Распоряжение Правительства Кировской области от 12.07.2010 № 222
Об утверждении доклада о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы управления по делам архивов Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 12.07.2010 N 222 г. Киров Об утверждении доклада о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы управления по делам архивов Кировской области В соответствии с постановлением Правительства области от25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке подготовки ипредставления докладов о результатах и основных направленияхдеятельности органов исполнительной власти области" утвердить доклад орезультатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы управления по делам архивов Кировской области (далее -доклад). Прилагается.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 12.07.2010 N 222 ДОКЛАД о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы управления по делам архивов Кировской области Введение В соответствии с Положением, утвержденным постановлениемПравительства области от 24.09.2008 N 147/396 "Об утвержденииПоложения об управлении по делам архивов Кировской области" (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства области от15.09.2009 N 24/305, от 16.03.2010 N 43/87), управление по деламархивов Кировской области (далее - управление) является уполномоченныморганом исполнительной власти Кировской области в сфере архивногодела, осуществляющим государственное управление архивным делом вКировской области, в том числе реализует функции по нормативно-правовому регулированию, контролю, оказанию государственных услуг вустановленной сфере деятельности. Управление входит в систему органов исполнительной властиКировской области и осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с Федеральным архивнымагентством (Росархивом), Федеральной службой по надзору за соблюдениемзаконодательства в области охраны культурного наследия,исполнительными органами государственной власти Кировской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями. Правовой основой деятельности управления являются КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральныезаконы от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в РоссийскойФедерации", от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", от 27.07.2006N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защитеинформации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", законы Кировскойобласти от 02.03.2005 N 313-ЗО "Об архивном деле в Кировской области",от 17.09.2005 N 360-ЗО "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов, городских округов Кировской области отдельнымигосударственными полномочиями области в сфере архивного дела". Управление координирует деятельность, обеспечиваетфункционирование областных государственных архивных учреждений (далее- ГОУ): ГОУ "Государственный архив Кировской области", ГОУ "Государственный архив социально-политической историиКировской области", ГОУ "Государственный архив документов по личному составуКировской области", ГОУ "Центр комплектования государственных архивов Кировскойобласти. По состоянию на 01.01.2010 на вечном хранении в государственныхархивах Кировской области сосредоточено 2,54 млн. единиц храненияархивных документов, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного, информационного и интеллектуального достояния Кировскойобласти. Управление и подведомственные ему областные государственныеархивные учреждения финансируются из областного бюджета. Управлениеявляется главным распорядителем средств областного бюджета. Раздел 1. Цели, задачи деятельности и государственные функции управления Управлением обеспечивается достижение следующих целей: Цель 1. Сохранение историко-культурного достояния и устойчивоеразвитие сферы архивного дела Кировской области Данная цель подразумевает работы по сохранению и пополнениюАрхивного фонда Российской Федерации, находящегося на территорииКировской области, обеспечению сохранности архивных документов наэтапах их временного хранения в организациях и постоянного хранения вгосударственных архивах, укреплению материально-техническойоснащенности государственных архивов. Для достижения цели должны быть решены следующие задачи: Задача 1.1. Создание условий для постоянного хранения документовАрхивного фонда Российской Федерации как важной составной частиинформационных ресурсов и историко-культурного достояния области Основные показатели оценки решения данной задачи: 1.1.1. Количество архивных документов в государственных архивах,находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянноехранение. 1.1.2. Количество фондов государственных архивов, включенных всистему автоматизированного государственного учета документовАрхивного фонда Российской Федерации. 1.1.3. Количество особо ценных и уникальных документов, накоторые создан страховой фонд. Задача 1.2. Повышение уровня сохранности архивных документов наэтапе их временного хранения в организациях Основные показатели оценки решения данной задачи: 1.2.1. Количество документов, включенных в состав Архивного фондаРоссийской Федерации по результатам экспертизы ценности документов. 