Указ Губернатора Кировской области от 15.12.2009 № 120
Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кировской области требований к служебному поведению
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 15.12.2009 N 120 г. Киров Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кировской области требований к служебному поведению (В редакции Указов Губернатора Кировской области от 25.01.2012 г. N 8; от 25.04.2013 г. N 60) В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерацииот 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейфедеральной государственной службы, и федеральными государственнымислужащими, и соблюдения федеральными государственными служащимитребований к служебному поведению" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Кировской области, игосударственными гражданскими служащими Кировской области, исоблюдения государственными гражданскими служащими Кировской областитребований к служебному поведению (далее - Положение). Прилагается. 2. Руководителям органов исполнительной власти области: 2.1. Принять меры по обеспечению исполнения Положения. 2.2. Определить должностных лиц, ответственных за обеспечениепроверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы Кировской области, и государственными гражданскими служащимиКировской области, и за работу по профилактике коррупционныхправонарушений. 3. Департаменту информационной работы Кировской области(Урматская Е. А.) опубликовать Указ в официальных средствах массовойинформации.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНО Указом Губернатора Кировской области от 15.12.2009 N 120 ПОЛОЖЕНИЕ о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кировской области требований к служебному поведению (В редакции Указов Губернатора Кировской области от 25.01.2012 г. N 8; от 25.04.2013 г. N 60) 1. Настоящим Положением определяется порядок осуществленияпроверки: 1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствиис Указом Губернатора области от 18.08.2009 N 68 "О представлениигражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Кировской области, и государственными гражданскимислужащими Кировской области сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера" (далее - Указ Губернатораобласти от 18.08.2009 N 68): гражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Кировской области в органах исполнительной властиобласти (далее - граждане), на отчетную дату; государственными гражданскими служащими Кировской области ворганах исполнительной власти области (далее - государственныеслужащие) по состоянию на конец отчетного периода. 1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых гражданамипри поступлении на государственную гражданскую службу Кировскойобласти в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Кировской области (далее - сведения, представляемыегражданами в соответствии с нормативными правовыми актами). 1.3. Соблюдения государственными служащими ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ЗакономКировской области от 30.04.2009 N 365-ЗО "О противодействии коррупциив Кировской области" и другими нормативными правовыми актами (далее -требования к служебному поведению). 2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 настоящегоПоложения, осуществляется соответственно в отношении граждан,претендующих на замещение любой должности государственной гражданскойслужбы Кировской области, и государственных служащих, замещающих любуюдолжность государственной гражданской службы Кировской области (далее- должность государственной гражданской службы). 3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгосударственным служащим, замещающим должность государственнойгражданской службы, не предусмотренную перечнем должностей,утвержденным Указом Губернатора области от 18.08.2009 N 66"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службыКировской области, при назначении на которые граждане и при замещениикоторых государственные гражданские служащие Кировской области обязаныпредставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей", и претендующим на замещение должностигосударственной гражданской службы, предусмотренной этим перечнемдолжностей, осуществляется в порядке, установленном настоящимПоложением для проверки сведений, представляемых гражданами всоответствии с нормативными правовыми актами. 4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,осуществляется по решению Губернатора области, заместителяПредседателя Правительства области - управляющего делами Правительстваобласти, руководителя органа исполнительной власти области либодолжностного лица, которому такие полномочия предоставленыруководителем соответствующего органа исполнительной власти области. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина илигосударственного служащего и оформляется в письменной форме. 5. Управление организационной и кадровой работы администрацииПравительства Кировской области (далее - управление) по решениюГубернатора области, заместителя Председателя Правительства области -управляющего делами Правительства области осуществляет проверку: 5.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляютсяГубернатором области, Правительством области, а также сведений,представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативнымиправовыми актами. 5.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемыхгосударственными служащими, замещающими должности государственнойгражданской службы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения. 5.3. Соблюдения государственными служащими, замещающими должностигосударственной гражданской службы, указанные в подпункте 5.1настоящего Положения, требований к служебному поведению. 6. Кадровые службы органов исполнительной власти области порешению руководителя либо должностного лица, уполномоченногоруководителем соответствующего органа исполнительной власти области,осуществляют проверку: 6.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляютсяруководителем соответствующего органа исполнительной власти областиили уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемыхуказанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами. 6.