Распоряжение Правительства Кировской области от 20.07.2010 № 233

О концепции областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Кировской области в 2011-2012 годах"

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                            от 20.07.2010 N 233
                                 г. Киров
                  О концепции областной целевой программы
               "Повышение безопасности дорожного движения в
                   Кировской области в 2011-2012 годах"
       В соответствии с Порядком разработки, формирования  и  реализациидолгосрочных областных целевых программ и  участия  в  формировании  иреализации  федеральных  целевых  программ  на  территории   Кировскойобласти,  утвержденным   постановлением   Правительства   области   от14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и  реализации  целевыхпрограмм на территории Кировской области" (с  изменениями,  внесеннымипостановлениями  Правительства  области  от  14.03.2008  N 124/67,  от11.01.2009  N 158/558),  и   решением   консультативного   совета   поинвестиционной политике при Правительстве Кировской области  (протоколот 09.07.2010 N 4):
       1. Утвердить концепцию  областной  целевой  программы  "Повышениебезопасности дорожного движения в Кировской области в 2011-2012 годах"(далее - Концепция). Прилагается.
       2. Департаменту дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировскойобласти (Запольских А. В.) в целях  реализации  Концепции  разработатьобластную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движенияв Кировской области в 2011-2012 годах" (далее - Программа).
       3. Установить  предельный  объем  финансирования   Программы   изобластного бюджета в размере 68,94 млн. рублей, в том числе  в  рамкахреализации программных мероприятий - 68,94 млн. рублей.
       4. Определить государственным заказчиком-координатором  Программыдепартамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области.
       5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителяПредседателя Правительства области Щерчкова С. В.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. БелыхОДОБРЕНА                                   УТВЕРЖДЕНАрешением консультативного                  распоряжением Правительствасовета по инвестиционной                   Кировской областиполитике при Правительстве                 от 20.07.2010 N 233Кировской областиот 09.07.2010 N 4
                                 КОНЦЕПЦИЯ
                        областной целевой программы
                "Повышение безопасности дорожного движения
                            в Кировской области
                            в 2011-2012 годах"
       1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы
          приоритетным  задачам  социально-экономического развития
          Кировской области
       Решение  проблемы  обеспечения  безопасности  дорожного  движенияявляется одной из важнейших задач современного общества.
       Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту впоследние  годы  в  связи  с  несоответствием  существующей   дорожно-транспортной инфраструктуры  потребностям  общества  и  государства  вбезопасном    дорожном    движении,    недостаточной    эффективностьюфункционирования системы обеспечения дорожного движения, крайне низкойдисциплиной участников дорожного движения.
       Ежегодно на улично-дорожной  сети  населенных  пунктов  Кировскойобласти совершается более  2  тыс.  дорожно-транспортных  происшествий(далее - ДТП), в которых погибает более 250 человек  и  около  3  тыс.человек получают ранения различной степени тяжести.
       В 2009 году на территории Кировской области зарегистрировано 2264ДТП, при которых 252 человека погибли  и  2937  получили  ранения.  Посравнению с 2008  годом  количество  ДТП  снизилось  на  14,3%,  числопогибших и раненых в автоавариях людей  снизилось  на  17,4%  и  11,8%соответственно.
       При  снижении  основных  показателей   относительные   показателиаварийности на территории  Кировской  области  остаются  выше,  чем  всреднем по России и по Приволжскому федеральному округу (далее - ПФО).Так, в 2009 году показатель количества ДТП  на  10  тыс.  транспортныхсредств составил 55,9 (Россия - 49,4, ПФО - 50,2), число  пострадавшихна 100 тыс. населения составило 227,6 (Россия - 199,5, ПФО - 189,5).
       В 8 районах области увеличилось  число  ДТП,  при  этом  наиболеезначительно в Свечинском районе (на  33,3%)  и  Арбажском  районе  (на18,2%). В шестнадцати муниципальных образованиях  возросло  количествопогибших и в тринадцати - травмированных людей.
       В  каждом  четырнадцатом  происшествии   водитель   находился   всостоянии опьянения,  36%  автоаварий  по  вине  водителей  связаны  снеправильным выбором скорости, 10% водителей не имели прав.  В  каждомшестом ДТП виноват пешеход.