1.2.2. Количество организаций - источников комплектованиягосударственных архивов Кировской области, полностью подготовившихсвои документы к передаче на постоянное хранение. 1.2.3. Количество принятых на государственное хранение документовАрхивного фонда Российской Федерации, документов ликвидированныхорганизаций, в том числе в результате банкротства. Цель 2. Обеспечение доступности услуг в сфере архивного дела Постановка данной цели направлена на расширение возможностейдоступа граждан к государственным информационным ресурсам, преждевсего в связи с обеспечением их конституционных прав и свобод. Для достижения цели должна быть решена следующая задача: Задача 2.1. Удовлетворение потребностей всех категорийпользователей в услугах в сфере архивного дела и реализация правграждан на получение и использование информации, содержащейся вархивных документах Основные показатели оценки решения данной задачи: 2.1.1. Количество пользователей архивной информацией. 2.1.2. Количество запросов социально-правового характера,исполненных государственными архивами в законодательно установленныесроки, в общем объеме исполненных запросов. Правомерность выделения данных целей обосновывается в приложенииN 1. В совокупности указанные цели охватывают в целом вопросы развитияархивного дела, направленные на сохранение историко-культурногодостояния Кировской области и обеспечение доступа к его использованию. Указанные цели реализуются в рамках осуществления государственнойфункции "управление архивным делом" (01.06.02) в соответствии сКодификатором государственных функций Кировской области, утвержденнымпостановлением Правительства области от 27.08.2007 N 104/347"О формировании системы индикативного государственного управленияКировской области", по которой управление является центромответственности, и в соответствии с установленными полномочиями "поорганизации хранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов,находящихся в государственной собственности области, в соответствии сдействующим федеральным и областным законодательством в сфереархивного дела". В целом система целей, задач и показателей оценки результатовдеятельности управления приведена в приложении N 2. Раздел 2. Программная и непрограммная деятельность управления В настоящее время управлением реализуется ведомственная целеваяпрограмма "Развитие архивного дела в Кировской области в 2009-2011годах" (далее - Программа), утвержденная приказом управления от31.07.2008 N 64. Общий объем финансирования Программы за 2009-2011годы определен в сумме 126130,6 тыс. рублей, в том числе средстваобластного бюджета составляют 116129,8 тыс. рублей, средства отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 10000,8тыс. рублей. В 2009 году финансирование Программы из областного бюджетасоставило 38662,3 тыс. рублей, в 2010 году запланировано 43163,2 тыс.рублей, на 2011 год - 43899 тыс. рублей. Увеличение объема финансирования на 2010-2011 годы связано сувеличением штатной численности государственных архивов с 01.01.2010на 11 штатных единиц в связи с вводом в эксплуатацию пристроя зданияN 2 ГОУ "Государственный архив Кировской области" (ул. Ленина, 138-1050 кв. м) и ежегодным ростом числа запросов социально-правовогохарактера. В связи с передачей управлению с 01.01.2010 права администраторадоходов и расходов по средствам областного бюджета, выделяемым органамместного самоуправления на выполнение отдельных государственныхполномочий в сфере архивного дела, объем бюджетных ассигнований поотрасли на 2010 год увеличен на объем субвенций - 4846 тыс. рублей. Распределение расходов по программной и непрограммнойдеятельности управления отражено в приложении N 3. По программной деятельности в 2009 году имеется ряд отклоненийпланируемых и фактических расходов. По "Обеспечению сохранности документов Архивного фонда РоссийскойФедерации и других архивных документов, находящихся в государственнойсобственности и хранящихся в областных государственных архивах"отклонение составило (-) 406,1 тыс. рублей, что связано с закрытиемлимитов бюджетных обязательств в целях оптимизации расходов областногобюджета. Сокращение расходов в 2009 году не позволило реализовать рядмероприятий по обеспечению пожарной безопасности архивов. Однако в целом в рамках реализации программной деятельностиобеспечивалось достижение заявленных целей и решение тактическихзадач. Сохранность документов, находящихся на постоянном хранении вгосударственных архивах, достигалась осуществлением мероприятий пообеспечению нормативных режимов хранения документов, предотвращениючрезвычайных ситуаций на объектах архивной инфраструктуры за счетустановки современных систем охранной и пожарной сигнализации,автоматической системы пожаротушения. В 2009 году завершена пуско-наладка охранной сигнализации вздании ГОУ "Государственный архив социально-политической историиКировской области" (ул. Большевиков, 16а) и автоматической системыпожаротушения в здании N 1 ГОУ "Государственный архив Кировскойобласти" (ул. Карла Маркса, 142). В здании N 2 ГОУ "Государственный архив Кировской области" (ул.