Постановление Правительства Кировской области от 01.06.2010 № 53/241
Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 20.08.2013 г. N 223/505 от 01.06.2010 N 53/241 г. Киров Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 13.09.2011 г. N 120/433) В целях реализации пункта 7 статьи 10.1, статей 16 и 17.1 ЗаконаРоссийской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (в редакцииФедерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ), абзаца третьего статьи 7Закона Кировской области от 05.05.2005 N 323-ЗО "О пользованииучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, участками недр местного значения, а такжеучастками недр местного значения для целей, не связанных с добычейполезных ископаемых, на территории Кировской области" (с изменениями,внесенными законами Кировской области от 06.03.2006 N 408-ЗО, от24.12.2008 N 335-ЗО и от 09.11.2009 N 455-ЗО) Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок переоформления лицензий на пользованиеучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участками недр местного значения, участкаминедр местного значения для строительства и эксплуатации подземныхсооружений местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых, на территории Кировской области. Прилагается. 2. Департаменту информационной работы Кировской области(Урматская Е. А.) опубликовать настоящее постановление в официальныхсредствах массовой информации. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Щерчкова С. В. 4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2010 N 53/241 ПОРЯДОК переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 13.09.2011 г. N 120/433) 1. Общие положения 1.1. Порядок переоформления лицензий на пользование участкаминедр, содержащими месторождения общераспространенных полезныхископаемых, или участками недр местного значения, участками недрместного значения для строительства и эксплуатации подземныхсооружений местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых, на территории Кировской области (далее - Порядок)разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10.1, статьями 16 и 17.1Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", абзацемтретьим статьи 7 Закона Кировской области от 05.05.2005 N 323-ЗО"О пользовании участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участками недр местногозначения, а также участками недр местного значения для целей, несвязанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кировскойобласти". 1.2. Настоящим Порядком регламентируется процедура переоформлениялицензий на пользование участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местногозначения, участками недр местного значения для строительства иэксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных сдобычей полезных ископаемых (далее - переоформление лицензий), в связис переходом права пользования участком недр по основаниям,установленным федеральным законодательством. 2. Порядок рассмотрения заявки на переоформление лицензии 2.1. Для переоформления лицензии субъект предпринимательскойдеятельности, претендующий на переоформление лицензии на пользованиеучастком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых, или участком недр местного значения, участком недрместного значения для строительства и эксплуатации подземногосооружения местного значения, не связанного с добычей полезныхископаемых (далее - претендент), или его уполномоченный представитель(на основании доверенности), подает в специально уполномоченный органПравительства области в сфере регулирования отношений недропользования(далее - лицензирующий орган) заявление по прилагаемой форме, ккоторому прилагаются: 2.1.1. Данные о претенденте, включая место его основнойдеятельности, в том числе: наименование и организационно-правовую форму юридического лица,место его нахождения - для юридического лица; фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа,удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; копии учредительных документов и документа, подтверждающего фактвнесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц; копию свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя; копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане с указанием идентификационного номера налогоплательщика. 2.1.2. Данные о руководителях или владельцах претендента и лицах,которые представляют его при получении лицензии, включая копию решенияуполномоченных органов управления претендента о назначенииединоличного исполнительного органа организации или доверенность,выданную в установленном порядке. 2.1.3. Данные о финансовых возможностях претендента, необходимыхдля выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами,включая: копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующийподаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии; документы, подтверждающие наличие собственных и привлекаемыхсредств на пользование недрами; справку налоговых органов об отсутствии (наличии) задолженностизаявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей запользование недрами. 2.1.4. Данные о технических и технологических возможностяхпретендента, а также других организаций, привлекаемых им в качествеподрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования,лицензий на проведение специальных работ, квалифицированныхспециалистов для ведения работ на участке недр, договоров сподрядчиком. 2.1.5. Обзорная карта размещения лицензируемого участка недр(масштаб не менее 1:1000000). 2.1.6. Платежное поручение с отметкой банка или соответствующеготерриториального органа Федерального казначейства (или иного органа,осуществляющего открытие и ведение счетов) о его исполнении,подтверждающее факт уплаты государственной пошлины за переоформлениедокумента, подтверждающего наличие лицензии, в безналичной форме, либоквитанция установленной формы, выдаваемая плательщику банком приуплате государственной пошлины в наличной форме, размер которойустановлен федеральным законодательством. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 13.09.2011 г. N 120/433) 2.2. При переоформлении лицензии по основаниям, установленнымфедеральным законодательством, в дополнение к документам, указанным впункте 2.1 настоящего Порядка, претендент должен представить следующиедокументы: 2.2.1. Если на момент подачи заявления владелец лицензиисохраняет статус юридического лица, претендент представляетдополнительно документ, подтверждающий согласие владельца лицензии наее переоформление на претендента, справку об отработанных, числящихсяна балансе владельца лицензии запасах полезных ископаемых (посостоянию на 1 января текущего года), копию лицензии с информацией овыполнении (невыполнении) владельцем лицензии условий пользованиянедрами. 