• Главная
• Распоряжения
• 2010
• Июль
• 22
• Распоряжение Правительства Кировской области от 22.07.2010 № 240

Распоряжение Правительства Кировской области от 22.07.2010 № 240

О докладе департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                            от 22.07.2010 N 240
                                 г. Киров
                О докладе департамента сельского хозяйства
             и продовольствия Кировской области о результатах
             за 2009 год и основных направлениях деятельности
                             на 2010-2012 годы
       В  целях  реализации  постановления  Правительства   области   от25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке  подготовки  ипредставления  докладов  о   результатах   и   основных   направленияхдеятельности органов исполнительной власти области"  утвердить  докладдепартамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области  орезультатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на  2010-2012 годы. Прилагается.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                             УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Правительства
                                             Кировской области
                                             от 22.07.2010 N 240
                                  ДОКЛАД
    департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
             о результатах за 2009 год и основных направлениях
                      деятельности на 2010-2012 годы
       1.  Цели, задачи деятельности и государственные функции
           департамента сельского хозяйства и продовольствия
           Кировской области
       Департамент  сельского  хозяйства  и   продовольствия   Кировскойобласти (далее - департамент) является органом  исполнительной  властиКировской области отраслевой компетенции,  проводящим  государственнуюполитику и осуществляющим управление на территории области в сфере:
       развития  агропромышленного  комплекса,  включая  животноводство,растениеводство (в том числе мелиорацию и иное обеспечение  плодородияпочв,   использование   земель    сельскохозяйственного    назначения,семеноводство), их агрохимическое, техническое, информационное и  иноеобеспечение,   рынок   сельскохозяйственной   продукции,    сырья    ипродовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность;
       содействия устойчивому развитию сельских территорий;
       оборота земель сельскохозяйственного назначения.
       Департамент  также  является  органом,  осуществляющим  надзор  вобласти племенного животноводства Кировской области.
       Департамент в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  РоссийскойФедерации, Уставом  Кировской  области,  законами  Кировской  области,указами  и  распоряжениями  Губернатора  области,  постановлениями   ираспоряжениями  Правительства  области,  распоряжениями   ПредседателяПравительства области, Регламентом Правительства Кировской области,  атакже Положением о департаменте сельского хозяйства  и  продовольствияКировской области (далее  -  Положение),  утвержденным  постановлениемПравительства  области   от   25.12.2008   N 157/551   "Об утвержденииПоложения  о  департаменте  сельского   хозяйства   и   продовольствияКировской области".
       Департамент осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  сМинистерством    сельского     хозяйства     Российской     Федерации,территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,органами   государственной   власти   области,    органами    местногосамоуправления,    предприятиями    всех    форм    собственности    иорганизационно-правовых   форм,   индивидуальными   предпринимателями,функционирующими в сфере  агропромышленного  комплекса  или  решающимиподведомственные департаменту вопросы.
       Департамент  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  сфункциями и полномочиями, закрепленными в Положении.
       1.1. Стратегические цели деятельности департамента
       Основная стратегическая цель - создание условий для  эффективногои устойчивого развития агропромышленного комплекса  области  (далее  -АПК).
       Исходя из стратегической цели регионального развития, департаментв своей деятельности обеспечивает достижение целей, которые отражены втаблице 1:
                                                               Таблица 1
                      Цели деятельности департамента----------------------------------------------------------------------|  N  |          Цели          |      Нормативные правовые акты      || п/п |                        |                                     ||-----+------------------------+-------------------------------------||  1  |           2            |                  3                  ||-----+------------------------+-------------------------------------||  1  | Укрепление   экономики | Государственная  программа  развития||     | аграрного сектора  об- | сельского хозяйства и  регулирования||     | ласти                  | рынков сельскохозяйственной  продук-||     |                        | ции, сырья и продовольствия на 2008-||     |                        | 2012 годы, утвержденная  постановле-||     |                        | нием Правительства Российской  Феде-||     |                        | рации    от     14.07.2007     N 446||     |                        | "О Государственной программе  разви-||     |                        | тия сельского хозяйства и  регулиро-||     |                        | вания  рынков   сельскохозяйственной||     |                        | продукции, сырья и продовольствия на||     |                        | 2008-2012 годы" (далее -  Государст-||     |                        | венная программа развития  сельского||     |                        | хозяйства);                         ||     |                        | федеральная целевая  программа  "Со-||     |                        | хранение и восстановление плодородия||     |                        | почв  земель   сельскохозяйственного||     |                        | назначения и агроландшафтов как  на-||     |                        | ционального  достояния   России   на||     |                        | 2006-2010 годы и на период  до  2012||     |                        | года",  утвержденная  постановлением||     |                        | Правительства  Российской  Федерации||     |                        | от  20.02.2006  N 99  "О федеральной||     |                        | целевой программе "Сохранение и вос-||     |                        | становление плодородия  почв  земель||     |                        | сельскохозяйственного  назначения  и||     |                        | агроландшафтов   как   национального||-----+------------------------| достояния России на 2006-2010 годы и||  2  | Повышение уровня заня- | на период до 2012 года";            ||     | тости и качества жизни | Федеральный  закон   от   06.11.1999||     | сельского населения    | N 184-ФЗ "Об общих принципах органи-||     |                        | зации  законодательных   (представи-||     |                        | тельных)  и  исполнительных  органов||     |                        | государственной   власти   субъектов||     |                        | Российской Федерации" (статья 26.3);||     |                        | Федеральный  Закон   от   29.12.2006||     |                        | N 264-ФЗ "О развитии  сельского  хо-||     |                        | зяйства";                           ||     |                        | "Стратегия  социально-экономического||     |                        | развития Кировской области на период||     |                        | до 2020 года",  утвержденная  поста-||     |                        | новлением Правительства  области  от||     |                        | 06.12.2009 N 33/432 "О внесении  из-||     |                        | менений в постановление Правительст-||     |                        | ва области от 12.08.2008  N 142/319"||     |                        | (далее - Стратегия);                ||     |                        | областная целевая программа  "Разви-||     |                        | тие агропромышленного комплекса  Ки-||     |                        | ровской области на  период  до  2015||     |                        | года", утвержденная  Законом  Киров-||     |                        | ской области от 04.12.2007  N 201-ЗО||     |                        | "Об областной   целевой    программе||     |                        | "Развитие агропромышленного комплек-||     |                        | са Кировской области  на  период  до||     |                        | 2015 года"";                        ||-----+------------------------| областная целевая программа  "Разви-||  3  | Закрепление    позиций | тие агропромышленного комплекса  Ки-||     | организаций АПК Киров- | ровской области на  период  до  2015||     | ской области на межре- | года",  утвержденная  постановлением||     | гиональных  продоволь- | Правительства области от  16.02.2010||     | ственных рынках        | N 40/60 "Об областной  целевой  про-||     |                        | грамме  "Развитие  агропромышленного||     |                        | комплекса Кировской области на пери-||     |                        | од до 2015 года"";                  ||     |                        | федеральная целевая программа "Соци-||     |                        | альное развитие села до 2012  года",||     |                        | утвержденная  постановлением  Прави-||     |                        | тельства  Российской  Федерации   от||     |                        | 03.12.2002 N 858 "О федеральной  це-||     |                        | левой программе "Социальное развитие||     |                        | села до 2012 года"";                ||     |                        | областная целевая  программа  "Соци-||     |                        | альное развитие села"  на  2004-2012||     |                        | годы", утвержденная  Законом  Киров-||     |                        | ской области от 01.07.2004  N 247-ЗО||     |                        | "Об областной целевой программе "Со-||     |                        | циальное развитие села" на 2004-2012||     |                        | годы";                              ||     |                        | областная целевая  программа  "Соци-||     |                        | альное развитие села"  на  2010-2012||     |                        | годы,  утвержденная   постановлением||     |                        | Правительства области от  06.12.2009||     |                        | N 33/444 "Об областной целевой  про-||     |                        | грамме "Социальное развитие села" на||     |                        | 2010-2012 годы"                     |----------------------------------------------------------------------
       1.2. Государственные функции, исполняемые департаментом
       1.2.1. В  соответствии  с   Реестром   государственных   функций,реализуемых  органами   исполнительной   власти   Кировской   области,утвержденным  постановлением  Правительства  области   от   27.08.2007N 104/347  "О формировании  системы   индикативного   государственногоуправления Кировской области", а также в  соответствии  с  разделом  2Положения, департамент исполняет следующие государственные  функции  иявляется центром ответственности за их исполнение:
       "Управление развитием агропромышленного комплекса" (03.02):
       "Управление в сфере поддержки сельскохозяйственного производства,в том  числе  контроль  за  выполнением  переданных  на  муниципальныйуровень полномочий" (03.02.01);
       "Регулирование   оборота   и   обеспечения   плодородия    земельсельскохозяйственного назначения" (03.02.02);
       "Регулирование    развития     пищевой     и     перерабатывающейпромышленности, регионального  рынка  сельскохозяйственной  продукции,сырья и продовольствия" (03.02.03);
       "Управление  отнесенными  к   собственности   Кировской   областигосударственными мелиоративными системами  и  отдельно  расположеннымигидротехническими сооружениями" (03.02.04);
       "Надзор в области племенного животноводства" (03.02.05).
       Департамент в соответствии с разделом 2 Положения также  являетсяцентром  ответственности  за  реализацию  следующих  функций  в  сфередеятельности департамента:
       "Обеспечение реализации прав  граждан  на  жилище"  (04.01.01)  вчасти  предоставления  жилья  гражданам,  проживающим  или  изъявившимжелание постоянно проживать в сельской местности;
       "Координация  деятельности  по  обеспечению   кадрами   экономикиобласти"  (01.04.04)  в  части  деятельности  по  обеспечению  кадрамиагропромышленного комплекса области.
       1.2.2. Департамент    в    качестве    участника    осуществлениягосударственных функций взаимодействует:
       1.2.2.1. С    департаментом    экономического    развития     приПравительстве области при осуществлении функций:
       "Управление макроэкономическим программированием" (01.01.01);
       "Координация регионального программирования" (01.01.02);
       "Координация отраслевого программирования" (01.01.03);
       "Управление  государственными  инвестициями  Кировской   области"(01.10.01);
       "Управление развитием инвестиционной деятельности" (01.10.02);
       "Управление развитием инновационной деятельности" (01.10.03).
       1.2.2.2. С   департаментом   финансов   Кировской   области   приосуществлении функции "Организация бюджетного процесса" (01.02.01).
       1.2.2.3. С  департаментом   государственных   закупок   Кировскойобласти при осуществлении функции "Организация государственного заказана  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нуждобласти" (01.02.02).
       1.2.2.4. С департаментом государственной собственности  Кировскойобласти при осуществлении функций:
       "Управление недвижимым (земельные участки, здания, сооружения)  идвижимым (транспорт, оборудование и другое) имуществом, находящимся  всобственности Кировской области" (01.03.01);
       "Управление пакетом акций (долей),  находящимся  в  собственностиКировской области" (01.03.02);
       "Управление приватизацией имущества, находящегося в собственностиКировской области" (01.03.03);
       "Регулирование  в  области  использования  и   охраны   земельныхресурсов, перевода земель из одной категории в другую" (01.07.09).
       1.2.2.5. С управлением государственной службы занятости населенияКировской области при  осуществлении  функции  "Управление  в  областисодействия занятости населения" (01.04.03).
       1.2.2.6. С департаментом промышленного развития Кировской областипри   осуществлении   функции   "Регулирование   трудовых   отношений,отношений, непосредственно связанных с трудовыми" (01.04.01).
       1.2.2.7. С департаментом информационной работы Кировской  областипри  осуществлении   функции   "Управление   взаимодействием   органовисполнительной власти  со  средствами  массовой  информации,  в  сферемассовых коммуникаций" (01.06.03).
       1.2.2.8. С администрацией  Правительства  Кировской  области  приосуществлении функций:
       "Организация  деятельности  по  защите   сведений,   составляющихгосударственную    тайну,    и    иной    информации     ограниченногораспространения" (01.06.04);
       "Организация и  обеспечение  гражданской  обороны  на  территорииКировской области" (02.01.01);
       "Организация   и   обеспечение   предупреждения   и    ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального  характера  вобласти защиты населения и территорий" (02.01.02);
       "Управление обеспечением пожарной безопасности Кировской области"(02.01.03);
       "Организация   и   обеспечение   мобилизационной   подготовки   имобилизации" (02.02.03);
       "Организация взаимодействия с органами местного самоуправления  ифедеральными органами государственной власти по  вопросам  обеспечениязащиты прав и свобод граждан" (02.03.03);
       "Обеспечение   реализации   прав   граждан   на    обращение    вгосударственные органы" (02.03.05).
       1.2.2.9. С управлением международных и  региональных  связей  приПравительстве области при осуществлении функций:
       "Регулирование  и  поддержание  экономических,  информационных  икультурных связей со странами ближнего и  дальнего  зарубежья,  в  томчисле в области отношений с соотечественниками" (01.08.02);
       "Координация   взаимодействия   органов   исполнительной   властиКировской области с  органами  государственного  управления  субъектовиностранных федеративных государств,  административно-территориальнымиобразованиями иностранных государств, хозяйствующими субъектами, в томчисле в сфере привлечения иностранных инвестиций" (01.08.03);
       "Координация выставочно-ярмарочной деятельности" (01.08.05).
       1.2.2.10. С департаментом дорожного хозяйства, транспорта и связиКировской    области    при    осуществлении    функции    "Управлениестроительством, реконструкцией, содержанием и  ремонтом  автомобильныхдорог общего пользования, мостов  и  иных  транспортных  и  инженерныхсооружений регионального значения" (03.03.02).
       1.2.2.11. С  управлением  ветеринарии   Кировской   области   приосуществлении функций:
       "Организация   проведения   на   территории   Кировской   областимероприятий по предупреждению и  ликвидации  болезней  животных  и  ихлечению" (04.03.01);
       "Обеспечение защиты населения от болезней, общих для  человека  иживотных" (04.03.02).
