Постановление Правительства Кировской области от 08.07.2009 № 16/178

О проведении ежегодного конкурса инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 08.07.2009 N 16/178
                                 г. Киров
       О проведении ежегодного конкурса инвестиционных проектов для
     предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической
       и технологической модернизации предприятий мясной и молочной
  
                                промышленности
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
            от 28.04.2010 г. N 49/166;
                          от 27.08.2010 г. N 66/416)
  
  
       В   целях   реализации   областной  целевой  программы  "Развитиеагропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года",утвержденной  постановлением  Правительства  области  от  16.02.2010 N40/60  "Об  областной  целевой  программе  "Развитие агропромышленногокомплекса Кировской области на период до 2015 года" и в соответствии сподпунктом   2.2.2.4  пункта  2  Порядка  предоставления  субсидий  изобластного  бюджета  на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам  и  займам,  полученным в российских кредитных организациях исельскохозяйственных  кредитных  потребительских кооперативах на цели,связанные    с   сельскохозяйственным   производством,   утвержденногопостановлением   Правительства  области  от 28.04.2010 г. N 49/166)
       1. Утвердить    Порядок    проведения     ежегодного     конкурсаинвестиционных проектов  для  предоставления  субсидий  из  областногобюджета на возмещение части затрат на уплату  процентов  по  кредитам,полученным  в  целях  технической   и   технологической   модернизациипредприятий мясной и молочной промышленности. Прилагается. (В редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 28.04.2010 г. N 49/166)
       2. Утвердить   Порядок   определения   условий   прекращения    иприостановления  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным  вцелях технической и технологической модернизации предприятий пищевой иперерабатывающей промышленности. Прилагается.
       3. Департаменту   информационной   работы    Кировской    области(Урматская Е. А.) опубликовать постановление в  официальных  средствахмассовой информации.
       4. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  главудепартамента сельского хозяйства и  продовольствия  Кировской  областиКотлячкова А. А.
       5. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десятидней со дня  его  официального  опубликования  и  распространяется  наотношения, возникшие с 01.01.2009.ГубернаторКировской области   Н. Ю. Белых
                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 08.07.2009 N 16/178
                                  ПОРЯДОК
        проведения ежегодного конкурса инвестиционных проектов для
     предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической
       и технологической модернизации предприятий мясной и молочной
  
                                промышленности
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
            от 28.04.2010 г. N 49/166;
                          от 27.08.2010 г. N 66/416)
  
