ведомственнойцелевой программы в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований,направленной на решение конкретных тактических задач департаментагосударственных закупок. Кроме мероприятий, связанных с внедрением методов бюджетирования,ориентированных на результат, основная цель которых заключается вовзаимной увязке затрат и достигнутых результатов на всех этапахбюджетного процесса, сосредоточения усилий на приоритетныхнаправлениях, будет продолжена работа по повышению экономичностиотдельных статей бюджетных расходов департамента государственныхзакупок. Одним из направлений является последовательное внедрение вдепартаменте государственных закупок, а затем и в подведомственномучреждении, электронного документооборота и электронных средствхранения данных, что позволит достичь экономии расходованияматериальных запасов. Установление контроля за внутриобластными имеждугородними соединениями и соединениями на сотовую связь посоответствующим распечаткам также позволит сократить затраты и болеерационально использовать услуги связи. В целях повышения эффективности использования бюджетных средствпланируется: обеспечить увеличение доли объема размещения заказа на закупкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департаментагосударственных закупок и подведомственного учреждения путемпроведения торгов в форме конкурсов, аукционов, в том числеэлектронных аукционов, а также путем проведения запросов котировок; повысить ответственность департамента государственных закупок иподведомственного учреждения при планировании и достижении результатовиспользования бюджетных ассигнований в рамках установленных финансовыхограничений; проведение мероприятий по усилению контроля за использованиембюджетных средств департамента государственных закупок иподведомственного учреждения, позволяющих исключить вероятность ихнерационального и нецелевого использования; обеспечивать санкционирование расходов подведомственногоучреждения, правильность составления бюджетной сметы и расчетов к ней,а также целесообразность предусмотренных расходов. 2.2. О реализации полномочий департамента государственных закупокпо разработке нормативных правовых актов В 2009 году департаментом государственных закупок разработаны иприняты Правительством области следующие правовые акты:----------------------------------------------------------------------| Наименование правового акта | Цель ||------------------------------+-------------------------------------|| Постановление Правительства | в соответствии с поручением Прави- || области от 11.01.2009 | тельства области на департамент го- || N 158/567 "Об организации и | сударственных закупок возложены || проведении продажи государ- | функции по организации и проведению || ственного имущества Киров- | в 2009 году процедуры продажи госу- || ской области, подлежащего | дарственного имущества Кировской || приватизации" | области, подлежащего приватизации ||------------------------------+-------------------------------------|| Распоряжение Правительства | распоряжением утвержден сводный || области от 14.01.2009 N 581 | план государственного заказа на по- || "Об утверждении сводного | ставки товаров, выполнение работ, || плана государственного зака- | оказание услуг для государственных || за на поставки товаров, вы- | нужд области по 39 заказчикам на || полнение работ, оказание ус- | 2009 год в объеме 7865,5 млн. руб- || луг для государственных нужд | лей, на 2010 год - || области на 2009-2011 годы" | 8086,0 млн. рублей, на 2011 год - || | 9221,4 млн. рублей ||------------------------------+-------------------------------------|| Постановление Правительства | в соответствии с постановлением оп- || области от 31.03.2009 N 7/58 | ределено официальное печатное изда- || "Об информационном обеспече- | ние для опубликования информации о || нии размещения заказов на | размещении заказов, установлен ад- || поставки товаров, выполнение | рес официального сайта, осуществлен || работ, оказание услуг для | ввод в промышленную эксплуатацию || государственных и муници- | автоматизированной информационной || пальных нужд области" | системы размещения государственного || | и муниципальных заказов Кировской || | области (далее - АИС ГЗ) и утвер- || | жден регламент размещения информа- || | ции о размещении заказов в АИС ГЗ. || | Полномочия на ведение официального || | сайта и администратора АИС ГЗ воз- || | ложены на департамент государствен- || | ных закупок ||------------------------------+-------------------------------------|| Постановление Правительства | изменения связаны с возложением с || области от 31.03.2009 N 7/59 | 01.09.2009 на департамент государ- || "О внесении изменений в по- | ственных закупок полномочия по ве- || становление Правительства | дению реестра государственных кон- || области от 13.02.2007 | трактов, заключенных по итогам