       Удельный вес ДТП по вине детей до 16 лет составил 34%  от  общегочисла автоаварий с участием несовершеннолетних. Всего за 2009 год детив возрасте до 16 лет пострадали  в  223  автоавариях,  при  которых  9несовершеннолетних погибли и 226  получили  травмы.  Количество  такихДТП, погибших детей по сравнению с  2009  годом  увеличилось  на  29%,число раненых детей уменьшилось на 21%.
       В 8 районах области возросло  количество  автоаварий  с  участиемдетей до 16 лет, при этом наиболее значительно в Кикнурском (+200%), вБелохолуницком (+100%), Зуевском (с 0 до 3) районах. В  городе  Кировечисло таких ДТП возросло в Первомайском (+19%) и Нововятском  (+14,3%)районах.
       Высокому  уровню  аварийности  на  автотранспорте  способствовалосознательное пренебрежение  Правилами  дорожного  движения  РоссийскойФедерации (далее - ПДД) значительным числом водителей.
       Низкой  продолжает  оставаться  дорожная  дисциплина   участниковдвижения. Так, за 2009 год в области выявлено более 295 тыс. нарушенийПДД, допущенных водителями транспортных средств (далее - ТС),  что  на11% больше, чем за 2008 год. Задержаны  в  нетрезвом  состоянии  и  заотказ от прохождения  медицинского  освидетельствования  на  состояниеопьянения 11,5 тыс. водителей, за  превышение  установленной  скоростидвижения составлены административные материалы на 89,5 тыс. водителей,за нарушение правил обгона  -  2067.  Кроме  того,  за  нарушения  ПДДпривлечены к административной ответственности 52 тыс. пешеходов  (ростна 8%).
       Самыми  распространенными   причинами   автоаварий   на   дорогахКировской  области  являются  следующие  нарушения   ПДД,   допущенныеводителями:
       несоответствие скорости  движения  конкретным  дорожным  условиям(каждое третье ДТП от общего числа ДТП по вине водителей);
       нарушение  сигналов   регулирования,   несоблюдение   очередностипроезда (каждое пятое ДТП);
       нарушение правил обгона и  выезд  на  встречную  полосу  движения(каждое одиннадцатое ДТП);
       управление ТС лицами в нетрезвом состоянии  (каждое  одиннадцатоеДТП).
       По вине пешеходов происходит каждое шестое ДТП  от  общего  числаавтоаварий, зарегистрированных в области.
       Проблема аварийности  на  автомототранспорте  за  последние  годыприобрела особую остроту в связи с возрастающей ежегодно диспропорциеймежду приростом  количества  автомототранспортных  средств  и  низкимитемпами развития, реконструкции автомобильных дорог и  улично-дорожнойсети,  применяемыми  техническими  средствами  организации   дорожногодвижения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков.
       За 2009 год  общая  численность  автопарка  в  Кировской  областисоставила 418 518 единиц  автомототранспорта,  в  том  числе  легковыеавтомобили - 268 164 единиц (2008 год - 261101, рост на 2,7%).
       По густоте  автомобильных  дорог  общего  пользования  с  твердымпокрытием (км дорог на  1000  кв.  км  территории)  Кировская  областьзанимает 48-е место в Российской Федерации и 13-е место - в ПФО.
       Технические  средства  организации  движения,   дорожные   знаки,светофоры,  разметка   зачастую   находятся   в   неудовлетворительномсостоянии. При оформлении практически каждого пятого ДТП  сотрудникамиГосударственной    инспекции    безопасности    дорожного     движениязафиксированы недостатки в состоянии улично-дорожной сети.
       Аварийность  на  автомобильном  транспорте  является   одной   изострейших социально-экономических и демографических проблем,  так  каксвязана с гибелью и ранением людей. Статистика  Всемирной  организацииздравоохранения свидетельствует, что на долю ДТП приходится более  30%смертельных исходов от всех несчастных случаев.
       Решение  проблемы  обеспечения  безопасности  дорожного  движенияотносится  к  наиболее  приоритетным  задачам  развития  страны,   чтоподчеркнул в своем  Послании  Президент  Российской  Федерации  Д.  А.Медведев Федеральному Собранию Российской Федерации.
