Постановление Правительства Кировской области от 29.07.2009 № 18/212
Об утверждении областной целевой программы "Газификация Кировской области" на 2010 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.07.2009 N 18/212 г. Киров Об утверждении областной целевой программы "Газификация Кировской области" на 2010 год (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 16.02.2010 г. N 40/54; от 01.06.2010 г. N 53/238) В целях определения основных направлений газификации областиприродным газом, подъема экономики и повышения уровня жизни населенияПравительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Газификация Кировскойобласти" на 2010 год (далее - Программа). Прилагается. 2. Определить государственным заказчиком Программы департаментэнергетики и газификации Кировской области (Журавлев А. В.). 3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.) приформировании областного бюджета на 2010 год предусмотреть средства нареализацию Программы. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Горсткина А. П.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 29.07.2009 N 18/212 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Газификация Кировской области" на 2010 год (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 16.02.2010 г. N 40/54; от 01.06.2010 г. N 53/238) ПАСПОРТ областной целевой программы "Газификация Кировской области" на 2010 год----------------------------------------------------------------------| Наименование | "Газификация Кировской области" || Программы | ||----------------------+---------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства области от || решения о разработке | от 16.02.2010 г. N 40/54) 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Основной проблемой топливно-энергетического комплекса Кировскойобласти является дефицит собственных энергоресурсов. Кировская областьявляется остродефицитной по топливу. Топливно-энергетические ресурсыформируются в основном за счет поступлений из других регионовРоссийской Федерации (каменный уголь, мазут, бензин, дизельноетопливо) и в очень незначительной степени за счет собственныхпроизводств (торф, дрова, опил). Кировская область одна из немногих в Российской Федерации имеетуровень газификации природным газом менее 35%. В связи с этим вопросповышения уровня газификации области является стратегическим в планеразвития топливно-энергетического комплекса на перспективный период. По территории Кировской области пролегает 6 магистральныхгазопроводов. Снабжение природным газом потребителей осуществляется от3 магистральных газопроводов по 16 газопроводам-отводам. Уровеньсреднегодовой загрузки газопроводов-отводов области составляет 67,3%,уровень максимальной зимней загрузки газопроводов-отводов - 84,7%. Основная причина неэффективного использования мощностейгазопроводов-отводов состоит в неподготовленности потребителей кприему газа и отсутствии развитой инфраструктуры газоснабжения. Именнона развитие газовой инфраструктуры направлена данная Программа.Большое значение имеет и социальный аспект, так как подведениеприродного газа удешевляет стоимость услуг жилищно-коммунальногохозяйства, основная доля которых приходится на отопление. В настоящее время работы ведутся в рамках загрузки ужесуществующих магистральных газопроводов и газораспределительныхстанций, построенных в прошлые годы, от которых газ разводится понаселенным пунктам. На данный момент природный газ поступает в 11 из 39 районовобласти, а также в 3 из 6 городских округов - в города Киров, Кирово-Чепецк, Вятские Поляны. Уровень газификации жилищного фонда областиприродным газом на 01.01.2009 составляет 31,42%, тогда каксреднероссийский уровень - 64%. 2. Основные цели и задачи Программы, срок реализации. Показатели эффективности, характеризующие достижение поставленных целей и решение задач Программы Срок реализации Программы - 2010 год. Основными целями Программы являются повышение уровня газификацииобласти природным газом, обеспечение надежности газоснабжения итеплоснабжения потребителей области для планомерного развитияэкономики региона. Основными задачами Программы являются: повышение уровня газификации области природным газом; удовлетворение потребностей в природном газе населения; удовлетворение потребностей в природном газе объектовкоммунальной сферы; удовлетворение потребностей в природном газе промышленныхпредприятий; привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системыобласти. Показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы в2010 году, будут являться: количество газифицированных населенных пунктов; строительство распределительных газопроводов; количество котельных, переведенных на газ; доля объема отпуска газа, счет за который выставлен по показаниямприборов учета; уровень газификации на 01.01.2011. 3. Перечень программных мероприятий Перечень объектов Программы, финансируемых за счет средствобластного бюджета, будет утвержден распоряжением Правительстваобласти в составе перечня строек и объектов областной адреснойинвестиционной программы на 2010 год. Перечень объектов, финансируемых за счет кредитных средств,привлекаемых под государственные гарантии Кировской области, будетутвержден отдельным распоряжением Правительства области. 4. Источники ресурсного обеспечения Программы Объем финансирования Программы составит 963,174 млн. рублей, втом числе: (В редакции Постановлений Правительства Кировскойобласти от 01.06.2010 г. N 53/238) средства областного бюджета - 207,674 млн. рублей; (Вредакции Постановлений Правительства Кировской областиот 16.02.2010 г. N 40/54) субсидии на развитие газификации в сельской местности за счетсредств федеральной целевой программы "Социальное развитие села до2012 года" - 55,5 млн. рублей; (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 01.06.2010 г. N 53/238) кредитные средства, привлекаемые под государственные гарантииКировской области, - 700 млн. рублей. Кроме указанных источников финансирования планируется привлечьсредства потребителей газа (по согласованию). 