       1.3. Тактические задачи, направленные на достижение  поставленных
            целей
       С целью решения комплекса проблем развития и стимулирования ростареальных   доходов   от   агробизнеса   разработана    и    утвержденапостановлением   Правительства   области   от    16.02.2010    N 40/60"Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного  комплексаКировской области на период до 2015 года"" областная целевая программа"Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на  период  до2015 года", которая предполагает обеспечение в АПК  Кировской  областирасширенного  воспроизводства  и  субсидирование  его  из   областногобюджета на уровне, обеспечивающем равные условия ведения  конкурентнойборьбы    на    межрегиональных     продовольственных     рынках     стоваропроизводителями других субъектов Российской Федерации.
       Кроме этого, для успешного осуществления мер по повышению  уровняи   качества   жизни   сельского   населения,   преодолению   дефицитаспециалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и другихотраслях экономики  сельских  поселений  действует  областная  целеваяпрограмма "Социальное развитие села" на 2010-2012  годы,  утвержденнаяпостановлением   Правительства   области   от   06.12.2009    N 33/444"Об областной целевой программе "Социальное развитие  села"  на  2010-2012 годы".
       Достижение целей, направленных на восстановление  в  АПК  областипроцесса расширенного воспроизводства,  осуществляется  путем  решенияследующих задач.
                                                               Таблица 2
                 Основные задачи деятельности департамента---------------------------------------------------------------------|   Основные цели    |                    Задачи                    ||--------------------+----------------------------------------------||         1          |                      2                       ||--------------------+----------------------------------------------|| 1. Укрепление эко- | повышение доступности кредитов и займов  для || номики   аграрного | сельскохозяйственных   товаропроизводителей, || сектора области    | организаций АПК и  организаций  потребитель- ||                    | ской кооперации                              ||                    |----------------------------------------------||                    | концентрация земельных  участков  из  земель ||                    | сельскохозяйственного назначения в собствен- ||                    | ности Кировской области и обеспечение эффек- ||                    | тивного управления ими; содействие возникно- ||                    | вению и сохранению прав  организаций  АПК  и ||                    | членов крестьянских (фермерских) хозяйств на ||                    | земельные участки из земель  сельскохозяйст- ||                    | венного назначения                           ||                    |----------------------------------------------||                    | создание условий для развития базовых и пер- ||                    | спективных в долгосрочном  периоде  отраслей ||                    | сельского хозяйства:                         ||                    | элитного семеноводства;                      ||                    | племенного животноводства;                   ||                    | мясного скотоводства;                        ||                    | льноводства                                  ||                    |----------------------------------------------||                    | осуществление племенного надзора за деятель- ||                    | ностью племенных организаций                 ||                    |----------------------------------------------||                    | повышение конкурентоспособности продукции  и ||                    | устойчивости  функционирования   организаций ||                    | АПК области                                  ||                    |----------------------------------------------||                    | поддержание почвенного плодородия сельскохо- ||                    | зяйственных угодий                           ||                    |----------------------------------------------||                    | содействие технической и технологической мо- ||                    | дернизации сельского хозяйства               ||--------------------+----------------------------------------------|| 2. Повышение уров- | создание предпосылок устойчивого развития    || ня занятости и ка- | сельских территорий, повышения занятости и   || чества жизни сель- | уровня жизни сельского населения, в том чис- || ского населения    | ле:                                          ||                    |----------------------------------------------||                    | улучшение жилищных условий  граждан,  прожи- ||                    | вающих в сельской местности, в том числе мо- ||                    | лодых семей и молодых специалистов           ||                    |----------------------------------------------||                    | развитие сети общеобразовательных учреждений ||                    | в сельской местности                         ||                    |----------------------------------------------||                    | развитие сети учреждений  первичной  медико- ||                    | санитарной помощи в сельской местности       ||                    |----------------------------------------------||                    | развитие культурно-досуговой деятельности  в ||                    | сельской местности                           ||                    |----------------------------------------------||                    | развитие водоснабжения в сельской местности  ||                    |----------------------------------------------||                    | повышение уровня комфортности  проживания  в ||                    | сельских населенных пунктах                  ||                    |----------------------------------------------||                    | повышение  уровня   противопожарной   защиты ||                    | сельского населения                          ||--------------------+----------------------------------------------|| 3. Закрепление по- | создание условий для развития пищевой и  пе- || зиций  организаций | рерабатывающей  промышленности,  закрепления || АПК Кировской  об- | организаций мясной и молочной промышленности || ласти на межрегио- | области на межрегиональных продовольственных || нальных продоволь- | рынках                                       || ственных рынках    |                                              |---------------------------------------------------------------------
       2. Программная и непрограммная деятельность департамента
       2.1. Оценка исполняемых департаментом расходных обязательств
                                                               Таблица 3
                    Оценка исполняемых департаментом расходных обязательств------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Расходное обязательство  |    Объем исполняемых расходных обязательств (тыс.     || п/п | и предусматривающий его  |                        рублей)                        ||     | нормативный правовой акт |-------------------------------------------------------||     |                          | 2008 год  | 2009 год | 2009 год | % выпол- | 2010 год ||     |                          |  (факт)   |  (план)  |  (факт)  |  нения   |  (план)  ||-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------||  1  |            2             |     3     |    4     |    5     |    6     |    7     ||-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------||  1  | Материально-техническое  |  29628,4  | 23991,3  | 23984,1  |  99,97   | 21746,0  ||     | и финансовое обеспечение |           |          |          |          |          ||     | деятельности органов го- |           |          |          |          |          ||     | сударственной     власти |           |          |          |          |          ||     | субъекта Российской  Фе- |           |          |          |          |          ||     | дерации и  государствен- |           |          |          |          |          ||     | ных учреждений субъекта, |           |          |          |          |          ||     | в том числе вопросов оп- |           |          |          |          |          ||     | латы  труда   работников |           |          |          |          |          ||     | органов  государственной |           |          |          |          |          ||     | власти субъекта  Россий- |           |          |          |          |          ||     | ской Федерации и  работ- |           |          |          |          |          ||     | ников    государственных |           |          |          |          |          ||     | учреждений субъекта Рос- |           |          |          |          |          ||     | сийской Федерации:       |           |          |          |          |          ||     | Федеральный   закон   от |           |          |          |          |          ||     | 06.10.1999      N 184-ФЗ |           |          |          |          |          ||     | "Об общих принципах  ор- |           |          |          |          |          ||     | ганизации  законодатель- |           |          |          |          |          ||     | ных (представительных) и |           |          |          |          |          ||     | исполнительных   органов |           |          |          |          |          ||     | государственной   власти |           |          |          |          |          ||     | субъектов РФ"  (подпункт |           |          |          |          |          ||     | 1, пункт 2, статья 26.3) |           |          |          |          |          ||-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------||  2  | Областная  целевая  про- | 910866,2  | 779954,1 | 779784,9 |  99,98   | 373830,0 ||     | грамма  "Развитие  агро- |           |          |          |          |          ||     | промышленного  комплекса |           |          |          |          |          ||     | Кировской области на пе- |           |          |          |          |          ||     | риод до 2015 года":      |           |          |          |          |          ||     | Федеральный   закон   от |           |          |          |          |          ||     | 06.10.1999      N 184-ФЗ |           |          |          |          |          ||     | "Об общих принципах  ор- |           |          |          |          |          ||     | ганизации  законодатель- |           |          |          |          |          ||     | ных   (представительных) |           |          |          |          |          ||     | органов  государственной |           |          |          |          |          ||     | власти   субъектов   РФ" |           |          |          |          |          ||     | (подпункт  9,  пункт  2, |           |          |          |          |          ||     | статья 26.3);            |           |          |          |          |          ||     | Закон Кировской  области |           |          |          |          |          ||     | от  04.12.2007  N 201-ЗО |           |          |          |          |          ||     | "Об областной    целевой |           |          |          |          |          ||     | программе "Развитие  аг- |           |          |          |          |          ||     | ропромышленного комплек- |           |          |          |          |          ||     | са Кировской области  на |           |          |          |          |          ||     | период до 2015 года"";   |           |          |          |          |          ||     | постановление Правитель- |           |          |          |          |          ||     | ства     области      от |           |          |          |          |          ||     | 16.02.2010       N 40/60 |           |          |          |          |          ||     | "Об областной    целевой |           |          |          |          |          ||     | программе "Развитие  аг- |           |          |          |          |          ||     | ропромышленного комплек- |           |          |          |          |          ||     | са Кировской области  на |           |          |          |          |          ||     | период до 2015 года""    |           |          |          |          |          ||-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------||  3  | Региональная  отраслевая |     -     |  45882   |  45882   |  100,0   |  23400   ||     | программа "Развитие  мо- |           |          |          |          |          ||     | лочного  скотоводства  и |           |          |          |          |          ||     | увеличение  производства |           |          |          |          |          ||     | молока в  Кировской  об- |           |          |          |          |          ||     | ласти на  2009-2012  го- |           |          |          |          |          ||     | ды":                     |           |          |          |          |          ||     | Федеральный   закон   от |           |          |          |          |          ||     | 06.10.1999      N 184-ФЗ |           |          |          |          |          ||     | "Об общих принципах  ор- |           |          |          |          |          ||     | ганизации  законодатель- |           |          |          |          |          ||     | ных   (представительных) |           |          |          |          |          ||     | органов  государственной |           |          |          |          |          ||     | власти   субъектов   РФ" |           |          |          |          |          ||     | (подпункт  9,  пункт  2, |           |          |          |          |          ||     | статья 26.3);            |           |          |          |          |          ||     | постановление Правитель- |           |          |          |          |          ||     | ства     области      от |           |          |          |          |          ||     | 16.02.2010       N 40/60 |           |          |          |          |          ||     | "Об областной    целевой |           |          |          |          |          ||     | программе "Развитие  аг- |           |          |          |          |          ||     | ропромышленного комплек- |           |          |          |          |          ||     | са Кировской области  на |           |          |          |          |          ||     | период до 2015 года"";   |           |          |          |          |          ||     | региональная  отраслевая |           |          |          |          |          ||     | программа "Развитие  мо- |           |          |          |          |          ||     | лочного  скотоводства  в |           |          |          |          |          ||     | Кировской   области   на |           |          |          |          |          ||     | 2009-2012 годы",  утвер- |           |          |          |          |          ||     | жденная главой  департа- |           |          |          |          |          ||     | мента сельского хозяйст- |           |          |          |          |          ||     | ва и продовольствия  Ки- |           |          |          |          |          ||     | ровской          области |           |          |          |          |          ||     | 02.03.2009               |           |          |          |          |          ||-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------||  4  | Областная  целевая  про- | 114745,7  | 126703,8 | 126702,8 |  100,0   |  60800   ||     | грамма "Социальное  раз- |           |          |          |          |          ||     | витие села" на 2004-2012 |           |          |          |          |          ||     | годы:                    |           |          |          |          |          ||     | Закон Кировской  области |           |          |          |          |          ||     | от  01.07.2004  N 247-ЗО |           |          |          |          |          ||     | "Об областной    целевой |           |          |          |          |          ||     | программе    "Социальное |           |          |          |          |          ||     | развитие села" на  2004- |           |          |          |          |          ||     | 2012 годы";              |           |          |          |          |          ||     | постановление Правитель- |           |          |          |          |          ||     | ства     области      от |           |          |          |          |          ||     | 24.07.2006      N 67/178 |           |          |          |          |          ||     | "О мероприятиях по улуч- |           |          |          |          |          ||     | шению  жилищных  условий |           |          |          |          |          ||     | граждан, проживающих или |           |          |          |          |          ||     | изъявивших  желание  по- |           |          |          |          |          ||     | стоянно   проживать    в |           |          |          |          |          ||     | сельской местности";     |           |          |          |          |          ||     | постановление Правитель- |           |          |          |          |          ||     | ства     области      от |           |          |          |          |          ||     | 06.12.2009      N 33/444 |           |          |          |          |          ||     | "Об областной    целевой |           |          |          |          |          ||     | программе    "Социальное |           |          |          |          |          ||     | развитие села" на  2010- |           |          |          |          |          ||     | 2012 годы"               |           |          |          |          |          ||-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------||  5  | Подпрограмма    развития |   6000    |  5901,4  |  5899,2  |  99,96   |    0     ||     | малых форм  хозяйствова- |           |          |          |          |          ||     | ния  на  селе  "Сельское |           |          |          |          |          ||     | подворье" областной  це- |           |          |          |          |          ||     | левой программы  "Разви- |           |          |          |          |          ||     | тие малого  предпринима- |           |          |          |          |          ||     | тельства в Кировской об- |           |          |          |          |          ||     | ласти" на 2006-2009  го- |           |          |          |          |          ||     | ды:                      |           |          |          |          |          ||     | Федеральный   закон   от |           |          |          |          |          ||     | 06.10.1999      N 184-ФЗ |           |          |          |          |          ||     | "Об общих принципах  ор- |           |          |          |          |          ||     | ганизации  законодатель- |           |          |          |          |          ||     | ных   (представительных) |           |          |          |          |          ||     | органов  государственной |           |          |          |          |          ||     | власти   субъектов   РФ" |           |          |          |          |          ||     | (пункт 9, статья 26.3);  |           |          |          |          |          ||     | постановление Правитель- |           |          |          |          |          ||     | ства     области      от |           |          |          |          |          ||     | 13.12.2005      N 49/290 |           |          |          |          |          ||     | "Об утверждении  област- |           |          |          |          |          ||     | ной  целевой   программы |           |          |          |          |          ||     | "Развитие   предпринима- |           |          |          |          |          ||     | тельства в Кировской об- |           |          |          |          |          ||     | ласти на  2006-2009  го- |           |          |          |          |          ||     | ды""                     |           |          |          |          |          ||-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------||     | Итого                    | 1061240,3 | 936550,6 | 936371,0 |  99,98   |  456376  |------------------------------------------------------------------------------------------
       2.2. Программная деятельность департамента
       В 2009 году программная деятельность департамента  осуществляласьв рамках следующих целевых программ:
       областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплексаКировской области  на  период  до  2015  года",  утвержденной  ЗакономКировской  области  от  04.12.2007  N 201-ЗО   "Об областной   целевойпрограмме "Развитие агропромышленного комплекса Кировской  области  напериод до 2015 года"", на условиях софинансирования с  Государственнойпрограммой  развития  сельского  хозяйства.  В  2010  году  реализацияпрограммных  мероприятий  проводится  в   рамках   областной   целевойпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса Кировской  области  напериод  до  2015  года",  утвержденной  постановлением   Правительстваобласти  от  16.02.2010  N 40/60   "Об областной   целевой   программе"Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на  период  до2015 года"";
       областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2004 -2012 годы",  утвержденной  Законом  Кировской  области  от  01.07.2004N 247-ЗО "Об областной целевой программе "Социальное развитие села" на2004-2012 годы", на условиях софинансирования  с  федеральной  целевойпрограммой "Социальное развитие села на период до 2012 года".  В  2010году реализация программных мероприятий проводится в рамках  областнойцелевой  программы  "Социальное  развитие  села"  на  2010-2012  годы,утвержденной  постановлением  Правительства  области   от   06.12.2009N 33/444 "Об областной целевой программе "Социальное развитие села" на2010-2012 годы";
       региональной    отраслевой    программы    "Развитие    молочногоскотоводства и увеличение производства молока в Кировской  области  на2009-2012 годы", утвержденной главой департамента сельского  хозяйстваи продовольствия Кировской области 02.03.2009;
       подпрограммы развития малых форм хозяйствования на селе "Сельскоеподворье"    областной    целевой    программы    "Развитие     малогопредпринимательства  в   Кировской   области"   на   2006-2009   годы,утвержденной  постановлением  Правительства  области   от   10.10.2006N 72/245  "Об утверждении  областной   целевой   программы   "Развитиепредпринимательства в Кировской области на 2006-2009 годы"".