  
       1. Общие положения
       1.1.    Настоящий    Порядок   проведения   ежегодного   конкурсаинвестиционных  проектов  для  предоставления  субсидий  из областногобюджета  на  возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным   в   целях   технической  и  технологической  модернизациипредприятий   мясной  и  молочной  промышленности  (далее  -  Порядок)определяет   основные  требования  к  проведению  ежегодного  конкурсаинвестиционных  проектов  для  предоставления  субсидий  из областногобюджета  на  возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным   в   целях   технической  и  технологической  модернизациипредприятий  мясной  и молочной промышленности (далее соответственно -конкурс, инвестиционные проекты, субсидии, кредиты). (В       редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 28.04.2010 г. N 49/166)
       1.2. Организатор конкурса -  департамент  сельского  хозяйства  ипродовольствия Кировской области (далее - департамент).
       2. Цель и задача конкурса
       2.1. Цель  конкурса  -  отбор  лиц,  осуществляющих   капитальныевложения для развития видов экономической  деятельности,  указанных  впункте   3.3   настоящего   Порядка,   в   целях   предоставления   имгосударственной поддержки в форме, указанной в пункте  1.1  настоящегоПорядка.
       2.2. Задача   конкурса   -   определение   наиболее   эффективныхинвестиционных проектов, направленных на развитие видов  деятельности,указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
       3. Квалификационные требования к участникам конкурса
       Участниками конкурса могут быть юридические лица и индивидуальныепредприниматели:
       3.1. Зарегистрированные в  установленном  порядке  на  территорииКировской области.
       3.2. Получившие или предпринявшие действия для  получения  в  годпроведения  конкурса  кредитов  на  цели,  указанные  в   пункте   1.1настоящего Порядка.
       3.3. Имеющие  по  сведениям  единого   государственного   реестраюридических лиц или единого  государственного  реестра  индивидуальныхпредпринимателей  основной  вид  деятельности,  относящийся   согласноОбщероссийскому  классификатору  видов   экономической   деятельности,утвержденному  постановлением  Государственного  комитета   РоссийскойФедерации  по  стандартизации  и  метрологии  от  06.11.2001  N 454-ст"О принятии и введении в действие ОКВЭД", к одному из следующих  видовдеятельности:
       3.3.1. Производство мяса и мясопродуктов.
       3.3.2. Производство молочных продуктов.
       3.3.3. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской областиот 28.04.2010 г. N 49/166).
       3.3.4. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской областиот 28.04.2010 г. N 49/166)
       3.3.5. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской областиот 28.04.2010 г. N 49/166)
       3.3.6. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской областиот 28.04.2010 г. N 49/166)
       3.3.7. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской областиот 28.04.2010 г. N 49/166)
       3.3.8. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской областиот 28.04.2010 г. N 49/166)
       3.4. В отношении  которых  не  приняты  в  установленном  порядкерешения о ликвидации или реорганизации, приостановлении деятельности илишении   права   осуществлять   соответствующую   предпринимательскуюдеятельность, не проводятся процедуры банкротства.
       3.5.  Обеспечившие  рост  объемов  закупки  сельскохозяйственногосырья    для    последующей    переработки    у   сельскохозяйственныхтоваропроизводителей,   зарегистрированных   на  территории  Кировскойобласти, в последний перед годом проведения конкурса завершенный год всравнении  с  объемами  закупки в год, предшествующий последнему передгодом проведения конкурса завершенному году. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 28.04.2010 г. N 49/166)
       4. Подготовка и подача заявок на участие в конкурсе
       Лицо,  желающее  принять  участие  в  конкурсе,  представляет  непозднее  31  мая года проведения конкурса (в 2009 году - не позднее 30сентября) в департамент заявку на участие в конкурсе, в состав которойвключает:  (В  редакции  Постановлений Правительства Кировской областиот 28.04.2010 г. N 49/166)
       4.1. Заявление   по   форме,   устанавливаемой   правовым   актомдепартамента.
       4.2. Документы,  подтверждающие  соответствие   лица,   желающегопринять участие в конкурсе, квалификационным требованиям:
       4.2.1. Выписку из единого  государственного  реестра  юридическихлиц  либо   из   единого   государственного   реестра   индивидуальныхпредпринимателей (либо ее нотариально  заверенную  копию),  содержащуюсведения обо всех внесенных в соответствующий реестр записях  о  лице,желающем принять участие в конкурсе, составленную не ранее чем за  тримесяца до дня подачи заявки на участие в конкурсе.
       4.2.2.  Заверенную  кредитной  организацией  или  в  нотариальномпорядке  копию  кредитного  договора  или  документа,  подтверждающегоготовность  кредитной  организации предоставить кредит лицу, желающемупринять участие в конкурсе, для реализации заявленного инвестиционногопроекта. (В  редакции  Постановления  Правительства  Кировской областиот 22.09.2009 г. N 25/316)
       4.2.3. Справку об объемах закупки сельскохозяйственного сырья дляпоследующей  переработки  у сельскохозяйственных товаропроизводителей,зарегистрированных  на территории Кировской области, в последний передгодом  проведения  конкурса  завершенный  год  в  сравнении с объемамизакупки  в  год,  предшествующий  последнему  перед  годом  проведенияконкурса  завершенном  году,  по форме, устанавливаемой правовым актомдепартамента. (В   редакции   Постановления   Правительства  Кировскойобласти от 27.08.2010 г. N 66/416)
       4.3. Документы,     подтверждающие      степень      соответствияинвестиционного проекта критериям его оценки:
       4.3.1. Технико-экономическое обоснование инвестиционного  проектапо форме,  устанавливаемой  правовым  актом  департамента,  включающеепроизводственный   и   инвестиционный   план,    расчет    окупаемостиинвестиционного проекта.
       4.3.2. Расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта  поформе, устанавливаемой правовым актом департамента.
       4.3.3.  Заверенную  лицом,  желающим  принять участие в конкурсе,копию  бухгалтерской  отчетности  с  отметкой  о  ее  приеме налоговыморганом за год, предшествующий году проведения конкурса, а в 2009 году- также за первое полугодие этого года. (В    редакции   ПостановленияПравительства Кировской области от 22.09.2009 г. N 25/316)
       4.3-1. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской областиот 27.08.2010 г. N 66/416)
       4.4. Опись  представленных  документов  (в   двух   экземплярах),составленную по форме, устанавливаемой правовым актом департамента.
       5. Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсе
       5.1. Департамент:
       5.1.1. Принимает заявки на участие в конкурсе и регистрирует их впорядке, устанавливаемом правовым актом департамента.
       5.1.2.    Проверяет    соответствие   представленных   документовтребованиям   раздела   4   настоящего   Порядка,   отсутствие  в  нихпротиворечий  и  счетных  ошибок.  В случае отсутствия какого- либо издокументов  либо  несоответствия  документов установленным требованиямвозвращает  заявку на участие в конкурсе подавшему ее лицу с указаниемпричин возврата в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки.   (Вредакции     Постановления     Правительства     Кировской     областиот 22.09.2009 г. N 25/316)
       5.2. Созданная правовым актом департамента комиссия по проведениюконкурса и подведению его  итогов  (далее  -  конкурсная  комиссия)  втечение 15 рабочих дней после окончания срока подачи заявок на участиев конкурсе:
       5.2.1. Рассматривает заявки на  участие  в  конкурсе  на  предметсоответствия   подавших   их   лиц    квалификационным    требованиям,установленным разделом 3 настоящего Порядка.
       5.2.2. Допускает  к  участию  в  конкурсе  лиц,   соответствующихквалификационным требованиям, и  отказывает  в  допуске  к  участию  вконкурсе лицам, не соответствующим квалификационным требованиям.
       5.3. Департамент направляет лицам, подавшим заявки на  участие  вконкурсе, письменные уведомления о решениях, принятых  по  результатамрассмотрения их заявок,  в  течение  5  рабочих  дней  после  принятиярешений.
       6. Оценка  и  сопоставление  заявок  на  участие  в  конкурсе   иопределение победителей конкурса
       6.1. В случае  если  квалификационным  требованиям  соответствуетединственный участник конкурса, конкурсная  комиссия  признает  такогоучастника победителем конкурса непосредственно после принятия  решенияо допуске к участию в конкурсе.
       6.2. В случае если квалификационным требованиям соответствуют дваили  более  участников  конкурса,  для  подведения   итогов   конкурсаосуществляется оценка участников конкурса по  рейтинговой  системе  последующим   показателям,   отражающим   экономическую   и    бюджетнуюэффективность инвестиционных проектов:
       6.2.1. По   соотношению   объемов   производства   продукции    внатуральном  выражении  в  году  ввода   инвестиционного   проекта   вэксплуатацию и в году, предшествующем году проведения конкурса.
       6.2.2. По соотношению выручки от реализации товаров, работ, услугв расчете на одного  работающего  (производительности  труда)  в  годуввода инвестиционного проекта в эксплуатацию и в году,  предшествующемгоду проведения конкурса.
       6.2.3. По сроку окупаемости инвестиционного проекта.
       6.2.4. По  бюджетной   эффективности   инвестиционного   проекта.Коэффициент  эффективности  рассчитывается   исходя   из   соотношенияприроста выручки и суммы субсидий, подлежащих предоставлению в течениесрока уплаты начисляемых процентов по кредиту.
       6.2.5. По  степени   инновационности   инвестиционного   проекта,которая оценивается  (по  мере  увеличения)  в  зависимости  от  того,является ли продукция новой для участника конкурса, Кировской области,Приволжского федерального округа, Российской Федерации.
       6.3. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней после принятиярешения о допуске к участию в конкурсе:
       6.3.1.  Определяет  в  соответствии  с  рассчитанными  значениямипоказателей  место каждого участника конкурса в рейтинге, составленномпо  каждому  показателю  в отдельности. Составляет совокупный итоговыйрейтинг  участников  конкурса  по суммам мест (их порядковых номеров),определенных в рейтингах по отдельным показателям. При этом присуждаетучастнику  конкурса тем более высокое итоговое место, чем меньше суммаполученных  им  рейтинговых  мест. При равенстве сумм рейтинговых местопределяет итоговое место участника в конкурсе по значению показателейсогласно очередности, установленной пунктом 6.2 настоящего Порядка. (Вредакции     Постановления     Правительства     Кировской     областиот 22.09.2009 г. N 25/316)
       6.3.2.   Признает   победителями  конкурса  участников  конкурса,имеющих  наиболее  высокие  места,  которым  в год проведения конкурсамогут быть предоставлены субсидии в общей сумме, не превышающей объемабюджетных  ассигнований  на предоставление субсидий, установленного нагод  проведения  конкурса,  уменьшенного на сумму субсидий, подлежащихпредоставлению  в этом году победителям конкурсов, проводившихся ранее(начиная с 2008 года). (В    редакции    Постановления   ПравительстваКировской области от 27.08.2010 г. N 66/416)
       6.4. Победители конкурса не  позднее  1  ноября  года  проведенияконкурса  представляют   в   департамент   документы,   подтверждающиеполучение кредитов для реализации заявленных инвестиционных  проектов.Не позднее 10 ноября  года  проведения  конкурса  конкурсная  комиссияотменяет решения о признании  победителями  лиц,  не  представивших  вустановленный срок указанные документы.
       6.5.   Не  позднее  20  ноября  конкурсная  комиссия  признает  всоответствии  с положениями пункта 6.3 настоящего Порядка победителямиконкурса участников конкурса, которые: (В    редакции    ПостановленияПравительства Кировской области от 22.09.2009 г. N 25/316)
       6.5.1.   Не   были  признаны  победителями  конкурса  в  порядке,установленном пунктом 6.3 настоящего Порядка. (В              редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 22.09.2009 г. N 25/316)
       6.5.2. Получили кредиты для реализации заявленных  инвестиционныхпроектов.
       6.5.3. По итогам  деятельности  в  течение  девяти  месяцев  годапроведения  конкурса   соответствуют   квалификационным   требованиям,установленным пунктами 3.1, 3.3 и 3.4 раздела 3 настоящего Порядка. (Вредакции     Постановления     Правительства     Кировской     областиот 22.09.2009 г. N 25/316)
       6.5.4.   Представили  документы,  подтверждающие  обстоятельства,указанные в подпунктах 6.5.2 и 6.5.3 настоящего Порядка. (В   редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 22.09.2009 г. N 25/316)
       6.6. Департамент  направляет   участникам   конкурса   письменныеуведомления о решениях, принятых по результатам их участия в конкурсе,в течение 5 рабочих дней после принятия решений.
       7. Проведение дополнительного конкурса
  
         В случае, если объем  бюджетных  ассигнований  на  предоставлениесубсидий, установленный на год  проведения  конкурса,  уменьшенный  насумму субсидий, подлежащих  предоставлению  в  этом  году  победителямконкурсов, проводившихся ранее (начиная с 2008 года), не израсходован,то в этот год дополнительно проводятся:
         7.1. Подготовка и подача не позднее 15 сентября  года  проведенияконкурса заявок на участие в конкурсе в соответствии  с  требованиями,установленными разделом 4 настоящего Порядка.
         7.2. Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсе в порядке,установленном разделом 5 настоящего Порядка.
         7.3. Оценка и  сопоставление  заявок  на  участие  в  конкурсе  иопределение победителей конкурса в порядке, установленном  разделом  6настоящего Порядка.
  
  
         (Раздел  дополнен - Постановление Правительства Кировской областиот 27.08.2010 г. N 66/416)
  
                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 08.07.2009 N 16/178
                                  ПОРЯДОК
     определения условий прекращения и приостановления предоставления
    субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату
          процентов по кредитам, полученным в целях технической и
    технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей
                              промышленности
  
          (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
            от 28.04.2010 г. N 49/166)
  
  
       1. В соответствии с Порядком определения  условий  прекращения  иприостановления  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным  вцелях технической и технологической модернизации предприятий пищевой иперерабатывающей  промышленности  (далее  соответственно  -   Порядок,субсидии, кредиты):
       1.1. Проводится проверка соблюдения значений показателей технико-экономических  обоснований  инвестиционных  проектов   технической   итехнологической модернизации предприятий  пищевой  и  перерабатывающейпромышленности   (далее   -   инвестиционные    проекты),    указанныхпобедителями конкурсов инвестиционных проектов (далее  -  конкурсы)  взаявках на участие в конкурсах.
       1.2. Определяются   условия   прекращения    и    приостановленияпредоставления субсидий.
       2. Победители    конкурсов    одновременно     с     документами,подтверждающими   соблюдение    условий    предоставления    субсидий,представляют  в  департамент  сельского  хозяйства  и   продовольствияКировской  области  (далее   -   департамент)   следующие   документы,составленные по формам, установленным правовым актом департамента:
       2.1. Отчет о  финансово-хозяйственной  деятельности  в  последнемзавершенном квартале.
       2.2. Отчет о бюджетной эффективности реализуемого инвестиционногопроекта в последнем завершенном квартале.
       2.3.  Справку  об объемах закупки сельскохозяйственного сырья дляпоследующей  переработки  у сельскохозяйственных товаропроизводителей,зарегистрированных   на  территории  Кировской  области,  в  последнемзавершенном квартале <*>. (В   редакции   Постановления  ПравительстваКировской области от 28.04.2010 г. N 49/166)
       3. На основе представленных в соответствии с пунктом 2 настоящегоПорядка  документов  департаментом  не  позднее  одного  месяца  послеокончания срока  их  представления  может  быть  принято  в  отношениикаждого из победителей конкурсов одно из следующих решений:
       3.1. О приостановлении предоставления субсидий.
       3.2. О прекращении предоставления субсидий.
       4. Предоставление  субсидий   прекращается   при   выявлении   порезультатам проверки хотя бы одного из следующих условий:
       4.1. Пропуска установленного кредитным договором срока  погашенияосновного долга или уплаты начисленных процентов по кредиту.
       4.2. Пропуска более  чем  на  6  месяцев  установленных  технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта,  представленным  всоставе  заявки  на  участие  в  конкурсе,  сроков  выполнения  этаповпроизводственного и инвестиционного  планов  инвестиционного  проекта,срока ввода в эксплуатацию или срока окупаемости проекта.
       5. Предоставление  субсидий   приостанавливается   до   окончанияквартала,  следующего  за  отчетным,  при  выявлении  по   результатампроверки хотя бы одного из следующих условий:
       5.1.  Производства  продукции  (по основному виду деятельности) вобъеме   менее   80%  планового  значения,  предусмотренного  технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта. (В        редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 22.09.2009 г. N 25/316)
       5.2.   Рентабельности  производства  продукции,  работ,  услуг  вразмере   менее  80%  планового  значения,  предусмотренного  технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта. (В        редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 22.09.2009 г. N 25/316)
       5.3. Неисполнения  или  ненадлежащего   исполнения   обязанности,установленной пунктом 2 настоящего Порядка.
       5.4.  Снижения  объемов  закупки  сельскохозяйственного сырья дляпоследующей  переработки  у сельскохозяйственных товаропроизводителей,зарегистрированных  на  территории  Кировской  области,  в сравнении собъемами закупки в том же квартале прошлого года <*>. (В      редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 28.04.2010 г. N 49/166)_____________
  
         <*> Действие подпункта распространяется на победителей конкурсов,проведенных в 2010-м и последующих годах. (В   редакции  ПостановленияПравительства Кировской области от 28.04.2010 г. N 49/166)
  
  
       6. В случае устранения условий, указанных в пункте  5  настоящегоПорядка, департамент принимает решение о возобновлении  предоставлениясубсидий.  При   этом   субсидии   предоставляются   (при   надлежащемпредставлении   документов,    подтверждающих    соблюдение    условийпредоставления субсидий) за период после квартала, в котором устраненыусловия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
       7. Департамент в течение 5 рабочих дней  после  принятия  решениянаправляет соответствующему победителю конкурса письменное уведомлениео  прекращении,  приостановлении  либо  возобновлении   предоставлениясубсидий.