       В  существующих  условиях  необходимо   адекватное   реагированиегосударства на сложившуюся ситуацию с аварийностью  на  автотранспортепутем принятия  действенных  и  неотложных  мер  по  совершенствованиюсистемы  управления  в  области  обеспечения  безопасности   дорожногодвижения.
       Кроме этого, решение ряда проблем входит  в  Федеральную  целевуюпрограмму  "Повышение  безопасности  дорожного  движения  в  2006-2012годах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерацииот  20.02.2006  N 100  "О федеральной  целевой  программе   "Повышениебезопасности дорожного движении в  2006-2012  годах"  (далее  -  ФЦП).Наличие областной целевой программы "Повышение безопасности  дорожногодвижения в Кировской области в 2011-2012 годах"  (далее  -  Программа)необходимо в целях получения софинансирования из федерального  бюджетав рамках реализуемых в соответствии с ФЦП мероприятий.
       2. Обоснование целесообразности решения проблемы
          программно-целевым методом
       С 2007 по 2010 год в Кировской области реализовывались  областныецелевые  программы  "Повышение  безопасности  дорожного   движения   вКировской  области  в  2007-2009  годах"  и  "Повышение   безопасностидорожного движения в Кировской области" на 2010 год (далее -  ОЦП),  врамках которых реализовывались мероприятия по обеспечению безопасностидорожного движения. До начала действия ОЦП  в  1998-2006  годах  числопогибших в ДТП увеличилось с 250 до 294 в год. Причем в  2005  году  вДТП погибло 335 человек (самый высокий показатель с 1993 года).  Посленачала действия программы "Повышение безопасности дорожного движения вКировской области в  2007-2009  годах"  удалось  сократить  количествопогибших в автоавариях до 252 человек в  2009  году,  в  текущем  годутакже отмечается стабилизация основных показателей аварийности.
       Однако  принимаемые  в  Кировской  области  меры  позволили  лишьсдержать рост аварийности, а не сократить  его,  ситуация  на  дорогахКировской области остается сложной.
       Необходимость в  создании  благоприятных  условий  для  повышениябезопасности   дорожного    движения    определяет    целесообразностьиспользования  программно-целевого  метода  для  решения  существующихпроблем, поскольку:
       проблемы  повышения   безопасности   дорожного   движения   носяткрупномасштабный характер;
       выявленные проблемы аварийности  на  транспорте  входят  в  числоприоритетов для формирования областных целевых программ,  так  как  ихрешение приведет к снижению показателей аварийности;
       вопросы обеспечения  безопасности  дорожного  движения  оказываютсущественное влияние  на  социальное  благополучие  общества,  решениесуществующих проблем  позволит  значительно  повысить  качество  жизнинаселения и  предотвратить  ряд  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  саварийностью на транспорте;
       проблемы  безопасности  дорожного  движения   носят   комплексныйхарактер, что объясняется  множеством  факторов,  от  которых  зависитаварийность на транспорте;
       решение  проблем   безопасности   дорожного   движения   являетсядолгосрочным  процессом,  что   связано   с   невозможностью   решениясуществующих проблем в краткосрочной и среднесрочной перспективе;
       комплекс   проблем   безопасности   дорожного   движения    носитмежотраслевой характер, так как решение задачи повышения  безопасностизависит от взаимодействия  структур,  имеющих  отношение  к  дорожномудвижению;
       проблемы безопасности дорожного движения  носят  межведомственныйхарактер,  так   как   решаются   на   федеральном,   региональном   имуниципальном уровнях власти.
       Применение   программно-целевого   метода   позволит   обеспечитькомплексное  и  системное  решение  проблемы  на  основе   определенияконкретных  целей,  задач  и  мероприятий,  концентрации  ресурсов  нареализации   мероприятий,   осуществляемых   в    сфере    обеспечениябезопасности дорожного движения, повышения эффективности управления  вобласти обеспечения безопасности дорожного движения.