Ленина, 138) установлена система внутреннего видеонаблюдения, в томчисле в читальном зале архива (100 тыс. рублей), осуществлен ремонтархивохранилищ (243,0 тыс. рублей). В зданиях архивов установлено 50 сертифицированныхпротивопожарных дверей (380,3 тыс. рублей). В 2009 году обеспечивалась работа Единой комиссии управления поделам архивов Кировской области по размещению заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждКировской области (создана приказом управления от 15.03.2006 N 30). В отчетном году размещено заказов на сумму 12489 тыс. рублей, втом числе: - проведен 1 запрос котировок по закупке, поставкепротивопожарных дверей для здания государственного областногоучреждения "Государственный архив Кировской области", расположенногопо адресу: г. Киров, ул. Карла Маркса, 142. Начальная (максимальная)цена государственного контракта составляла 397 тыс. рублей. Дляучастия в закупке было подано 2 котировочные заявки. Заключен контрактпо наиболее низкой цене работ стоимостью 380 тыс. рублей. Победитель впроведении запроса котировок является субъектом малогопредпринимательства; - без проведения торгов (закупки у единственного поставщика,исполнителя, подрядчика) стоимость заключенных контрактов составила6936 тыс. рублей; - по закупкам малого объема заключено контрактов на сумму5173 тыс. рублей. В 2010 году планируется проведение открытого аукциона по монтажуи пуско-наладке автоматической установки пожаротушения и пожарнойсигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей вздании ГОУ "Государственный архив социально-политической историиКировской области" (ул. Большевиков, 16а). Начальная (максимальная)цена контракта 3167,6 тыс. рублей. Результаты деятельности управления в реализации полномочий поразработке нормативных правовых актов за 2009 год и планах на 2010 годв установленной сфере деятельности приведены в приложении N 4. В 2009 году привлечение федеральных средств осуществлялось врамках реализации проекта "Обеспечение сохранности метрических книгВятской епархии XVIII-XIX веков", по которому ГОУ "Государственныйархив Кировской области" был получен грант Президента РоссийскойФедерации в области культуры и искусства (186,3 тыс. рублей). Всоответствии с планом реализации проекта были приобретены техническиеи программные средства (персональный компьютер, цифровая камера,программное обеспечение). В результате оцифровано 12 единиц хранения(9555 кадров) по фонду Вятской духовной консистории, что обеспечилосоздание фонда пользования метрических книг, находящихся в плохомфизическом состоянии. Раздел 3. Результаты и показатели деятельности управления Целевые значения показателей для оценки эффективностидеятельности управления на 2009 год установлены распоряжениемПравительства области от 09.09.2009 N 287 "О плановых (целевых)значениях показателей для оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти Кировской области на 2009-2011 годы". Кроме того, целевые значения показателей определены введомственной целевой программе "Развитие архивного дела в Кировскойобласти в 2009-2011 годах", утвержденной приказом управления от31.07.2008 N 64. Оценка результатов и показателей деятельности управленияприведена в приложении N 5. По ряду установленных показателей за 2009 год имеются отклоненияфактических значений от плановых: По показателю 1.1.1 отклонение составило (+) 41420 единицхранения. Причиной является увеличившийся ежегодный прием документовна государственное хранение, во-первых, в связи с ликвидациейзадолженности по приему документов. Из-за отсутствия свободныхплощадей длительное время не было возможности в полной мереобеспечивать прием документов. С вводом пристроя к зданию N 2 ГОУ"ГАКО" прием на государственное хранение был возобновлен в большемобъеме. Во-вторых, на увеличение приема повлияло банкротство рядакрупных предприятий и поступление их документов на государственноехранение (Муниципальное унитарное предприятие "Кировское троллейбусноеуправление" - 5777 единиц хранения, Открытое акционерное общество"ЛОТ" - 2075 единиц хранения, Федеральное государственное унитарноепредприятие "Кировский биохимический завод" - 3151 единиц хранения идр.). Таким образом план приема единиц хранения по годам составил: 2007 год - план приема 22000 единиц хранения; факт - 49775 единицхранения. 2008 год - план 24000 единиц хранения; факт - 28888 единицхранения. 2009 год - план 27000 единиц хранения; факт - 36298 единицхранения. По показателю 1.1.2 отклонение составило (+) 22 фонда, чтообъясняется внедрением общеотраслевой системы автоматизированногоцентрализованного государственного учета документов "Архивный фонд"(4-я версия) в соответствии с решением Федерального архивногоагентства от 12.02.2009 и активизацией работы по завершениюпрограммного комплекса "Архивный фонд" (3-я версия). Кроме того, всистему вводились вновь поступившие на хранение архивные фонды. По показателю 1.1.3 отклонение составило по единицам хранения(-46), по кадрам (+ 1878), что в целом дает выполнение показателя.