       2.2.1. Областная целевая  программа  "Развитие  агропромышленногокомплекса Кировской области на период до 2015 года"
       Объем расходных обязательств из  средств  областного  бюджета  нареализацию программы в  разрезе  статей  по  состоянию  на  01.01.2010представлен в таблице 4:
                                                               Таблица 4
        Объем расходных обязательств из средств областного бюджета----------------------------------------------------------------------|  N  |    Наименование статей     |         Областной бюджет        || п/п |  (подстатей) классифика-   |---------------------------------||     |   ции расходов бюджетов    |   план    |    факт   |  % вы-  ||     |                            |           |           |  пол-   ||     |                            |           |           |  нения  ||-----+----------------------------+-----------+-----------+---------||  1  |             2              |    3      |     4     |    5    ||-----+----------------------------+-----------+-----------+---------||     | Областная целевая про-     | 779954,1  |  779784,9 |  99,98  ||     | грамма "Развитие агропро-  |           |           |         ||     | мышленного комплекса Ки-   |           |           |         ||     | ровской области на период  |           |           |         ||     | до 2015 года" (средства    |           |           |         ||     | областного бюджета)        |           |           |         ||-----+----------------------------+-----------+-----------+---------||  1  | Повышение доступности      | 210455,1  |  210359,8 |  99,95  ||     | кредитов для сельскохо-    |           |           |         ||     | зяйственных товаропроиз-   |           |           |         ||     | водителей и организаций    |           |           |         ||     | пищевой и перерабатываю-   |           |           |         ||     | щей промышленности (суб-   |           |           |         ||     | сидии на возмещение части  |           |           |         ||     | затрат на уплату процен-   |           |           |         ||     | тов по кредитам (займам)   |           |           |         ||-----+----------------------------+-----------+-----------+---------||  2  | Установление прав собст-   |  8734,0   |   8734,0  |  100,0  ||     | венности на выделенные     |           |           |         ||     | земельные участки          |           |           |         ||-----+----------------------------+-----------+-----------+---------||  3  | Комплекс мер по развитию   |  1028,6   |   1028,6  |  100,0  ||     | мясной и молочной промыш-  |           |           |         ||     | ленности, закреплению ор-  |           |           |         ||     | ганизаций мясной и молоч-  |           |           |         ||     | ной промышленности на      |           |           |         ||     | межрегиональных продо-     |           |           |         ||     | вольственных рынках        |           |           |         ||-----+----------------------------+-----------+-----------+---------||  4  | Комплекс мер по развитию   | 108935,1  |  108934,9 |  100,0  ||     | базовых и перспективных    |           |           |         ||     | в долгосрочном периоде     |           |           |         ||     | отраслей сельского хо-     |           |           |         ||     | зяйства:                   |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | семеноводство сельскохо-   | 14800,0   |  14799,8  |  100,0  ||     | зяйственных культур        |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | развитие племенного жи-    | 84948,0   |  84948,0  |  100,0  ||     | вотноводства               |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | развитие льняного ком-     |  500,0    |   500,0   |  100,0  ||     | плекса                     |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | развитие мясного ското-    |  8687,1   |   8687,1  |  100,0  ||     | водства                    |           |           |         ||-----+----------------------------+-----------+-----------+---------||  5  | Комплекс мер по созданию   |  6183,9   |   6181,6  |  99,96  ||     | предпосылок устойчивого    |           |           |         ||     | развития сельских терри-   |           |           |         ||     | торий, повышения занято-   |           |           |         ||     | сти и уровня жизни сель-   |           |           |         ||     | ского населения            |           |           |         ||-----+----------------------------+-----------+-----------+---------||  6  | Комплекс мер по созданию   | 218504,1  |  218473,3 |  99,99  ||     | предпосылок повышения      |           |           |         ||     | конкурентоспособности      |           |           |         ||     | продукции и устойчивости   |           |           |         ||     | функционирования органи-   |           |           |         ||     | заций АПК области, в том   |           |           |         ||     | числе:                     |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | создание и развитие ин-    |  3000,0   |   2999,9  |  100,0  ||     | формационно-               |           |           |         ||     | консультационной службы    |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | субсидии за реализованную  | 141700,0  |  141674,2 |  99,98  ||     | сельхозпродукцию           |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | предоставление субсидий    | 45882,2   |  45882,2  |  100,0  ||     | на увеличение производст-  |           |           |         ||     | ва молока                  |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | субсидии на приобретение   |   0,0     |     -     |    -    ||     | горюче-смазочных материа-  |           |           |         ||     | лов                        |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | субсидии на сельскохозяй-  |  1000,0   |   1000,0  |  100,0  ||     | ственное страхование       |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | комплекс мер по защите     |  3002,4   |   2998,0  |  99,85  ||     | сельскохозяйственных       |           |           |         ||     | культур от вредителей,     |           |           |         ||     | болезней и сорняков        |           |           |         ||     |----------------------------+-----------+-----------+---------||     | кадровое обеспечение аг-   | 12882,4   |  12882,2  |  100,0  ||     | ропромышленного комплекса  |           |           |         ||-----+----------------------------+-----------+-----------+---------||  7  | Комплекс мер по поддержа-  | 98196,0   |  98155,4  |  99,96  ||     | нию почвенного плодородия  |           |           |         ||-----+----------------------------+-----------+-----------+---------||  8  | Комплекс мер по техниче-   | 127917,3  |  127917,3 |  100,0  ||     | ской и технологической     |           |           |         ||     | модернизации сельского     |           |           |         ||     | хозяйства                  |           |           |         |----------------------------------------------------------------------
       Для достижения стратегической цели в 2009 году решались следующиезадачи:
       Повышение доступности кредитов и займов для  сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, организаций АПК  и  организаций  потребительскойкооперации
       На предоставление субсидий на возмещение части затрат  на  уплатупроцентов по кредитам, полученным организациями  АПК  области  в  2009году,  направлено  1 029,6  млн.  рублей,  в  том  числе  из   средствфедерального бюджета - 819,2 млн. рублей, из областного -  210,4  млн.рублей.
       Организациями АПК заключено  809  кредитных  договоров  на  общуюсумму  1 945,3  млн.  рублей,  из  них:  296  краткосрочных  кредитныхдоговоров на сумму 1557,9 млн.  рублей;  51  инвестиционный  кредитныйдоговор на сумму 387,4 млн. рублей, в том числе по первому направлениюприоритетного  национального  проекта  "Развитие  животноводства":  15кредитных договоров на  строительство,  реконструкцию  и  модернизациюживотноводческих комплексов на сумму 238,1 млн. рублей;  36  кредитныхдоговоров на приобретение племенного скота, племенного материала  рыб,техники  и  оборудования  для  животноводческих  комплексов  (ферм)  ипромышленного рыбоводства (на срок до 10  лет)  на  сумму  149,3  млн.рублей.
       Кроме того,  гражданами,  ведущими  личное  подсобное  хозяйство,крестьянскими   (фермерскими)    хозяйствами    (далее    -    К(Ф)Х),сельскохозяйственными  потребительскими  кооперативами  заключено  462кредитных договора на сумму 61,6 млн. рублей.
       Концентрация земельных участков из  земель  сельскохозяйственногоназначения   в   собственности   Кировской   области   и   обеспечениеэффективного управления ими;  содействие  возникновению  и  сохранениюправ организаций АПК и членов К(Ф)Х на  земельные  участки  из  земельсельскохозяйственного назначения
       До  конца  2009  года   доля   земельных   участков   из   земельсельскохозяйственного назначения, образованных в счет земельных  долейи поступивших в собственность и долгосрочную аренду организаций АПК  ичленов К(Ф)Х, в общей площади земельных участков, приватизированных  вдолевую собственность граждан (2250 тыс. га),  должна  была  составить10% (225 тыс. га).
       По состоянию на 01.01.2010  в  собственности  организаций  АПК  ичленов  К(Ф)Х  сосредоточены  земельные  участки,  выделенные  в  счетземельных долей, общей площадью 273,1 тыс.  га  (12,1%  общей  площадиземельных  участков,   приватизированных   в   долевую   собственностьграждан).  Таким  образом,  достигнутый  результат  (12,1%)  превышаетзапланированный показатель (10%) на 2,1%.
       До  конца  2009  года   доля   земельных   участков   из   земельсельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованныхземельных долей и поступивших в  собственность  Кировской  области,  вобщей  площади  земельных  участков,   приватизированных   в   долевуюсобственность граждан, должна была составить 2% (45 тыс. га).
       По состоянию на 01.01.2010 зарегистрировано  право  собственностиобласти на 2 земельных участка  общей  площадью  5,2  тыс.  га  (11,6%запланированного).  Однако  право   собственности   области   признановступившими  в  силу  решениями  судов  на  18   земельных   участков,образованных в счет невостребованных земельных долей,  общей  площадью50,07 тыс. га (111,3% общей площади земельных участков, которые должныбыть оформлены в собственность области до конца 2009 года).
       Малая площадь участков, право собственности  области  на  которыезарегистрировано,     объясняется      следующим      обстоятельством:Государственная регистрация права собственности области  на  земельныеучастки, выделяемые в счет  невостребованных  земельных  долей,  можетбыть осуществлена только при соблюдении условия  пункта  1  статьи  19Федерального  закона   от   21.07.1997   N 122-ФЗ   "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - должны бытьустановлены границы земельных  участков  путем  определения  координатхарактерных точек границ данных земельных участков. Границы ни  одногоземельного  участка  из   земель   сельскохозяйственного   назначения,приватизированного  в  общую   долевую   собственность   граждан,   неустановлены.  Завершение  мероприятия  значительно  замедляется  из-занеобходимости  провести  кадастровые  работы  по  установлению  границкаждого земельного участка, в отношении которого вступило  в  законнуюсилу решение суда о признании права собственности области.
       Создание  условий  для  развития   пищевой   и   перерабатывающейпромышленности,   закрепления   организаций    мясной    и    молочнойпромышленности области на межрегиональных продовольственных рынках
       В рамках финансирования  областной  целевой  программы  "Развитиеагропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015  года"организациям пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  возмещаетсячасть затрат на уплату  процентов  по  кредитам,  полученным  в  целяхтехнической и технологической модернизации производства.
       В целях  реализации  данного  мероприятия  в  2009  году  принятопостановление   Правительства   области   от    08.07.2009    N 16/178"О проведении  ежегодного   конкурса   инвестиционных   проектов   дляпредоставления субсидий из  областного  бюджета  на  возмещение  частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях техническойи технологической модернизации предприятий пищевой и  перерабатывающейпромышленности".
       В 2009 году заявки на участие в конкурсе подали  11  организаций,победителями признаны 8 участников конкурса:  ООО  "Бахтинский  хлеб",ЗАО "Колбасный завод "Холманских", ООО  "Пекарь"  Малмыжского  района,ООО "Хлеб" Арбажского района, ООО "Богородский хлеб", ООО "Кильмезскийкооператор", ООО "Сунский хлеб", ОАО "Янтарь"  Котельничского  района.На эти цели в 2009 году из областного бюджета  предоставлено  субсидийна сумму 1028,6 млн. рублей.
       Перерабатывающими предприятиями области  в  2009  году  обеспеченрост производства мяса и субпродуктов 1 категории (23,2 тыс. тонн, или102,6% к уровню 2008 года), цельномолочной продукции (218  тыс.  тонн,или 100,3%), масла животного (6,6 тыс. тонн, или 129,7%), сыров жирных(10,3  тыс.  тонн,  или  107,9%).  Рост  объемов  производства   маслаживотного и сыров объясняется  сокращением  объемов  импорта  молочнойпродукции в Россию в 2009 году на 8,7%.
       В 2009 году  в  связи  со  снижением  покупательской  способностинаселения области, обусловленной ростом цен  на  коммунальные  услуги,снижен  спрос  на  товары   продовольственной   группы.   Производствоколбасных  изделий  составило  к  уровню  2008  года   92,2%,   мясныхполуфабрикатов - 96,9%.
       Создание  условий  для  развития  базовых   и   перспективных   вдолгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
       В  2009  году  валовой  сбор  зерна  (в  весе  после   доработки)увеличился на 16,3% к уровню 2008 года и  составил  706,2  тыс.  тонн.Удельный     вес     площади,     засеваемой     элитными     семенамисельскохозяйственных растений, составил 7% от общей посевной  площади,что выше уровня 2008 года в 1,8 раза. Улучшилось качество применяемогопосевного материала  яровых  зерновых  и  зернобобовых  культур:  долявысеянных кондиционных семян яровых зерновых в 2009 году составила 68%от всех высеянных семян, что на 9% выше уровня  предыдущего  года.  Посостоянию на 1 января 2010  года  в  половине  районов  области  средизасыпанных  семян  зерновых  и  зернобобовых  культур   70%   являютсякондиционными.  Кондиционные   семена   (100%)   яровых   зерновых   изернобобовых культур имеют Куменский, Пижанский, Оричевский,  Немский,Тужинский и Малмыжский районы.