       3.  Характеристика  и  прогноз  развития  сложившейся  проблемной
           ситуации без использования программно-целевого метода
       Сложившаяся критическая ситуация в условиях отсутствия программно- целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее  дальнейшемуухудшению, что определяется следующими факторами:
       высокий уровень аварийности и  тяжести  последствий  ДТП  (в  томчисле детский травматизм);
       значительная  доля  людей  наиболее   активного   трудоспособноговозраста (26-40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;
       продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в городах;
       низкий уровень безопасности  перевозок  пассажиров  автомобильнымтранспортом.
       Развитие  сложившейся  проблемной  ситуации   без   использованияпрограммно-целевого    метода    характеризуется     неконтролируемымиизменениями показателей аварийности на транспорте Кировской области.
       В  условиях  отсутствия  программно  -  целевого  метода  решенияпроблемы повышения безопасности дорожного движения  количество  ДТП  вКировской области может увеличиться до 2614, число погибших -  до  353человек.
       4. Возможные варианты  решения  проблемы,  оценка  преимуществ  и
          рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы
       В рамках Программы рассматривается два варианта решения  проблемыповышения безопасности дорожного движения в Кировской области.
       Первый вариант предусматривает  оснащение  в  2011-2012  годах  всоответствии   с   потребностью   подразделений   ГИБДД   техническимикомплексами для выполнения контрольных и  надзорных  функций,  включаяоснащение   комплексами   видеофиксации   правонарушений,    оснащениеспециальным транспортом, оборудованным средствами контроля и выявленияправонарушений, а также  завершение  работ  по  проекту  "Обустройство(замена)   наиболее   опасных   участков   дорожной   сети   дорожнымиограждениями". Данный вариант предполагает также проведение  работ  повосстановлению автобусных остановок с устройством заездных карманов  всоответствии  с  потребностью  в  данных   видах   работ.   Реализациямероприятий по данному варианту предполагает направление на  эти  целисредств областного бюджета в размере 167,13 млн. рублей, в том числе в2011 году - 83,95 млн. рублей, в 2012 году - 83,18 млн.  рублей.  Рискисполнения   по   данному   варианту   заключается    в    обеспечениисофинансирования мероприятий за счет средств областного бюджета  ввидуограниченных возможностей бюджета.
       Второй вариант, лучший с точки зрения сбалансированного подхода креализации перечня мероприятий, предусматривает планомерное  поэтапноедостижение   необходимого   уровня   оснащения   подразделений   ГИБДДкомплексами для выполнения контрольных и надзорных  функций,  а  такжепродолжение в 2011-2012 годах выполнения работ по установке  барьерныхограждений и замене автобусных остановок. На реализацию мероприятий поданному варианту необходимо привлечение средств областного  бюджета  вразмере 68,940 млн. рублей, в том числе  в  2011  году  -  35,01  млн.рублей,  в  2012-33,93  млн.  рублей.  При  выборе  данного   вариантаруководствовались   финансированием   мероприятий   с   точки   зрениявозможностей областного бюджета.
       Учитывая  изложенное,  в  качестве   наиболее   предпочтительногопредлагается рассматривать второй вариант.
       5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы
          программно-целевым методом
       Срок реализации Программы - 2011-2012 годы.
       Программа не имеет разбивки  на  этапы,  программные  мероприятияреализуются одновременно на протяжении всего периода реализации.
       6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям,
          позволяющим оценивать ход реализации долгосрочной Программы
       Основной целью Программы является снижение смертности населения врезультате ДТП, количества ДТП  с  пострадавшими  за  счет  реализациикомплекса  организационных  и  технических  мероприятий  по  повышениюбезопасности дорожного  движения,  снижению  аварийности  в  Кировскойобласти.
       Для достижения указанной цели  предполагается  решение  следующихзадач:
       предупреждение опасного поведения различных категорий  участниковдорожного движения;
       профилактика детского дорожно-транспортного травматизма;
       повышение эффективности функционирования органов государственногонадзора в области обеспечения безопасности дорожного движения;
       совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
       укрепление      материально-технической      базы      учрежденийздравоохранения,  оказывающих  экстренную  медицинскую  помощь  лицам,пострадавшим в результате ДТП.
       Ожидаемый результат от реализации задач выражается  в  достиженииопределенных значений целевых показателей, которые  определены  исходяиз целевых показателей, установленных ФЦП по отношению к 2004 году.