2.2.2. Копию действующей лицензии на право пользования даннымучастком недр (со всеми приложениями), если на момент подачи заявлениявладелец лицензии не сохраняет статус юридического лица. 2.2.3. В зависимости от конкретного основания перехода правапользования участком недр к заявлению дополнительно прилагаются: 2.2.3.1. В случае реорганизации юридического лица - пользователянедр путем его преобразования - изменения его организационно-правовойформы - передаточный акт (копия с представлением оригинала, если копияне заверена нотариально), в котором должно быть отраженоправопреемство лица, претендующего на получение лицензии на правопользования соответствующим участком недр. 2.2.3.2. В случае реорганизации юридического лица - пользователянедр путем присоединения к нему другого юридического лица или слиянияего с другим юридическим лицом - передаточный акт (копия спредставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), вкотором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего наполучение лицензии на право пользования соответствующим участком недр. 2.2.3.3. В случае прекращения деятельности юридического лица -пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическомулицу - передаточный акт (копия с представлением оригинала, если копияне заверена нотариально), в котором должно быть отраженоправопреемство лица, претендующего на получение лицензии на правопользования соответствующим участком недр, а также данные осоответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователямнедр, а также сведения о наличии квалифицированных специалистов,необходимых финансовых и технических средствах для эффективного ибезопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами. 2.2.3.4. В случае реорганизации юридического лица - пользователянедр путем его разделения или выделения из него другого юридическоголица, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжатьдеятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр,предоставленной прежнему пользователю недр, - разделительный баланс(копия с представлением оригинала, если копия не заверенанотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица,претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр. 2.2.3.5. В случае, когда юридическое лицо - пользователь недрвыступает учредителем нового юридического лица, созданного дляпродолжения деятельности на предоставленном участке недр всоответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии,если новое юридическое лицо образовано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и ему передано имущество,необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии напользование участком недр, в том числе из состава имущества объектовобустройства в границах лицензионного участка, а также имеютсянеобходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности,связанных с недропользованием, и доля учредителя юридического лица -прежнего пользователя недр в уставном капитале нового юридическоголица на момент перехода права пользования участком недр составляет неменее половины уставного капитала нового юридического лица, -документы (копия с представлением оригинала, если копия не заверенанотариально), подтверждающие передачу имущества, необходимого дляосуществления деятельности, указанной в лицензии на пользованиеучастком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройствав границах лицензионного участка; необходимые разрешения (лицензии) наосуществление видов деятельности, связанных с недропользованием;документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица -пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица намомент перехода права пользования участком недр составляет не менееполовины уставного капитала нового юридического лица. 2.2.3.6. В случае передачи права пользования участком недрюридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом,юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи правапользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр,являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся егоосновным обществом, право пользования недрами передается юридическомулицу, созданному в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, претендент представляет документы, подтверждающие статусосновного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационныхдокументов, выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц, выписку из реестра акционеров, копии договора междухозяйственными обществами или иных документов, подтверждающихвозможность основного общества определять решения, принимаемыедочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации). В случае передачи права пользования участком недр юридическимлицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основногообщества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того жеосновного общества, претендент представляет документы, подтверждающиестатус основного и дочернего общества (копии учредительных ирегистрационных документов основного и дочернего общества -пользователя недр, выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выписку из реестра акционеров, копии договора междухозяйственными обществами или иных документов, подтверждающихвозможность основного общества определять решения, принимаемыедочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации), и письменное указание основного общества напереоформление лицензии. Также должны быть представлены данные о соответствии претендентатребованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у негонеобходимых финансовых и технических средств для безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличииквалифицированных специалистов, а также данные о том, что претендентупередано имущество, необходимое для осуществления деятельности,указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе изсостава имущества объектов обустройства в границах лицензионногоучастка. 2.2.3.7. В случае приобретения субъектом предпринимательскойдеятельности, созданным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом"О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественногокомплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - документы (копияс представлением оригинала, если копия не заверена нотариально),подтверждающие квалификационные требования, предъявляемые кнедропользователю законодательством Российской Федерации о недрах, атакже документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественногокомплекса) у предприятия-банкрота (пользователя недр), и копию решениясуда о начале процедуры банкротства. 