       В  2009  году  произведено  более  400   тонн   льноволокна   приурожайности 5,7 ц/га, 234 тонны семян льна, из  них  134  тонны  семянвысоких репродукций.
       В  целях   обеспечения   сельхозтоваропроизводителей   посадочнымматериалом плодовых и ягодных культур многолетние насаждения  заложенына площади 13 га (50%), площадь ухода за ними составила 93 га (155%).
       В 2009 году не удалось остановить сокращение  поголовья  крупногорогатого скота, которое по сравнению с 2008 годом  в  хозяйствах  всехкатегорий уменьшилось на 23 тыс. голов (на  7,4%)  и  составило  286,7тыс. голов. Наиболее значительное снижение поголовья крупного рогатогоскота, в том числе коров наблюдается  в  личных  подсобных  хозяйствахнаселения. За  год  оно  сократилось  в  сравнении  с  соответствующимпоказателем прошлого года на 6%, в том числе коров - на 11%, свиней  -на 2%. Основными причинами  такой  ситуации  являются  демографическиефакторы, складывающиеся на селе, введение новых ветеринарных правил поподворному  убою  скота  и  экономическая  невыгодность   производствапродукции  из-за  низких  закупочных   цен   на   сельскохозяйственнуюпродукцию, особенно на молоко. Производство молока снизилось на 10%  куровню 2008 года (составило 107,1 тыс. тонн), мяса - на 9% (32,2  тыс.тонн).
       В то же время в сельскохозяйственных организациях области в  2009году   отмечается   увеличение    объемов    производства    продукцииживотноводства: мяса - на 6,7%, молока -  на  2,8%,  яиц  -  на  3,4%.Положительную динамику показывает отрасль  свиноводства.  Производствосвиней на убой в сельхозорганизациях области за счет выхода на  полнуюмощность новых крупных свиноводческих комплексов увеличилось на 35%  куровню 2008 года.
       В 2009 году в хозяйствах всех категорий реализовано на убой  94,1тыс. тонн скота и птицы (100,4% к  уровню  2008  года),  в  том  числекрупного рогатого скота - 47,7 тыс. тонн (95%),  свиней  -  30,5  тыс.тонн (115%), птицы - 12,3 тыс. тонн (100%).
       В области имеется  достаточная  племенная  база  для  обеспечениясельхозпредприятий области племенным молодняком в полном объеме.
       В племенных хозяйствах области содержится 29,5 тыс.  голов  коров(27,2% от общего поголовья дойного стада),  продуктивность  которых  в2009 году составила 5963 кг молока. В 2009 году реализовано племенногокрупного рогатого скота молочного направления 3080 голов, в том  числеза  пределы  области  -  997  голов,  мясного  -   651   голова,   чтосоответственно составляет 117% и  81%,  в  3  раза  превышает  уровеньпредыдущего года (выполнение плана соответственно  108%,  91%,  в  4,6раза). Работа по созданию племенных хозяйств в области продолжается.
       В 2009  году  департаментом  осуществлялся  племенной  надзор  задеятельностью 20 племенных  заводов,  40  племенных  репродукторов,  1генофондного хозяйства, 1 организации по искусственному осеменению,  2заводских  конюшен,   1   селекционно-гибридного   центра,   а   такжеорганизаций  по  учету,  контролю,  оценке  уровня  продуктивности   икачества продукции, племенной ценности животных (лаборатории: молочнаяи иммуногенетического контроля).
       Кроме того, осуществлялся анализ деятельности товарных  хозяйств,которые  могли  претендовать  на  присвоение  им   статуса   племенныхорганизаций в случае соблюдения установленных требований.
       В рамках функции  надзора  в  области  племенного  животноводстваосуществлялись:
       контроль за условиями кормления и содержания племенных  животных,зоотехнической   и    санитарной    культурой    ведения    племенногоживотноводства  с  выездом  в  более   чем   40   сельскохозяйственныхорганизаций  области,  организацию   по   искусственному   осеменению,лаборатории ОАО "Кировплем";
       контроль за использованием автоматизированной системы  управленияселекционной   и   племенной   работой   в   75   сельхозпредприятиях,занимающихся   разведением   скота   молочных    пород,    и    в    9сельхозпредприятиях, занимающихся разведением свиней;
       проверка зоотехнических отчетов комплексной оценки  (бонитировки)крупного рогатого скота 111 сельхозпредприятий (97413 коров и телок помолочному направлению продуктивности). По данным проверки подготовленыи  представлены  в  Департамент  животноводства  и   племенного   делаМинистерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации   документы,необходимые   для   присвоения   статуса   племенной   организации   5сельхозпредприятиям  области:  ООО  "Верхорубовское"  Немского  района(крупный рогатый скот герефордской породы), ЗАО "Агрофирма  "Дороничи"г.  Киров,  СПК  "Восход"  Белохолуницкого  района,  ООО   "Строитель"Уржумского района и ОАО "Бобино-М" Слободского района (крупный рогатыйскот черно-пестрой породы). В 2009 году все они были  зарегистрированыв качестве племенных организаций. Аннулировано свидетельство племеннойорганизации  ФГУП  учхоз  "Чистые  пруды"  в   связи   с   ликвидациейпредприятия;
       организация  проверки  происхождения  (родословной),  результатовсобственной   продуктивности   животного,   генетической    экспертизыдостоверности происхождения у 3039 голов молодняка  крупного  рогатогоскота  и  1050  свиней,  предназначенных  для  реализации.  Выдача  порезультатам   проверки    племенных    свидетельств,    подтверждающихпроисхождение, продуктивность  и  иные  качества  указанных  племенныхживотных;
       контроль за проведением  работы  по  созданию  высокопродуктивныхтипов,  линий,  семейств,  а  также  за  использованием   селекционныхдостижений в области,  зарегистрированных  в  государственном  реестреселекционных достижений (крупный рогатый скот  тип  "Вятский",  свиньитип "Куменский" и тип "Дороничевский");
       проверка   планов   племенной   работы   с   породами   животных,разработанных  сотрудниками  научных  учреждений,  и   их   выполненияплеменными организациями. В 2009 году приняты и одобрены планы СПК-СХА"Зерновой" Малмыжского района, СПК  "Адышевский"  Оричевского  района,СПК  "Краснопольский"  Сунского  района,  СПК  "Корюгино"  Слободскогорайона;
       контроль за проведением работ по оценке (проверке) производителейпо качеству потомства в  соответствии  с  требованием  норм  и  правилплеменного животноводства. Результаты  оценки  используемых  быков  наматочном поголовье Кировской области внесены  в  издание  ВНИИплем  г.Москва "Каталог быков-производителей молочных и молочно-мясных  пород,оцененных по качеству потомства в 2009 году".
       По состоянию на 01.01.2010 в области насчитывается 5,3 тыс. головскота мясных пород, или  2%  от  общего  поголовья  крупного  рогатогоскота, из них 2,2 тыс. голов коров, что выше планового  показателя  на59%, но ниже уровня предыдущего года на  6,8%.  Наиболее  значительноесокращение поголовья мясных коров допущено в ООО "Селезениха"  Кирово-Чепецкого района.
       В области имеется одна площадка в СПК СХА (колхозе)  "Слободской"свыше 3000 голов для интенсивного откорма крупного рогатого  скота.  В2009  году  объемы  производства  говядины   в   СПК   СХА   (колхозе)"Слободской" возросли на 17%, среднесуточный привес сохранен на уровне2008 года (644 грамма).
       Создание предпосылок устойчивого  развития  сельских  территорий,повышения занятости и уровня жизни сельского населения
       В 2009  году  деятельность  малых  форм  хозяйствования  на  селехарактеризовалась снижением производства основных видов продукции.  Попредварительным  данным  Территориального  органа  Федеральной  службыгосударственной  статистики  по  Кировской  области,  прирост  валовойпродукции К(Ф)Х составил 0,8% к уровню 2008 года, в  личных  подсобныххозяйствах граждан производство продукции  снизилось  на  7,9%.  Объемреализации продукции собственного  производства  снизился  на  9,7%  куровню предыдущего года. В 2009 году около 6  тысяч  граждан,  ведущихличное подсобное хозяйство,  получили  субсидии  на  возмещение  частизатрат на реализацию животноводческой  продукции  в  сумме  41,7  млн.рублей. Одной из основных причин низкой кредитоспособности малых  формхозяйствования  является   недостаточность   или   полное   отсутствиезалоговой базы.
       Объем  субсидируемых  кредитов  и  займов,  привлеченных   малымиформами хозяйствования, по состоянию на 01.01.2010  составил  (включаязаключенные договоры прошлых лет) 588,2  млн.  рублей  (выполнение  на98%).
       Получателями основной суммы субсидируемых кредитов и займов сталиграждане,  ведущие  личное  подсобное  хозяйство  (96,8%).  В  разреземуниципальных районов наибольшую  долю  кредитов  получили  Малмыжскийрайон - 15,3%, Сунский район - 12,5%, Вятскополянский район - 12,1%.
       В  рамках  направления  оказывалось  также  содействие   развитиюпотребительской кооперации. По  данным  Кировстата,  по  состоянию  на01.01.2010  в   области   зарегистрированы   68   сельскохозяйственныхпотребительских кредитных кооперативов, 31  снабженческо-сбытовой,  14перерабатывающих, 13  обслуживающих  и  23  иных  сельскохозяйственныхпотребительских кооператива.
       Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы выдаликрестьянским  (фермерским)  хозяйствам  и  гражданам,  ведущим  личноеподсобное хозяйство, более 2,4 тыс. займов на сумму 105,3 млн. рублей,или в 1,8 раза больше чем в 2008 году.
       В 2009 году 9 сельскохозяйственных  потребительских  кооперативовполучили субсидии в сумме 4 млн. рублей на возмещение части  стоимости(до 50%) приобретаемой ими сельскохозяйственной техники и оборудованиядля  заготовки,  транспортировки,  переработки,   хранения   и   сбытасельскохозяйственной продукции.
       Создание предпосылок повышения конкурентоспособности продукции  иустойчивости функционирования организаций АПК области
       В целях развития консультационной службы в области  распоряжениемПравительства области  от  20.07.2009  N 211  "О создании  автономногоучреждения   "Кировский    областной    центр    сельскохозяйственногоконсультирования  "Клевера  Нечерноземья""  создано   и   осуществляетдеятельность  автономное   учреждение   "Кировский   областной   центрсельскохозяйственного консультирования "Клевера Нечерноземья"".
       Между Министерством сельского хозяйства  Российской  Федерации  идепартаментом сельского хозяйства и продовольствия  Кировской  областибыло  заключено  соглашение  от   09.09.2009   N 1843/13   о   порядкепредоставления субсидии  из  федерального  бюджета  бюджету  Кировскойобласти  на  поддержку  консультационной  помощи  сельскохозяйственнымтоваропроизводителям.
       Мероприятия по снижению рисков в сельском хозяйстве направлены науменьшение потерь при производстве  сельскохозяйственной  продукции  вслучае наступления неблагоприятных событий природного характера.
       В 2009 году государственная поддержка осуществлялась  посредствомпредоставления субсидий за  счет  средств  областного  и  федеральногобюджетов на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям частизатрат   на   уплату   страховых   взносов   по   страхованию   урожаясельскохозяйственных   культур.    Всего    субсидии    получили    12сельскохозяйственных  организаций  области.   Общая   сумма   субсидийсоставила 1000 тыс. рублей, или 100% от  запланированного  показателя.Посевная площадь застрахованных  сельскохозяйственных  культур,  частьзатрат по страхованию которых  субсидировалась,  составила  20,2  тыс.гектаров.   Это   составляет   2,3%   от   общей   посевной    площадисельскохозяйственных организаций области при плане 2% (+0,3 процентныхпункта).
       В   целях   предотвращения    потерь    и    снижения    качествасельскохозяйственной продукции,  вызываемых  вредителями  и  болезнямикультурных растений, засоренностью их посевов и стрессовых ситуаций, в2009 году было приобретено 114,6 тыс. тонн химических  средств  защитырастений (105% к 2008 году).  Обработано  от  вредителей,  болезней  исорной растительности 163 тыс. га, в том числе 1420 га посевов рапса.
       В  2009  году  реализовывались   мероприятия,   направленные   наповышение  кадрового  потенциала  сельскохозяйственного   производстваобласти, формирование  кадрового  состава,  обладающего  инновационнымподходом к делу, способного  обеспечить  эффективное  функционированиеотрасли в современных условиях.
       В 2009 году 89  молодых  специалистов  области,  привлеченных  наработу  в  сельскохозяйственное  производство  (91,6%   от   плановогопоказателя), заключивших трудовой договор на  срок  не  менее  5  лет,получили единовременное пособие. В течение года ежемесячную доплату  кзаработной плате получали 195 молодых специалистов,  работающих  в  87сельскохозяйственных предприятиях 29 районов области.
       Повысили     профессиональный     уровень     496      работниковсельскохозяйственного производства области, в том числе:  руководителии специалисты - 398 (132,7% к плану), рабочие -  98  человек  (32,7%).Возмещены   затраты   на    эти    цели    152    сельскохозяйственнымтоваропроизводителям из 30 районов области.
       Работа  по  созданию  системы  государственного   информационногообеспечения   в    сфере    сельского    хозяйства,    предусмотреннойГосударственной   программой   развития    сельского    хозяйства    ирегулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   ипродовольствия на 2008-2012 годы, в 2009 году осуществлялась в  рамкахсоглашения  между   Министерством   сельского   хозяйства   РоссийскойФедерации  и  департаментом  сельского  хозяйства   и   продовольствияКировской области по реализации мероприятий Государственной  программыразвития    сельского     хозяйства     и     регулирования     рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012годы в части исполнения целевой программы ведомства  "Создание  Единойсистемы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России(2008-2010  годы)"   (далее   -   ЕСИО)   от   15.12.2008   N 2081/17,дополнительного соглашения от 10.12.2009 N 2538/17.