       Основными   показателями   эффективности   реализации   Программыявляются:
       смертность населения в результате  ДТП  в  расчете  на  100  тыс.населения;
       количество ДТП с пострадавшими в расчете на 100 тыс. населения.
       7. Предложения по объемам и источникам финансирования, основным
          направлениям финансирования и основным  мероприятиям
          долгосрочной Программы
       Планируемый общий  объем  финансирования  Программы  в  2011-2012годах составит 288,66 млн. рублей, в том числе:
       средства федерального бюджета - 170,51 млн. рублей;
       средства областного бюджета - 68,94 млн. рублей;
       средства местных бюджетов - 49,21 млн. рублей (по согласованию).
       Средства Программы направляются на:
       капитальные вложения в размере 231,889 млн. рублей;
       прочие нужды в размере 56,771 млн. рублей.
       Объем ежегодных расходов,  связанных  с  финансовым  обеспечениемПрограммы  за  счет  областного   бюджета,   устанавливается   ЗакономКировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
       Средства федерального бюджета привлекаются в рамках ФЦП.
       Средства   местных   бюджетов   привлекаются   на    модернизациюавтоматизированных систем управления дорожным движением,  модернизациюи строительство  новых  светофорных  объектов,  обустройство  наиболееопасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями, созданиесистемы маршрутного ориентирования, установку дорожных знаков.
       Объемы  финансирования  мероприятий   определены   на   основанииэкспертных оценок.
       Перечень  программных  мероприятий  приведен   в   приложении   кКонцепции.
       8. Предварительная   оценка   ожидаемой   эффективности   и
          результативности предлагаемого варианта решения проблемы
       Показатели эффективности реализации Программы определяются исходяиз  достижения  поставленных  целей  и  задач  в  процессе  реализациипрограммных мероприятий.
       В результате реализации Программы планируется  достичь  следующихрезультатов:
       снизить смертность населения в  2012  году  в  результате  ДТП  врасчете на 100 тыс. населения до 15,4;
       снизить количество ДТП с пострадавшими в 2012 году в  расчете  на100 тысяч населения до 160,4.
       Динамика достижения показателей эффективности на основе ожидаемыхпоказателей сокращения аварийности приведена в таблице 1.
                                                               Таблица 1
               Показатели эффективности реализации Программы----------------------------------------------------------------------|  N  | Наименова-| Единица | 2004 | 2009 | 2011 | 2012 |  Источник  || п/п | ние пока- | измере- | год  | год  | год  | год  |  получения ||     |   зателя  | ния     |(базо-|(факт)|(план)|(план)|  информа-  ||     |           |         | вый) |      |      |      |     ции    ||-----+-----------+---------+------+------+------+------+------------||  1  | Смертность|  число  | 21,4 | 18,0 | 17,3 | 15,4 | ведомствен-||     | населения | умерших |      |      |      |      | ная отчет- ||     | в резуль- |  на 100 |      |      |      |      | ность Мини-||     | тате ДТП  |   тыс.  |      |      |      |      |  стерства  ||     |           | населе- |      |      |      |      | внутренних ||     |           |   ния   |      |      |      |      | дел России ||-----+-----------+---------+------+------+------+------+------------||  2  | Количество| количе- |174,2 |160,6 |160,5 |160,4 | ведомствен-||     | ДТП с по- | ство ДТП|      |      |      |      | ная отчет- ||     | страдавши-|  на 100 |      |      |      |      | ность Мини-||     | ми        |   тыс.  |      |      |      |      |  стерства  ||     |           | населе- |      |      |      |      | внутренних ||     |           |   ния   |      |      |      |      | дел России |----------------------------------------------------------------------
       Ожидаемые  показатели  аварийности  по   статистическим   данным,представленным  Управлением  государственной  инспекции   безопасностидорожного движения Управления внутренних  дел  по  Кировской  области,принятые для расчета динамики достижения показателей эффективности  погодам реализации Программы, приведены в таблице 2.