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемыхгосударственными служащими, замещающими должности государственнойгражданской службы, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения. 6.3. Соблюдения государственными служащими, замещающими должностигосударственной гражданской службы, указанные в подпункте 6.1настоящего Положения, требований к служебному поведению. 7. (Исключен - Указ Губернатора Кировской областиот 19.04.2012 г. N 48) 8. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом1 настоящего Положения, является достаточная информация,представленная в письменном виде в установленном порядке: правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами; работниками кадровых служб государственных органов Кировскойобласти, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, либо должностными лицами кадровых служб указанныхорганов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений; постоянно действующими руководящими органами политических партий(их региональных отделений) и зарегистрированных в соответствии сзаконом иных общероссийских, межрегиональных и региональныхобщественных объединений, не являющихся политическими партиями; Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатойКировской области; общероссийскими средствами массовой информации. (Пункт в редакции Указа Губернатора Кировской областиот 19.04.2012 г. N 48) 9. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки. 10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении. 11. Управление и кадровые службы органов исполнительной властиобласти осуществляют проверку: 11.1. Самостоятельно. 11.2. Путем направления запроса от Губернатора области втерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти,уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, всоответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.95N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности". (В редакции УказаГубернатора Кировской области от 25.04.2013 г. N 60) 12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 11.1настоящего Положения, должностные лица управления, кадровых служборганов исполнительной власти области вправе: 12.1. Проводить беседу с гражданином или государственнымслужащим. 12.2. Изучать представленные гражданином или государственнымслужащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и дополнительные материалы. (В редакции УказаГубернатора Кировской области от 19.04.2012 г. N 48) 12.3. Получать от гражданина или государственного служащегопояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и материалам. (В редакцииУказа Губернатора Кировской области от 19.04.2012 г. N 48) 12.4. Направлять в установленном порядке запрос в органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственныеорганы, государственные органы Кировской области, территориальныеорганы федеральных государственных органов, органы местногосамоуправления, на предприятия, в учреждения, организации иобщественные объединения (далее - государственные органы иорганизации) об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера гражданина илигосударственного служащего Кировской области, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,представленных гражданином в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кировской области; о соблюдениигосударственным служащим требований к служебному поведению. (Вредакции Указа Губернатора Кировской области от 25.01.2012 г. N 8) 12.5. Наводить справки у физических лиц и получать от нихинформацию с их согласия. 12.6. Осуществлять анализ сведений, представленных гражданиномили государственным служащим в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Кировской области о противодействии коррупции.(В редакции Указа Губернатора Кировской области от 19.04.2012 г. N 48) 13. В запросе, предусмотренном подпунктом 12.4 настоящегоПоложения, указываются: фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа илиорганизации, в которые направляется запрос; нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации,жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), види реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина илигосударственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера которых проверяются, гражданина,представившего сведения в соответствии с нормативными правовымиактами, полнота и достоверность которых проверяются, либогосударственного служащего, в отношении которого имеются сведения онесоблюдении им требований к служебному поведению; (В редакции УказаГубернатора Кировской области от 25.04.2013 г. N 60) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; срок представления запрашиваемых сведений; фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего,подготовившего запрос; идентификационный номер налогоплательщика (в случае направлениязапроса в налоговые органы Российской Федерации); (Дополнен - УказГубернатора Кировской области от 25.04.2013 г. N 60) другие необходимые сведения. 14. Запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговыеорганы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) направляютсяруководителем органа исполнительной власти области или уполномоченнымим должностным лицом. (В редакции Указа Губернатора Кировской областиот 25.04.2013 г. N 60) 14-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органыРоссийской Федерации и органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним направляются: 14-1.1. Губернатором области или, по решению Губернатора области,заместителем Председателя Правительства области - управляющим деламиПравительства области в отношении граждан, претендующих на замещениедолжностей, и гражданских служащих, замещающих должности, назначениена которые и освобождение от которых осуществляется Губернаторомобласти и Правительством области. 