       В   2009   году   департаментом   использовались   функциональныевозможности, предоставляемые системой информационного  обеспечения,  вчасти размещения отчетности  в  системе  автоматизированного  сбора  ианализа статистической информации АПК Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
       В целях создания точек подключения к  средствам  ЕСИО  в  органахместного самоуправления муниципальных образований  Кировской  области,осуществляющих полномочия области по  поддержке  сельскохозяйственногопроизводства (далее - органы  местного  самоуправления)  в  2009  годудепартаментом   проведена   подготовительная    работа:    приобретенооборудование для оснащения рабочих мест  специалистов  сорока  органовместного самоуправления области,  выполнены  работы  по  его  монтажу,приобретены программные средства.
       В  соответствии  с  Государственным  контрактом   от   15.12.2009N 2612/17    победителем    открытого    конкурса,     организованногоМинистерством сельского хозяйства Российской  Федерации,  в  настоящеевремя   проводятся   работы   по    подключению    к    информационно-телекоммуникационной  сети  АПК  40  органов  местного  самоуправленияобласти. Таким  образом,  использование  функциональных  возможностей,предоставляемых системой государственного информационного  обеспечениясельского хозяйства, а также представление информации в данную системубудет осуществляться в 2010 году одновременно  всеми  сорока  органамиместного самоуправления области.
       Кроме того,  департаментом  проводится  дистанционный  мониторингсельскохозяйственных  угодий  на  основании  получаемых   сведений   осостоянии  развития  сельскохозяйственных  культур  и   прогнозов   ихурожайности.
       Поддержание почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий
       В  2009  году   в   целях   поддержания   почвенного   плодородиясельскохозяйственных   угодий   сельхозтоваропроизводителями   областиприобретено  22,6  тыс.   тонн   действующего   вещества   минеральныхудобрений, что выше планового показателя на 7,6%, уровня 2008  года  -на 18%. Удобренная посевная площадь составляет 355,9 тыс. га, или  43%от всей посевной площади.  Внесено  по  43  кг  действующего  веществаминеральных удобрений на гектар удобренной площади.
       Площади известкования и фосфоритования почв увеличились на 43%  куровню 2008 года и составили 6473 га, что ниже планового показателя на41% из-за нехватки средств на проведение этих работ.
       Проведен подсев многолетних трав на площади 103,1  тыс.  га,  чтосоставляет 11,6% от используемой площади  пашни,  или  ниже  плановогопоказателя на 20,7%.
       В  2009  году  в  области   было   проведено   агрохимическое   ифитосанитарное  обследование  почв  сельскохозяйственных   угодий   наплощади 300,2 тыс. га (92,4% к предусмотренному программой),  а  такжеобследование мелиоративных систем и осушаемых с помощью них  земельныхучастков на общей площади 21,5 тыс. га.
       Содействие технической и технологической  модернизации  сельскогохозяйства
       В рамках содействия технической  и  технологической  модернизациисельского    хозяйства    оказывается    государственная     поддержкасельхозтоваропроизводителям  области,  осуществляющим  техническое   итехнологическое    переоснащение    собственного    производства.    Всоответствии с  постановлением  Правительства  области  от  04.05.2008N 130/143 "О предоставлении в 2008-2009 годах субсидий  из  областногобюджета   на   возмещение   затрат   на    приобретение    современныхсельскохозяйственных машин, тракторов и оборудования  и  (или)  уплатулизинговых платежей по  договорам  финансовой  аренды  (лизинга)"  былувеличен размер предоставления субсидий до 15% стоимости приобретаемойсельскохозяйственной техники и оборудования.
       В 2009  году  сельхозтоваропроизводители  области  приобрели  121трактор (59% от планового показателя), 54 зерноуборочных  (77%)  и  19кормоуборочных  (73%)  комбайнов.  Коэффициенты   обновления   техникисоставили  1,4%,  3,6%  и  3,2%  соответственно.  Энергообеспеченностьсоставила 156 л. с. на 100 га посевной площади.
       В 2009 году приобретено более 900 единиц техники  и  оборудованияна  сумму  1  млрд.  рублей,  на  приобретение  которых  предоставленосубсидий  из  областного  бюджета  в  сумме  127,9  млн.  рублей.  Этопозволило  успешно   завершить   весь   комплекс   полевых   работ   врастениеводстве.
       С учетом того, что поддержка сельскохозяйственного производства ввиде предоставления субсидий на приобретение техники  дает  наибольшийэффект от вложения бюджетных средств  в  сельское  хозяйство  области,действие постановления Правительства области от  04.05.2008  N 130/143"О предоставлении в 2008-2015 годах субсидий из областного бюджета  навозмещение затрат  на  приобретение  современных  сельскохозяйственнойтехники и оборудования  убойных  пунктов  и  (или)  уплату  лизинговыхплатежей по договорам финансовой аренды (лизинга)" с внесенными в негоизменениями продлено на период до 2015 года. В 2010 году  в  областномбюджете на выплату субсидий на приобретение техники  запланировано  43млн. рублей.  За  счет  инвестиционных  кредитов  ведется  техническоепереоснащение животноводческих ферм.
       В  2009   году   завершено   строительство,   реконструкция   илимодернизация 6 животноводческих комплексов и ферм.
       В  2009  году  в  результате  принятых  мер  индекс  производствапродукции сельского хозяйства в хозяйствах  всех  категорий  к  уровню2008  года  составил  102,0%  (на  4,0  процентных  пункта  выше,  чемпредусмотрено  программой).  В  сельскохозяйственных  организациях   -108,9% (+6,9 процентных пункта).
       2.2.2. Региональная  отраслевая  программа  "Развитие  молочного
              скотоводства и увеличение производства молока в Кировской
              области на 2009-2012 годы"
       Между Министерством сельского хозяйства  Российской  Федерации  идепартаментом сельского хозяйства и продовольствия  Кировской  областибыло заключено Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидиииз  федерального  бюджета  бюджету  Кировской  области  на   поддержкуэкономически значимых региональных программ от 07.08.2009 N 1661/17.
       Региональная  программа  "Развитие   молочного   скотоводства   иувеличение производства молока в Кировской области на 2009-2012  годы"(далее - региональная программа) была утверждена  главой  департаментасельского хозяйства и продовольствия Кировской области 02.03.2009.
       Соответствующие мероприятия были  предусмотрены  также  областнойцелевой программой  "Развитие  агропромышленного  комплекса  Кировскойобласти на  период  до  2015  года",  утвержденной  Законом  Кировскойобласти  от  04.12.2007  N 201-ЗО  "Об областной   целевой   программе"Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на  период  до2015 года"".
       В  2009  году  государственную   поддержку   в   соответствии   срегиональной программой получили 174 сельскохозяйственные организации.На эти цели предоставлены субсидии из областного бюджета в сумме  45,9млн. рублей, из  федерального  бюджета  -  44,7  млн.  рублей.  Лимитыосвоены полностью.
       2.2.3. Областная целевая программа "Социальное развитие села"  на
              2004-2012 годы
       В  2009  году  при  выполнении  мероприятий   областной   целевойпрограммы  "Социальное  развитие  села"  на  2004-2012  годы"  освоено311,650 млн. рублей, из них за счет  средств  федерального  бюджета  -144,117 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 126,703 млн.рублей,  за  счет  средств  местного  бюджета  -  3,018  млн.  рублей,привлечены средства внебюджетных  источников  в  размере  37,812  млн.рублей.
       При исполнении департаментом функции "Обеспечение реализации правграждан на жилище" в части улучшения жилищных  условий  и  закрепленияграждан на селе по областной целевой  программе  "Социальное  развитиесела"  на  2004-2012  годы  предоставляется  социальная   выплата   настроительство (приобретение) жилья по следующим направлениям:
       улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в   сельскойместности: в 2009 году введено в эксплуатацию или приобретено 6,2 тыс.кв.  метров  общей  площади  жилья  (133%   к   целевому   показателю,установленному программой),  жильем  обеспечена  91  семья.  В  рамкахреализации указанного мероприятия в 2010  году  планируется  построить(приобрести) 4,6 тыс. кв. метров;
       строительство жилья для молодых  семей  и  молодых  специалистов:введено 5,2 тыс. кв. метров (112% к  целевому  показателю),  доступнымжильем обеспечена  81  молодая  семья.  В  рамках  реализации  данногомероприятия в 2010 году планируется построить  (приобрести)  6,0  тыс.кв. метров.
       В  рамках  участия   в   функции   "Управление   государственнымиинвестициями   Кировской   области"   в   2009   году   осуществлялосьстроительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамкахреализации следующих мероприятий:
       развитие   сети   общеобразовательных   учреждений   в   сельскойместности: школа на 168 учащихся в с. Русские Краи Кикнурского района;строительство завершено в IV квартале 2009 года;
       развитие сети учреждений  первичной  медико-санитарной  помощи  всельской местности: амбулатория в с. Талица Фаленского района, в  2009году  построена  и  введена   котельная.   Строительство   амбулаториипродолжится в 2010-2011 годах;
       водоснабжение сельских населенных пунктов:  начато  строительствоводопровода для нужд населения д. Исаково, д.  Исаево,  с.  Аджим,  д.Верхняя Малмыжского района, в 2009 году выполнены работы по  прокладкетруб водопровода в д. Верхняя и  с.  Аджим,  собраны  и  находятся  наобъекте 4 водонапорные башни, велись работы по строительству каптажей.Строительство объекта продолжится в 2010-2011 годах.
       В  рамках  экспериментального  проекта   комплексной   компактнойзастройки сельских населенных пунктов велось строительство площадки  синженерными коммуникациями под застройку 51 двухквартирного дома в  п.Вичевщина Куменского района. В IV  квартале  2009  года  строительствозавершено.
       Положительным моментом в реализации программы является  повышениев ряде районов уровня обеспеченности  сельских  жителей  коммунальнымиуслугами,  качества   образования   в   образовательных   учреждениях,улучшение жилищных условий граждан, а  также  качество  и  доступностьмедико-санитарной помощи. Таким образом, реализация областной  целевойпрограммы "Социальное развитие села"  на  2004-2012  годы  содействуетрешению задачи по созданию предпосылок устойчивого  развития  сельскихтерриторий и уровня жизни населения.
       Объемы расходных обязательств областного  бюджета  на  реализациюпрограммы "Социальное развитие села"  на  2004-2012  годы  отражены  втаблице 5.
                                                               Таблица 5
      Объемы расходных обязательств областного бюджета на реализацию
   областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2004 - 2012
                                   годы----------------------------------------------------------------------|  N  |   Наименование статей    |          Областной бюджет         || п/п | (подстатей) классифика-  |-----------------------------------||     |  ции расходов бюджетов   |    план    |    факт    |    %    ||     |                          |            |            |  выпол- ||     |                          |            |            |  нения  ||-----+--------------------------+------------+------------+---------||     | Социальное развитие се-  |  126703,8  |  126702,8  | 100     ||     | ла на 2004-2012 годы -   |            |            |         ||     | всего, в том числе:      |            |            |         ||-----+--------------------------+------------+------------+---------||  1  | Обеспечение жильем       |  19641,8   |  19640,8   | 100     ||-----+--------------------------+------------+------------+---------||  2  | Социальная сфера         |  107062,0  |  107062,0  | 100     |----------------------------------------------------------------------
       2.2.4. Подпрограмма развития малых форм  хозяйствования  на  селе
              "Сельское   подворье"   областной    целевой    программы
              "Развитие предпринимательства в Кировской области" на
              2006-2009 годы
       Поддержка   сельскохозяйственной   кооперации   в    2009    годупроизводилась за счет средств, направленных на реализацию подпрограммыразвития  малых  форм  хозяйствования  "Сельское  подворье"  областнойцелевой программы "Развитие предпринимательства в  Кировской  области"на 2006-2009 годы:
       предоставлялись  субсидии  сельскохозяйственным   потребительскимкооперативам на возмещение части стоимости (до 50%) приобретенной  имисельскохозяйственной   техники   и   оборудования    для    заготовки,транспортировки, переработки, хранения  и  сбыта  сельскохозяйственнойпродукции, произведенной малыми формами хозяйствования на селе. На этицели направлено 4,0 млн. рублей средств областного бюджета,  поддержкуполучили 9 кооперативов;
       проводилось     обучение     руководителей     и     специалистовсельскохозяйственных  потребительских  кооперативов  на  краткосрочныхкурсах  повышения  квалификации  кадров  по  программе  "Экономика   иорганизация    деятельности    сельскохозяйственных    потребительскихкооперативов". На эти цели в 2009 году направлено 0,2 млн.  рублей  изобластного  бюджета.  В  2009  году  обучены   43   человека   из   13муниципальных районов области. Принимаемые меры способствуют  созданиюсельскохозяйственных потребительских кооперативов. Если в 2006 году  -в первый год реализации приоритетного национального проекта  "РазвитиеАПК"  -  в  области  было  создано  только   60   сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, то по состоянию на 01.01.2010 в  областиуже   зарегистрировано   149   сельскохозяйственных    потребительскихкооперативов;
       проводилось обучение членов крестьянских (фермерских) хозяйств  играждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на  краткосрочных  курсахповышения квалификации кадров по программе  "Экономика  и  организациядеятельности крестьянских (фермерских)  хозяйств  и  граждан,  ведущихличное подсобное хозяйство". На это мероприятие  направлено  0,7  млн.рублей из областного  бюджета,  обучение  прошли  280  человек  из  10муниципальных районов области;
       в 2009 году проводились  областные  конкурсы  на  звание  "Лучшееличное подсобное хозяйство", "Лучший муниципальный район  по  развитиюмалых  форм  хозяйствования  в  агропромышленном  комплексе  области","Лучшее  поселение   по   развитию   малых   форм   хозяйствования   вагропромышленном комплексе области". Победителями и призерами конкурсапризнаны 120  граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство,  из  40муниципальных  районов.  На  данное  мероприятие  направлены  средстваобластного бюджета в  сумме  1,0  млн.  рублей.  Награждены  почетнымиграмотами 3 муниципальных района и 3 поселения.