                                                               Таблица 2
           Ожидаемые показатели аварийности по Кировской области----------------------------------------------------------------------|  N  |   Наименование   |  Единица  |  2004  |  2009 |  2011 | 2012 || п/п |    показателя    | измерения |  год   |  год  |  год  |  год ||     |                  |           | (базо- | (факт)| (план)|(план)||     |                  |           | вый)   |       |       |      ||-----+------------------+-----------+--------+-------+-------+------||  1  | Количество лиц,  |  человек  |  316   |  252  |  237  |  210 ||     | погибших в ре-   |           |        |       |       |      ||     | зультате ДТП     |           |        |       |       |      ||-----+------------------+-----------+--------+-------+-------+------||  2  | Количество ДТП с | происше-  |  2577  |  2264 |  2197 | 2187 ||     | пострадавшими    |   ствие   |        |       |       |      |----------------------------------------------------------------------
       Социально-экономическая эффективность  Программы  характеризуетсяснижением  социально-экономического  ущерба  от  снижения   количествапогибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
       Для расчета снижения социально-экономического  ущерба  от  гибелилюдей  в  соответствии  с  Методикой  оценки  и   расчета   нормативовсоциально-экономического ущерба от  ДТП  (N  Р-03112199-0502-00)  и  всоответствии  с  ФЦП,  принимается  норматив  социально-экономическогоущерба в размере  3817  тыс.  рублей  на  одного  погибшего.  Снижениеколичества погибших в ДТП людей рассчитывается от уровня базового 2004года.
       Расчет социально-экономической эффективности Программы приведен втаблице 3.
                                                               Таблица 3
          Расчет социально-экономической эффективности Программы----------------------------------------------------------------------|  N  |    Наименование показателя     | Единица из- | 2011  | 2012  || п/п |                                |   мерения   |  год  |  год  ||-----+--------------------------------+-------------+-------+-------||  1  | Сокращение количества погибших |   человек   |  79   |  106  ||     | в результате ДТП (по сравнению |             |       |       ||     | с 2004 годом)                  |             |       |       ||-----+--------------------------------+-------------+-------+-------||  2  | Социально-экономический ущерб  |    тыс.     | 3817  | 3817  ||     | на одного погибшего            |   рублей    |       |       ||-----+--------------------------------+-------------+-------+-------||  3  | Снижение социально-            |    млн.     | 301,5 | 404,6 ||     | экономического ущерба от сни-  |   рублей    |       |       ||     | жения количества погибших в    |             |       |       ||     | результате дорожно-            |             |       |       ||     | транспортных происшествий (по  |             |       |       ||     | сравнению с 2004 годом)        |             |       |       |----------------------------------------------------------------------
       9. Предложения  по  государственным  заказчикам  и  разработчикам
          долгосрочной программы
       Государственным заказчиком-координатором  Программы  предлагаетсядепартамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области.Государственными   заказчиками    Программы    являются    департаментобразования Кировской области, департамент  здравоохранения  Кировскойобласти, Управление внутренних дел  по  Кировской  области,  Кировскоеобластное  государственное  учреждение  "Дорожный  комитет   Кировскойобласти".
       В качестве разработчика Программы  предлагается  рабочая  группа,сформированная из  представителей  департамента  дорожного  хозяйства,транспорта  и  связи  Кировской  области,   департамента   образованияКировской области,  департамента  здравоохранения  Кировской  области,Управления государственной инспекции безопасности  дорожного  движенияУправления  внутренних  дел  по  Кировской   области,   муниципальногообразования  "Город  Киров",  Кировского  областного  государственногоучреждения "Дорожный комитет Кировской области".
       10. Предложения по возможным вариантам форм и методов  управления
           реализацией долгосрочной программы
       Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляетсягосударственным  заказчиком-координатором  Программы  -  департаментомдорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области.
       Государственный заказчик-координатор Программы взаимодействует  сфедеральными органами  исполнительной  власти  для  получения  средствфинансирования в рамках  ФЦП,  осуществляет  координацию  деятельностигосударственных  заказчиков  Программы   по   эффективной   реализациимероприятий   участниками   Программы,    обеспечивающих    достижениеустановленных показателей  эффективности  Программы,  а  также  анализиспользования финансовых средств на реализацию Программы.
       Государственные  заказчики  Программы  обеспечивают   эффективноеиспользование  средств,  выделяемых  на  ее  реализацию,  осуществляютуправление исполнителями Программы после ее утверждения.