Объясняется разноформатностью документов, подлежащих страховомукопированию. По показателю 1.2.1 отклонение составило (+) 5874 единицыхранения, что объясняется следующими факторами:- интенсивной работой с организациями, имеющими задолженность поупорядочению документов;- внеплановым упорядочением документов в связи с ликвидациейорганизаций;- внеплановым представлением на экспертно-проверочную комиссию (ЭПК)описей дел организаций, в т. ч. имеющих значительный документооборот(Территориальный орган федеральной службы государственной статистикипо Кировской области (Кировстат), Вятская государственнаясельскохозяйственная академия и др.). По показателю 1.2.3 отклонение составило (+) 9298 единицхранения. Причины те же, что и у показателя 1.1.1. По показателю 2.1.1 отклонение составило (+) 328 пользователя,что объясняется увеличением посещаемости читальных заловгосударственных архивов по вопросам подтверждения имущественных прав,поиска информации генеалогического характера. По показателю 2.1.2 отклонение составило (+) 8078 запросов, чтообъясняется значительным ростом числа запросов социально-правовогохарактера вследствие изменений пенсионного законодательства повопросам валоризации трудовых пенсий. По всем вышеуказанным отклонениям проведен анализ фактическихзначений показателей разных лет, в результате чего скорректированыплановые показатели на 2011-2012 годы (приложение N 5). Необходимыеизменения будут внесены в установленном порядке в ведомственнуюцелевую программу управления "Развитие архивного дела в Кировскойобласти в 2009-2011 годах". Ежегодное увеличение фактических значений показателейсопровождалось принятием дополнительных организационных мер со стороныуправления, направленных на соблюдение законодательно установленныхсроков по приему документов на государственное хранение, исполнениезапросов социально-правового характера. В отчетный период деятельность управления была направлена наэффективное использование бюджетных средств - соблюдение соотношенияпроизведенных затрат и полученных непосредственных результатовдеятельности по обеспечению сохранности, учету, комплектованию ииспользованию документов областной собственности. В целях повышения общественно значимых результатов деятельности,результативности бюджетных расходов управлением планируется: - разработка и реализация мер (Концепция информатизациигосударственной архивной службы Кировской области до 2015 года),направленных на повышение оперативности и доступности получениягражданами архивных услуг за счет применения информационных икоммуникационных технологий; - повышение ответственности подведомственных учреждений припланировании и достижении результатов использования бюджетныхассигнований в рамках установленных финансовых ограничений. Приложение N 1 к докладу Правовая основа обоснования целей деятельности управления по делам архивов Кировской области---------------------------------------------------------------------| Цель | Нормативный правовой акт ||-----------------------+-------------------------------------------|| Цель 1. | статья 4 Федерального закона от || Сохранение историко- | 22.10.2004 || культурного достояния | N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской || и устойчивое развитие | Федерации"; || сферы архивного дела | статья 89 Устава Кировской области от || Кировской области | 27.03.1996 (с изменениями от 02.06.2010 || | N 522-ЗО); || | статья 10 Закона Кировской области от || | 02.03.2005 N 313-ЗО "Об архивном деле в || | Кировской области"; || | Положение об управлении по делам архивов || | Кировской области, утвержденное || | постановлением Правительства области от || | 24.09.2008 N 147/396 (с изменениями, || | внесенными постановлением Правительства || | области от 16.03.2010 N 43/87) ||-----------------------+-------------------------------------------|| Цель 2. | статья 8 Федерального закона от || Обеспечение | 27.07.2006 || доступности услуг в | N 149-ФЗ "Об информации, информационных || сфере архивного дела | технологиях и защите информации"; || | статьи 4, 24 Федерального закона от || | 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в || | Российской Федерации"; || | раздел 5 Правил организации хранения, || | комплектования, учета и использования || | документов Архивного фонда Российской || | Федерации и других архивных документов в || | государственных и муниципальных архивах, || | музеях и библиотеках, организациях || | Российской академии наук (приказ || | Министерства культуры и массовых || | коммуникаций Российской Федерации от || | 18.01.2007 N 19), зарегистрированных Мин- || | юстом России регистрационный N 9059 от || | 06.03.2007) |--------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к докладуЦели, задачи, показатели оценки результатов деятельности управления по делам архивов Кировской области --------------------------------------------------------------- | Государственная функция "управление архивным делом" | | (01.06.02) | --------------------------------------------------------------- | |------------------------------------------ ------------------------| Цель 1 | | Цель 2 || Сохранение историко-культурного дос- | | Обеспечение дос- || тояния и устойчивое развитие сферы | | тупности услуг в || архивного дела Кировской области | | сфере архивного || | | дела |------------------------------------------ ------------------------ | | |-------------------- ---------------------- ----------------------| Задача 1.1. | | Задача 1.2. | | Задача 2.1. || Создание условий | | Повышение | | Удовлетворение по- || для постоянного | | уровня сохран- | | требностей всех || хранения доку- | | ности архивных | | категорий пользо- || ментов Архивного | | документов на | | вателей в услугах || фонда Российской | | этапе их вре- | | в сфере архивного || Федерации как | | менного хране- | | дела и реализация || важной составной | | ния в органи- | | прав граждан на || части информаци- | | зациях | | получение и ис- || онных ресурсов и | | | | пользование инфор- || историко- | | | | мации, содержащей- || культурного дос- | | | | ся в архивных до- || тояния области | | | | кументах |-------------------- ---------------------- ---------------------- | | |-------------------- ---------------------- ----------------------| Показатель 1.1.1 | | Показатель 1.2.1. | | Показатель 2.1.1. || Количество архив-| | Количество доку- | | Количество поль- || ных документов в | | ментов, включен- | | зователей архив- || государственных | | ных в состав Ар- | | ной информацией || архивах Кировской| | хивного фонда | | Показатель 2.1.2. || области, находя- | | Российской Феде- | | Количество запро- || щихся в норматив-| | рации результатам | | сов социально- || ных условиях, | | экспертизы ценно- | | правового харак- || обеспечивающих их| | сти документов | | тера, исполненных || постоянное хране-| | Показатель 1.2.2. | | государственными || ние | | Количество орга- | | архивами в зако- || Показатель 1.1.2 | | низаций - | | нодательно уста- || Количество фондов| | источников ком- | | новленные сроки, || государственных | | плектование госу- | | в общем объеме || архивов, включен-| | дарственных архи- | | исполненных за- || ных в систему ав-| | вов, полностью | | просов || томатизированного| | подготовивших до- | | || государственного | | кументы к переда- | | || учета документов | | че на постоянное | | || Архивного фонда | | хранение | | || Российской Феде- | | Показатель 1.2.3. | | || рации | | Количество приня- | | || Показатель 1.1.3.| | тых на государст- | | || Количество особо | | венное хранение | | || ценных и уникаль-| | документов Архив- | | || ных документов, | | ного фон Россий- | | || на которые создан| | ской Федерации, | | || страховой фонд | | документов ликви- | | || | | дированных орга- | | || | | низаций, в том | | || | | числе в результа- | | || | | те банкротства | | |-------------------- ---------------------- ---------------------- Приложение N 3 к докладу Программная и непрограммная деятельность управления по делам архивов Кировской области в разрезе бюджетных расходов---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Направления деятельности | Распределение планируемых и отчетных расходов (тыс. руб.) || п/п | |---------------------------------------------------------------------|| | | 2008 | 2009 год | Плановый период || | | год |----------------------------------------------------------|| | | | план | факт | отклонени | 2010 | 2011 | 2012 || | | | | | е | год | год | год ||-----+---------------------------------+----------+---------+---------+-----------+---------+---------+------|| 1 | Программная деятельность (ве- | 36227,4 | 39068,4 | 38662,3 | -406,1 | 43163,2 | 43899 | - || | домственная целевая программа | | | | | | | || | "Развитие архивного дела в Ки- | | | | | | | || | ровской области в 2009-2011 го- | | | | | | | || | дах") | | | | | | | ||-----+---------------------------------+----------+---------+---------+-----------+---------+---------+------|| 1.1 | Обеспечение сохранности доку- | 24423,8 | 26471,6 | 26065,5 | -406,1 | 32290,7 | 32658,7 | - || | ментов Архивного фонда РФ и | | | | | | | || | других архивных документов, на- | | | | | | | || | ходящихся в государственной | | | | | | | || | собственности области и храня- | | | | | | | || | щихся в областных государствен- | | | | | | | || | ных архивах | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| || Основные мероприятия Программы (краткое описание) || 1.1.1. Осуществление мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций на объектах архивной || инфраструктуры и ликвидации их последствий. || 1.1.2. Оснащение архивов современными техническими средствами и оборудованием. || 1.1.3. Обеспечение охранного режима зданий областных архивов (оплата постов милицейской охраны, || обслуживание охранно-пожарной сигнализации). || 