2.2.3.8. В случае изменения наименования юридического лица -пользователя недр - документы, указанные в пункте 2.1 настоящегоПорядка. 2.3. Копии документов должны быть заверены нотариально илиподписью и печатью претендента. При этом претендент несетответственность за достоверность представленных сведений всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2.4. Заявление регистрируется лицензирующим органом в день егопоступления. 2.5. Заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней с датыего регистрации на соответствие требованиям настоящего Порядка покомплектности. 2.6. В случае, если в ходе рассмотрения материалов, приложенных кзаявлению, потребуется их дополнение или уточнение, претендент(уполномоченный представитель) извещается об этом письменно. При этомсрок рассмотрения заявления исчисляется со дня поступлениядополнительных материалов. 2.7. После рассмотрения заявления лицензирующий орган в течение 5рабочих дней направляет претенденту (уполномоченному представителю)письменное уведомление о приеме заявления или мотивированный отказ вприеме. Дата отправления уведомления является датой начала процедурыпереоформления лицензии на право пользования участком недр. 2.8. По итогам рассмотрения заявления лицензирующий орган втечение 5 рабочих дней с начала процедуры переоформления лицензиипринимает решение о переоформлении и аннулировании прежней лицензииили об отказе в удовлетворении заявления. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 13.09.2011 г. N 120/433) 2.9. Отказ в удовлетворении заявления на переоформление лицензиина право пользования участком недр следует в случаях: несоответствия заявления и прилагающихся к нему документовтребованиям настоящего Порядка; умышленного представления заявителем неверных сведений о себе; непредставления заявителем доказательств того, что он обладаетили будет обладать квалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасногопроведения работ. 2.10. Лицензирующий орган в течение 1 рабочего дня с датыпринятия решения о переоформлении письменно информирует об этомпретендента. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 13.09.2011 г. N 120/433) 2.11. Решение об отказе в удовлетворении заявления с обоснованиемпричин отказа направляется претенденту в течение 5 рабочих дней с датыего принятия лицензирующим органом. 2.12. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с моментапринятия решения о переоформлении и аннулировании прежней лицензииобеспечивает оформление новой лицензии с текстовыми, графическими ииными приложениями, являющимися неотъемлемой составной частьюпереоформляемой лицензии, ее государственную регистрацию и выдачу. 2.13. Переоформленная лицензия подготавливается в трехэкземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которыхоформляется на бланке установленной формы, два других - на копияхбланков. Все три экземпляра лицензии подписываются руководителемлицензирующего органа, подпись заверяется печатью. 2.14. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 13.09.2011 г. N 120/433) 2.15. При переоформлении лицензии на пользование участком недр вслучаях перехода права пользования участками недр по основаниям,установленным федеральным законодательством, в условия пользованиянедрами могут быть внесены изменения, обусловленные принятием новыхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области,фактическим выполнением на дату подачи заявления на переоформлениелицензии отдельных условий пользования недрами, подтвержденнымсоответствующими документами. 2.16. Лицензирующий орган в течение 2 рабочих дней со дняподписания лицензии обеспечивает ее регистрацию. 2.17. Выдача лицензии осуществляется после представленияпретендентом (уполномоченным представителем) документов,подтверждающих уплату соответствующей государственной пошлины и сдачив лицензирующий орган первого экземпляра (на государственном бланке)прежней лицензии. 2.18. Лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со днярегистрации лицензии направляет соответствующую информацию о ней вналоговые органы. 2.19. Первый экземпляр лицензии (на бланке установленной формы)выдается претенденту, второй и третий экземпляры лицензии подлежатучету и хранению в территориальном фонде геологической информации и влицензирующем органе. 2.20. Первый экземпляр ранее выданной лицензии и лицензионноедело с описью документов сдаются лицензирующим органом втерриториальный фонд геологической информации для учета и хранения. Форма ЗАЯВЛЕНИЕ на переоформление лицензии на пользование участками недр______________________________________________________________________ (N лицензии, дата регистрации, кому выдана, целевое назначение)____________________________________________________________________________________________________________________________________________Претендент на переоформление лицензии ________________________________ (наименование организации,______________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя (индивидуального предпринимателя)Юридический адрес (почтовый адрес) _________________________________________________________________________________________________________Телефон __________________________, факс _____________________________Основание для переоформления лицензии ______________________________________________________________________________________________________Сведения об условиях пользования недрами к лицензииN _____________________________, выполненных на дату подачи настоящегозаявления и рекомендуемых для исключения из условий пользованиянедрами (к переоформляемой лицензии), с информацией о документах,подтверждающих факт их выполнения, приведены в таблице. Таблица----------------------------------------------------------------------| Условие пользования недрами, | Название документа, подтверждаю- || рекомендованное для исключения | щего факт выполнения условия || из условий пользования недрами | пользования недрами в соответст- || (к новой лицензии) | вии с ранее выданной лицензией ||---------------------------------+----------------------------------|| 1 | 2 |----------------------------------------------------------------------Копии документов согласно перечню, приведенному в графе 2 таблицы, на_____ стр., прилагаются. Я (претендент), ________________________________________, выражаюсвое согласие принять на себя в полном объеме выполнение условийпользования недрами, предусмотренных ранее выданной лицензией _____________________________________________________________________________. Подпись М.П.