       2.3. Непрограммная деятельность департамента
       2.3.1. Информация   о   расходах   на   материально-техническое
              содержание департамента в 2009 году
       Финансирование деятельности департамента осуществляется  за  счетсредств областного бюджета, предусмотренных в установленном порядке насодержание  аппарата  управления  департамента.  Всего  на  содержаниеаппарата управления департамента в 2009  году  выделено  23991,3  тыс.рублей, в том числе на заработную плату с начислениями - 21546,5  тыс.рублей, на хозяйственные расходы - 2444,8 тыс. рублей.  Фактически  насодержание аппарата управления департамента израсходовано 23984,1 тыс.рублей, что составило 99,97% от сметы, в том числе на заработную платус начислениями  -  21540,5  тыс.  рублей  (99,97%),  на  хозяйственныерасходы - 2443,7 тыс. рублей (99,95%). Перечень расходов на содержаниеаппарата управления департамента представлен в таблице 6.
                                                               Таблица 6
          Расходы на содержание аппарата управления департамента---------------------------------------------------------------------|  N  |    Наименование     | Утверждено | Фактические |  Процент   || п/п |      расходов       |  по смете  |   расходы   | выполнения ||     |                     | (тыс. руб- | (тыс. руб-  |    (%)     ||     |                     |    лей)    |    лей)     |            ||-----+---------------------+------------+-------------+------------||     | Всего расходов на   |  23991,3   |   23984,1   |   99,97    ||     | содержание аппарата |            |             |            ||     | департамента, в том |            |             |            ||     | числе:              |            |             |            ||-----+---------------------+------------+-------------+------------|| 1   | Заработная плата  с |  21546,5   |   21540,5   |   100,0    ||     | начислениями        |            |             |            ||-----+---------------------+------------+-------------+------------|| 2   | Хозяйственные  рас- |   2444,8   |   2443,7    |   99,97    ||     | ходы                |            |             |            |---------------------------------------------------------------------
       2.3.2.  Финансовое  обеспечение   подведомственных   департаменту
               организаций
       Департаменту  подведомственны  следующие  организации:  Кировскоеобластное государственное унитарное предприятие "Фаленская межрайоннаястанция по  травам",  Кировское  областное  государственное  унитарноепредприятие  по  обеспечению   субъектов   АПК   сельскохозяйственнымимашинами,  оборудованием  и  племенными  животными   "Вятское   поле",автономное учреждение "Кировский областной центр сельскохозяйственногоконсультирования "Клевера Нечерноземья"".
       В 2009 году в КОГУП "Фаленская межрайонная станция по травам"  насушку и подработку поступило 469 тонн вороха  семян  многолетних  трав(78% к уровню 2008 года). Выход семян составил 241 тонну, или  51%  отпоступивших, из них кондиционных - 136 тонн, или 56% (в 2008 году было52% и 44% соответственно). Рентабельность продаж в 2009 году составила17,1%.
       По  итогам  проведенного   20.04.2010   департаментом   заседаниябалансовой комиссии  по  рассмотрению  итогов  финансово-хозяйственнойдеятельности КОГУП "Фаленская межрайонная станция  по  травам"  работастанции  признана  удовлетворительной.  Постановлением   Правительстваобласти от 11.05.2010 N 51/205 "О внесении изменений  в  постановлениеПравительства  области  от  22.12.2009  N 34/494"   КОГУП   "Фаленскаямежрайонная  станция  по  травам"  включена   в   перечень   областныхгосударственных  унитарных  предприятий,  подлежащих   в   2010   годуприватизации в форме преобразования в открытые  акционерные  общества,100% акций которых будет находиться в собственности Кировской области.
       В 2009 году уставный фонд КОГУП  "Вятское  поле"  не  пополнялся,финансирование агентской (комиссионной) деятельности  по  приобретениюдля  субъектов  АПК  области   сельскохозяйственных   машин   (включаятракторы), оборудования осуществлялось за счет возвратных  квартальныхплатежей и  задатков  (первоначальных  взносов).  Сельскохозяйственнымпредприятиям области передано 56 единиц сельхозтехники и оборудования,в  их   числе   9   зерноуборочных   комбайнов,   13   тракторов,   16почвообрабатывающих и посевных агрегатов, 5 кормовых агрегатов  АКМ-9.Общая сумма закупки составила 72,5 млн. рублей.
       В 2010 году увеличение уставного фонда КОГУП  "Вятское  поле"  непредусмотрено, финансирование  деятельности  будет  осуществляться  засчет денежных средств, полученных от субъектов АПК во  исполнение  имиденежных  обязательств  по  договорам  комиссии.   Планируемый   объемпоставок составит 62 млн. рублей,  тариф  вознаграждения  за  оказаниеуслуг снизится с 1,71% до 1,5%.
       Использование     предусмотренного     механизма      обеспечениясельхозтоваропроизводителей области материально-техническими ресурсамипозволит расширить диапазон государственной поддержки в виде  поставкиоборотных  средств,  например,  семян  трав.  Такой  вид  деятельностиотсутствует на рынке лизинговых услуг.
       Кроме того КОГУП "Вятское поле" в 2009 году продолжало работу  поконцентрации  земельных  участков  из   земель   сельскохозяйственногоназначения   в   собственности   Кировской   области   и   обеспечениюэффективного управления ими;  содействию  возникновения  и  сохраненияправ организаций АПК и членов К(Ф)Х на  земельные  участки  из  земельсельскохозяйственного назначения.
       По состоянию на 01.01.2010  в  собственности  организаций  АПК  ичленов  К(Ф)Х  сосредоточены  земельные  участки,  выделенные  в  счетземельных   долей,   общей   площадью   273,1   тыс.   га   (121%   отзапланированного программой). Признано право  собственности  Кировскойобласти вступившими в силу решениями судов на 18  земельных  участков,образованных в счет невостребованных земельных долей,  общей  площадью50,07 тыс. га (111,3% общей площади земельных участков, которые должныбыли поступить в собственность области до конца 2009 года).  При  этомправо собственности Кировской области зарегистрировано на 2  земельныхучастка общей площадью 5,2 тыс.  га.  Причина  этому  -  необходимостьпроведения  кадастровых  работ  по   установлению   границ   земельныхучастков, требующего значительного времени.
       В 2009 году денежные средства областного бюджета по вышеназванныммероприятиям освоены полностью в сумме 8,7 млн. рублей.
       Выполнение этих мероприятий будет продолжено в 2010 году.
       По  итогам  проведенного   20.04.2010   департаментом   заседаниябалансовой комиссии  по  рассмотрению  итогов  финансово-хозяйственнойдеятельности КОГУП "Вятское поле" работа организации признана хорошей.
       Автономным     учреждением     "Кировский     областной     центрсельскохозяйственного консультирования "Клевера Нечерноземья"" в  2009году сельскохозяйственным товаропроизводителям  области  оказано  4940консультаций,  или  62%  к  соглашению  от  12.02.2008  N 70/17  междуМинистерством   сельского    хозяйства    Российской    Федерации    иПравительством  области  о  реализации   мероприятий   Государственнойпрограммы  развития  сельского  хозяйства   и   регулирования   рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012годы. В 2009 году на эти цели выделено и  освоено  средств  областногобюджета 3,0 млн. рублей, федерального - 6,4 млн. рублей.
       На 2010 год учреждению  установлено  государственное  задание  пооказанию       консультационных       услуг       сельскохозяйственнымтоваропроизводителям области 2500 консультаций  на  общую  сумму  2120тыс.  рублей  (распоряжение   департамента   сельского   хозяйства   ипродовольствия Кировской области от 26.02.2010 N 15а). По состоянию на01.06.2010     учреждением     предоставлена     921      консультациясельхозтоваропроизводителям области (37% от задания).
       2.4. Разработка нормативных правовых актов
       В  2009  году  департаментом  разработаны  проекты  нижеследующихнормативных правовых актов. Нормативные правовые акты приняты органамивласти Кировской области в установленном порядке.
       2.4.1. Законы Кировской области
       от 01.04.2009 N 350-ЗО "О внесении изменений  в  Закон  Кировскойобласти "Об областной целевой  программе  "Развитие  агропромышленногокомплекса  Кировской  области  на  период  до  2015   года""   (принятпостановлением  Законодательного  Собрания   области   от   26.03.2009N 34/48);
       от 25.06.2009 N 389-ЗО "О внесении изменений  в  Закон  Кировскойобласти "Об областной целевой  программе  "Развитие  агропромышленногокомплекса  Кировской  области  на  период  до  2015   года""   (принятпостановлением  Законодательного  Собрания   области   от   25.06.2009N 37/150);
       от 25.06.2009 N 390-ЗО "О внесении изменений  в  Закон  Кировскойобласти "Об областной целевой программе "Социальное развитие села"" на2004-2012  годы"  (принят  постановлением  Законодательного   Собранияобласти от 25.06.2009 N 37/152);
       от 25.09.2009 N 416-ЗО "О внесении изменений  в  Закон  Кировскойобласти "Об областной целевой  программе  "Развитие  агропромышленногокомплекса  Кировской  области  на  период  до  2015   года""   (принятпостановлением  Законодательного  Собрания   области   от   24.09.2009N 40/231);
       от 03.11.2009 N 437-ЗО "О внесении изменений  в  Закон  Кировскойобласти "Об областной целевой программе "Социальное развитие села"" на2004-2012  годы"  (принят  постановлением  Законодательного   Собранияобласти от 29.10.2009 N 41/280);
       от 06.12.2009 N 464-ЗО "О внесении изменений  в  Закон  Кировскойобласти "Об областной целевой  программе  "Развитие  агропромышленногокомплекса  Кировской  области  на  период  до  2015   года""   (принятпостановлением  Законодательного  Собрания   области   от   26.11.2009N 42/347);
       от 06.12.2009 N 466-ЗО "О внесении изменения  в  Закон  Кировскойобласти  "Об обороте   земель   сельскохозяйственного   назначения   вКировской области"" (принят постановлением  Законодательного  Собранияобласти от 26.11.2009 N 42/351);
       от 21.12.2009 N 474-ЗО "О внесении изменений  в  Закон  Кировскойобласти "Об областной целевой  программе  "Развитие  агропромышленногокомплекса  Кировской  области  на  период  до  2015   года""   (принятпостановлением  Законодательного  Собрания   области   от   17.12.2009N 43/369);
       от 25.12.2009 N 488-ЗО "О признании  утратившими  силу  отдельныхзаконов Кировской области в сфере социального развития  села"  (принятпостановлением  Законодательного  Собрания   области   от   17.12.2009N 43/402).
       2.4.2. Постановления Правительства области
       от 11.01.2009 N 158/564  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 03.03.2008 N 123/58";
       от 11.01.2009 N 158/569  "О внесении  изменений  в  постановленияПравительства  области  от  27.08.2007  N 104/366  и   от   04.05.2008N 130/157";
       от   25.02.2009   N 4/22   "О предоставлении    в    2009    годусельскохозяйственным   потребительским   кооперативам   субсидий    изобластного бюджета на возмещение части их затрат по  оплате  стоимостиприобретаемой техники и оборудования для  заготовки,  транспортировки,переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции";
       от  31.03.2009  N 7/60  "О внесении  изменений  в   постановлениеПравительства области от 25.03.2008 N 126/93";
       от  28.04.2009  N 9/97  "О внесении  изменения  в   постановлениеПравительства области от 25.03.2008 N 126/90";
       от  28.04.2009  N 9/98  "О внесении  изменений  в   постановлениеПравительства области от 24.11.2005 N 48/280";
       от  28.04.2009  N 9/102  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 24.07.2006 N 67/178";
       от 26.05.2009  N 12/124  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 03.03.2008 N 123/58";
       от  13.03.2009  N 6/33  "О внесении  изменений  в   постановлениеПравительства области от 14.04.2008 N 128/121";
       от 11.06.2009  N 14/144  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 14.04.2008 N 128/121";
       от 08.07.2009 N 16/177 "О распределении и предоставлении субсидийместным бюджетам в 2009 году";
       от  08.07.2009   N 16/178   "О проведении   ежегодного   конкурсаинвестиционных проектов  для  предоставления  субсидий  из  областногобюджета на возмещение части затрат на уплату  процентов  по  кредитам,полученным  в  целях  технической   и   технологической   модернизациипредприятий пищевой и перерабатывающей промышленности";
       от 08.07.2009  N 16/187  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 04.05.2008 N 130/143";
       от 14.07.2009  N 17/203  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 03.02.2004 N 1/4";
       от 29.07.2009 N 18/218 "О предоставлении субсидий  из  областногобюджета  на   компенсацию   части   затрат   по   страхованию   урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и  посадокмноголетних  насаждений   и   внесении   изменений   в   постановлениеПравительства области от 24.11.2005 N 48/280";
       от 11.08.2009  N 20/233  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 25.03.2008 N 126/93";
       от 22.09.2009  N 25/316  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 07.07.2009 N 16/178";
       от 22.09.2009  N 25/321  "О внесении  изменений  в  постановленияПравительства  области  от  04.05.2008  N 130/143  и   от   08.07.2009N 16/187";
       от 26.10.2009  N 28/371  "О внесении  изменений  в  постановленияПравительства  области  от  27.08.2007  N 104/366  и   от   04.05.2008N 130/157";
       от  09.11.2009  N 29/378  "О наложении  карантина   по   повиликеевропейской";
       от 09.11.2009  N 29/381  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 08.07.2009 N 16/177";
       от  09.11.2009   N 29/388   "О порядке   определения   объема   ипредоставления субсидий из областного бюджета  автономному  учреждению"Кировский  областной  центр  сельскохозяйственного   консультирования"Клевера Нечерноземья"";
       от   06.12.2009   N 33/444   "Об областной   целевой    программе"Социальное развитие села" на 2010-2012 годы";
       от 06.12.2009  N 33/479  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от  11.01.2009  N 158/571"  (в  части  стандарта"Качество   предоставления    государственных    услуг    в    областисельскохозяйственного производства");
       от 06.12.2009  N 33/484  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 08.07.2009 N 16/177";
       от 06.12.2009  N 33/490  "О внесении  изменений  в  постановлениеПравительства области от 25.02.2009 N 4/22".