14-1.2. Губернатором области, первыми заместителями ПредседателяПравительства области, заместителями Председателя Правительстваобласти в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, игражданских служащих, замещающих должности в органах исполнительнойвласти области, работу которых они курируют в соответствии сраспределением обязанностей между Губернатором - ПредседателемПравительства Кировской области, первыми заместителями ПредседателяПравительства области и заместителями Председателя Правительстваобласти, утвержденным распоряжением Председателя ПравительстваКировской области. (Пункт дополнен - Указ Губернатора Кировской областиот 25.04.2013 г. N 60) 15. Руководители государственных органов и организаций, в адрескоторых поступил запрос, организуют исполнение запроса в соответствиис федеральными законами и иными нормативными правовыми актами ипредставляют запрашиваемую информацию. 16. Государственные органы (включая территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, уполномоченные наосуществление оперативно-разыскной деятельности) и организации, ихдолжностные лица исполняют запрос в срок, указанный в нем. При этомсрок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня егопоступления в соответствующий государственный орган или организацию. Висключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос. 17. Руководитель соответствующего органа исполнительной властиобласти обеспечивает: 17.1. Уведомление в письменной форме государственного служащего оначале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта17.2 настоящего Положения - в течение двух рабочих дней со дняполучения соответствующего решения. 17.2. Проведение в случае обращения государственного служащегобеседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том,какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящимПоложением, и соблюдение каких требований к служебному поведениюподлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращениягосударственного служащего, а при наличии уважительной причины - всрок, согласованный с государственным служащим. 18. По окончании проверки управление, кадровая службасоответствующего органа исполнительной власти области обязаныознакомить государственного служащего с результатами проверки ссоблюдением законодательства о государственной тайне. 19. Государственный служащий вправе: давать пояснения в письменной форме (в ходе проверки; повопросам, указанным в подпункте 17.2 настоящего Положения; порезультатам проверки); представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения вписьменной форме; обращаться к руководителю органа исполнительной власти области сподлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы повопросам, указанным в подпункте 17.2 настоящего Положения. 20. Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки. 21. На период проведения проверки государственный служащий можетбыть отстранен от замещаемой должности государственной гражданскойслужбы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о еепроведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом,принявшим решение о проведении проверки. На период отстранения государственного служащего от замещаемойдолжности государственной гражданской службы денежное содержание позамещаемой им должности сохраняется. 22. Управление и кадровые службы органов исполнительной властиобласти представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки,доклад о ее результатах. 23. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченномуназначать гражданина на должность государственной гражданской службыили назначившему государственного гражданского служащего на должностьгосударственной гражданской службы, в установленном порядкепредставляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно изследующих предложений: о назначении гражданина на должность государственной гражданскойслужбы; об отказе гражданину в назначении на должность государственнойгражданской службы; об отсутствии оснований для применения к государственномугражданскому служащему мер юридической ответственности; о применении к государственному гражданскому служащему мерюридической ответственности; о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих и урегулированию конфликта интересов . (Пункт в редакции Указа Губернатора Кировской областиот 19.04.2012 г. N 48) 24. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,принявшего решение о ее проведении, представляются управлением иликадровой службой соответствующего органа исполнительной власти областис одновременным уведомлением об этом гражданина или государственногослужащего, в отношении которых проводилась проверка,правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующимруководящим органам региональных отделений политических партий изарегистрированных в соответствии с законом региональных отделенийиных общероссийских общественных объединений, не являющихсяполитическими партиями, и Общественной палате Кировской области,представившим информацию, явившуюся основанием для проведенияпроверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и государственной тайне. 25. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией. 26. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина надолжность государственной гражданской службы или назначившеегосударственного гражданского служащего на должность государственнойгражданской службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение,указанные в пункте 23 настоящего Положения, принимает одно изследующих решений: назначить гражданина на должность государственной гражданскойслужбы; отказать гражданину в назначении на должность государственнойгражданской службы; применить к государственному гражданскому служащему мерыюридической ответственности; представить материалы проверки в соответствующую комиссию пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. (Пункт в редакции Указа Губернатора Кировской областиот 19.04.2012 г. N 48) 27. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, поступивших в управление и кадровые службысоответствующих органов исполнительной власти области в соответствии сУказом Губернатора области от 18.08.2009 N 68 "О представлениигражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Кировской области, и государственными гражданскимислужащими Кировской области сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера", по окончании календарногогода приобщаются к личным делам. 28. Материалы проверки хранятся в управлении и (или) в кадровыхслужбах органов исполнительной власти области в течение трех лет содня ее окончания, после чего передаются в архив.