раз- || N 84/56" | мещения заказов на поставки това- || | ров, выполнение работ, оказание ус- || | луг для государственных нужд облас- || | ти ||------------------------------+-------------------------------------|| Постановление Правительства | постановлением внесены отдельные || области от 23.06.2009 | изменения в Положение о департамен- || N 15/171 "О внесении измене- | те государственных закупок Киров- || ний в постановление Прави- | ской области, а также утвержден По- || тельства области от | рядок взаимодействия департамента || 29.12.2007 N 118/528" | государственных закупок Кировской || | области с государственными заказчи- || | ками области в сфере размещения го- || | сударственного заказа в новой ре- || | дакции. Принятие постановления на- || | правлено на совершенствование норм || | регионального законодательства в || | целях исключения возможности их || | произвольного толкования, дискрими- || | нации и предоставления неоправдан- || | ных преимуществ ||------------------------------+-------------------------------------|| Распоряжение Правительства | распоряжение принято в целях дости- || области от 13.08.2009 N 252 | жения эффективности расходования || "О создании комиссии по рас- | средств областного бюджета при раз- || смотрению в 2009 году проек- | мещении заказов для обеспечения го- || тов технических заданий, | сударственных нужд, исключения воз- || разработанных государствен- | можности ограничения конкуренции || ными заказчиками" | среди участников размещения заказов || | и предупреждения коррупции ||------------------------------+-------------------------------------|| Распоряжение Правительства | распоряжение принято в связи с вне- || области от 10.09.2009 N 288 | сением изменений в Закон Кировской || "О внесении изменений в рас- | области "Об областном бюджете на || поряжение Правительства об- | 2009 год и на плановый период 2010 || ласти от 14.01.2009 N 581" | и 2011 годов". Объем сводного плана || | на 2009 год увеличился и составил || | 9288,4 млн. рублей ||------------------------------+-------------------------------------|| Постановление Правительства | принятие постановления вызвано не- || области от 22.09.2009 | обходимостью приведения его в соот- || N 25/330 "О внесении измене- | ветствие с действующим областным || ний в постановление Прави- | законодательством, а также необхо- || тельства области N 118/528" | димостью внесения уточнения в || | Порядок взаимодействия департамента || | государственных закупок Кировской || | области с государственными заказчи- || | ками в сфере размещения государст- || | венного заказа ||------------------------------+-------------------------------------|| Распоряжение Правительства | распоряжением внесены изменения в || области от 17.09.2009 N 300 | перечень государственных заказчи- || "О внесении изменений в рас- | ков, дополнительно наделены полно- || поряжение Правительства об- | мочиями заказчика ГЛПУ "Кировская || ласти от 31.12.2008 N 574" | областная клиническая больница" и || | ГЛПУ "Кировский областной перина- || | тальный центр" ||------------------------------+-------------------------------------|| Распоряжение Правительства | распоряжение принято в целях упоря- || области от 14.10.2009 N 342 | дочения организации размещения го- || "Об установлении срока пере- | сударственного заказа и устанавли- || дачи сведений органам испол- | вает для подведомственных учрежде- || нительной власти области - | ний сроки включения сведений в за- || государственным заказчикам | явки государственного заказчика - || Кировской области" | органа исполнительной власти облас- || | ти, передаваемые в департамент го- || | сударственных закупок для размеще- || | ния государственного заказа ||------------------------------+-------------------------------------|| Распоряжение Правительства | распоряжение принято в связи с из- || области от 16.11.2009 N 379 | менением перечня государственных || "О внесении изменений в рас- | заказчиков, утвержденного распоря- || поряжение Правительства об- | жением Правительства области от || ласти от 14.01.2009 N 581" | 17.09.2009 N 300 "О внесении изме- || | нений в распоряжение Правительства || | области от 31.12.2008 N 574". Свод- || | ный план государственного заказа на || | 2009 год утвержден в объеме 9274,4 || | млн. рублей |---------------------------------------------------------------------- 2.3. Об организации размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента государственныхзакупок Уточненный план государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента государственныхзакупок Кировской области на 2009 год утвержден распоряжениемПравительства области от 04.02.2010 N 35 "О внесении изменений враспоряжение Правительства области от 14.01.2009 N 581" в объеме5 189,1 тыс. рублей. В целях размещения государственного заказа в 2009 годудепартаментом государственных закупок проведено 7 запросов котировок сначальной (максимальной) ценой 1561 тыс. рублей. Стоимость заключенныхконтрактов составила 1 235 тыс. рублей, или 23,8% от общей стоимостизаключенных государственных контрактов и сделок. Экономия бюджетныхсредств при размещении заказов путем запроса котировок составила 326тыс. рублей, экономическая эффективность - 20,0%. В среднем на однупроцедуру было подано по 5 заявок участников размещения заказов. Стоимость контрактов и сделок, заключенных с единственнымпоставщиком (исполнителем, подрядчиком), составила 3954 тыс. рублей,или 76,2%. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005N 94-ФЗ департаментом государственных закупок проведено 2 запросакотировок у субъектов малого предпринимательства с начальной(максимальной) ценой контракта 278,0 тыс. рублей, что составило 10,8%от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказанияуслуг для нужд департамента государственных закупок в соответствии сперечнем товаров, работ, услуг, установленным постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.03.2009 N 237"Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малогопредпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ,услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов накоторые осуществляется у субъектов малого предпринимательства". Всего с субъектами малого предпринимательства заключеноконтрактов на сумму 436 тыс. рублей. 2.4. О привлечении федеральных средств Средства федерального бюджета для обеспечения нужд департаментагосударственных закупок в 2009 году не привлекались. 3. Результаты и показатели деятельности департамента государственных закупок Плановые (целевые) значения показателей для оценки деятельностидепартамента государственных закупок установлены распоряжениемПравительства области от 09.09.2009 N 287 "О плановых (целевых)значениях показателей для оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти Кировской области на 2009-2011 годы": объем сводного плана государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области; объем государственного заказа на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг, размещенного департаментом государственныхзакупок для государственных заказчиков; экономия средств областного бюджета и внебюджетных источниковфинансирования при размещении департаментом государственных закупокзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, длягосударственных заказчиков; количество зарегистрированных государственных и муниципальныхзаказчиков, размещающих информацию о размещении заказов на официальномсайте Кировской области; соблюдение сроков, установленных в графике проведения торгов наразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных заказчиков; количество установленных контрольными органами фактовадминистративных правонарушений, допущенных департаментомгосударственных закупок при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков. По отдельным утвержденным показателям значения имеют отклонения. В рамках решения задачи 1.1. "Совершенствование единого правовогополя в сфере государственного заказа Кировской области": В 2009 году департаментом государственных закупок подготовлено 11проектов правовых актов Правительства области и 9 локальных правовыхактов в сфере организации закупок продукции для государственных имуниципальных нужд. В рамках реализации административной реформы департаментомгосударственных закупок разработан и внедрен административныйрегламент предоставления государственной услуги по представлениюконкурсной документации (документации об аукционе), разрабатываемой иутверждаемой департаментом государственных закупок. Во исполнение поручения Министерства экономического развитияРоссийской Федерации департаментом государственных закупоксформированы сводные прогнозы объемов продукции, закупаемой длягосударственных и муниципальных нужд, на 2010 год. На основании заявок государственных заказчиков сформирован иутвержден сводный план государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг на 2009 год в объеме 9 405,7 млн.рублей (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства областиот 04.02.2010 N 35). Увеличение объема сводного плана государственного заказа на1540,2 млн. рублей (показатель 1.1.3) связано с внесением изменений вЗакон Кировской области "Об областном бюджете на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов" и соответственным увеличениемобъема средств областного бюджета, направляемых на закупки продукциидля государственных нужд области. Плановое значение данного показателя на 2010 год снижено с 8084,0млн. рублей (объем, утвержденный распоряжением Правительства областиот 09.09.2009 N 287) до 4562,4 млн. рублей на основании распоряженияПравительства области от 04.02.2010 N 36 "Об утверждении сводногоплана государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд области на 2010 год". Уменьшение планового показателя на 2010 год объясняетсяэкономическим кризисом и, как следствие, снижением объема средствобластного бюджета и внебюджетных источников финансирования,направляемых на закупки продукции для государственных нужд области. В рамках реализации задачи 1.2. "Соблюдение норм законодательствао размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд": В 2009 году на действия уполномоченного органа - департаментагосударственных закупок и государственных заказчиков в Федеральнуюантимонопольную службу России (далее - ФАС России) и УправлениеФедеральной антимонопольной службы по Кировской области (далее - УФАСпо Кировской области) подано 22 жалобы участников размещения заказа,из них: признаны необоснованными - 8, признаны обоснованными - 14. Из 14 решений, вынесенных ФАС России и УФАС по Кировской области,8 были вынесены в том числе и на действия уполномоченного органа,остальные - в отношении государственных заказчиков. Однако впоследствии 6 решений, вынесенных ФАС России и УФАС поКировской области в отношении уполномоченного органа, были обжалованыв арбитражные суды города Москвы и Кировской области. Все обжалованные ненормативные правовые акты УФАС по Кировскойобласти и ФАС России признаны незаконными и отменены. Установленных контрольными органами фактов административныхправонарушений, допущенных департаментом государственных закупок приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных заказчиков, не имелось. В рамках реализации задачи 1.3. "Организация и ведение реестрагосударственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области": В соответствии с постановлением Правительства области от31.03.2009 N 7/59 "О внесении изменений в постановление Правительстваобласти от 13.02.2007 N 84/56" с сентября 2009 года департаментгосударственных закупок исполняет полномочия по ведению реестрагосударственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области. За период с сентября по декабрь 2009 года рассмотрено 3137сведений о заключении государственных контрактов, их изменении иисполнении. Фактов нарушения сроков размещения департаментом государственныхзакупок поступивших от государственных заказчиков сведений озаключении, изменении, исполнении государственных контрактов наофициальном сайте не имелось. В рамках реализации задачи 1.4. "Совершенствование методическогосопровождения закупок продукции для государственных и муниципальныхнужд": В 2009 году департаментом государственных закупок проведенысеминары по вопросам применения Федерального закона от 21.07.2005N 94-ФЗ в КОГУ "Дорожный комитет Кировской области", управлениигосударственной службы занятости населения Кировской области,департаменте культуры Кировской области. Совместно с Вятской торгово-промышленной палатой Кировскойобласти проведено 2 семинара с участниками размещения заказов и"круглый стол" "О мерах совершенствования практики проведениягосзакупок медикаментов и медоборудования для медицинских учреждений". С государственными, муниципальными заказчиками и представителямиорганизаций-поставщиков проведено 18 обучающих семинаров по вопросамразмещения заказов путем проведения электронных аукционов. Начиная с мая 2009 года для специалистов муниципальных заказчиковкаждый последний четверг месяца объявлен в департаментегосударственных закупок "днем открытых дверей", проводятсяконсультационные семинары. В рамках реализации задачи 2.1. "Централизация размещениягосударственного заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд области": В целях максимального объединения закупок одноименной продукции иувеличения суммы сэкономленных средств главой департаментагосударственных закупок ежеквартально утверждались графики подачизаявок на размещение заказов путем проведения торгов длягосударственных нужд области. Департаментом государственных закупок проведено 3292 процедурызакупок, в том числе 23 конкурса, 2927 аукционов, из них 493 аукционав электронной форме, 342 запроса котировок, при этом доля торгов вобщем количестве процедур размещения заказов составила 90%.Рассмотрена 8421 заявка от поставщиков и подрядчиков. Общий объем заказов, выставленных на торги и запросы котировок, в2009 году (включая заказы, финансируемые за счет средств 2010 года)составил 7940,3 млн. рублей. По показателю 2.1.1 доля объема государственного заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенногодепартаментом государственных закупок для государственных заказчиков,составила 69,0% от общего объема сводного плана. Положительноеотклонение от планового показателя на 9,0% обусловлено размещениемзаказов на поставки автотранспортных средств для нужд Управлениявнутренних дел по Кировской области и оказание финансовых услуг длянужд департамента финансов Кировской области, не включенных в переченьпродукции, подлежащей