Распоряжение Правительства Кировской области от 08.07.2009 № 188
О концепции областной целевой программы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 08.07.2009 N 188 г. Киров О концепции областной целевой программы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции,утвержденным Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 N Пр-1568,Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Указом Губернатора области от 20.07.2007 N 60"О противодействии коррупции и криминализации экономики в Кировскойобласти" и постановлением Правительства области от 14.03.2008 N 124/67"О разработке, формировании и реализации целевых программ натерритории Кировской области", решением консультативного совета поинвестиционной политике при Правительстве Кировской области (протоколот 18.06.2009 N 3): 1. Утвердить концепцию областной целевой программы"О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы.Прилагается. 2. Рабочей группе по разработке концепции областной целевойпрограммы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы (Перескоков А. В.), созданной распоряжением ПредседателяПравительства области от 31.03.2009 N 29-пр "О создании рабочей группыпо разработке концепции областной целевой программы "О противодействиикоррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы", разработатьобластную целевую программу "О противодействии коррупции в Кировскойобласти" на 2010-2012 годы (далее - Программа). 3. Определить государственным заказчиком - координаторомПрограммы администрацию Правительства Кировской области,государственными заказчиками Программы - департамент образованияКировской области, департамент информационной работы Кировскойобласти, управление по делам молодежи Кировской области, Управлениевнутренних дел по Кировской области. 4. Рекомендовать органам исполнительной власти областиразработать ведомственные программы, планы по антикоррупционнойдеятельности на срок до 2012 года. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления областиразработать целевые программы (планы) по противодействию коррупциилибо дополнить действующие муниципальные программы по профилактикеправонарушений отдельным разделом мероприятий антикоррупционнойнаправленности, предусмотрев финансирование за счет средств местныхбюджетов. 6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на и. о.заместителя Председателя Правительства области Карнаухова С. С.ГубернаторКировской области Н. Ю. БелыхОДОБРЕНА УТВЕРЖДЕНАрешением консультативного совета распоряжением Правительствапо инвестиционной политике при Кировской областиПравительстве Кировской области от 08.07.2009 N 188от 18.06.2009 N 3 КОНЦЕПЦИЯ областной целевой программы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы 1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Кировской области Концепция областной целевой программы "О противодействиикоррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы (далее - Концепция)представляет собой комплекс мероприятий, основных направлений иприоритетов деятельности органов государственной власти Кировскойобласти по созданию системы противодействия коррупции в Кировскойобласти, устранению причин и условий, способствующих совершениюкоррупционных преступлений, снижению ее влияния на деятельностьорганов государственной власти и органов местного самоуправления,повседневную жизнь граждан. Анализ состояния законности в сфере борьбы с коррупционнымиправонарушениями свидетельствует о том, что эта проблема являетсяочень сложной и наиболее актуальной для сегодняшнего времени. Коррупция стимулирует несправедливое перераспределение средств впользу отдельных корпоративных и социальных групп за счет наиболееуязвимых социальных слоев. Малоимущая часть общества, наименеезащищенные граждане почти не имеют возможности противостоятьвымогательству и иным коррупционным злоупотреблениям. Коррупцияприводит к масштабному вытеснению граждан из сферы бесплатныхобязательных государственных услуг, прежде всего в областиимущественных отношений, образования, социальной защиты, медицинскогообслуживания населения, что приводит к массовым нарушениямконституционных прав граждан. Коррупционность государственных структур и должностных лицпрепятствует развитию государственного управления, влечет за собойогромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения.Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальномуфункционированию публичной власти, верховенству закона, демократии,правам человека и социальной справедливости. В 2006-2009 годах целенаправленная работа по противодействиюкоррупции на территории Кировской области осуществлялась всоответствии с Национальным планом противодействия коррупции,утвержденным Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 N Пр-1568,Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", областной целевой программой "Профилактика правонарушенийи борьба с преступностью в Кировской области" на 2006-2009 годы,утвержденной постановлением Правительства области от 08.08.2006N 68/191 "Об утверждении областной целевой программы "Профилактикаправонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2006-2009 годы", и Указом Губернатора области от 20.07.2007 N 60"О противодействии коррупции и криминализации экономики в Кировскойобласти" (далее - Указ Губернатора области от 20.07.2007 N 60). Для обеспечения межведомственного взаимодействия и координациидеятельности Указом Губернатора области от 20.07.2007 N 60 созданамежведомственная комиссия при Правительстве области по противодействиюкоррупции и криминализации экономики, и утвержден План комплексныхмероприятий по противодействию коррупции в Кировской области на 2007-2009 годы. Законодательным Собранием Кировской области принят ЗаконКировской области от 30.04.2009 N 365-ЗО "О противодействии коррупциив Кировской области", в котором сформулированы основные направлениярегиональной антикоррупционной политики. Стратегия социально-экономического развития Кировской области до2020 года, принятая постановлением Правительства области от 12.08.2008N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развитияКировской области на период до 2020 года" определяет одной из ключевыхзадач органов государственной власти Кировской области "повышениепрозрачности административных процедур". Для предотвращения условий для коррупции в органах исполнительнойвласти области предполагается: внедрить специальные экспертизы нормативных правовых актов и ихпроектов на коррупциогенность; добиваться максимально возможной деперсонизации взаимодействиягосударственных служащих с гражданами и организациями путем введениясистемы "одного окна" и системы электронного обмена информацией; разделять административно-управленческие процедуры на стадии с ихзакреплением за независимыми друг от друга должностными лицами дляобеспечения взаимного контроля. Таким образом, разработка и реализация областной целевойпрограммы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы соответствует приоритетным направлениям развития Кировскойобласти на долгосрочную перспективу. 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом Внедрение механизмов противодействия коррупции существенно снизитвозможности коррупционных действий (бездействий) при принятии решений,устранит информационный дефицит в порядке получения государственныхуслуг и осуществления государственных функций, упростит получениеразличных разрешающих и правоустанавливающих документов и т.п. Коррупция - сложное и комплексное общественное явление, поэтомутребуется формирование специфических методов и принципов правовогорегулирования. Дальнейшее совершенствование деятельности по борьбе с коррупциейтребует широкого общесоциального подхода, применения не толькоправовых, но и экономических, политических, организационно-управленческих, культурно-воспитательных и иных мер, реализациякоторых позволит создать серьезные предпосылки для качественногоизменения ситуации в сфере противодействия коррупционным проявлениям. Борьба с коррупцией не может сводиться к привлечению кответственности лиц, виновных в коррупционных преступлениях, и ккратковременным кампаниям по решению частных вопросов, она должна бытьоснована на хорошо продуманной и просчитанной системе разноплановыхусилий, осуществляемых множеством субъектов. Это обуславливает острую необходимость решения проблемыпрограммными методами, что позволит обеспечить должнуюцелеустремленность и организованность, тесное взаимодействиесубъектов, противостоящих коррупции, наступательность ипоследовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку ихэффективности и контроль за результатами. Координация и согласованность действий субъектовантикоррупционной работы требуют межведомственного подхода в решениипроблемы, воздействия на ситуацию с использованием программно-целевогометода, то есть с увязкой по исполнителям, ресурсам, срокам реализациикомплекса мероприятий, ориентированных на достижение поставленныхцелей. Разработка и реализация Программы будет являться важной составнойчастью антикоррупционной политики и обеспечит согласованное проведениемероприятий, направленных на предупреждение коррупции. Использование программно-целевого метода в решениирассматриваемой проблемы позволит мобилизовать ресурсные возможностидля достижения поставленных целей и сконцентрировать усилия наследующих приоритетных направлениях по предупреждению коррупции: разработке и реализации программ противодействия коррупции наместном уровне; антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и ихпроектов; мониторинге коррупционных и антикоррупционных факторов,результатов антикоррупционной деятельности; антикоррупционном просвещении и пропаганде; иных мерах, предусмотренных законодательством. Кроме того, необходимость разработки и реализации Программыобусловлена следующими причинами: социально-экономической актуальностью данной проблемы; межотраслевым и межведомственным характером проблемы; необходимостью привлечения к решению проблемы органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и общественныхинститутов. 3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода Коррупция как явление представляет реальную угрозу для экономикиобласти, несмотря на все принимаемые до настоящего времени меры. Поофициальным данным Управления внутренних дел по Кировской области, запоследние три года в регионе наблюдается рост преступленийкоррупционной направленности. По итогам 2008 года правоохранительными органами области выявлено419 должностных преступлений (это на 35,2% больше по сравнению с 2007годом). Увеличилось количество фактов получения и дачи взятки.Наибольшее количество их выявлено в сфере образования, здравоохраненияи в лесопромышленном комплексе. Коррупционные проявления в разной степени присутствуют во многихсферах функционирования органов государственной власти и органовместного самоуправления. Так, в 2008 году правоохранительными органами было выявлено 5преступлений коррупционной направленности в сфере реализацииприоритетных национальных проектов. Имеют место факты коррупции ворганах внутренних дел. В 2008 году вскрыто 9 случаев получения взятоксотрудниками правоохранительных органов. В области имеют место нарушения и злоупотребления в сферераспоряжения муниципальным имуществом. До настоящего времени в рядерайонов области не разработаны и не приняты положения об учетемуниципального имущества, ведении реестра, о порядке приватизации,инвентаризации, управления и распоряжения муниципальным имуществом.Всего в результате проверок в данной сфере органами прокуратуры быловыявлено более 90 нормативных правовых актов, содержащихкоррупциогенные факторы. Анализ коррупционных проявлений в регионе свидетельствует, что вближайшей перспективе в случае непринятия адекватных мер можетпроизойти их дальнейший рост и расширение сферы проявлений. Отсутствие системы межведомственного взаимодействия, управления икоординации при решении проблемы коррупции может привести к роступреступлений коррупционной направленности, расширению масштабовсоциально-экономических последствий противоправного поведениячиновников, правового нигилизма граждан. Коррупция может статьсущественным тормозом экономического и социального развития, успешнойреализации приоритетных национальных проектов и программ. 4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы Решение проблемы коррупции в Кировской области можетосуществляться в соответствии с двумя нижеследующими сценарнымиусловиями, качественно отличающимися друг от друга. Первый вариант решения проблемы предполагает финансированиепрограммных мероприятий, направленных на формированиеантикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениямкоррупции. На решение данной задачи направлен комплекс мероприятий посозданию и размещению на территории Кировской области социальнойрекламы антикоррупционной направленности (баннеры) и материалов поантикоррупционной пропаганде для телевизионных программ областноготелевидения. Неразвитость гражданского общества - одна из основных причинживучести коррупции. Низкий уровень правовой культуры, примирительноеотношение людей к нарушению своих прав и свобод, деформация моральныхценностей - все это способствует развитию и укоренению теневыхобщественных отношений. Поэтому одной из важнейших задач в деле борьбыс коррупцией является смена коррупционного менталитета граждан,формирование антикоррупционного общественного сознания. Через социальную рекламу антикоррупционной направленности,антикоррупционную пропаганду средствами массовой информации в обществебудет формироваться негативное отношение к проявлениям коррупции. Формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости ккоррупционным проявлениям, вовлечение гражданского общества вреализацию антикоррупционной политики, повышение правовой грамотностинаселения должны стать главным результатом решения проблемы в данныхсценарных условиях. Второй вариант решения проблемы предусматривает финансированиеПрограммы в объеме 50% от запланированного. В этом случае не будетреализован комплекс мероприятий по созданию и размещению на территорииКировской области социальной рекламы антикоррупционной направленности(баннеры) и материалов по антикоррупционной пропаганде средствамителевизионных программ областного телевидения. В ходе реализации данных мероприятий в течение 3 лет планируетсяразместить на территории области 4 баннера антикоррупционнойнаправленности. Из них: 3 баннера - на территории г. Кирова и 1 баннер- в г. Кирово-Чепецке. Также планируется подготовка и выпусктематических телевизионных передач антикоррупционной направленности нереже 2 раз в месяц. Без реализации данных мероприятий нельзя ожидатьповышения уровня общественной активности в противодействии коррупции,улучшения взаимодействия правоохранительных органов с гражданскимобществом. Решение проблемы коррупции в сценарных условиях второго вариантавозможно, однако качественно не изменит ситуацию в сферепротиводействия коррупционным проявлениям. Пока не будет сформированоантикоррупционное общественное сознание, в этой сфере не произойдетрадикальных изменений, борьба с коррупцией будет безрезультатной,поскольку останется неизменным тот нравственный фундамент, на которомбазируется коррупция и развивается терпимое отношение к ней со стороныобщества. 5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2010 по2012 год. Поскольку проблемная ситуация требует постоянного анализа икорректировки мер реагирования, предусматриваемые Программой цели изадачи могут быть решены в течение всего периода реализации Программы.По этой причине Программа не имеет разбивки на этапы. 6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы Главными целями Программы являются: создание системы противодействия коррупции в Кировской области;снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективностьбизнеса, деятельность органов государственной власти области и органовместного самоуправления; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества игосударства от проявлений коррупции. Для достижения данных целей должны быть решены следующие задачи: формирование механизма противодействия коррупции; совершенствование организации деятельности органовгосударственной власти области по размещению заказов длягосударственных нужд области; организация и проведение экспертизы на коррупциогенностьнормативных правовых актов Кировской области, их проектов, разработкаадминистративных регламентов по оказанию государственных услуг иосуществлению государственных функций; организация и осуществление контроля за соблюдениемгосударственными гражданскими служащими Кировской области ограничений,установленных законодательством о государственной гражданской службе,и представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера; мониторинг уровня доверия предпринимателей и населения области кдеятельности органов государственной власти области и органов местногосамоуправления; противодействие и профилактика коррупции в экономической исоциальной сферах; содействие доступу граждан и организаций к информации о фактахкоррупции; формирование антикоррупционного общественного сознания,нетерпимости к проявлениям коррупции. Ожидаемые результаты реализации Программы представлены следующимипоказателями: долей органов исполнительной власти Кировской области и органовместного самоуправления, внедривших внутренний контроль иантикоррупционные механизмы; экономией бюджетных средств при проведении процедуры закупоктоваров, оказания услуг, выполнения работ для государственных нужд; количеством нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы припроведении антикоррупционной экспертизы правовых актов; уровнем эффективности антикоррупционной экспертизы; количеством урегулированных конфликтов интересов на гражданскойслужбе; уровнем коррупционности органов государственной власти и органовместного самоуправления; процентной долей граждан и организаций, сталкивавшихся спроявлениями коррупции; соотношением количества выявленных коррупционных правонарушений идоли граждан и организаций, сталкивавшихся с коррупцией; уровнем доверия общества к деятельности органов государственнойвласти области и органов местного самоуправления; оценкой гражданами уровня информационной прозрачностидеятельности органов государственной власти Кировской области; количеством граждан и юридических лиц, воспользовавшихся горячейлинией "телефона доверия" (динамика обращений). 7. Предложения по объемам и источникам финансирования, основным направлениям финансирования Программы Объем финансирования Программы на 2010-2012 годы (в ценах 2009года) составит 6407,1 тыс. рублей. Источник финансирования - областнойбюджет. Основным направлением финансирования мероприятий Программы будутявляться "прочие расходы":----------------------------------------------------------------------| Направления финансирования меро- | 2010 год | 2011 год | 2012 год || приятий | | | ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Капитальные вложения, тыс. рублей | - | - | - ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Научно-исследовательские и конст- | - | - | - || рукторские работы, тыс. рублей | | | ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Прочие расходы, тыс. рублей | 2185,688 | 2110,688 | 2110,688 |---------------------------------------------------------------------- Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1. 8. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы Для оценки эффективности реализации Программы используютсяследующие показатели: 8.1. Доля органов исполнительной власти Кировской области иорганов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль иантикоррупционные механизмы. Показатель определяется по результатам внедрения и осуществлениямероприятий, направленных на противодействие коррупции в органахисполнительной власти Кировской области и органах местногосамоуправления, за один год по формуле: О = Ов/Ок x 100%, где: Ов - количество органов исполнительной власти Кировской области иорганов местного самоуправления, внедривших и осуществляющихмероприятия, направленные на противодействие коррупции; Ок - общее количество органов исполнительной власти Кировскойобласти и органов местного самоуправления. 8.2. Экономия бюджетных средств при проведении процедуры закупоктоваров, оказания услуг, выполнения работ для государственных нужд. Источником информации по данному показателю являются данныедепартамента государственных закупок Кировской области. 8.3. Количество нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов области, в которых выявлены коррупциогенные факторы припроведении антикоррупционной экспертизы правовых актов. Показатель определяется по результатам проведения экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов накоррупциогенность за один год по формуле: Н = Нк/Нэ х 100%, где: Нк - количество нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов с выявленными коррупциогенными факторами; Нэ - количество нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов, прошедших экспертизу на коррупциогенность в отчетномгоду. 8.4. Уровень эффективности антикоррупционной экспертизы. Коэффициент эффективности антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов области и проектов нормативных правовыхактов области (КЭф) равен отношению количества норм, в которые внесеныизменения по предложениям, выработанным в результате проведенияназванной экспертизы (Ни), к количеству норм, в которых выявленыкоррупциогенные факторы (Нв): Кэф = Ни/Нв x 100 8.5. Количество урегулированных конфликтов интересов награжданской службе. Показатель определяется в процентном отношении от общего числавыявленных конфликтов интересов на гражданской службе. 8.6. Уровень коррупционности органов государственной власти иорганов местного самоуправления. Показатель определяется путем проведения опросов общественности. 8.7. Процентная доля граждан и организаций, сталкивавшихся спроявлениями коррупции. Показатель определяется по результатам опроса общественности поформуле: ПД = Ст./Опрош. x 100, где: ПД - процентная доля граждан и организаций, сталкивавшихся спроявлениями коррупции; Опрош. - количество опрошенных граждан и организаций; Ст. - количество граждан и организаций, сталкивавшихся спроявлениями коррупции, из числа опрошенных. 8.8. Соотношение количества выявленных коррупционныхправонарушений и доли граждан и организаций, сталкивавшихся скоррупцией. Показатель определяется по результатам сопоставления данныхопроса общественности и статистических данных правоохранительных ииных органов о количестве выявленных коррупционных правонарушений поформуле: К = КВП x Ст./Опрош., где: К - коэффициент соотношения; КВП - количество выявленных правонарушений; Опрош. - количество опрошенных граждан и организаций; Ст. - количество граждан и организаций, сталкивавшихся спроявлениями коррупции, из числа опрошенных. 8.9. Уровень доверия общества к органам государственной властиобласти и органам местного самоуправления. Показатель определяется путем проведения опросов общественности. 8.10. Оценка гражданами уровня информационной прозрачностидеятельности органов государственной власти Кировской области. Показатель определяется по результатам социологическихисследований. 8.11. Количество граждан и юридических лиц, воспользовавшихсягорячей линией "телефона доверия" (динамика обращений). Показатель определяется путем подсчета количества обращений заопределенный период. Показатели эффективности реализации Программы по годам приведеныв приложении N 2. 9. Предложения по государственным заказчикам и разработчикамПрограммы Предлагаемый государственный заказчик - координаторПрограммы - администрация Правительства Кировской области. Государственные заказчики Программы - департамент образованияКировской области, департамент информационной работы Кировскойобласти, управление по делам молодежи Кировской области, Управлениевнутренних дел по Кировской области. Исполнителями Программы являются органы исполнительной властиобласти. Предлагаемый разработчик Программы - рабочая группа, созданнаяраспоряжением Председателя Правительства области от 31.03.2009 N 29-пр"О создании рабочей группы по разработке концепции областной целевойпрограммы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы". 10. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией Программы В основу механизма реализации Программы положен комплексный,межведомственный подход в выполнении программных мероприятий. Управление реализацией Программы будет осуществляться управлениемпо взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащимиадминистрации Правительства Кировской области (далее - управление) всоответствии с Порядком разработки, формирования и реализациидолгосрочных областных целевых программ и участия в формировании иреализации федеральных целевых программ на территории Кировскойобласти, утвержденным постановлением Правительства области от14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевыхпрограмм на территории Кировской области". С целью контроля за реализацией Программы исполнителиежеквартально, до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,направляют в управление оперативный отчет, который содержит: перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов иисточников финансирования и непосредственных результатов выполненияПрограммы; анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения)программных мероприятий. Управление ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующегоза отчетным периодом, представляет в департамент экономическогоразвития при Правительстве области информацию, которая содержит: перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов иисточников финансирования и непосредственных результатов выполненияПрограммы; анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения)программных мероприятий. Управление ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным,представляет в департамент экономического развития при Правительствеобласти информацию о достижении показателей эффективности,предусмотренных Программой. После окончания срока реализации Программы исполнителипредставляют в управление не позднее 20 февраля года, следующего запоследним годом реализации Программы, итоговый доклад о ее реализации. Итоговый доклад должен содержать информацию о степени достижениязапланированных результатов и намеченных целей Программы; достигнутыев отчетном периоде измеримые результаты; общий объем произведенныхрасходов, всего и в том числе по источникам финансирования; оценкуэффективности реализации Программы. По завершении срока реализации Программы государственный заказчик- координатор Программы в срок до 01.03.2013 представляет вПравительство области доклад о выполнении Программы, согласованный сдепартаментом финансов Кировской области и департаментомэкономического развития при Правительстве области, а такжезаместителем Председателя Правительства области, курирующим работууправления. Приложение N 1 к Концепции ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "О противодействии коррупции в Кировской области" на 2010-2012 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование задачи, | Источник | Объем финансирования (тыс. рублей) | Ответственный || п/п | программные мероприятия | финансирования |--------------------------------------------| исполнитель || | | | 2010-2012 | в том числе | || | | | годы |--------------------------------| || | | | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 1 | Формирование механизма | | | | | | || | противодействия коррупции | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 1.1 | Подготовка и утверждение | в пределах | | х | | | управление по взаимодей- || | проекта указа Губернатора | средств, преду- | | | | | ствию с правоохранитель- || | области о создании межве- | смотренных на | | | | | ными органами и военно- || | домственной комиссии по | содержание соот- | | | | | служащими администрации || | противодействию коррупции в | ветствующих ве- | | | | | Правительства Кировской || | Кировской области и положе- | домств | | | | | области || | ния о ее работе | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 1.2 | Обеспечение деятельности | в пределах | | х | х | х | управление по взаимодей- || | межведомственной комиссии | средств, преду- | | | | | ствию с правоохранитель- || | по противодействию корруп- | смотренных на | | | | | ными органами и военно- || | ции в Кировской области | содержание соот- | | | | | служащими администрации || | | ветствующих ве- | | | | | Правительства Кировской || | | домств | | | | | области ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 1.3 | Разработка и введение в | в пределах | | х | | | органы исполнительной || | действие ведомственных | средств, преду- | | | | | власти области, админист- || | планов и муниципальных | смотренных на | | | | | рация Правительства Ки- || | программ по антикоррупцион- | содержание соот- | | | | | ровской области, органы || | ной деятельности на срок до | ветствующих ве- | | | | | местного самоуправления || | 2012 года | домств | | | | | (по согласованию) ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 1.4 | Ежеквартальный анализ ис- | в пределах | | х | х | х | органы исполнительной || | полнения мероприятий ведом- | средств, преду- | | | | | власти области, органы || | ственных планов и муници- | смотренных на | | | | | местного самоуправления || | пальных программ по проти- | содержание соот- | | | | | (по согласованию) || | водействию коррупции с | ветствующих ве- | | | | | || | рассмотрением на заседаниях | домств | | | | | || | коллегий, оперативных сове- | | | | | | || | щаниях | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 1.5 | Определение должностных лиц | в пределах | | х | | | органы исполнительной || | органов исполнительной | средств, преду- | | | | | власти области || | власти области и муници- | смотренных на | | | | | || | пальных образований, ответ- | содержание соот- | | | | | || | ственных за проведение | ветствующих ве- | | | | | || | антикоррупционных мероприя- | домств | | | | | || | тий | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 2 | Совершенствование организа- | | | | | | || | ции деятельности органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Кировской области по разме- | | | | | | || | щению заказов для государ- | | | | | | || | ственных нужд Кировской | | | | | | || | области | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 2.1 | Подготовка и представление | в пределах | | х | | | департамент государствен- || | на рассмотрение Правитель- | средств, преду- | | | | | ных закупок Кировской || | ства области предложений по | смотренных на | | | | | области || | совершенствованию правовых | содержание соот- | | | | | || | актов, регулирующих осуще- | ветствующих ве- | | | | | || | ствление государственных | домств | | | | | || | закупок для государственных | | | | | | || | нужд Кировской области | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 2.2 | Проведение мониторинга | в пределах | | х | х | х | департамент государствен- || | отклонения цен контрактов, | средств, преду- | | | | | ных закупок Кировской || | заключаемых по итогам раз- | смотренных на | | | | | области || | мещения заказов на поставки | содержание соот- | | | | | || | товаров, выполнение работ, | ветствующих ве- | | | | | || | оказание услуг для государ- | домств | | | | | || | ственных нужд, от среднеры- | | | | | | || | ночного уровня | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 2.3 | Развитие торгов в форме | в пределах | | х | | | департамент государствен- || | электронных аукционов на | средств, преду- | | | | | ных закупок Кировской || | поставки товаров, выполне- | смотренных на | | | | | области || | ние работ, оказание услуг | содержание соот- | | | | | || | | ветствующих ве- | | | | | || | | домств | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 2.4 | Проведение плановых и вне- | в пределах | | х | х | х | департамент финансов Ки- || | плановых проверок деятель- | средств, преду- | | | | | ровской области, Управле- || | ности государственных за- | смотренных на | | | | | ние Федеральной антимоно- || | казчиков в сфере размещения | содержание соот- | | | | | польной службы по Киров- || | заказов для государственных | ветствующих ве- | | | | | ской области, прокуратура || | нужд Кировской области в | домств | | | | | Кировской области || | рамках Федерального закона | | | | | | || | от 21.07.2005 N 94-ФЗ | | | | | | || | "О размещении заказов на | | | | | | || | поставки товаров, выполне- | | | | | | || | ние работ, оказание услуг | | | | | | || | для государственных и муни- | | | | | | || | ципальных нужд" | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 3 | Организация и проведение | | | | | | || | экспертизы на коррупциоген- | | | | | | || | ность нормативных правовых | | | | | | || | актов Кировской области, их | | | | | | || | проектов, разработка адми- | | | | | | || | нистративных регламентов по | | | | | | || | оказанию государственных | | | | | | || | услуг и осуществлению госу- | | | | | | || | дарственных функций | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 3.1 | Проведение экспертизы на | в пределах | | х | х | х | прокуратура Кировской || | коррупциогенность норматив- | средств, преду- | | | | | области || | ных правовых актов, проек- | смотренных на | | | | | || | тов нормативных правовых | содержание соот- | | | | | || | актов органов государствен- | ветствующих ве- | | | | | || | ной власти области, органов | домств | | | | | || | местного самоуправления | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 3.2 | Организация и проведение | в пределах | | | | | правовое управление адми- || | экспертизы на коррупциоген- | средств, преду- | | | | | нистрации Правительства || | ность проектов нормативных | смотренных на | | | | | Кировской области, аккре- || | правовых актов, разрабаты- | содержание соот- | | | | | дитованные в установлен- || | ваемых органами исполни- | ветствующих ве- | | | | | ном порядке администраци- || | тельной власти области | домств | | | | | ей Правительства Киров- || | | | | | | | ской области юридические || | | | | | | | и физические лица (неза- || | | | | | | | висимые эксперты) ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 3.3 | Разработка и внедрение | в пределах | | х | х | | органы исполнительной || | административных регламен- | средств, преду- | | | | | власти области || | тов оказания государствен- | смотренных на | | | | | || | ных услуг и осуществления | содержание соот- | | | | | || | государственных функций | ветствующих ве- | | | | | || | | домств | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 3.4 | Организация и проведение | в пределах | | х | х | х | комиссия по проведению || | проверок на коррупциоген- | средств, преду- | | | | | административной реформы || | ность административных | смотренных на | | | | | в Кировской области || | регламентов органов испол- | содержание соот- | | | | | || | нительной власти Кировской | ветствующих ве- | | | | | || | области, оказывающих госу- | домств | | | | | || | дарственные услуги и осуще- | | | | | | || | ствляющих государственные | | | | | | || | функции | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 4 | Организация и осуществление | | | | | | || | контроля за соблюдением | | | | | | || | государственными граждан- | | | | | | || | скими служащими ограниче- | | | | | | || | ний, установленных законо- | | | | | | || | дательством о государствен- | | | | | | || | ной гражданской службе, и | | | | | | || | представлением сведений о | | | | | | || | доходах, об имуществе и | | | | | | || | обязательствах имуществен- | | | | | | || | ного характера | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 4.1 | Совершенствование механиз- | в пределах | | х | х | х | управление организацион- || | мов контроля за соблюдением | средств, преду- | | | | | ной и кадровой работы || | государственными граждан- | смотренных на | | | | | администрации Правитель- || | скими служащими Кировской | содержание соот- | | | | | ства Кировской области || | области ограничений, преду- | ветствующих ве- | | | | | || | смотренных законодательст- | домств | | | | | || | вом | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 4.2 | Разработка и утверждение | в пределах | | х | | | органы исполнительной || | методики деятельности ко- | средств, преду- | | | | | власти области || | миссий по соблюдению требо- | смотренных на | | | | | || | ваний к служебному поведе- | содержание соот- | | | | | || | нию гражданских служащих и | ветствующих ве- | | | | | || | урегулированию конфликта | домств | | | | | || | интересов в органах испол- | | | | | | || | нительной власти области | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 4.3 | Совершенствование системы | в пределах | | х | х | х | органы исполнительной || | мотивации государственных | средств, преду- | | | | | власти области || | гражданских служащих Киров- | смотренных на | | | | | || | ской области | содержание соот- | | | | | || | | ветствующих ве- | | | | | || | | домств | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 4.4 | Разработка и утверждение | в пределах | | х | | | управление организацион- || | Положения о порядке прове- | средств, преду- | | | | | ной и кадровой работы || | дения служебных проверок в | смотренных на | | | | | администрации Правитель- || | органах исполнительной | содержание соот- | | | | | ства Кировской области, || | власти Кировской области | ветствующих ве- | | | | | органы исполнительной || | | домств | | | | | власти области ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 4.5 | Разработка типового порядка | в пределах | | х | | | управление организацион- || | уведомления представителя | средств, преду- | | | | | ной и кадровой работы || | нанимателя (работодателя) о | смотренных на | | | | | администрации Правитель- || | фактах обращения в целях | содержание соот- | | | | | ства Кировской области || | склонения государственных | ветствующих ве- | | | | | || | гражданских служащих к | домств | | | | | || | совершению коррупционных | | | | | | || | правонарушений | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 5 | Мониторинг уровня доверия | | | | | | || | предпринимателей и населе- | | | | | | || | ния области к деятельности | | | | | | || | органов государственной | | | | | | || | власти области и органов | | | | | | || | местного самоуправления | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 5.1 | Организация и проведение | средства област- | 1152 | 384 | 384 | 384 | департамент информацион- || | опросов общественного мне- | ного бюджета | | | | | ной работы Кировской об- || | ния для оценки уровня кор- | | | | | | ласти, управление по || | рупции, выявления норм в | | | | | | взаимодействию с правоох- || | законодательстве, способст- | | | | | | ранительными органами и || | вующих совершению коррупци- | | | | | | военнослужащими админист- || | онных правонарушений, выяв- | | | | | | рации Правительства Ки- || | ления коррупционных сфер | | | | | | ровской области, органы || | деятельности, подготовка | | | | | | местного самоуправления || | сводного отчета | | | | | | (по согласованию) ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 5.2 | Проведение социологического | средства област- | 65 | 65 | | | администрация Правитель- || | исследования по оценке | ного бюджета | | | | | ства Кировской области, || | существующего уровня кор- | | | | | | Вятская торгово- || | рупции в Кировской области | | | | | | промышленная палата (по || | и выработка рекомендаций | | | | | | согласованию) || | органам государственной | | | | | | || | власти области по противо- | | | | | | || | действию коррупции | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| | Всего | средства област- | 1217 | 449 | 384 | 384 | || | | ного бюджета | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 6 | Противодействие и профилак- | | | | | | || | тика коррупции в экономиче- | | | | | | || | ской и социальной сферах | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 6.1 | Проведение комплексных | в пределах | | х | х | х | прокуратура Кировской || | целевых проверок на предмет | средств, преду- | | | | | области, Управление внут- || | выявления нарушений в сфе- | смотренных на | | | | | ренних дел по Кировской || | рах с высокими коррупцион- | содержание соот- | | | | | области, органы исполни- || | ными рисками (при начисле- | ветствующих ве- | | | | | тельной власти области, || | нии пособий, оформлении | домств | | | | | органы местного само- || | опекунства, выдаче лицен- | | | | | | управления (по согласова- || | зий, справок по нетрудоспо- | | | | | | нию) || | собности, заключений по | | | | | | || | инвалидности и т.п.) | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 6.2 | Проведение проверок испол- | в пределах | | х | х | х | прокуратура Кировской || | нения государственных функ- | средств, преду- | | | | | области, департамент || | ций и оказания государст- | смотренных на | | | | | здравоохранения Кировской || | венных услуг в области | содержание соот- | | | | | области || | здравоохранения. Принятие | ветствующих ве- | | | | | || | мер по выявленным нарушени- | домств | | | | | || | ям в соответствии с законо- | | | | | | || | дательством | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 6.3 | Проведение проверок испол- | в пределах | | х | х | х | прокуратура Кировской || | нения государственных функ- | средств, преду- | | | | | области, департамент об- || | ций и оказания государст- | смотренных на | | | | | разования Кировской об- || | венных услуг в области | содержание соот- | | | | | ласти || | образования. Принятие мер | ветствующих ве- | | | | | || | по выявленным нарушениям в | домств | | | | | || | соответствии с законода- | | | | | | || | тельством | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 6.4 | Анализ предоставления зе- | в пределах | | х | х | х | прокуратура Кировской || | мельных участков, сдачи в | средств, преду- | | | | | области, департамент го- || | аренду помещений. Принятие | смотренных на | | | | | сударственной собственно- || | к виновным мер в соответст- | содержание соот- | | | | | сти Кировской области || | вии с законодательством | ветствующих ве- | | | | | || | | домств | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 6.5 | Подготовка ежегодного Плана | в пределах | | х | х | х | управление по взаимодей- || | совместных мероприятий | средств, преду- | | | | | ствию с правоохранитель- || | Правительства Кировской | смотренных на | | | | | ными органами и военно- || | области и правоохранитель- | содержание соот- | | | | | служащими администрации || | ных органов по проведению | ветствующих ве- | | | | | Правительства Кировской || | мероприятий, направленных | домств | | | | | области || | на профилактику и противо- | | | | | | || | действие коррупционным | | | | | | || | проявлениям | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 7 | Содействие доступу граждан | | | | | | || | и организаций к информации | | | | | | || | о фактах коррупции | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 7.1 | Создание при Правительстве | в пределах | | х | х | х | департамент информацион- || | области постоянно действую- | средств, преду- | | | | | ной работы Кировской об- || | щего "телефона доверия", | смотренных на | | | | | ласти, управление по || | сайта в сети "Интернет" для | содержание соот- | | | | | взаимодействию с правоох- || | приема сообщений о корруп- | ветствующих ве- | | | | | ранительными органами и || | ционных проявлениях, анализ | домств | | | | | военнослужащими админист- || | и обобщение полученной | | | | | | рации Правительства Ки- || | информации, передача ее на | | | | | | ровской области, межве- || | рассмотрение межведомствен- | | | | | | домственная комиссия по || | ной комиссии по противодей- | | | | | | противодействию коррупции || | ствию коррупции и принятие | | | | | | || | решений по реагированию на | | | | | | || | поступившие сигналы в соот- | | | | | | || | ветствии с действующим | | | | | | || | законодательством | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 7.2 | Проведение анализа обраще- | в пределах | | х | х | х | управление делопроизвод- || | ний граждан и организаций, | средств, преду- | | | | | ства администрации Прави- || | содержащих информацию о | смотренных на | | | | | тельства Кировской облас- || | коррупционных проявлениях, | содержание соот- | | | | | ти, управление по взаимо- || | в целях организации межве- | ветствующих ве- | | | | | действию с правоохрани- || | домственного контроля про- | домств | | | | | тельными органами и воен- || | верки указанных обращений, | | | | | | нослужащими администрации || | своевременного выявления и | | | | | | Правительства Кировской || | устранения причин нарушения | | | | | | области || | прав, свобод и законных | | | | | | || | интересов граждан и органи- | | | | | | || | заций | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 7.3 | Размещение в средствах | в пределах | | х | х | х | департамент информацион- || | массовой информации (далее | средств, преду- | | | | | ной работы Кировской об- || | - СМИ) в установленном | смотренных на | | | | | ласти, управление по || | порядке информации о фактах | содержание соот- | | | | | взаимодействию с правоох- || | привлечения к ответственно- | ветствующих ве- | | | | | ранительными органами и || | сти должностных лиц и госу- | домств | | | | | военнослужащими админист- || | дарственных гражданских | | | | | | рации Правительства Ки- || | служащих исполнительных | | | | | | ровской области || | органов государственной | | | | | | || | власти области за правона- | | | | | | || | рушения, связанные с ис- | | | | | | || | пользованием служебного | | | | | | || | положения | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8 | Формирование антикоррупци- | | | | | | || | онного общественного созна- | | | | | | || | ния, нетерпимости к прояв- | | | | | | || | лениям коррупции | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.1 | Подготовка и реализация | в пределах | | х | х | х | управление организацион- || | программ семинаров, совеща- | средств, преду- | | | | | ной и кадровой работы || | ний и "круглых столов" по | смотренных на | | | | | администрации Правитель- || | тематике антикоррупционной | содержание соот- | | | | | ства Кировской области, || | направленности для государ- | ветствующих ве- | | | | | управление по взаимодей- || | ственных гражданских служа- | домств | | | | | ствию с правоохранитель- || | щих Кировской области | | | | | | ными органами и военно- || | | | | | | | служащими администрации || | | | | | | | Правительства Кировской || | | | | | | | области ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.2 | Организация и размещение на | средства област- | 1306 | 442 | 432 | 432 | Управление внутренних дел || | территории Кировской облас- | ного бюджета | | | | | по Кировской области, || | ти социальной рекламы анти- | | | | | | органы местного само- || | коррупционной направленно- | | | | | | управления || | сти (баннеры) | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.3 | Выпуск тематической полосы | средства област- | 792 | 264 | 264 | 264 | департамент информацион- || | антикоррупционной направ- | ного бюджета | | | | | ной работы Кировской об- || | ленности в областных печат- | | | | | | ласти, органы исполни- || | ных изданиях не реже 2 раз | | | | | | тельной власти области, || | в месяц общим объемом не | | | | | | органы местного само- || | менее 500 кв. см | | | | | | управления (по согласова- || | | | | | | | нию), Управление внутрен- || | | | | | | | них дел по Кировской об- || | | | | | | | ласти ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.4 | Подготовка материалов по | средства област- | 1980 | 660 | 660 | 660 | департамент информацион- || | антикоррупционной пропаган- | ного бюджета | | | | | ной работы Кировской об- || | де для телевизионных про- | | | | | | ласти, органы исполни- || | грамм областного телевиде- | | | | | | тельной власти области, || | ния не реже 2 раз в месяц | | | | | | органы местного само- || | | | | | | | управления (по согласова- || | | | | | | | нию), Управление внутрен- || | | | | | | | них дел по Кировской об- || | | | | | | | ласти ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.5 | Изготовление и трансляции | средства област- | 90 | 30 | 30 | 30 | Управление внутренних дел || | через СМИ и Интернет ресур- | ного бюджета | | | | | по Кировской области || | сы агитационных теле- и | | | | | | || | видеороликов о необходимо- | | | | | | || | сти борьбы с коррупцией | | | | | | || | продолжительностью 30 се- | | | | | | || | кунд | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.6 | Проведение встреч с пред- | в пределах | | х | х | х | управление развития пред- || | ставителями малого и сред- | средств, преду- | | | | | принимательства, народных || | него предпринимательства в | смотренных на | | | | | промыслов и ремесел при || | рамках координационного | содержание | | | | | Правительстве области || | совета по развитию предпри- | | | | | | || | нимательства при Правитель- | | | | | | || | стве области в целях обмена | | | | | | || | мнениями по вопросам взаи- | | | | | | || | моотношения власти и бизне- | | | | | | || | са, разработки согласован- | | | | | | || | ных мер по обеспечению в | | | | | | || | рамках законодательства | | | | | | || | свободы экономической дея- | | | | | | || | тельности, снижению админи- | | | | | | || | стративного давления | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.7 | Проведение областного кон- | средства област- | 30 | 10 | 10 | 10 | департамент образования || | курса исследовательских | ного бюджета | | | | | Кировской области || | работ учащихся образова- | | | | | | || | тельных учреждений Киров- | | | | | | || | ской области "Россия без | | | | | | || | коррупции" | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.8 | Проведение областного кон- | средства област- | 30 | 10 | 10 | 10 | департамент образования || | курса учебно-методических | ного бюджета | | | | | Кировской области || | работ педагогов образова- | | | | | | || | тельных учреждений Киров- | | | | | | || | ской области "Противодейст- | | | | | | || | вие коррупции через образо- | | | | | | || | вание" | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.9 | Проведение информационно - | в пределах | | х | х | х | департамент культуры Ки- || | библиотечных мероприятий по | средств, преду- | | | | | ровской области, област- || | вопросам антикоррупционной | смотренных на | | | | | ные государственные биб- || | защиты населения | содержание | | | | | лиотеки ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.10 | Проведение конкурса среди | средства област- | 900 | 300 | 300 | 300 | департамент информацион- || | журналистов областных СМИ | ного бюджета | | | | | ной работы Кировской об- || | на лучшее освещение вопро- | | | | | | ласти || | сов противодействия корруп- | | | | | | || | ции | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| 8.11 | Публикация серии статей по | средства област- | 62,064 | 20,688 | 20,688 | 20,688 | управление по делам моло- || | противодействию коррупции | ного бюджета | | | | | дежи Кировской области || | для целевых категорий моло- | | | | | | || | дежи в средствах массовой | | | | | | || | информации молодежной на- | | | | | | || | правленности | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| | Всего | средства област- | 5190,064 | 1736,688 | 1726,688 | 1726,688 | || | | ного бюджета | | | | | ||------+-----------------------------+------------------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------|| | Итого | средства област- | 6407,064 | 2185,688 | 2110,688 | 2110,688 | || | | ного бюджета | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание. х - год реализации мероприятий Приложение N 2 к Концепции Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цели | Задачи Программы | Перечень целевых | Единица | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Источник || п/п | Программы | | показателей, | измере- | год, | год | год | год | получения || | | | индикаторов | ния | оценка | | | | информации ||-----+--------------+---------------------+------------------+---------+--------+------+------+------+--------------|| 1 | Создание | формирование меха- | доля органов ис- | % | x | 50 | 80 | 100 | органы ис- || | системы про- | низма противодейст- | полнительной | | | | | | полнительной || | тиводействия | вия коррупции; | власти Кировской | | | | | | власти Ки- || | коррупции в | совершенствование | области и орга- | | | | | | ровской об- || | Кировской | организации дея- | нов местного са- | | | | | | ласти || | области | тельности органов | моуправления, | | | | | | || | | государственной | внедривших внут- | | | | | | || | | власти области по | ренний контроль | | | | | | || | | размещению заказов | и антикоррупци- | | | | | | || | | для государственных | онные механизмы | | | | | | || | | нужд области; |------------------+---------+--------+------+------+------+--------------|| | | организация и про- | экономия бюджет- | % | 3 | не | не | не | информация || | | ведение экспертизы | ных средств при | | | ме- | ме- | ме- | департамента || | | на коррупциоген- | проведении про- | | | нее | нее | нее | государст- || | | ность нормативных | цедуры закупок | | | 3 | 3 | 3 | венных заку- || | | правовых актов Ки- | товаров, оказа- | | | | | | пок Киров- || | | ровской области, их | ния услуг, вы- | | | | | | ской области || | | проектов, разработ- | полнения работ | | | | | | || | | ка административных | для государст- | | | | | | || | | регламентов по ока- | венных нужд | | | | | | || | | занию государствен- |------------------+---------+--------+------+------+------+--------------|| | | ных услуг и осуще- | количество нор- | % | 0,6 | 0,5 | 0,3 | 0,1 | информация || | | ствлению государст- | мативных право- | | | | | | правового || | | венных функций; | вых актов и про- | | | | | | управления || | | организация и осу- | ектов норматив- | | | | | | администра- || | | ществление контроля | ных правовых ак- | | | | | | ции Прави- || | | за соблюдением го- | тов области, в | | | | | | тельства || | | сударственными гра- | которых выявлены | | | | | | Кировской || | | жданскими служащими | коррпуциогенные | | | | | | области || | | Кировской области | факторы при про- | | | | | | || | | ограничений, уста- | ведении антикор- | | | | | | || | | новленных законода- | рупционной экс- | | | | | | || | | тельством о госу- | пертизы правовых | | | | | | || | | дарственной граж- | актов | | | | | | || | | данской службе, и |------------------+---------+--------+------+------+------+--------------|| | | представлением све- | уровень эффек- | % | x | 60 | 70 | 80 | информация || | | дений о доходах, об | тивности анти- | | | | | | правового || | | имуществе и обяза- | коррупционной | | | | | | управления || | | тельствах имущест- | экспертизы | | | | | | администра- || | | венного характера | | | | | | | ции Прави- || | | | | | | | | | тельства || | | | | | | | | | Кировской || | | | | | | | | | области || | | |------------------+---------+--------+------+------+------+--------------|| | | | количество уре- | % | 100 | 100 | 100 | 100 | информация || | | | гулированных | | | | | | управления || | | | конфликтов инте- | | | | | | кадровой и || | | | ресов на граж- | | | | | | организаци- || | | | данской службе | | | | | | онной работы || | | | | | | | | | администра- || | | | | | | | | | ции Прави- || | | | | | | | | | тельства || | | | | | | | | | Кировской || | | | | | | | | | области ||-----+--------------+---------------------+------------------+---------+--------+------+------+------+--------------|| 2 | Снижение | мониторинг уровня | уровень корруп- | % | x | 50 | 30 | 15 | информация || | уровня кор- | доверия предприни- | ционности орга- | | | | | | из социоло- || | рупции, ее | мателей и населения | нов государст- | | | | | | гических || | влияния на | области к деятель- | венной власти и | | | | | | опросов || | активность и | ности органов госу- | органов местного | | | | | | || | эффектив- | дарственной власти | самоуправления | | | | | | || | ность бизне- | области и органов |------------------+---------+--------+------+------+------| || | са, деятель- | местного самоуправ- | процентная доля | % | x | 90 | 80 | 70 | || | ность орга- | ления; | граждан и орга- | | | | | | || | нов государ- | противодействие и | низаций, сталки- | | | | | | || | ственной | профилактика кор- | вавшихся с про- | | | | | | || | власти об- | рупции в экономиче- | явлениями кор- | | | | | | || | ласти и ор- | ской и социальной | рупции | | | | | | || | ганов мест- | сферах |------------------+---------+--------+------+------+------| || | ного само- | | соотношение ко- | % | x | 90 | 80 | 70 | || | управления, | | личества выяв- | | | | | | || | повседневную | | ленных коррупци- | | | | | | || | жизнь граж- | | онных правонару- | | | | | | || | дан на тер- | | шений и доли | | | | | | || | ритории об- | | граждан и орга- | | | | | | || | ласти | | низаций, сталки- | | | | | | || | | | вавшихся с кор- | | | | | | || | | | рупцией | | | | | | ||-----+--------------+---------------------+------------------+---------+--------+------+------+------| || 3 | Обеспечение | содействие доступу | уровень доверия | % | x | 50 | 55 | 60 | || | защиты прав | граждан и организа- | общества к дея- | | | | | | || | и законных | ций к информации о | тельности орга- | | | | | | || | интересов | фактах коррупции; | нов государст- | | | | | | || | граждан, | формирование анти- | венной власти | | | | | | || | общества и | коррупционного об- | области и орга- | | | | | | || | государства | щественного созна- | нов местного са- | | | | | | || | от проявле- | ния, нетерпимости к | моуправления | | | | | | || | ний корруп- | проявлениям корруп- |------------------+---------+--------+------+------+------| || | ции | ции | оценка граждана- | % | x | 50 | 55 | 60 | || | | | ми уровня инфор- | | | | | | || | | | мационной про- | | | | | | || | | | зрачности дея- | | | | | | || | | | тельности орга- | | | | | | || | | | нов государст- | | | | | | || | | | венной власти | | | | | | || | | | области | | | | | | || | | |------------------+---------+--------+------+------+------+--------------|| | | | количество граж- | % | x | 20 | 30 | 50 | информация || | | | дан и юридиче- | | | | | | управления || | | | ских лиц, вос- | | | | | | делопроиз- || | | | пользовавшихся | | | | | | водства ад- || | | | горячей линией | | | | | | министрации || | | | "телефона дове- | | | | | | Правительст- || | | | рия" (динамика | | | | | | ва Кировской || | | | обращений) | | | | | | области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------