       Органы  местного  самоуправления  участвуют  в  Программе   путемсофинансирования  мероприятий  Программы  за  счет   средств   местныхбюджетов в рамках муниципальных программ.
       Государственные заказчики Программы ежеквартально, в  срок  до  7числа месяца, следующего  за  отчетным  периодом,  отчитываются  передгосударственным заказчиком - координатором Программы.
       Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за  отчетнымпериодом, государственный заказчик-координатор Программы  представляетв  департамент  экономического  развития  при  Правительстве   областиинформацию  о  финансировании  и   выполнении   основных   мероприятийПрограммы, а по итогам года, помимо указанной выше информации, в  срокдо  1  марта  представляют   информацию   о   достижении   показателейэффективности, предусмотренных Программой.
       По  завершении   срока   реализации   Программы   государственныйзаказчик-координатор Программы до 1 марта  представляет  Правительствуобласти доклад о ее выполнении, согласованный с департаментом финансовКировской  области  и  департаментом   экономического   развития   приПравительстве области, а также заместителем Председателя Правительстваобласти,   курирующим   работу   департамента   дорожного   хозяйства,транспорта и связи Кировской области -  государственного  заказчика  -координатора Программы.
                                                              Приложение
                                                             к Концепции
                               ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ----------------------------------------------------------------------------------------|  N  |  Наименование  |   Источник   |     Объем финансирования     |  Ответственный  || п/п |    решаемых    | финансирова- |        (млн. рублей)         |   исполнитель   ||     |     задач,     |     ния      |------------------------------+-----------------||     |  мероприятия   |              | всего  |     в том числе     |                 ||     |                |              |        |---------------------|                 ||     |                |              |        | 2011 год | 2012 год |                 ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||  1  |       2        |      3       |   4    |    5     |    6     |        7        ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||  1  | Комплекс меро- |  областной   |  3,82  |   1,84   |   1,98   | Управление      ||     | приятий     по |    бюджет    |        |          |          | внутренних  дел ||     | предупреждению |              |        |          |          | по    Кировской ||     | опасного пове- |              |        |          |          | области (по со- ||     | дения  различ- |              |        |          |          | гласованию)     ||     | ных  категорий |              |        |          |          |                 ||     | участников до- |              |        |          |          |                 ||     | рожного движе- |              |        |          |          |                 ||     | ния,  формиро- |              |        |          |          |                 ||     | ванию  законо- |              |        |          |          |                 ||     | послушного по- |              |        |          |          |                 ||     | ведения и  не- |              |        |          |          |                 ||     | гативного  от- |              |        |          |          |                 ||     | ношения  граж- |              |        |          |          |                 ||     | дан к правона- |              |        |          |          |                 ||     | рушениям     в |              |        |          |          |                 ||     | сфере дорожно- |              |        |          |          |                 ||     | го движения    |              |        |          |          |                 ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||  2  | Комплекс меро- | федеральный  |  7,20  |   7,20   |    -     | Управление      ||     | приятий     по |    бюджет    |        |          |          | внутренних  дел ||     | профилактике   |              |        |          |          | по    Кировской ||     | детского   до- |--------------+--------+----------+----------| области (по со- ||     | рожного  трав- |  областной   |  6,32  |   4,72   |   1,60   | гласованию),    ||     | матизма        |    бюджет    |        |          |          | департамент об- ||     |                |              |        |          |          | разования   Ки- ||     |                |              |        |          |          | ровской области ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||  3  | Комплекс меро- | федеральный  | 40,23  |  20,06   |  20,17   | Управление      ||     | приятий по по- |    бюджет    |        |          |          | внутренних  дел ||     | вышению эффек- |              |        |          |          | по    Кировской ||     | тивности функ- |              |        |          |          | области (по со- ||     | ционирования   |              |        |          |          | гласованию)     ||     | органов  госу- |              |        |          |          |                 ||     | дарственного   |              |        |          |          |                 ||     | надзора в  об- |              |        |          |          |                 ||     | ласти  обеспе- |              |        |          |          |                 ||     | чения безопас- |              |        |          |          |                 ||     | ности дорожно- |              |        |          |          |                 ||     | го    движения |--------------+--------+----------+----------|                 ||     | путем  внедре- |  областной   | 17,25  |   8,60   |   8,65   |                 ||     | ния новых форм |    бюджет    |        |          |          |                 ||     | и методов  ор- |              |        |          |          |                 ||     | ганизации кон- |              |        |          |          |                 ||     | трольно-       |              |        |          |          |                 ||     | надзорной дея- |              |        |          |          |                 ||     | тельности   за |              |        |          |          |                 ||     | соблюдением    |              |        |          |          |                 ||     | норм и  правил |              |        |          |          |                 ||     | дорожного дви- |              |        |          |          |                 ||     | жения          |              |        |          |          |                 ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||  4  | Комплекс меро- | федеральный  | 114,80 |  60,31   |  54,49   | органы местного ||     | приятий по со- |    бюджет    |        |          |          | самоуправления  ||     | вершенствова-  |              |        |          |          | (по  согласова- ||     | нию  организа- |              |        |          |          | нию),           ||     | ции   движения |              |        |          |          | Кировское обла- ||     | транспорта   и |              |        |          |          | стное  государ- ||     | пешеходов   на |--------------+--------+----------+----------| ственное учреж- ||     | участках улич- |  областной   | 38,00  |  19,00   |  19,00   | дение "Дорожный ||     | но-дорожной    |    бюджет    |        |          |          | комитет  Киров- ||     | сети с исполь- |              |        |          |          | ской области"   ||     | зованием   со- |              |        |          |          |                 ||     | временных  ин- |              |        |          |          |                 ||     | женерных  схем |              |        |          |          |                 ||     | организации    |              |        |          |          |                 ||     | дорожного дви- |--------------+--------+----------+----------|                 ||     | жения,  техни- |   местные    | 49,21  |  25,85   |  23,36   |                 ||     | ческих средств |   бюджеты    |        |          |          |                 ||     | и  автоматизи- |              |        |          |          |                 ||     | рованных  сис- |              |        |          |          |                 ||     | тем управления |              |        |          |          |                 ||     | дорожным  дви- |              |        |          |          |                 ||     | жением         |              |        |          |          |                 ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||  5  | Комплекс меро- | федеральный  |  8,28  |   1,98   |   6,30   | департамент     ||     | приятий по ук- |    бюджет    |        |          |          | здравоохранения ||     | реплению мате- |              |        |          |          | Кировской   об- ||     | риально-       |              |        |          |          | ласти           ||     | технической    |              |        |          |          |                 ||     | базы  учрежде- |              |        |          |          |                 ||     | ний    здраво- |              |        |          |          |                 ||     | охранения,     |              |        |          |          |                 ||     | оказывающих    |              |        |          |          |                 ||     | экстренную ме- |              |        |          |          |                 ||     | дицинскую  по- |              |        |          |          |                 ||     | мощь    лицам, |              |        |          |          |                 ||     | пострадавшим в |--------------+--------+----------+----------|                 ||     | результате ДТП |  областной   |  3,55  |   0,85   |   2,70   |                 ||     | в целях  повы- |    бюджет    |        |          |          |                 ||     | шения   эффек- |              |        |          |          |                 ||     | тивности  дея- |              |        |          |          |                 ||     | тельности      |              |        |          |          |                 ||     | служб,  прибы- |              |        |          |          |                 ||     | вающих на  ме- |              |        |          |          |                 ||     | сто   дорожно- |              |        |          |          |                 ||     | транспортных   |              |        |          |          |                 ||     | происшествий,  |              |        |          |          |                 ||     | по    оказанию |              |        |          |          |                 ||     | помощи постра- |              |        |          |          |                 ||     | давшим         |              |        |          |          |                 ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||     |                |    Итого     | 288,66 |  150,41  |  138,25  |                 ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||     |                | в том числе: |        |          |          |                 ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||     |                | федеральный  | 170,51 |  89,55   |  80,96   |                 ||     |                |    бюджет    |        |          |          |                 ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||     |                |  областной   | 68,94  |  35,01   |  33,93   |                 ||     |                |    бюджет    |        |          |          |                 ||-----+----------------+--------------+--------+----------+----------+-----------------||     |                |   местные    | 49,21  |  25,85   |  23,36   |                 ||     |                |   бюджеты    |        |          |          |                 |----------------------------------------------------------------------------------------