размещению через департамент государственныхзакупок. Расчетная экономия бюджетных средств, полученная в результатепроведения торгов и запросов котировок, составила 446,8 млн. рублей,экономическая эффективность - 6,5% от общего объема размещенногозаказа. Положительное отклонение показателя 2.1.2 на 3,46% связано сизменением ситуации на товарных рынках, повышением привлекательностигосударственных закупок, а также с внедрением в практику размещениязаказов в июле 2009 года такого способа торгов, как открытый аукцион вэлектронной форме, являющегося более эффективным способом размещениязаказов. Ежемесячно, до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, наофициальном сайте размещается график проведения торгов на размещениезаказов для нужд государственных заказчиков. Нарушений сроковпроведения торгов, установленных в графике, в 2009 году (показатель2.1.4) не имелось. В рамках реализации задачи 2.2. "Совершенствованиеинформационного обеспечения размещения и исполнения государственногозаказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области": Одним из основных направлений совершенствования системыинформационного обеспечения стало внедрение в мае 2009 года АИС ГЗ,которая объединила в единое информационное пространство всехучастников процесса размещения и исполнения государственного имуниципальных заказов. По состоянию на 01.01.2010 в АИС ГЗ зарегистрировано 1003государственных и муниципальных заказчика. Положительное отклонение попоказателю 2.2.2 составило 303. Значительный рост количествазарегистрированных заказчиков связан с вступлением в силу нормыФедерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ об обязательном размещениимуниципальными заказчиками заказов путем проведения торгов и запросовкотировок у субъектов малого предпринимательства в пределах 10-20%общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказанияуслуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2009 N 237"Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малогопредпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ,услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов накоторые осуществляется у субъектов малого предпринимательства". Также в системе зарегистрировано 3803 поставщика-участникаразмещения заказов. Увеличение количества поставщиков связано в томчисле и с началом функционирования электронной торговой площадки. С июля 2009 года в АИС ГЗ начала функционировать электроннаяторговая площадка, которая позволила осуществлять закупки путемпроведения аукционов в электронной форме. С начала работы площадкипроведено 493 торговые сессии с объемом выставленного заказа 202,2млн. рублей, в которых приняли участие 1586 участников размещениязаказа. Доля электронных аукционов в общем количестве проводимыхпроцедур составила 15%. Экономия бюджетных средств от проведения электронных аукционовсоставила 30,6 млн. рублей, экономический эффект - 18,8%. В рамках реализации задачи 2.3. "Повышение гласности,прозрачности, развитие добросовестной конкуренции в сферегосударственных закупок": В целях обеспечения гласности и прозрачности закупок, дляисключения ограничения конкуренции участников размещения заказовдепартаментом государственных закупок совместно с разработчиком ООО"НОРБИТ" осуществлена доработка АИС ГЗ и начиная с сентября 2009 годавсем зарегистрированным участникам размещения заказов автоматически поэлектронной почте рассылаются извещения о предстоящих закупках всоответствии с кодами предлагаемой продукции, указанными прирегистрации на сайте. Таким образом, сформированы условия для обеспечения максимальнойпубличности и доступности информации о закупках для любого поставщика.Это позволяет привлекать наибольшее количество поставщиков иподрядчиков для участия в процедурах размещения заказов. При выборе департаментом государственных закупок способаразмещения заказов предпочтение отдавалось электронному аукциону какнаиболее прозрачному способу закупок. Среднее количество заявок, поданных на одну процедуру, в 2009году составило 2,6. В течение года департаментом государственных закупокосуществлялась организация работы комиссии по рассмотрению проектовтехнических заданий, разработанных государственными заказчиками,созданной в соответствии с распоряжением Правительства области от13.08.2009 N 252 "О создании комиссии по рассмотрению в 2009 годупроектов технических заданий, разработанных государственнымизаказчиками". В комиссию вошли представители органов исполнительнойвласти области, Законодательного Собрания Кировской области,общественных объединений предпринимателей. Деятельность комиссии направлена на открытое обсуждение проектовтехнических заданий на поставку дорогостоящих товаров и работ с цельювыявления признаков формирования технических заданий под конкретногоисполнителя. Состоялось 10 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 