1.1.4. Поддержание нормативных требований температурно-влажностного, светового и гигиенического || режимов хранения архивных документов (оплата коммунальных услуг). || 1.1.5. Создание страхового фонда документов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Основные мероприятия Программы (краткое описание) || 1.2.1. Подготовка документов к передаче на государственное хранение. || 1.2.2. Прием документов на государственное хранение. || 1.2.3. Проведение паспортизации государственных архивов, а также архивов организаций-источников || комплектования государственных архивов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.3 | Обеспечение централизованного | | | | | | | || | государственного учета документов | | | | | | | || | Архивного фонда РФ и других | 8757,9 | 9346,7 | 9346,7 | - | 8153,2 | 8360,4 | - || | архивных документов, находящихся | | | | | | | || | на территории Кировской области | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Основные мероприятия Программы (краткое описание) || 1.3.1. Ведение базы данных "Архивный фонд". || 1.3.2. Ведение Государственного регионального реестра уникальных документов Архивного фонда Россий- || ской Федерации. || 1.3.3. Ведение информационных баз данных. || 1.3.4. Усовершенствование научно-справочного аппарата государственных архивов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| N | Направления деятельности | Распределение планируемых и отчетных расходов (тыс. руб.) || п/п | |-------------------------------------------------------------------|| | | 2008 | 2009 год | Плановый период || | | год |-------------------------------+--------------------------|| | | | план | факт | отклоне- | 2010 | 2011 | 2012 || | | | | | ние | год | год | год ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Основные мероприятия Программы (краткое описание) || 1.3.5. Ведение базы данных "Архивный фонд". || 1.3.6. Ведение Государственного регионального реестра уникальных документов Архивного фонда Россий- || ской Федерации. || 1.3.7. Ведение информационных баз данных. || 1.3.8. Усовершенствование научно-справочного аппарата государственных архивов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.4 | Оказание пользователям архивной | | | | | | | || | информацией государственных услуг | 1101,8 | 1175,3 | 1175,3 | - | 1301,5 | 1386,6 | - || | в сфере архивного дела | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Основные мероприятия Программы (краткое описание) || 1.4.1. Проведение информационных мероприятий (выставки, конференции, лекции, чтения, экскурсии и || т.д.). || 1.4.2. Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного само- || управления, организаций и общественных объединений. || 1.4.3. Исполнение запросов социально-правового характера ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2 | Непрограммная деятельность | 5652,1 | 5517,9 | 5509,9 | -8,0 | 10119 | 11198,5 | - ||-----+-----------------------------------+--------+---------+---------+-----------+---------+---------+------|| 2.1 | Субвенции органам местного | - | - | - | - | 4846,0 | 5099,5 | - || | самоуправления на выполнение | | | | | | | || | отдельных государственных | | | | | | | || | полномочий в сфере архивного | | | | | | | || | дела. | | | | | | | ||-----+-----------------------------------+--------+---------+---------+-----------+---------+---------+------|| 2.2 | Содержание аппарата управления | 5652,1 | 5517,9 | 5509,9 | -8 | 5273 | 6099 | - ||-----+-----------------------------------+--------+---------+---------+-----------+---------+---------+------|| | В том числе иные непрограммные | 955,8 | 895,1 | 895,1 | - | 1024,0 | 1159,0 | - || | направления деятельности | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Основные мероприятия непрограммной деятельности (краткое описание) || 2.2.1. Налоговые выплаты. || 2.2.2. Оплата услуг связи, транспортных расходов. || 2.2.3. Служебные командировки работников аппарата управления. || 2.2.4. Обеспечение хозяйственными товарами аппарата управления. || 2.2.5. Оплата независимых экспертов |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к докладу О результатах деятельности управления в реализации полномочий по разработке нормативных правовых актов в 2009 году и планах на 2010 год----------------------------------------------------------------------| Цели, задачи | Наименование | Принятие || | нормативно-правового акта | нормативно- || | | правового акта ||--------------------------------------------------------------------|| 2009 год ||--------------------------------------------------------------------|| Нормативно- | "О внесении изменений в | постановление Пра-|| правовое регули- | постановление Правительст- | вительства области|| рование в сфере | ва области от 24.09.2008 | от 15.09.2009 N || архивного дела | N 147/396" | 24/305 || |----------------------------+-------------------|| | "О признании утратившим | постановление Пра-|| | силу постановления Губер- | вительства области|| | натора