       2.4.3. Распоряжения департамента
       от 09.02.2009 N 3 "О представлении и рассмотрении документов  дляпредоставления в 2009-2015 годах субсидий  из  областного  бюджета  навозмещение затрат  на  приобретение  современных  сельскохозяйственнойтехники и оборудования  убойных  пунктов  и  (или)  уплату  лизинговыхплатежей по договорам финансовой аренды (лизинга)";
       от 18.02.2009 N 5  "О представлении  и  рассмотрении  документов,подтверждающих соблюдение общих  условий  предоставления  субсидий  засчет средств областного бюджета на  проведение  мероприятий  поддержкисельскохозяйственного производства Кировской области";
       от 06.04.2009 N 51 "О представлении и рассмотрении документов дляпредоставления субсидий из областного бюджета на кадровое  обеспечениеагропромышленного комплекса";
       от 21.04.2009 N 55 "О представлении и рассмотрении документов дляпредоставления   субсидий   из   областного   бюджета   на    развитиерастениеводства";
       от 22.04.2009 N 56 "О представлении и рассмотрении документов дляпредоставления субсидий из  областного  бюджета  на  возмещение  частизатрат  на  реализацию   животноводческой   продукции,   произведеннойгражданами, ведущими личное подсобное хозяйство";
       от 14.05.2009 N 60 "О представлении и рассмотрении документов дляпредоставления   субсидий   из   областного   бюджета   на    развитиеживотноводства";
       от 01.06.2009 N 61 "О представлении и рассмотрении документов дляпредоставления  в  2009  году   сельскохозяйственным   потребительскимкооперативам субсидий из областного бюджета  на  возмещение  части  ихзатрат по оплате стоимости приобретаемой техники  и  оборудования  длязаготовки,   транспортировки,   переработки,    хранения    и    сбытасельскохозяйственной продукции";
       от  15.06.2009  N 71   "О внесении   изменений   в   распоряжениедепартамента от 21.04.2009 N 55";
       от  23.06.2009  N 73   "О внесении   изменений   в   распоряжениедепартамента от 22.04.2009 N 56";
       от 30.06.2009 N 74 "О внесении изменений в приказ департамента от11.07.2008 N 102";
       от  17.07.2009  N 86   "О внесении   изменений   в   распоряжениедепартамента от 14.05.2009 N 60";
       от  07.08.2009  N 101  "О внесении   изменений   в   распоряжениедепартамента от 21.04.2009 N 55";
       от  04.09.2009  N 122   "О проведении   ежегодных   конкурсов   вагропромышленном комплексе";
       от  04.09.2009  N 123  "О внесении   изменений   в   распоряжениедепартамента от 14.05.2009 N 60";
       от 10.09.2009 N 124 "О рассмотрении документов, представленных  всвязи с участием в  ежегодном  конкурсе  инвестиционных  проектов  дляпредоставления субсидий из  областного  бюджета  на  возмещение  частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях техническойи технологической модернизации предприятий пищевой и  перерабатывающейпромышленности";
       от 22.09.2009 N 126 "О представлении и рассмотрении в 2009 годудокументов для предоставления субсидий за счет средств федерального иобластного бюджетов на компенсацию части затрат по страхованию урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений";
       от 14.10.2009 N 135 "О внесении изменений в  приказ  департаментаот 11.07.2008 N 102";
       от  26.10.2009  N 137  "О внесении   изменений   в   распоряжениедепартамента от 09.02.2009 N 3";
       от 27.10.2009  N 143  "Об интернет-сайте  департамента  сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области";
       от  11.11.2009  N 146  "О внесении   изменений   в   распоряжениедепартамента от 14.05.2009 N 60";
       от  26.11.2009  N 149  "О внесении   изменений   в   распоряжениедепартамента от 18.02.2009 N 5";
       от  09.12.2009  N 152  "О внесении   изменений   в   распоряжениедепартамента от 21.04.2009 N 55";
       от 30.12.2009 N 161 "О представлении  и  рассмотрении  документовдля предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение  частизатрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным  на  цели,связанные с сельскохозяйственным производством".
       В  2010  году  планируется  внесение  изменений  в  постановленияПравительства области, утверждающие порядки предоставления субсидий напроведение мероприятий развития АПК, в целях приведения этих  порядковв   соответствие   с   областной    целевой    программой    "Развитиеагропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года",утвержденной  постановлением  Правительства   Кировской   области   от16.02.2010   N 40/60   "Об областной   целевой   программе   "Развитиеагропромышленного  комплекса  Кировской  области  на  период  до  2015года"",  и  Законом   Кировской   области   от   06.12.2009   N 458-ЗО"Об областном бюджете на 2010 год" (с последующими изменениями).
       2.5. Размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,
            оказание услуг для государственных нужд области
       Размещение   государственного   заказа   на   поставки   товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в 2009  годуосуществлялось путем проведения открытых  аукционов,  в  том  числе  вэлектронной форме, конкурсов, запросов котировок, размещения заказа  уединственного поставщика, подрядчика, исполнителя.
       В 2009  году  департаментом  размещено  заказов  на  общую  сумму33 145,3 тыс. рублей, из них:
       1) путем проведения торгов:
       в форме открытого  аукциона  (через  департамент  государственныхзакупок   Кировской   области)   заключено,   исполнено   поставщиком,подрядчиком, исполнителем и оплачено шесть государственных  контрактовна общую сумму 5 681,7 тыс. рублей;
       в форме открытого аукциона в электронной форме (через департаментгосударственных  закупок   Кировской   области)   заключен,   исполненпоставщиком и оплачен один государственный  контракт  на  сумму  406,0тыс. рублей.
       2) способом запроса котировок заключено,  исполнено  поставщиком,подрядчиком, исполнителем и оплачено три государственных контракта  наобщую сумму 1 012,1 тыс. рублей;
       3) путем   размещения   заказа   у   единственного    поставщика,подрядчика, исполнителя:
       в соответствии с пунктами 8 и 11 части 2 статьи  55  Федеральногозакона  от  21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на   поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд"  заключено,  исполнено  поставщиком,  подрядчиком,исполнителем и оплачено двадцать четыре государственных  контракта  наобщую сумму 23 923,3 тыс. рублей;
       в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального законаот 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд" заключено, исполнено поставщиком,  подрядчиком,  исполнителем  иоплачено семьдесят пять договоров на общую сумму 2 122,2 тыс. рублей;
       В  2010  году  департамент   в   соответствии   с   распоряжениемПравительства области  от  04.02.2010  N 36  "Об утверждении  сводногоплана государственного заказа на поставки товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для государственных нужд области на  2010  год"  долженразместить государственные заказы на общую сумму 6 348,5 тыс. рублей.
       2.6. Привлечение средств федерального бюджета
       Поддержка     сельскохозяйственного     производства      областиосуществляется в рамках реализации Государственной программы  развитиясельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственнойпродукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012  годы,  утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007  N 446"О Государственной   программе   развития   сельского   хозяйства    ирегулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   ипродовольствия  на  2008-2012  годы",  а  также  федеральной   целевойпрограммы  "Сохранение  и  восстановление   плодородия   почв   земельсельскохозяйственного назначения и  агроландшафтов  как  национальногодостояния России  на  2006-2010  годы  и  на  период  до  2012  года",утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от20.02.2006  N 99  "О федеральной  целевой  программе   "Сохранение   ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияи агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010  годыи на период до 2012 года".
       Объем расходных обязательств из средств федерального  бюджета  посостоянию на 01.01.2010 составляет 1 612 427,3 тыс. рублей, из них:
       субсидии на  возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  покредитам (займам), полученным на срок до  1  года,  -  151 458,0  тыс.рублей;
       субсидии на  возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  покредитам (займам), полученным на срок от 2 до 10 лет, - 621 165,9 тыс.рублей;
       субсидии на  возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  покредитам (займам), полученным на развитие малых форм хозяйствования, -46 571,5 тыс. рублей;
       субсидии на  поддержку  элитного  семеноводства  -  1 189,7  тыс.рублей;
       субсидии на поддержку племенного животноводства - 145 193,0  тыс.рублей;
       субсидии на поддержку производства льна и конопли  -  999,6  тыс.рублей;
       субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями -  644,4тыс. рублей;
       субсидии на приобретение горюче-смазочных материалов - 123,5 тыс.рублей;
       субсидии      на      оказание      консультационной       помощисельхозтоваропроизводителям - 6 352,0 тыс. рублей;
       субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ("Развитие молочного скотоводства и увеличение производства  молока  вКировской области на 2009-2012 годы") - 44 674,0 тыс. рублей;
       субсидии  на  компенсацию  части  затрат  по  страхованию  урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и  посадокмноголетних насаждений - 3 516,3 тыс. рублей;
       комплекс мер по поддержанию  почвенного  плодородия  -  177 227,4тыс. рублей;
       лизинг сельскохозяйственных машин и племенного скота -  226 598,3тыс. рублей;
       федеральная целевая программа "Социальное развитие села на периоддо 2012 года" - 186 117,8 тыс. рублей.
       Целевые   значения   показателей   для    оценки    эффективностидеятельности  департамента  на  2009  год  установлены   распоряжениемПравительства  области  от  09.09.2009  N 287  "О плановых   (целевых)значениях показателей для оценки  эффективности  деятельности  органовисполнительной власти Кировской области на 2009-2011 годы".
       Оценка результатов и показателей деятельности департамента за2009 год приведена в таблице 7.
       В Стратегии социально-экономического развития  Кировской  областина период до  2020  года,  утвержденной  постановлением  Правительстваобласти от 06.12.2009 N 33/432 "О внесении изменений  в  постановлениеПравительства  области  от  12.08.2008  N 142/319",  нашли   отражениеследующие показатели:
       объем валового регионального продукта сельского хозяйства,  охотыи лесного хозяйства;
       оборот организаций по видам экономической деятельности  "Сельскоехозяйство,  охота  и  лесное  хозяйство"   и   "Производство   пищевыхпродуктов, включая напитки, и табака".
       Учитывая разные коды  вида  экономической  деятельности  (ОКВЭД),выделить долю продукции  сельского  хозяйства  в  значениях  указанныхпоказателей не представляется возможным, в настоящем  докладе  отраженпоказатель по пищевой и  перерабатывающей  промышленности  (пункт  2.5таблицы 7).
       Анализ  отклонений   за   отчетный   год   фактических   значенийпоказателей, представленных в таблице, показывает следующее.
       Среднемесячная   номинальная   начисленная    заработная    платаработников, занятых в сфере  сельского  хозяйства  региона,  составила7072 рубля, к аналогичному показателю за 2008 год обеспечен прирост на26%,  к  запланированному  -  на  10%.  Замедление   темпов   приростазаработной платы объясняется недостатком собственных оборотных средствсельскохозяйственных организаций. В среднесрочном периоде  с  2010  по2012 годы планируется постепенный прирост уровня заработной  платы  погодам от 5% до 10%. Показатель является "малоуправляемым", зависит  отситуации в экономике и социальной сфере; деятельность департамента  неоказывает значительного влияния на значение показателя.  В  результатеразвития кризисных  явлений  в  экономике  прирост  значения  целевогопоказателя в среднесрочном периоде замедляется.