5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой В основу механизма реализации Программы положен принципэкономической целесообразности и заинтересованности всех участниковпроцесса газификации области. Правовое, техническое и методическоерегулирование этого процесса направлено на стимулированиеинвестиционной, организационно-технической и производственнойдеятельности, повышение качества строительно-монтажных работ, развитиенаучно-технического прогресса в указанной сфере. Перечень реализуемых объектов определяется в соответствии сутвержденным Планом-графиком синхронизации выполнения программыгазификации Кировской области, согласно которому стороны (открытоеакционерное общество "Газпром" и Правительство Кировской области)принимают на себя обязательства по синхронизированному вводу вэксплуатацию объектов, строящихся в рамках данного проекта. Государственным заказчиком Программы является департаментэнергетики и газификации Кировской области. Исполнителями Программы являются Кировское областноегосударственное учреждение "Управление по газификации и инженернойинфраструктуре", Кировское областное государственное унитарноепредприятие "Агентство энергосбережения". Департамент энергетики и газификации Кировской области выполняетследующие функции: осуществляет общий контроль за реализацией Программы; взаимодействует и регулирует организационную работу совместно сисполнителями Программы и контролирующими организациями; взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросамреализации Программы в муниципальных образованиях области; ежеквартально и по итогам за отчетный год информирует департаментэкономического развития при Правительстве области и другиезаинтересованные структуры о финансировании и выполнении мероприятийПрограммы (в соответствии с постановлением Правительства области от14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевыхпрограмм на территории Кировской области"); в срок до 01.03.2011 представляет в Правительство области докладо выполнении Программы, согласованный с департаментом финансовКировской области и департаментом экономического развития приПравительстве области, а также с заместителем ПредседателяПравительства области, курирующим работу органа государственной властиобласти - государственного заказчика Программы. Кировское областное государственное учреждение "Управление погазификации и инженерной инфраструктуре" выполняет следующие функции: проводит конкурсный отбор исполнителей (организаций) навыполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятий Программы,финансируемых из областного бюджета, в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд"; осуществляет в установленном порядке функции заказчикаприобретения оборудования, выполнения проектно-изыскательских истроительно-монтажных работ на объектах газификации, включенных вПрограмму; осуществляет технический надзор за строительством объектовгазификации, включенных в Программу; заключает договоры с населением на долевое финансированиестроительства распределительных внутрипоселковых газопроводов. Кировское областное государственное унитарное предприятие"Агентство энергосбережения" в рамках реализации Программы выполняетследующую функцию: привлекает кредитные ресурсы под государственныегарантии Кировской области. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы В результате реализации Программы планируется достичь следующихпоказателей:----------------------------------------------------------------------| N | Показатели |Единица| 2008 | 2009 | 2010 | Источник || п/п | эффективности |измере-| год | год | год | получения || | | ния | (факт)| (план)| (план)| информации||-----+------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|| 6.1 | Количество гази- | штук | 30 | 14 | 10 <*>| перечень || | фицированных на- | | | | | объектов || | селенных пунктов | | | | | ||-----+------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|| 6.2 | Строительство | км | 247 | 239,8 | 144,2 | акт выпол-|| | распределитель- | | | | <**> | ненных ра-|| | ных газопроводов | | | | | бот ||-----+------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|| 6.3 | Количество ко- | штук | 23 | 21 | 24 | акт выпол-|| | тельных, переве- | | | | | ненных ра-|| | денных на газ | | | | | бот ||-----+------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|| 6.4 | Доля объема от- | % | 96,3 | 97,0 | 97,0 | показатели|| | пуска газа, счет | | | | | приборов || | за который вы- | | | | | учета || | ставлен по пока- | | | | | || | заниям приборов | | | | | || | учета | | | | | ||-----+------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|| 6.5 | Уровень газифи- | % | 31,42 | 32,5 | 33,5 | паспорт || | кации | | | | | газового || | | | | | | хозяйства |----------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Плановый показатель по количеству населенных пунктов в 2010году принят в соответствии с концепцией Программы и снижается попричине удорожания стоимости строительно-монтажных работ и, какследствие, уменьшения строительства межпоселковых газопроводов за счетсредств ОАО "Газпром". <**> Плановый показатель по строительству газовых сетей в 2010году принят в соответствии с концепцией Программы и снижается попричине удорожания стоимости строительно-монтажных работ.