области от | от 15.09.2009|| | 08.02.2000 N 39" | N 24/304 ||-------------------+----------------------------+-------------------|| Совершенствование | "О внесении изменения в | постановление Пра-|| взаимодействия с | постановление Правительст- | вительства области|| органами местного | ва области от 19.02.2002 | от 22.09.2009|| самоуправления | N 10/69" | N 25/317 ||-------------------+----------------------------+-------------------|| Координация дея- | Примерный устав областного | приказ управления|| тельности подве- | государственного архивного | от 20.05.2009 N 34|| домственных госу- | учреждения | || дарственных обла- | | || стных архивных | | || учреждений по во- | | || просам архивного | | || дела и обеспече- | | || ния их жизнедея- | | || тельности | | ||-------------------+----------------------------+-------------------|| Упорядочение ока- | Положение о порядке работ | приказ управления|| зания государст- | и услуг, выполняемых (ока- | от 23.12.2009|| венными областны- | зываемых) на платной осно- | N 114 || ми архивными уч- | ве государственными обла- | || реждениями плат- | стными архивными учрежде- | || ных работ и ус- | ния- ми, подведомственными | || луг | управлению по делам архи- | || | вов Кировской области | ||-------------------+----------------------------+-------------------|| Регламентация го- | Административный регламент | приказ управления|| сударст- венного | управления по делам архи- | от 08.09.2009 N 65|| учета документов | вов Кировской области по | || Архивного фонда | исполнению государственной | || Российс- кой Фе- | функции "Ведение государ- | || дерации, находя- | ственного учета документов | || щих- ся на терри- | Архивного фонда Российской | || тории области | Федерации и других архив- | || | ных документов, находящих- | || | ся на территории Кировской | || | области" | ||-------------------+----------------------------+-------------------|| Регламентация во- | Административный регламент | приказ управления|| просов формирова- | управления по делам архи- | от 15.03.2010 N 19|| ния Архивного | вов Кировской области по | || фонда Российской | исполнению государственной | || Федерации на тер- | функции "Включение кон- | || ритории области | кретных архивных докумен- | || | тов в состав Архивного | || | фонда Российской Федера- | || | ции" | ||--------------------------------------------------------------------|| На 2010 год ||--------------------------------------------------------------------|| Повышение опера- | Концепция информатизации | || тивности и дос- | государственной архивной | || тупности услуг в | службы Кировской области | || сфере архивного | до 2015 года | || дела за счет ши- | | || рокого применения | | || информационных и | | || коммуникационных | | || технологий | | ||-------------------+----------------------------+-------------------|| Регламентация | Административный регламент | приказ управления|| контроля за со- | по исполнению государст- | от 31.05.2010 N 37|| блюдением норма- | венной функции по осущест- | || тивных правовых | влению государственного | || актов об архивном | контроля за соблюдением | || деле на террито- | нормативных правовых актов | || рии области | об архивном деле на терри- | || | тории области, а также со- | || | стоянием сохранности доку- | || | ментов Архивного фонда | || | Российской Федерации, на- | || | ходящихся на временном | || | хранении в архивах органи- | || | заций города Кирова и об- | || | ласти, документов по лич- | || | ному составу в организаци- | || | ях всех форм собственности | || | в интересах общества и | || | граждан | ||-------------------+----------------------------+-------------------|| Регламентация | Административный регламент | приказ управления|| контроля за ис- | по исполнению государст- | от 31.05.2010 N 37|| полнением органа- | венной функции по осущест- | || ми местного само- | влению государственного | || управления пере- | контроля за исполнением | || данных государст- | органами местного само- | || вен- ных полномо- | управления переданных го- | || чий в сфере ар- | сударственных полномочий | || хивного дела | области в сфере архивного | || | дела и правильностью рас- | || | ходования переданных на их | || | осуществление финансовых | || | средств | |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к докладу Оценка результатов и показателей деятельности управления по делам архивов Кировской области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | | 2008 | Отчетный | Плановые показатели || п/п | Наименование показателей в | год, | 2009 год | || | разрезе функции, целей и | предшест- |-----------------------------+-----------------------------------|| | задач | вующий | план | факт | отклоне | 2010 | 2011 | 2012 || | | отчетном | | | - ние | год | год | год || | | у | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция || | "управление архивным делом" (01.06.02) ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель 1. Сохранение историко-культурного достояния