13проектов технических заданий на поставку дорогостоящих товаров, работи услуг. В рамках осуществления функции по продаже имущества, находящегосяв собственности Кировской области, в 2009 году департаментомгосударственных закупок проведено 17 процедур по организации продажиимущества Кировской области, подлежащего приватизации, в том числе 13аукционов и 4 процедуры продажи имущества посредством публичногопредложения. Продан 1 объект движимого имущества и 11 объектовнедвижимого имущества на общую сумму 72,9 млн. рублей. При продаже имущества способом открытого аукциона среднееколичество участников составило 2. При продаже пожарного депо, находящегося в г. СосновкаВятскополянского района, были зарегистрированы 8 претендентов.Имущество с начальной ценой 206,1 тыс. рублей было продано за 1 026,1тыс. рублей, в 5 раз больше начальной цены. Оценка результатов и показателей деятельности департаментагосударственных закупок приведена в приложении N 2. 4. Основные направления деятельности департамента государственных закупок на 2010-2012 годы 4.1. Совершенствование единого правового поля в сфере организацииразмещения государственного заказа Кировской области. 4.2. Размещение государственных заказов на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных заказчиков. 4.3. Администрирование автоматизированной информационной системыразмещения государственного и муниципального заказов Кировскойобласти. 4.4. Ведение реестра государственных контрактов, заключенных поитогам размещения заказов. 4.5. Продажа государственного имущества Кировской области,подлежащего приватизации. 4.6. Создание системы обучения, ориентированной на повышениеквалификации заказчиков и участников размещения заказов: организация и проведение с участниками размещения заказов изаказчиками семинаров по вопросам размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд, в том числе в форме электронных аукционов; подготовка предложений по созданию мест доступа в сети Интернетдля участия субъектов малого и среднего предпринимательства в открытыхаукционах в электронной форме (организация на базе департаментагосударственных закупок мультимедийного класса). 4.7. Организация подготовки проведения с 01.07.2010 открытыхаукционов в электронной форме на федеральных электронных площадках,отобранных в соответствии с частью 31 статьи 65 Федерального закона от21.07.2005 N 94-ФЗ. 4.8. Организация подготовки к размещению с 01.01.2011 информациио размещении заказов на официальном сайте госзакупок РоссийскойФедерации. 4.9. Участие в работе комиссии по рассмотрению проектовтехнических заданий, разработанных государственными заказчиками. 4.10. Проведение работы по выполнению государственнымизаказчиками требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ поразмещению заказов у субъектов малого предпринимательства. 4.11. Подготовка проектов административных регламентовпредоставления государственных услуг "Предоставление разъясненийположений конкурсной документации и документации об аукционе","Предоставление разъяснений результатов конкурса, аукциона, запросакотировок". Приложение N 1 к докладу ------------------------------------------------------------------------ | | | Государственная функция | | "Организация государственного заказа на поставки товаров, выполнение | | работ, оказание услуг для нужд области" (01.02.02) | | | ------------------------------------------------------------------------ | | V V ------------------------------------- ------------------------------------ | Цель 1 "Реализация на территории | | Цель 2 "Обеспечение | | области единой государственной | | эффективности системы | | политики в сфере закупок товаров, | | размещения государственного | | выполнения работ, оказания услуг | | заказа на поставки товаров, | | для государственных и | | выполнение работ, оказание услуг | | муниципальных нужд" | | для государственных нужд" | -----------| |----------- | | | ------------------------------------- | ------------------------------------ | | | | | | | V V V V V V V--------------------- -------------------- ------------------- -------------------- --------------------- -------------------- -------------------| Задача 1.1. | | Задача 1.2. | | Задача 1.3. | | Задача 1.4. | | Задача 2.1. | | Задача 2.2. | | Задача 2.3. || ----------- | | ----------- | | ----------- | | ----------- | | ----------- | | ----------- | | ----------- || Совершенствование | | Соблюдение норм | | Организация и | | Совершенствован- | | Централизация | | Совершенство- | | Повышение || единого правового | | законодательства | | ведение реестра | | ие | | размещения | | вание | | гласности, || поля в сфере | | о размещении | | государственных | | методического | | государственного | | информационного | | прозрачности, || государственного | | заказов на | | контрактов, | | сопровождения | | заказа на | | обеспечения | | развитие || заказа Кировской | | поставки | | заключенных по | | закупок | | поставки товаров, | | размещения и | | добросовестной || области | | товаров, | | итогам | | продукции для | | выполнение работ, | | исполнения | | конкуренции в || | | выполнение | | размещения | | государственных | | оказание услуг | | государственного | | сфере || | | работ, оказание | | заказов на | | и муниципальных | | для | | заказа на | | государственных || | | услуг для | | поставки | | нужд | | государственных | | поставки | | закупок || | | государственных | | товаров, | | | | нужд области | | товаров, | | || | | и муниципальных | | выполнение | | | | | | выполнение | | || | | нужд | | работ, оказание | | | | | | работ, оказание | | || | | | | услуг для | | | | | | услуг для | | || | | | | государственных | | | | | | государственных | | || | | | | нужд области | | | | | | нужд области | | |--------------------- -------------------- ------------------- -------------------- --------------------- -------------------- ------------------- Приложение N 2 к докладу Оценка результатов и показателей деятельности департамента государственных закупок-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | | 2009 год | Плановые показатели || п/п | государственной | 2008 год |----------------------------+----------------------------------|| | функции, | | план | факт | отклоне- | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | наименование | | | | ние | | | || | показателя | | | | | | | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|| | "Организация государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для || | нужд области" (01.02.02) ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Цель 1 "Реализация на территории области единой государственной политики в сфере закупок товаров, || | выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Задача 1.1. "Совершен- | | | | | | | || | ствование единого пра- | | | | | | | || | вового поля в сфере | | | | | | | || | государственного зака- | | | | | | | || | за Кировской области" | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 1.1.1 | Количество разработан- | 8 | | 11 | | 8 | 8 | 8 || | ных проектов норматив- | | | | | | | || | ных правовых актов Ки- | | | | | | | || | ровской области в сфе- | | | | | | | || | ре размещения заказов, | | | | | | | || | единиц | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 1.1.2 | Количество внедренных | | | 1 | | 2 | 0 | 0 || | административных рег- | | | | | | | || | ламентов предоставле- | | | | | | | || | ния государственных | | | | | | | || | услуг | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 1.1.3 | Объем сводного плана | 7395,5 | 7865,5 | 9405,7 | +1540,2 | 4562,4 | 9221,4 | 7100 || | государственного зака- | | | | | | <*> | || | за на поставки това- | | | | | | | || | ров, выполнение работ, | | | | | | | || | оказание услуг для го- | | | | | | | || | сударственных нужд об- | | | | | | | || | ласти, млн. рублей | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 1.2 | Задача 1.2. "Соблюде- | | | | | | | || | ние норм законодатель- | | | | | | | || | ства о размещении за- | | | | | | | || | казов на поставки то- | | | | | | | || | варов, выполнение ра- | | | | | | | || | бот, оказание услуг | | | | | | | || | для государственных и | | | | | | | || | муниципальных нужд" | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| | Количество установлен- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | ных контрольными орга- | | | | | | | || | нами фактов админист- | | | | | | | || | ративных правонаруше- | | | | | | | || | ний, допущенных депар- | | | | | | | || | таментом государствен- | | | | | | | || | ных закупок при разме- | | | | | | | || | щении заказов на по- | | | | | | | || | ставки товаров, выпол- | | | | | | | || | нение работ, оказание | | | | | | | || | услуг для государст- | | | | | | | || | венных заказчиков, | | | | | | | || | единиц | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 1.3 | Задача 1.3. "Организа- | | | | | | | || | ция и ведение реестра | | | | | | | || | государственных кон- | | | | | | | || | трактов, заключенных | | | | | | | || | по итогам размещения | | | | | | | || | заказов на поставки | | | | | | | || | товаров, выполнение | | | | | | | || | работ, оказание услуг | | | | | | | || | для государственных | | | | | | | || | нужд области" | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| | Соблюдение установлен- | | | 100% | | 100% | 100% | 100% || | ных законодательством | | | | | | | || | сроков размещения по- | | | | | | | || | ступивших от государ- | | | | | | | || | ственных заказчиков | | | | | | | || | сведений о заключении, | | | | | | | || | изменении, исполнении | | | | | | | || | государственных кон- | | | | | | | || | трактов на официальном | | | | | | | || | сайте, % | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 1.4 | Задача 1.4. "Совершен- | | | | | | | || | ствование методическо- | | | | | | | || | го сопровождения заку- | | | | | | | || | пок продукции для го- | | | | | | | || | сударственных и муни- | | | | | | | || | ципальных нужд" | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| | Количество семинаров, | 11 | | 24 | | 10 | 12 | 12 || | проведенных с государ- | | | | | | | || | ственными, муниципаль- | | | | | | | || | ными заказчиками, уча- | | | | | | | || | стниками размещения | | | | | | | || | заказов, по вопросам | | | | | | | || | размещения заказов, | | | | | | | || | единиц | | | | | | | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2 | Цель 2 "Обеспечение эффективности системы размещения государственного заказа на поставки товаров, || | выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Задача 2.1. "Централи- | | | | | | | || | зация размещения госу- | | | | | | | || | дарственного заказа на | | | | | | | || | поставки товаров, вы- | | | | | | | || | полнение работ, оказа- | | | | | | | || | ние услуг для государ- | | | | | | | || | ственных нужд области" | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 2.1.1 | Доля объема государст- | 64,2 | 60 | 69,0 | +9,0 | 60 | 60 | 60 || | венного заказа на по- | | | | | | | || | ставки товаров, выпол- | | | | | | | || | нение работ, оказание | | | | | | | || | услуг, размещенного | | | | | | | || | департаментом государ- | | | | | | | || | ственных закупок для | | | | | | | || | государственных заказ- | | | | | | | || | чиков, % | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 2.1.2 | Экономическая эффек- | 3,03 | 3 | 6,46 | +3,46 | 3 | 3 | 3 || | тивность размещения | | | | | | | || | департаментом государ- | | | | | | | || | ственных закупок зака- | | | | | | | || | зов на поставки това- | | | | | | | || | ров, выполнение работ, | | | | | | | || | оказание услуг, для | | | | | | | || | государственных заказ- | | | | | | | || | чиков, % | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 2.1.3 | Доля торгов в общем | 91,7 | | 90 | | 90 | 90 | 90 || | количестве процедур | | | | | | | || | размещения заказов, % | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 2.1.4 | Соблюдение сроков, ус- | 100 | 100 | 100 | 0 | 100 | 100 | 100 || | тановленных в графике | | | | | | | || | проведения торгов на | | | | | | | || | размещение заказов на | | | | | | | || | поставки товаров, вы- | | | | | | | || | полнение работ, оказа- | | | | | | | || | ние услуг для государ- | | | | | | | || | ственных заказчиков, % | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 2.2 | Задача 2.2. "Совершен- | | | | | | | || | ствование информацион- | | | | | | | || | ного обеспечения раз- | | | | | | | || | мещения и исполнения | | | | | | | || | государственного зака- | | | | | | | || | за на поставки това- | | | | | | | || | ров, выполнение работ, | | | | | | | || | оказание услуг для го- | | | | | | | || | сударственных нужд об- | | | | | | | || | ласти" | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 2.2.1 | Доля электронных аук- | 0 | | 15 | | 15 | 20 | 30 || | ционов в общем количе- | | | | | | | || | стве процедур размеще- | | | | | | | || | ния заказов, % | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 2.2.2 | Количество зарегистри- | 683 | 700 | 1003 | +303 | 710 | 720 | 1020 || | рованных государствен- | | | | | | | || | ных и муниципальных | | | | | | | || | заказчиков, размещаю- | | | | | | | || | щих информацию о раз- | | | | | | | || | мещении заказов на | | | | | | | || | официальном сайте Ки- | | | | | | | || | ровской области, еди- | | | | | | | || | ниц | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 2.3 | Задача 2.3. "Повышение | | | | | | | || | гласности, прозрачно- | | | | | | | || | сти, развитие добросо- | | | | | | | || | вестной конкуренции в | | | | | | | || | сфере государственных | | | | | | | || | закупок" | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 2.3.1 | Среднее количество | 1,6 | | 2,6 | | 2,8 | 3,0 | 3,0 || | заявок участников раз- | | | | | | | || | мещения заказов, по- | | | | | | | || | данных на одну проце- | | | | | | | || | дуру размещения зака- | | | | | | | || | зов, единиц | | | | | | | ||-------+------------------------+----------+--------+--------+----------+----------+-----------+-----------|| 2.3.2 | Осуществление автома- | | | 100 | | 100 | 100 | 100 || | тической рассылки из- | | | | | | | || | вещений зарегистриро- | | | | | | | || | ванным участникам раз- | | | | | | | || | мещения заказа в соот- | | | | | | | || | ветствии с кодами | | | | | | | || | предлагаемой продук- | | | | | | | || | ции, указанными при | | | | | | | || | регистрации на сайте, | | | | | | | || | % | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------