       3. Результаты и показатели деятельности департамента
                                                               Таблица 7
                       Оценка результатов и показателей деятельности департамента---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование государ- | Единица  |  2008  |        2009 год        |   Плановые показатели  ||п/п| ственной функции, на- | измере-  |  год,  |------------------------+------------------------||   | именование показателя |   ния    |  факт  | план |  факт  | откло- |  2010  |  2011 |  2012 ||   |                       |          |        |      |        | нение  |  год   |  год  |  год  ||---+-----------------------+----------+--------+------+--------+--------+--------+-------+-------|| 1 |           2           |    3     |   4    |  5   |   6    |   7    |   8    |   9   |   10  ||---+-----------------------+----------+--------+------+--------+--------+--------+-------+-------|| 1 | Правовыми актами Рос- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | сийской  Федерации  и |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | Кировской области де- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | партамент не  наделен |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | полномочиями,  позво- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | ляющими  регулировать |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | или хотя бы  косвенно |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | влиять на размер  за- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | работной платы работ- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | ников, занятых в сфе- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | ре сельского хозяйст- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | ва области            |          |        |      |        |        |        |       |       ||---+-----------------------+----------+--------+------+--------+--------+--------+-------+-------||   | Среднемесячная  номи- |  рублей  | 5607,0 | 6400 | 7072,4 | +672,4 |  7400  |  8000 |  8800 ||   | нальная   начисленная |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | заработная плата  ра- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | ботников,  занятых  в |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | сфере  сельского  хо- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | зяйства региона <*>   |          |        |      |        |        |        |       |       ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 2 |     Управление в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, в том числе контроль    ||   |           за выполнением переданных на муниципальный уровень полномочий (03.02.01)          ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------||2.1| Индекс   производства |    %     | 100,4  | 98,0 | 102,0  |  +4,0  | 100,4  | 100,5 | 100,7 ||   | продукции   сельского |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | хозяйства в  хозяйст- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | вах  всех   категорий |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | <**>                  |          |        |      |        |        |        |       |       ||---+-----------------------+----------+--------+------+--------+--------+--------+-------+-------||2.2| Удельный вес прибыль- |    %     |  83,6  | 70,0 |  85,9  | +15,9  |  80,0  |  80,0 |  80,0 ||   | ных крупных и средних |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | сельскохозяйственных  |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | организаций в их  об- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | щем числе <*>         |          |        |      |        |        |        |       |       ||---+-----------------------+----------+--------+------+--------+--------+--------+-------+-------||2.3| Объем заготовки  гру- | центне-  |  21,8  | 20,5 |  22,3  |  +1,8  |  21,0  |  21,5 |  22,0 ||   | бых и  сочных  кормов | ров ус-  |        |      |        |        |        |       |       ||   | на  условную   голову |  ловных  |        |      |        |        |        |       |       ||   | скота <**>            | кормовых |        |      |        |        |        |       |       ||   |                       |  единиц  |        |      |        |        |        |       |       ||---+-----------------------+----------+--------+------+--------+--------+--------+-------+-------||2.4| Урожайность  зерновых | центне-  |  15,5  | 15,5 |  19,3  |  +3,8  |  15,5  |  15,7 |  15,7 ||   | культур <**>          |  ров с   |        |      |        |        |        |       |       ||   |                       | гектара  |        |      |        |        |        |       |       ||---+-----------------------+----------+--------+------+--------+--------+--------+-------+-------||2.5| Оборот организаций по |  млрд.   |  14,1  | 16,1 |  14,9  |  -1,2  |  18,2  |  20,8 |  23,0 ||   | виду    экономической |  рублей  |        |      |        |        |        |       |       ||   | деятельности  "Произ- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | водство пищевых  про- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | дуктов,  включая  на- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | питки,   и    табака" |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | <***>                 |          |        |      |        |        |        |       |       ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 3 | Управление в  сфере  поддержки  сельскохозяйственного  производства,  в  том  числе контроль||   | за  выполнением  переданных  на  муниципальный  уровень  полномочий  (03.02.01),  организация||   | бюджетного процесса (01.02.01)                                                              ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------||3.1| Расходы  консолидиро- |  рублей  | 0,045  | 0,05 |  0,04  | -0,01  |  0,02  |  0,06 |  0,06 ||   | ванного бюджета субъ- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | екта Российской Феде- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | рации на сельское хо- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | зяйство в расчете  на |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | 1 рубль произведенной |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | сельскохозяйственной  |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | продукции <*>         |          |        |      |        |        |        |       |       ||---+-----------------------+----------+--------+------+--------+--------+--------+-------+-------||3.2| Расходы  консолидиро- |  рублей  | 2663,7 | 2733 |  2334  |  -399  | 1081,3 | 4068,8| 4473,3||   | ванного бюджета субъ- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | екта Российской Феде- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | рации на сельское хо- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | зяйство в расчете  на |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | 1 жителя сельской ме- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | стности <**>          |          |        |      |        |        |        |       |       ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 4 |    Регулирование оборота и обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назнаения    ||   |                                          (03.02.02)                                          ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------||   | Доля   обрабатываемой |    %     |  48,9  | 45,8 |  46,2  |  +0,4  |  46,0  |  48,0 |  49,3 ||   | пашни в общей площади |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | пашни <*>             |          |        |      |        |        |        |       |       ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 5 |     Управление в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, в том числе контроль    ||   |    за выполнением переданных на муниципальный уровень полномочий (03.02.01), надзор в об-    ||   |                          ласти племенного животноводства (03.02.05)                         ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------||5.1| Количество  организа- |  единиц  |  60,0  |  59  |   64   |   +5   |   65   |   65  |   68  ||   | ций по племенному жи- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | вотноводству <**>     |          |        |      |        |        |        |       |       ||---+-----------------------+----------+--------+------+--------+--------+--------+-------+-------||5.2| Поголовье   племенных | тыс. ус- |  72,6  | 67,8 |  77,9  | +10,1  |  74,6  |  82,0 |  90,0 ||   | животных <**>         |  ловных  |        |      |        |        |        |       |       ||   |                       |  голов   |        |      |        |        |        |       |       ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 6 |                  Управление развитием инвестиционной деятельности (01.10.02)                ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------||   | Индекс    физического |   % от   |  86,3  | 80,0 |  65,8  | -14,2  |  83,5  |  88,1 |  94,4 ||   | объема  инвестиций  в | предыду- |        |      |        |        |        |       |       ||   | основной  капитал   в | щего го- |        |      |        |        |        |       |       ||   | сельское    хозяйство |    да    |        |      |        |        |        |       |       ||   | <*>                   |          |        |      |        |        |        |       |       ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7 |     Координация деятельности по обеспечению кадрами экономики области (01.04.04) в части     ||   |            деятельности по обеспечению кадрами агропромышленного комплекса области          ||---+---------------------------------------------------------------------------------------------||   | Уровень     занятости |    %     |  73,6  | 73,8 |  69,3  |  -4,5  |  69,5  |  69,7 |  69,9 ||   | сельского   населения |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | трудоспособного  воз- |          |        |      |        |        |        |       |       ||   | раста <*>             |          |        |      |        |        |        |       |       |---------------------------------------------------------------------------------------------------_________________________
       <*> Плановые значения показателей формируются в  соответствии  созначениями показателей, указанными  в  докладе  Губернатора  Кировскойобласти о достигнутых значениях показателей для  оценки  эффективностидеятельности органов исполнительной власти Кировской области  за  2008год и их планируемых значениях  на  3-летний  период,  составляемом  всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007  N825  "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов  исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации".
       <**> Плановые значения показателей формируются в соответствии  созначениями показателей, представленными органами исполнительной властиобласти  в  соответствии  с  распоряжением  Правительства  области  от09.09.2009 N 287 "О плановых (целевых) значений показателей для оценкиэффективности деятельности  органов  исполнительной  власти  Кировскойобласти на 2009-2011 годы", в соответствии со  значениями  показателейпрогноза социально - экономического развития области на  среднесрочнуюперспективу, а также в соответствии со  значениями  иных  показателей,характеризующих исполнение  полномочий  органа  исполнительной  властиобласти.
       <***> Плановые значения показателей формируются в соответствии созначениями   показателей,   указанными    в    Стратегии    социально-экономического развития Кировской области  на  период  до  2020  года,утвержденной постановлением  Правительства  области  от  06.12.2009  N33/432 "О внесении изменений в постановление Правительства области  от12.08.2008 N 142/319".
       Недовыполнение значения показателя оборота  организаций  по  видуэкономической деятельности "Производство  пищевых  продуктов,  включаянапитки, и табака" на 1,2  млрд.  рублей  связано,  прежде  всего,  соснижением  потребительского  спроса   и   покупательской   способностинаселения.   С   ноября   2007   года   до   наступления    кризисногопотребительского ажиотажа  отрасль  почти  все  время  демонстрировалаотрицательные темпы прироста.
       В последнее время со стороны государства принят ряд  мер,  в  томчисле и по  сокращению  квот  на  поставку  товаров  продовольственнойгруппы  по  импорту,  которые  должны   привести   к   росту   объемовпроизводства по отдельным подотраслям пищевой индустрии.
       Значение показателя "Доля обрабатываемой пашни  в  общей  площадипашни" в 2009 году составило 46,2%, что выше  планируемого  показателяна 0,4 процентных пункта и ниже показателя 2008 года на 2,7 процентныхпункта. Предполагаемое снижение посевных площадей в 2010 и 2011  годахвсе еще не позволит достигнуть уровня 2008 года. В  целях  обеспеченияскота  качественными  кормами  в  достаточном  количестве,   а   такжеконсервации пашни  в  соответствии  с  Законом  Кировской  области  от30.06.2003     N 172-ЗО     "Об обеспечении     плодородия      земельсельскохозяйственного   назначения   Кировской   области   на   основебиологизации земледелия" планируется  увеличение  посевов  многолетнихтрав. По прогнозу, к 2012  году  доля  обрабатываемой  пашни  в  общейплощади пашни достигнет уровня 49,3%.
       В целях дальнейшего увеличения доли обрабатываемой пашни в  общейплощади пашни областной целевой  программой  предусмотрена  реализацияследующих  мероприятий:  выделение  земельных   участков   из   земельсельскохозяйственного  назначения  в  счет  земельных  долей,  включаягосударственную регистрацию прав  собственности  организаций  АПК  иличленов К(Ф)Х на  выделенные  земельные  участки;  выделение  земельныхучастков   из   земель   сельскохозяйственного   назначения   в   счетневостребованных земельных долей, включая государственную  регистрациюправ собственности Кировской области на выделенные земельные  участки;агрохимическое  и   фитосанитарное   обследование   почв;   проведениекомплекса работ  по  агрохимической  мелиорации  земель;  приобретениеагрохимикатов;  проектирование,  строительство,  содержание,   включаяобследование, ремонт и  реконструкцию,  мелиоративных  систем,  в  томчисле мелиоративных систем,  находящихся  в  областной  собственности;проведение культуртехнической и противоэрозионной мелиорации и другие.
       На     концентрацию     земельных     участков     из      земельсельскохозяйственного назначения в собственности Кировской  области  иобеспечение эффективного управления ими,  содействие  возникновению  исохранению прав организаций АПК и К(Ф)Х на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения запланировано направить из областногобюджета в 2010 году - 11,7 млн. рублей, в 2011 году - 16 млн.  рублей,в 2012 году - 15 млн. рублей.
       На поддержание почвенного плодородия почв предусмотрено выделениеденежных средств из федерального бюджета в  2010  году  -  101,8  млн.рублей, в 2011 году - 90,1 млн. рублей,  в  2012  году  -  103,1  млн.рублей; из областного бюджета в 2010 году - 54,1 млн. рублей,  в  2011году - 185,95 млн. рублей, в 2012 году - 205,55 млн. рублей;
       По состоянию на 01.01.2010 имелось 64 организации  по  племенномуживотноводству, что на 5 единиц больше планового  показателя  и  на  4единицы больше показателя 2008 года. Проводимая в  области  работа  поорганизации племенного животноводства позволит к 2012  году  увеличитьзначение данного показателя до 68.
       Строительство,  реконструкция  и  модернизация   животноводческихобъектов, приобретение машин, оборудования, покупка племенных животныхв    рамках    приоритетного    национального    проекта     "Развитиеагропромышленного  комплекса"  позволили  в  отчетном  году  увеличитьпоголовье племенных животных на 5,3 тыс. условных голов по сравнению суровнем 2008 года и на 10,1 тыс. условных голов по сравнению с  планоми  составило  77,9  тыс.  условных   голов.   Увеличение   численностичистопородного скота планируется и в дальнейшем.
       Областной целевой  программой  предусмотрено  осуществление  рядамероприятий по развитию племенного животноводства в Кировской области,таких   как   увеличение   числа   сельскохозяйственных   организаций,специализирующихся на производстве  племенной  продукции  (материала);содержание  организациями  по  племенному  животноводству   племенногоматочного  поголовья   всех   видов   сельскохозяйственных   животных;содержание организациями по племенному животноводству основного  стадаплеменных лошадей; приобретение племенных производителей организациямипо искусственному осеменению сельскохозяйственных животных  и  другие.На дальнейшее развитие отрасли  животноводства,  укрепление  племеннойбазы предусмотрено выделение денежных средств из федерального  бюджетав 2010 году - 284,8 млн. рублей, в 2011 году - 328 млн. рублей, в 2012году - 332 млн. рублей; из областного бюджета в 2010 году  -  36  млн.рублей, в 2011 году - 164 млн. рублей, в 2012 году - 166 млн. рублей.
       Завершение  строительства  основных  объектов,  осуществляемых  врамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленногокомплекса" и Государственной программы, а также  сокращающиеся  объемыинвестиционных вложений, недостаток собственных  средств  предприятий,снижение выручки в связи с  ситуацией  на  рынке  сельскохозяйственнойпродукции  обусловили  значительное  снижение  в  2009  году   индексафизического объема инвестиций в основной капитал в сельское  хозяйство(на 14,2 процентных пункта по сравнению с планом и на 20,5  процентныхпункта по сравнению с показателем 2008 года). По прогнозу, к 2012 годуиндекс физического объема инвестиций в  основной  капитал  в  сельскоехозяйство увеличится и достигнет 94,4%.
       В связи с увеличением численности сельского населения пенсионноговозраста, миграцией сельского населения  трудоспособного  возраста  изсельской местности показатель  уровня  занятости  сельского  населениятрудоспособного возраста имеет тенденцию к снижению. Значение  данногопоказателя в 2009 году сократилось на 4,3 процентных пункта  к  уровню2008 года  и  на  4,5  процентных  пункта  к  плановому  показателю  исоставило 69,3%. В целях стабилизации численности сельского  населенияобластной   целевой   программой   предусмотрено   развитие   сельскихтерриторий  путем  развития  малых  форм   хозяйствования   на   селе,сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
       На создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий,повышения занятости и уровня жизни сельского  населения  предусмотреновыделение денежных средств: из федерального бюджета в 2010  году  -  9млн. рублей, в 2011 году - 53,6 млн. рублей, в 2012 году -  58,4  млн.рублей; из областного бюджета в 2010 году - 10,1млн.  рублей,  в  2011году - 77,2 млн. рублей, в 2012 году - 84,3 млн. рублей;
       Кроме  того,  в  целях  привлечения  и   закрепления   кадров   всельскохозяйственном    производстве,     повышения     качества     ипроизводительности  труда  предусматриваются  следующие   мероприятия:поддержка  молодых  специалистов,  создание  условий   для   повышенияпрофессионального    уровня    работников,    поощрение    передовиковпроизводства.
       На кадровое обеспечение АПК запланировано направить из областногобюджета в 2010 году 5,6 млн. рублей, в 2011 году - 28,2 млн. рублей, в2012 году - 30,2 млн. рублей.
       Принятые  меры  по  реализации  областных  целевых   программ   инаправленные на улучшение социально-экономического положения  в  сфереАПК  позволили   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   областисохранить сельскохозяйственное производство.
       Реализации мер по дальнейшему развитию и стабилизации АПК областив 2010 году будет способствовать:
       областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплексаКировской области на период до 2015 года", утвержденная постановлениемПравительства области  от  16.02.2010  N 40/60  "Об областной  целевойпрограмме "Развитие агропромышленного комплекса Кировской  области  напериод до 2015 года"";
       областная целевая программа "Социальное развитие села"  на  2010-2012  годы",  утвержденная  постановлением   Правительства   Кировскойобласти  от  06.12.2009  N 33/444  "Об областной   целевой   программе"Социальное развитие села" на 2010-2012 годы".
       В целях повышения общественно значимых результатов  деятельности,результативности бюджетных расходов департаментом планируется:
       концентрация средств бюджетной поддержки на решении перспективныхзадач,    предусмотренных    программными     документами     развитияагропромышленного комплекса области (племенное животноводство, элитноесеменоводство,    техническое    перевооружение     и     модернизацияпроизводства);
       разработка и реализация мер и механизмов повышения  эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  в  сфере  социальногоразвития села;
       развитие регионального  сегмента  единой  информационной  системыагропромышленного комплекса;
       развитие системы сельскохозяйственного консультирования Кировскойобласти.

• Главная
• Распоряжения
• 2010
• Июль
• 22
• Распоряжение Правительства Кировской области от 22.07.2010 № 240