и устойчивое развитие сферы архивного || | дела Кировской области ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 1.1. Создание условий для постоянного хранения документов Архивного фонда || | Российской Федерации как важной составной части информационных ресурсов и историко- || | культурного достояния области ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Показатель 1.1.1. | | | | | | | || | Количество архивных документов | | | | | 2571848 | 2598848 | 2627848 || | в государственных архивах, | | | | | _________ | _________ | _________ || | находящихся в нормативных | | | | | | | || | условиях, обеспечивающих их | 2510153 | 2503428 | 2544848 | +41420 | 2530428 | 2557428 | || | постоянное хранение (единиц | | | | | <*> | <*> | || | хранения) | | | | | | | ||-----+---------------------------------+-----------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------|| | Показатель 1.1.2. | | | | | | | || | Количество фондов | | | | | | | || | государственных архивов, | | | | | | | || | включенных в систему | 82 | 75 | 97 | +22 | 75 | 75 | 75 || | автоматизированного | | | | | | | || | государственного учета | | | | | | | || | документов Архивного фонда | | | | | | | || | Российской Федерации (фондов) | | | | | | | ||-----+---------------------------------+-----------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------|| | Показатель 1.1.3. | | | | | | | || | Количество особо ценных и | | | | | | | || | уникальных документов, на | | | | | | | || | которые создан страховой фонд | 162__ | 200__ | 154__ | -46__ | 250__ | 250__ | 250__ || | (единиц хранения/кадров) | 43115 | 40000 | 41878 | +1878 | 45000 | 45000 | 45000 ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 1.2. Повышение уровня сохранности архивных документов на этапе их временного хранения в || | организациях ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Показатель 1.2.1 | | | | | | | || | Количество документов, | | | | | | | || | включенных в состав Архивного | | | | | | | || | фонда Российской Федерации по | 8863 | 6000 | 11874 | +5874 | 6500 | 7000 | 7500 || | результатам экспертизы ценности | | | | | | | || | документов (единиц хранения) | | | | | | | ||-----+---------------------------------+-----------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------|| | Показатель 1.2.2. | | | | | | | || | Количество организаций- | | | | | | | || | источников комплектования | | | | | | | || | государственных архивов | 2 | 5 | 5 | - | 5 | 5 | 5 || | полностью подготовивших свои | | | | | | | || | документы к передаче на | | | | | | | || | постоянное хранение | | | | | | | || | (организаций) | | | | | | | ||-----+---------------------------------+-----------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------|| | Показатель 1.2.3. | | | | | | | || | Количество принятых на | | | | | | | || | государственное хранение | 28888 | 27000 | 36298 | +9298 | 27000 | 29000 | 29000 || | документов Архивного фонда | | | | | | | || | Российской Федерации, | (120%) | | (134%) | | | | || | документов ликвидированных | | | | | | | || | организаций и предприятий, в | | | | | | | || | том числе в результате | | | | | | | || | банкротства (единиц хранения, | | | | | | | || | %) | | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель 2. Обеспечение доступности услуг в сфере архивного дела ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 2.1. Удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах в сфере архивного || | дела и реализация прав граждан на получение и использование информации, содержащейся в архивных || | документах ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Показатель 2.1.1. | | | | | | | || | Количество пользователей | 913 | 650 | 978 | +328 | 800 | 850 | 850 || | архивной информацией | | | | | _____ | ______ | _______ || | (пользователей) | | | | | | | || | | | | | | 700 | 750 | || | | | | | | <**> | <**> | ||-----+---------------------------------+-----------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-----------|| | Показатель 2.1.2. | | | | | | | || | Количество запросов социально- | 10295 | 6100 | 14178 | | 8000 | 8500 | 8500 || | правового характера, | 10295 | 6100 | 14178 | +8078 | 8000 | 8500 | 8500 || | исполненных государственными | | | | | ________ | ________ | _______ || | архивами в законодательно | (100%) | | (100%) | | | | || | установленные сроки, в общем | | | | | 6500 | 6700 | || | объеме исполненных запросов | | | | | <**> | <**> | || | (запросов, %) | | | | | 6500 | 6700 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------_________________________ <*> Показатели установлены распоряжением Правительства области от09.09.2009 N 287 "О плановых (целевых) значениях показателей дляоценки эффективности деятельности органов исполнительной властиКировской области на 2009-2011 годы". <**> Показатели установлены ведомственной целевой программой"Развитие архивного дела в Кировской области в 2009-2011 годах",утвержденной приказом управления от 31.07.2008 N 64.