Распоряжение Правительства Кировской области от 16.03.2010 № 65
Об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 16.03.2010 N 65 г. Киров Об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год В соответствии с представленным государственным некоммерческимфинансово кредитным учреждением Кировский областной территориальныйфонд обязательного медицинского страхования отчетом об исполнениибюджета Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования за 2009 год доходы бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования (далее - Фонд) исполнены в сумме 4576,0 млн. рублей, илина 101,7% к уточненным годовым бюджетным назначениям. Из них:налоговые и неналоговые доходы составили 1120,8 млн. рублей или102,0% от уточненного плана, средства областного бюджета наобязательное медицинское страхование неработающего населения составили1484,4 млн. рублей, или 100% от уточненного плана, другиебезвозмездные поступления - 1970,8 млн. рублей, или 101,4%. В ходе исполнения бюджета Фонда исходя из уточненных параметровпрогноза социально-экономического развития Кировской областипервоначально утвержденные показатели по налоговым доходам, в томчисле единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фондыобязательного медицинского страхования, уменьшены на 9,5% или на 106,6млн. рублей. Относительно 2008 года объем доходов бюджета Фонда увеличился на12,4% (506,8 млн. рублей) за счет роста безвозмездных поступлений на16,6% (505,2 млн. рублей), рост налоговых доходов составил 1,6 млн.рублей, или 0,2% от уровня 2008 года. Расходы бюджета Фонда исполнены на 96,3% и составили 4534,2 млн.рублей. На финансирование приоритетного национального проекта в сферездравоохранения направлено 242,7 млн. рублей, или 106% от плана.Фондом финансировались мероприятия по диспансеризации работающихграждан, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, осуществлению дополнительных денежных выплат специалистамучастковой службы. На финансирование Территориальной программы обязательногомедицинского страхования как части Территориальной программыгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи на территории Кировской областинаправлено 4291,5 млн. рублей или 94,6% всех расходов Фонда.Постановлением Правительства области от 10.02.2009 N 2/13"Об утверждении Территориальной программы государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощина территории Кировской области на 2009 год" стоимость Территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования утверждена в сумме4266,6 млн. рублей. В 2009 году подушевой норматив финансирования Территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования составил 3075,26рублей, что на 28,6% выше уровня 2008 года. Тарифы на медицинскиеуслуги в системе обязательного медицинского страхования в 2009 годуповышались два раза, рост по сравнению с тарифами 2008 года составил34,8%. Вместе с тем, в 2009 году дефицит Территориальной программыобязательного медицинского страхования составил 30,3% или 1 872,2 млн.рублей. Проблемы финансирования Территориальной программы обязательногомедицинского страхования связаны не только с дефицитом средств, но и снедостаточно эффективными планами реструктуризации объемов медицинскойпомощи по видам. Объемы стационарной медицинской помощи в рамкахТерриториальной программы обязательного медицинского страхования в2009 году в 1,5 раза превышают федеральные, поамбулаторно-поликлинической помощи составляют лишь 68% от федеральных.Средства обязательного медицинского страхования расходуютсялечебно-профилактическими учреждениями несвоевременно, в связи с чемобразуются необоснованные остатки денежных средств на счетах, чтовлечет за собой нарушение прав граждан при получении бесплатноймедицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательногомедицинского страхования. Учитывая итоги исполнения бюджета Фонда за 2009 год, в целяхкачественного исполнения бюджета Фонда на 2010 год: 1. Принять к сведению отчет об исполнении бюджета Кировскогообластного территориального фонда обязательного медицинскогострахования за 2009 год. 2. Департаменту здравоохранения Кировской области (Матвеев Д. А.)совместно с государственным некоммерческим финансово-кредитнымучреждением Кировский областной территориальный фонд обязательногомедицинского страхования (Леденцова Т. Г.): 2.1. В целях достижения оптимального соотношения междустационарной и амбулаторно-поликлинической помощью, развитиястационарозамещающих технологий, обеспечения дальнейшегосовершенствования первичной медицинской помощи, осуществить в 2010году внедрение механизмов финансового планирования и механизмов оплатымедицинской помощи, стимулирующих рост эффективности использованияресурсов и по результатам внедрения указанных механизмов представитьинформацию на рассмотрение Правительства области; 2.2. Обеспечить формирование эффективной системы государственныхи муниципальных заданий для областных государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения в рамках реализации Территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования; 2.3. Проработать вопрос по переходу на преимущественноодноканальное финансирование здравоохранения Кировской области. 3. Департаменту здравоохранения Кировской области (Матвеев Д. А.)усилить контроль за своевременностью размещения государственногозаказа на приобретение лекарственных средств, изделий медицинскогоназначения, продуктов питания для оказания бесплатной медицинскойпомощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинскогострахования; 4. Рекомендовать главам муниципальных образований Кировскойобласти своевременно размещать муниципальные заказы на приобретениелекарственных средств, изделий медицинского назначения, продуктовпитания для оказания бесплатной медицинской помощи в рамкахТерриториальной программы обязательного медицинского страхования. 5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяПредседателя Правительства области М. Е. Гайдар.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых