Решение Думы г. Кирова от 26.12.2007 № 11/3
Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жилищного фонда муниципального образования "Город Киров" приборами учета тепла и горячей воды" на 2008-2010 годы
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕот 26.12.2007 N 11/3 г. Киров, обл.Об утверждении муниципальнойцелевой программы "Обеспечениежилищного фонда муниципальногообразования "Город Киров"приборами учета тепла и горячейводы" на 2008-2010 годы В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 2007 г. N 185ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства", Уставом муниципального образования "Город Киров",Кировская городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечениежилищного фонда муниципального образования "Город Киров" приборамиучета тепла и горячей воды" на 2008-2010 годы (далее - Программа).Прилагается. 2. Финансовому управлению администрации города Кирова(Кулистов В. В.) осуществлять финансирование Программы в пределахассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования"Город Киров" на соответствующий финансовый год. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации города Кирова Резвых В. В. 4. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене правовых актоворганов местного самоуправления муниципального образования "ГородКиров" и в кратком изложении в газете "Кировская правда".Глава города Кирова В. В. Быков УТВЕРЖДЕНА решением Кировской городской Думы от 26.12.2007 N 11/3 Муниципальная целевая программа "Обеспечение жилищного фонда муниципального образования "Город Киров" приборами учета тепла и горячей воды" на 2008-2010 годы 1. Паспорт муниципальной целевой программы "Обеспечение жилищного фонда муниципального образования "Город Киров" приборами учета тепла и горячей воды" на 2008-2010 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование | Обеспечение жилищного фонда муниципального || Программы | образования "Город Киров" приборами учета || | тепла и горячей воды" на 2008-2010 годы ||--------------------+-----------------------------------------------|| Заказчик | Администрация города Кирова || Программы | ||--------------------+-----------------------------------------------|| Разработчик | Кировское областное государственное || Программы | предприятие "Агентство энергосбережения" || | Отдел регулирования отношений в сфере ЖКХ || | администрации города Кирова ||--------------------+-----------------------------------------------|| Цели Программы | 1. Переход от нормативного способа расчета || | за потребленную тепловую энергию в жилищном || | фонде к расчетам по фактическому потреблению || | ресурса на основе показаний приборов учета || | тепла и горячей воды. || | 2. Сокращение задолженности жилищно- || | эксплуатационных предприятий, выступающих в || | качестве управляющих организаций, за || | потребленную теплоэнергию перед || | теплоснабжающими организациями. || | 3. Формирование условий для разработки и || | реализации комплекса эффективных мероприятий || | по энергосбережению. ||--------------------+-----------------------------------------------|| Задачи Программы | 1. Технико-экономическое обоснование || | мероприятий по обеспечению приборным учетом || | тепла жилищного фонда города. || | 2. Разработка и реализация нормативных || | правовых актов и организационных механизмов || | обеспечения приборного учета тепла в жилищном || | фонде. || | 3. Анализ и структурирование жилищного фонда || | города по типам зданий для перехода к || | аналоговому способу расчета нормативов || | потребления тепла и горячей воды в домах, не || | оснащенных соответствующими приборами учета. || | 4. Инвентаризация действующих в городе || | приборов учета тепла в жилищном фонде. || | 5. Расчет способом аналогов нормативов || | потребления тепла и горячей воды домами, не || | оснащенными соответствующими приборами учета. || | 6. Формирование и реализация финансовых и || | инвестиционных ресурсов для обеспечения || | приборного учета тепла в жилищном фонде. || | 7. Формирование и возможная корректировка || | плана очередности установки приборов учета || | тепла. || | 8. Выполнение работ по проектированию, || | монтажу и наладке приборов учета тепла в || | жилищном фонде. ||--------------------+-----------------------------------------------|| Важнейшие целевые | 1. Количество жилых домов в городе оснащенных || показатели | приборами учета тепла в рамках Программы. || Программы | 2. Сумма сокращения задолженности жилищно- || | эксплуатационных предприятий, выступающих в || | качестве управляющих организаций, за || | потребленную теплоэнергию по договорам с || | теплоснабжающими организациями. ||--------------------+-----------------------------------------------|| Сроки реализации | 2008-2010 годы || Программы | ||--------------------+-----------------------------------------------|| Объемы и | Общий объем финансирования - 131 млн. рублей, || источники | в том числе: || финансирования | Средства областного бюджета (без учета || Программы | государственных гарантий областного бюджета) || | - 30 млн. рублей (по согласованию). || | Средства городского бюджета - 101,0 млн. || | рублей, в том числе: || | прямые ассигнования - 35 млн. рублей; || | кредит, полученный по государственной || | гарантии областного бюджета - 60 млн. рублей; || | средства на обслуживание кредита (% по || | кредиту) - 6,0 млн. рублей; ||--------------------+-----------------------------------------------|| Ожидаемые | Сокращение потребления коммунальных ресурсов || социально- | (тепловой энергии) жилищным фондом. || экономические | Формирование базы данных для мониторинга || результаты | технического состояния внутридомовых || реализации | инженерных систем жилищного фонда. || Программы | Сокращение задолженности жилищно- || | эксплуатационных предприятий, выступающих в || | качестве управляющих организаций, за || | потребленную теплоэнергию по договорам с || | ресурсоснабжающими организациями. || | Стабилизация, а также возможное сокращение || | платежей населения за потребленную || | теплоэнергию по тем жилым домам, где || | установка приборов учета приведет с || | сокращению объема оплачиваемого тепла. || | Создание благоприятных условий для внедрения || | мероприятий по энергосбережению в жилищном || | фонде. |---------------------------------------------------------------------- 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Терминология. Для целей настоящей Программы термин "приборы учетатепла" включает в себя приборы учета тепловой энергии и (или) горячейводы. Тепловая энергия и непосредственно связанное с ней горячееводоснабжение - наиболее дорогостоящий коммунальный ресурс,потребляемый жилищным фондом города Кирова. Так в составе платежейнаселения за коммунальные ресурсы доля теплоэнергии в среднемсоставляет 58%, а горячее водоснабжение - 17%, т.е. эти платежисоставляют более половины расходов за коммунальные услуги жителеймногоквартирных домов, обеспечиваемых централизованнымтеплоснабжением, без учета расходов на потребление газа иэлектроэнергии. В абсолютном выражении ежегодные платежи населения, проживающегов благоустроенном жилищном фонде города Кирова, за теплоэнергию игорячее водоснабжение составляют 1,2 млрд. рублей. Значительная доля в расходах граждан на эти цели делаетисключительно актуальной проблему оптимизации потребления тепла иснижения платежей за этот ресурс. Для определения путей решения проблемы в этом направлении следуетохарактеризовать систему теплоснабжения городского хозяйства в целом. Основным источником теплоэнергии города являютсятеплоэлектроцентрали Кировского филиала ОАО "Территориальнаягенерирующая компания N 5" - ТЭЦ-1, ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5. Из общего годовогообъема тепловой энергии потребляемой в городе в 2652 тыс. Гкал долявсех ТЭЦ составляет 2281 тыс. Гкал или 86%. Тепловая энергия от ТЭЦ доставляется коммунальным потребителямгорода в виде горячей воды по системе трубопроводов-теплотрасс.Система теплотрасс города, обеспечивающих циркуляцию теплоносителя отТЭЦ, является единой, за исключением отдельных участков теплопроводовот ТЭЦ-1, что позволяет считать систему теплоснабжения города от ТЭЦединым комплексом, объединяющим несколько источников теплоэнергии. Этосущественное условие установления единого тарифа на потребляемое теплодля большей части жилищного фонда города. Другой фактор, обеспечивающий усреднение стоимости тепла длябольшей части потребителей - это функционирование всех 3-х ТЭЦ врамках одного юридического лица. Помимо генерационной составляющей стоимости тепла существеннуюроль в совокупной величине тарифа на тепло играют расходы на транспорттепловой энергии. До 2005 года система теплотрасс города,транспортировавшая теплоэнергию от ТЭЦ, эксплуатировалась двумяосновными предприятиями - ОАО "Кировэнерго", являвшимся на тот периодорганизацией, эксплуатирующей ТЭЦ и магистральные тепловые сети (сетис диаметром трубопроводов от 273 мм и выше) и муниципальное унитарноепредприятие тепловых сетей, эксплуатировавшее теплосети меньшихдиаметров. Кроме того, муниципальное унитарное предприятие тепловыхсетей эксплуатировало и муниципальные котельные в большинствемикрорайонов города, не охваченных теплоснабжением от ТЭЦ. Эти предприятия связывали экономические и технологическиевзаимоотношения. При этом постоянно возникали проблемы распределениядоходов, получаемых за транспорт тепловой энергии. Эта причина, атакже необходимость реструктуризировать (рассрочить на длительныйсрок) сложившуюся к тому времени задолженность муниципальногоучреждения "Управление жилищного хозяйства г. Кирова" за потребленноетепло перед ОАО "Кировэнерго" в сумме около 600 млн. рублей, привели крешению передать в долгосрочную аренду ОАО "Кировэнерго" муниципальнуючасть тепловых сетей и муниципальные котельные. С 2005 года всясистема тепловых сетей стала эксплуатироваться одним юридическимлицом. В результате структурных преобразований в энергетики внастоящее время эта система эксплуатируется ОАО "Кировскиекоммунальные системы". Таким образом, на сегодняшний день основная городская систематеплоснабжения представляет собой комплекс, эксплуатируемый двумяюридическими лицами ОАО "ТГК-5" и ОАО "ККС". При этомресурсоснабжающей организацией при поставке тепловой энергии населениюгорода выступает ОАО "ККС". Эта организация в свою очередь приобретаеттепловую энергию у ОАО "ТГК". Помимо централизованной системы отопления от ТЭЦ в городе естьобособленные микрорайоны и группы домов, теплоснабжение которыхосуществляется от котельных. В городе 55 таких котельных,принадлежащих различным юридическим лицам, либо принадлежащих казнемуниципального образования "Город Киров". 38 этих котельных находятсяв аренде ОАО "ККС". Суммарная тепловая мощность всех котельных составляет 425 тыс.Гкал. Каждая котельная работает автономно, "закольцовки" сетей от нихв городе практически нет. Весьма неоднороден состав этих котельных по виду потребляемоготоплива и их мощности. Так в городе работают газовые котельные,котельные на жидком и твердом топливе. Такой разброс параметровкотельных и разнообразие потребляемого топлива приводит к весьмабольшой разнице в себестоимости выработки 1 Гкал. Разброс составляетот 609,1 руб. за Гкал до 1750,4 руб. за Гкал. Организациями, эксплуатирующими локальные теплосети от котельных,как правило, являются предприятия, эксплуатирующие котельные. Т. е.именно они выступают ресурсоснабжающей организацией для жилищногофонда. Исключение составляют теплотрассы в Нововятском районе города,которые эксплуатируются ОАО "ККС". Там " ОАО" ККС", так же как вцентральной части города, выступает покупателем тепла у владельцатеплогенерирующей мощности и, одновременно, ресурсоснабжающейорганизацией для населения. Приведенный выше анализ системы теплоснабжения города необходимдля понимания системной проблемы городского хозяйства, котораяхарактеризуется как дисбаланс предъявленного и оплаченного объематепловой энергии населением. Подавляющую часть жилищного фонда города до последнего времениэксплуатирует муниципальное учреждение "Управление жилищного хозяйствагорода Кирова". Именно это учреждение в течение последних летвыступает в качестве покупателя тепла у ресурсоснабжающих организаций,обеспечивающих теплоснабжение жилищного фонда. Такая система взаимоотношений теплоснабжающей, жилищно-эксплуатационной организации и населения, сложившаяся в городе в конце90-ых годов прошлого века, соответствует нынешней модели управленияжилищным фондом через управляющую организацию. Эта схемазаконодательно закреплена с 2005 года Жилищным кодексом РФ. По этоймодели или способе управления в терминах ЖК РФ услугу потеплоснабжению населения непосредственно оказывает жилищно-эксплуатационное предприятие в статусе управляющей организации. Внашем случае - это МУ УЖХ города Кирова. Управляющая организацияприобретает теплоэнергию у ресурсоснабжающей организации, т.е. у ОАО"ККС", а также иных поставщиков тепла - владельцев котельных. При этомрасчет за тепло население производит с управляющей организацией,которая за счет этих средств оплачивает счета поставщика тепла. Такая система расчетов за тепло содержит в себе серьезнуюпотенциальную проблему для жилищно-эксплуатационного предприятия приотсутствии прибора коммерческого учета тепла на границе балансовойответственности сторон - на вход в жилой дом или центральный тепловойпункт, обслуживающий дом (группу домов). Расчеты за тепловую энергию вэтом случае производятся с населением по так называемому нормативупотребления тепловой энергии, рассчитываемому как объем потребляемыхГкал на 1 кв. м. жилой площади. Установленный в настоящее время в г. Кирове норматив потреблениятепла в жилищном фонде равен 0,0203 Гкал/кв. м. Рассчитанный в 2001году, он не дифференцирован по типам жилых зданий, их техническомусостоянию, зависящему от года ввода в эксплуатацию и последней датыпроведения капитального ремонта. Очевидно, что применение такогоусредненного норматива потребления дает существенную погрешность врасчетах потребленной тепловой энергии. Норматив потребления тепла в свое время основывался не на расчетефактических тепловых характеристик зданий, а на обобщенной величинепотребленной теплоэнергии совокупностью жилых зданий города по даннымголовного учета отпущенной ТЭЦ тепловой энергии, т. н. системы"Карат". При этом теплоэнергия, учтенная системой "Карат",корректировалась на величину нормативных потерь в системе теплотрассгорода. С другой стороны действующий норматив потребления тепловойэнергии не учитывает: тип здания в части теплоизоляционных свойств ограждающихконструкций; фактическое состояние строительных конструкций здания, влияющеена теплопотери; состояние внутридомовых инженерных систем. Таким образом, установленный в настоящее время нормативпотребления тепла не учитывает важнейшие факторы, влияющие наобъективную оценку фактического потребления теплоэнергии: - сверхнормативные потери в теплотрассах, т.е. теплоэнергию "недоведенную" потребителю, но оплачиваемую им в составе тарифа затеплоэнергию; - непроизводительные потери тепла внутри здания, которые должныбыть оплачены собственниками и нанимателями помещений жилого дома, нофактически оплачиваются жилищно-эксплуатационной организацией. Важно также отметить, что во втором случае жилищно-эксплуатационное предприятие не может объективно оценить величинувнутридомовых потерь, а значит и предпринять исчерпывающие меры по ихсокращению. В обоих случаях дисбаланс потребленного и оплачиваемого теплаложится на финансовый результат жилищно-эксплуатационного предприятия. Предварительные расчеты, проведенные на основе зданий, оснащенныхв последние годы приборами учета тепла, показывают, что превалируетпервый фактор завышения предъявляемого к оплате тепла. Расчеты затепло по приборам учета существенно ниже расчетов по нормативу.Соответствующие расчеты приведены в Приложении 1. Следует отметить, что эти расчеты базируются на данных поотносительно недавно построенным домам, содержание которых отвечает вцелом нормативным требованиям. При массовом внедрении приборов учетамогут быть выявлены отдельные здания или группы домов, где фактическоепотребление тепла окажется выше нормативного. Действующий сегодня в городе нормативный способ определенияпотребленной теплоэнергии: 1. Приводит к значительному завышению платежей жилищно-эксплутационных предприятий за потребленное тепло; 2. Не позволяет выявить причину переплаты, будь то потери внаружных сетях, или в самом здании; 3. Не обеспечивает планирование и реализацию мероприятий поэнергосбережению на наружных теплотрассах и в зданиях. Наиболее полно картина неурегулированности отношенийтеплоснабжающей организации и потребителя характеризуетсявзаимоотношениями головной жилищно-эксплуатационной организации города- МУ УЖХ и теплоснабжающими организациями - ранее ОАО "Кировэнерго",сейчас - ОАО "Кировские коммунальные системы". Так, по состоянию на 01.10.2007 года, общая задолженность МУ "УЖХг. Кирова" за потребленную тепловую энергию превышала 1,5 млрд.рублей, в том числе более 1,3 млрд. рублей - просроченнаязадолженность (около 600 млн. рублей из нее реструктуризировано).Нарастание задолженности за потребленное тепло достигает 100 млн.рублей в год. Отсутствие до последнего времени системного подхода в городе коснащению приборами учета тепла жилых домов не позволяет в настоящеевремя применить метод аналогов расчета норматива тепла. Метод основанна принципе переноса данных об удельном теплопотреблении домов,оснащенных приборами учета, на однотипные здания, не имеющие такихприборов. Одна из задач Программы - при внедрении приборного учетапотребления тепла уже в первый год реализации создать необходимыеусловия для аналогового расчета норматива потребления тепла натерритории города для практически всех типов зданий. 3. Основные цели и задачи Программы Целями Программы являются: 1. Переход от нормативного способа расчетов за потребленнуютепловую энергию в жилищном фонде к расчетам по фактическомупотреблению ресурса на основе показаний приборов учета тепла. 2. Сокращение задолженности жилищно-эксплуатационных предприятий,выступающих в качестве управляющих организаций, за потребленнуютеплоэнергию перед теплоснабжающими организациями 3. Формирование условий для разработки и реализации эффективногокомплекса мероприятий по энергосбережению. Для ее достижения будут решаться следующие задачи: 1. Технико-экономическое обоснование мероприятий по обеспечениюприборным учетом тепла жилищного фонда. Оно будет реализовано наоснове фактических данных об изменении объемов оплачиваемойтеплоэнергии после оснащения зданий узлами учета тепла. Пример расчетана основе этих данных приведен в Приложении 1. 2. Разработка и реализация нормативных правовых актов иорганизационных механизмов обеспечения приборного учета тепла вжилищном фонде. 3. Анализ и структурирование жилищного фонда города по типамзданий для перехода к расчету нормативов потребления тепла и горячейводы в домах, не оснащенных соответствующими приборами учета методоманалогов. 4. Инвентаризация действующих в городе приборов учета тепла вжилищном фонде. 5. Расчет методом аналогов нормативов потребления тепла и горячейводы домами, не оснащенными соответствующими приборами учета. 6. Формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсовдля обеспечения приборного учета тепла в жилищном фонде. Планированиерасходов бюджета муниципального образования "Город Киров" на эти цели,привлечение средств областного бюджета (по согласованию), привлечениесредств внебюджетных источников. Разработка инвестиционных схем спривлечением средств жилищно-эксплуатационных, теплоснабжающихорганизаций. 7. Формирование и возможная корректировка плана очередностиустановки приборов учета тепла. План установки приборов будет формироваться исходя изнеобходимости - расчета нормативов потребления тепла методом аналогов.При этом уже в первый год реализации будет обеспечено оснащениеприборами учета зданий в количестве достаточном для применения этогометода расчета нормативов практически всех типов домов. 8. Выполнение работ по проектированию, монтажу и наладке приборовучета тепла в жилищном фонде города. Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются: количество жилых домов в городе оснащенных приборами учета теплав рамках Программы; сумма сокращения задолженности жилищно-эксплуатационныхпредприятий, выступающих в качестве управляющих организаций, запотребленную теплоэнергию по договорам с теплоснабжающимиорганизациями. Количественные значения показателя приведены в таблице 3 раздела7 Программы. 4. Перечень программных мероприятий Мероприятия по реализации Программы представлены в Приложении 2. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование Программы будет осуществляться за счет бюджетных ивнебюджетных источников. Общий объем финансирования -131 млн. рублей, в том числе: 1. Средства городского бюджета -101 млн. рублей, в том числе: 35 млн. рублей - прямые ассигнования бюджета на реализациюмероприятий Программы; 60 млн. рублей - кредиты по гарантии областного бюджета; 6 млн. рублей - обслуживание кредитов в части погашения % понему. 2. Средства областного бюджета- 30 млн. рублей. Помимо прямыхассигнований областным бюджетом будут предоставлены государственныегарантии областного бюджета на получении кредитов на сумму 60 млн.рублей. Денежные средства и гарантии предоставляются по согласованию.. Средства областного бюджета и государственные гарантиипланируется привлечь в рамках областной целевой программы"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплексаКировской области" на 2007-2010 годы. Предоставление государственных гарантий может обуславливатьсяпривлечением конкретного, определенного Правительства областикредитора-инвестора. Возврат кредита, полученного по государственнойгарантии, осуществляется в год, следующий за годом получения кредита,за счет средств городского бюджета. Обслуживание кредита, в том числев год его получения, производится также за счет средств городскогобюджета. Дополнительными источниками внебюджетного финансированияПрограммы могут быть: а) дополнительные средства собственников нежилых помещений,привлекаемые ими на установку приборов учета как в составе расходов напроведение капитального ремонта зданий, так и целевым порядком. Предъявление такого требования к собственникам нежилых помещенийкоммерческого назначения правомерно в связи высоким теплопотреблениемтаких помещений. Как вариант возможно требование установки отдельныхузлов учета на коммерческие объекты в жилых зданиях за счетсобственников этих помещений. б) средства жилищно-эксплуатационных предприятий,заинтересованных, как сторона договора теплоснабжения, в минимизацииплатежей за тепло. в) средства ресурсоснабжающих организаций, заинтересованных вотдельных случаях в обеспечении приборным учетом потребителей призаниженном нормативе потребления тепла. Объем финансирования Программы за счет средств бюджетов обоихуровней будет ежегодно уточняться в соответствии с возможностями этихбюджетов. Внебюджетные средства могут компенсировать возможный дефицитбюджетных средств. Согласно этому закону средства федерального Фонда содействияреформированию ЖКХ, направляемые на капитальный ремонт многоквартирныхдомов могут расходоваться на ремонт внутридомовых систем инженерногообеспечения, включая установку приборов учета. Средства программыкапитального ремонта многоквартирных домов, направляемые на оснащениеприборами учета тепла в настоящей Программе не учитываются. Нопоскольку установка приборов учета в рамках программы капитальногоремонта дополнит результаты реализации настоящей Программы, то вПриложении 3 к Программе приведен справочно расчет средств наустановку приборов учета тепла при проведении капитальных ремонтовмногоквартирных домов. 6. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой Основными механизмами реализации Программы является проведениеработ по проектированию, монтажу и наладке узлов учета тепловойэнергии жилых зданий. Для целей данной Программы преимущественнымявляется монтаж общедомовых приборов учета, расположенных на границебалансовой ответственности ресурсоснабжающей и жилищно-эксплуатационной организаций. Такая схема позволяет привестидоговорные отношения сторон в соответствие с требованиями приборногоучета. В 2008 году в первоочередном порядке приборами тепла будутоснащаться группы однотипных домов (в количестве не менее 10 в каждойгруппе) для создания базы расчета норматива потребления тепла методоманалогов. Ожидаемый объем финансовых ресурсов Программы в 2008 году в сумме37 млн. рублей, в том числе 35 млн. рублей направляемыенепосредственно на выполнение технических мероприятий Программы,позволит к концу года установить приборы учета на 350 жилых домах. Приэтом установка приборов в 2008 году будет производиться на разнотипныхзданиях одновременно с их типизацией для подготовки базы к расчетунормативов методом аналогов. Формирование перечня жилых домов, подлежащих оснащению приборамиучета, будет производиться в рамках мероприятий Программы в 2008 годупараллельно с типизацией жилых зданий для применения метода аналоговпри расчете нормативов потребления тепла. Ожидается выделение максимум 20-25 типов жилых зданий для целейаналогового метода. С учетом требований постановления Правительства РФN 306 о базе в 10 однотипных зданий и предполагаемом оснащении в 2008году 300 жилых домов приборами учета в этом году будет сформированаполная база метода аналогов. К началу отопительного сезона 2008-2009 годов этаподготовительная работа будет выполнена и во время этого отопительногосезона будет сформирована база данных для расчета методом аналоговвсех основных типов жилых домов города. Расчет новых нормативов потребления тепла методом аналогов будетпроизведен летом 2009 года. В 2009-2010 годах приоритетным направлением реализации программыстанет оснащение приборами учета домов тех типов, у которых методаналогов показал высокие нормативы потребления тепла. Это позволит: 1) уточнять реальное теплопотребление отдельных домов этих типов; 2) анализировать причины высокого теплопотребления и планироватьмероприятия по энергосбережению, как на отдельных домах, так и повсему типу домов в целом. Схема механизма управления Программой. Участниками Программы являются: 1. Заказчик Программы - администрация г. Кирова 2. Разработчики Программы - Кировское областное государственноеунитарное предприятие "Агентство энергосбережения" и отделрегулирования отношений в сфере ЖКХ администрации г. Кирова. 3. Жилищно-эксплуатационные предприятия 4. Ресурсоснабжающие предприятия 5. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области(по согласованию) 6. Специализированные проектные, строительно-монтажные ипусконаладочные организации. Заказчик Программы: координирует деятельность остальных участников Программы; анализирует ход выполнения Программы; формирует бюджетные заявки для финансирования Программы, разрабатывает и представляет на утверждение Кировской городскойДумы нормативно-правовые документы, необходимые для реализацииПрограммы, либо для ее корректировки; взаимодействует с департаментом ЖКХ Кировской области по вопросамсофинансирования Программы за счет средств областной целевой программы"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплексаобласти" на 2007-2010 годы; утверждает календарный план реализации Программы; определяет круг хозяйствующих субъектов из числа жилищно-эксплуатационных, ресурсоснабжающих организаций, участвующих вПрограмме; проводит в соответствии с действующим законодательством процедурыотбора подрядных организаций для выполнения мероприятий Программы засчет бюджетных средств; ведет отчетность по Программе, проводит расчет эффективностимероприятий программы, подводит промежуточные и окончательные итоги еереализации. Жилищно-эксплуатационные предприятия, включенные в числоучастников Программы: представляют предложения по порядку и очередности оснащенияприборами учета обслуживаемых ими жилых зданий; в необходимых случаях финансируют (софинансируют) работы поустановке приборов учета; согласовывают технические условия, выдаваемые ресурсоснабжающейорганизацией подрядчику осуществляют необходимые подготовительные работы для монтажаприборов учета; принимают в эксплуатацию приборы учета. Ресурсоснабжающие организации: выдают технические условия на монтаж приборов учета; при необходимости участвуют в софинансировании работ по установкеприборов учета; Департамент жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)планирует средства по областной целевой программе "Реформирование имодернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" намероприятия по установке приборов учета жилищного фонда города Кирова; Специализированные проектные, строительно-монтажные и пуско-наладочные организации: запрашивают технические условия у ресурсоснабжающей организации исогласовывают их с жилищно-эксплуатационной организацией осуществляют проектирование, монтаж и наладку узлов учетатепловой энергии жилых зданий. Основными рисками в реализации Программы являются: занижение средств на финансирование Программы, привлекаемых изобластного бюджета; значительное увеличение стоимости проектных, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также приобретаемых приборовучета в период действия Программы; дополнительные расходы, связанные с выполнением техническихусловий ресурсоснабжающих организаций. Все эти риски могут повлечь снижение показателей реализацииПрограммы и могут быть частично или полностью компенсированы: увеличением доли софинансирования за счет городского бюджета; привлечением дополнительных средств собственников помещений жилыхдомов с учетом положительного опыта снижения платежей за тепло вдомах, оснащенных приборами учета; привлечения кредитных ресурсов, в том числе в рамках деятельностиКОГУП "Агентство энергосбережения". 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Экономическая эффективность реализации Программы определяется: 1. Сокращением потребления коммунальных ресурсов (тепловойэнергии) жилищным фондом. Достижение такого эффекта связано с возможностью объективнойоценки и технического регулирования потребления тепла на основепоказаний приборов учета. Количественно этот показатель оценивается на основании опытамассового внедрения приборов учета тепловой энергии в странах Европы(северная Германия и Скандинавия), близких по климатическим условиям ксредней полосе европейской части России, а также некоторых городов натерритории РФ, близких по характеристикам Кирову. Средняя величинаснижения потребления тепловой энергии при внедрении приборов учетаколеблется в пределах 4,5-7%. Для целей данной Программы оценка этогопоказателя эффективности производится из расчета 5% сниженияпотребления теплоэнергии объектами, оснащенными приборами учета врамках Программы. Единицей измерения данного показателя эффективностипринимается Гкал, поскольку в стоимостном выражении из-за разницы втарифах различных ресурсоснабжающих предприятий учесть этот показательзатруднительно. 2. Сокращением задолженности жилищно-эксплуатационныхпредприятий, выступающих в качестве управляющих организаций, запотребленную теплоэнергию по договорам с ресурсоснабжающимиорганизациями. Достижение такого эффекта связано с "балансировкой" отпущенной ипринятой к оплате тепловой энергии при ее приборном учете на границебалансовой ответственности ресурсоснабжающей организации ипотребителя. Количественно этот показатель рассчитывается как снижение суммызадолженности за потребленное тепло части жилых домов, переводимых наприборный учет. При этом речь идет о той части задолженности, котораяформировалась из-за дисбаланса отпущенной ресурсоснабжающейорганизацией и оплаченной потребителем теплоэнергии. До началадействия Программы ежегодная задолженность составляет 109 млн. рублей.По мере реализации мероприятий Программы она уменьшаетсяпропорционально охвату приборами учета жилищного фонда. 3. Формирование базы данных для мониторинга техническогосостояния внутридомовых инженерных систем жилищного фонда. Этот показатель эффективности Программы связан с получениемконкретных количественных данных о непроизводительных потерях тепловойэнергии в инженерных системах зданий, оснащаемых приборами учета.Такая база данных позволит системно планировать ремонт (реконструкцию)инженерных систем тех зданий, где будет отмечено наибольшеерасхождение между нормативным и фактическим потреблением тепла. Количественные показатели социально-экономической эффективностиреализации Программы соответствуют целевым показателям оценки ходареализации Программы и приведены в таблице 3. Расчет фактических показателей социально-экономическойэффективности Программы производится по итогам каждого календарногогода ее реализации. Социальная эффективность реализации Программы определяется: созданием благоприятных условий для внедрения мероприятий поэнергосбережению в жилищном фонде; стабилизацией, а также возможным сокращением платежей населенияза потребленную теплоэнергию по тем жилым домам и объектам социальнойинфраструктуры, где установка приборов учета приведет с сокращениюобъема оплачиваемого тепла. По итогам первого и последующих лет реализации Программыразработчик и заказчик Программы проанализируют ее результаты с точкизрения выявления доминирующего фактора наблюдаемого сейчас дисбалансаплатежей за потребленное тепло. Если таким доминирующим факторомокажутся потери в наружных теплотрассах, то в Программу будет введенеще один количественный показатель ее социально-экономическойэффективности - "Сокращение суммы платежей населения за потребленнуютеплоэнергию и горячую воду при внедрении приборного учета и методаналогов при расчете норматива потребления тепла". Таблица 3 Оценка социально-экономической эффективности Программы----------------------------------------------------------------------| Целевые показатели | 2008 год | 2009 год | 2010 год| Всего ||----------------------------+----------+----------+---------+-------|| Сокращение потребления | 8700 | 27800 | 34800 | 71300 || коммунальных ресурсов | | | | || (тепловой энергии) жилищ- | | | | || ным фондом, ГКал | | | | ||----------------------------+----------+----------+---------+-------|| Сокращение задолженности | 27,0 | 43,0 | 109,0 | 179,0 || жилищно-эксплуатационных | | | | || предприятий, выступающих в | | | | || качестве управляющих орга- | | | | || низаций, за потребленную | | | | || теплоэнергию по договорам | | | | || с ресурсоснабжающими орга- | | | | || низациями в год, млн. руб. | | | | ||----------------------------+----------+----------+---------+-------|| Формирование базы данных | 350 | 490 | 490 | 1330 || для мониторинга техниче- | | | | || ского состояния внутридо- | | | | || мовых инженерных систем | | | | || жилищного фонда, ед. зда- | | | | || ний | | | | |---------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к Программе "Обеспечение жилищного фонда муниципального образования "Город Киров" приборами учета тепла и горячей воды" на 2008-2010 годы, утвержденной решением Кировской городской Думы от 26.12.2007 N 11/3 Показатели экономической эффективности установки приборов учета тепловой энергии----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Адрес | Тип прибора | Ввод в | Сумма поне- | Среднемесячное | Среднемесячная плата за | Среднеме- | Срок || | объекта | | | эксплуата- | сенных затрат | потребление тепла | тепло | сячная эко- | окупае- || | | | | цию | (руб.) | в Гкал | | номия | мости || | | | | | |-------------------+-----------------------------| (руб.) | поне- || | | | | | | расчет- | по теп- | до установки | по тепло- | | сенных || | | | | | | ное | лосчет- | теплосчетчика | счетчику | | затрат || | | | | | | | чику | | | | (мес.) ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 1 | НИИ гематологии | г. Киров | SKM 2-80 2шт. | 18.03.1998 | 111624,00р. | 320,00 | 198,00 | 194880,00р. | 120582,00р. | 74298,00р. | 1,5 ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 2 | Бюро судмедэкс- | г. Киров ул. | SA 94/1-50 | 27.04.1998 | 81936,00р. | 160,00 | 47,00 | 97440,00р. | 28623,00р. | 68817,00р. | 1,2 || | пертизы | Менделеева 15 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 3 | Департамент об- | К-Чепецк | SA 94/2м | 29.05.1998 | 57896,00р. | 25,00 | 17,00 | 15225,00р. | 10353,00р. | 4872,00р. | 11,9 || | разования (д/с. | | | | | | | | | | || | Теремок) | | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 4 | Детская сомати- | г. Киров | SA 94/1-25 | 04.08.1998 | 60900,00р. | 213,00 | 166,00 | 129717,00р. | 101094,00р. | 28623,00р. | 2,1 || | ческая город- | | | | | | | | | | || | ская больница | | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 5 | Горбольница N 3 | г. Киров ул. | SKM 1-50 | 04.08.1998 | 61932,00р. | 403,00 | 271,00 | 245427,00р. | 165039,00р. | 80388,00р. | 0,8 || | | Дерендяева | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 6 | Больница N 2 | Н-Ивкино ул. | Multikal 1-40 | 17.08.1998 | 188128,00р. | 221,00 | 113,00 | 134589,00р. | 68817,00р. | 65772,00р. | 2,9 || | (Н. Ивкино) | Ключевая | 3шт. | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 7 | Кировочепецкий | К-Чепецк | SA 94/2м 4шт. | 30.10.1998 | 200674,00р. | 867,00 | 663,00 | 528003,00р. | 403767,00р. | 124236,00р. | 1,6 || | пансионат | | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 8 | НИИ гематологии | Г. Киров ул. | SA 94/2-50 | 14.04.1999 | 159250,00р. | 143,00 | 70,00 | 87087,00р. | 42630,00р. | 44457,00р. | 3,6 || | | Красноармей- | 2шт. | | | | | | | | || | | ская 72 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 9 | Столовая Авитек | ул. Октябрь- | SA 94/2-25 | 06.1999г. | 58440,00р. | 85,00 | 36,00 | 51765,00р. | 21924,00р. | 29841,00р. | 2,0 || | | ский пр. 2 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 10 | Художественное | г. Киров | SKM | 16.09.1999 | 60000,00р. | 111,00 | 18,00 | 67599,00р. | 10962,00р. | 56637,00р. | 1,1 || | училище | | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 11 | Психиатрическая | г. Киров пос. | SA 94/2м | 10.1999г. | 82730,00р. | 1580,00 | 826,00 | 962220,00р. | 503034,00р. | 459186,00р. | 0,2 || | больница | Ганино | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 12 | Областной | г. Киров ул. | Multikal 1-65 | 01.12.1999 | 70486,00р. | 34,00 | 19,00 | 20706,00р. | 11571,00р. | 9135,00р. | 7,7 || | хоспис | Строителей | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 13 | ОАО Физприбор | г. Киров ул. | ТЭМ 05/2-50 | 04.2000г. | 52300,00р. | 290,00 | 160,00 | 176610,00р. | 97440,00р. | 79170,00р. | 0,7 || | | К. Маркса 75 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 14 | Училище N 6 | К-Чепецк | SA 94 | 5.2000г. | 88926,00р. | 328,00 | 265,00 | 199752,00р. | 161385,00р. | 38367,00р. | 2,3 ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 15 | Храм Веры, На- | бульвар Ломо- | КМ 5/1-25 | 08.2000г. | 48740,00р. | 27,00 | 15,00 | 16443,00р. | 9135,00р. | 7308,00р. | 6,7 || | дежды, Любви и | носова 1 | | | | | | | | | || | матери их Софии | | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 16 | Американский | г. Киров ул. | Магика 1-25 | 03.2001г. | 46900,00р. | 42,00 | 19,00 | 25578,00р. | 11571,00р. | 14007,00р. | 3,3 || | салон | К. Маркса 99 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 17 | МУП ателье "Ча- | Нововятск ул. | Магика 1-50 | 5.2001г. | 60360,00р. | 42,00 | 18,00 | 25578,00р. | 10962,00р. | 14616,00р. | 4,1 || | родейка" | Советская 9 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 18 | Т. Д. Милана | г. Киров ул. | Магика 1-25 | 17.08.2001 | 48340,00р. | 23,00 | 16,00 | 14007,00р. | 9744,00р. | 4263,00р. | 11,3 || | | Энгельса 29 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 19 | ООО Лесмаш | ул. Производ- | Магика 2-80 | 23.10.2001 | 74100,00р. | 735,00 | 525,00 | 447615,00р. | 319725,00р. | 127890,00р. | 0,6 || | | ственная 29 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 20 | ГОУ ПТУ N 39 | г. Советск ул. | Магика 2-100 | 10.2001г. | 83323,00р. | 73,00 | 56,00 | 44457,00р. | 34104,00р. | 10353,00р. | 8,0 || | | Ленина 31 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 21 | Отдел образова- | г. Кумены | Магика 2-50 | 11.2001г. | 87000,00р. | 177,00 | 132,00 | 107793,00р. | 80388,00р. | 27405,00р. | 3,2 || | ния | | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 22 | Центральная | г. Нолинск ул. | Магика 2-50 | 4.2002г. | 67658,00р. | 185,00 | 162,00 | 112665,00р. | 98658,00р. | 14007,00р. | 4,8 || | районная боль- | Федосеева | | | | | | | | | || | ница | | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 23 | Училище N 21 | г. Слободской | Магика 2-80 | 7.2002г. | 69395,00р. | 94,00 | 63,00 | 57246,00р. | 38367,00р. | 18879,00р. | 3,7 ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 24 | ШВСМ | Динамовский | Магика 2-50 | 16.08.2002 | 66900,00р. | 54,00 | 32,00 | 32886,00р. | 19488,00р. | 13398,00р. | 5,0 || | | пр-д. 2 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 25 | ГУ Мед. отдел | г. Киров ул. | Магика 2-80 | 25.10.2002 | 68420,00р. | 305,00 | 234,00 | 185745,00р. | 142506,00р. | 43239,00р. | 1,6 || | УВД Кировской | Московская 85 | | | | | | | | | || | обл. | | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 26 | ТСЖ Луганская | г. Киров ул. | Магика 1-40 | 07.05.2003 | 63100,00р. | 46,00 | 34,00 | 28014,00р. | 20706,00р. | 7308,00р. | 8,6 || | | Луганская 64/1 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 27 | Библиотека Аль- | г. Киров ул. | Магика 1-25 | 13.05.2003 | 52540,00р. | 26,00 | 9,00 | 15834,00р. | 5481,00р. | 10353,00р. | 5,1 || | берта Лиханова | Орловская 17а | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 28 | Северная боль- | г. Киров ул. | Магика 2-40 | 04.09.2003 | 61280,00р. | 190,00 | 112,00 | 115710,00р. | 68208,00р. | 47502,00р. | 1,3 || | ница | Свердлова 4 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 29 | Арбитражный суд | ул. К. Либк- | Магика 2-40 | 22.09.2003 | 59400,00р. | 24,00 | 17,00 | 14616,00р. | 10353,00р. | 4263,00р. | 13,9 || | | нехта 102 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 30 | ООО Фабрика Ло- | г. Киров ул. | Магика 2-25 | 11.2003г. | 104200,00р. | 1340,00 | 716,00 | 816060,00р. | 436044,00р. | 380016,00р. | 0,3 || | тус | Народная 28 | Магика 2-80 | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 31 | ТСЖ Воровского | г. Киров ул. | Магика 2-40 | 03.2004г. | 119420,00р. | 445,00 | 185,00 | 271005,00р. | 112665,00р. | 158340,00р. | 0,8 || | | Воровского 110 | Магика 1-80 | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 32 | Училище N 29 | г. Киров | Магика 2-50 | 3.2004г. | 62962,00р. | 75,00 | 51,00 | 45675,00р. | 31059,00р. | 14616,00р. | 4,3 ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 33 | Т. Ц. Лепсе | ул. Октябрь- | Магика 2-50 | 05.2005г. | 66870,00р. | 179,00 | 105,00 | 109011,00р. | 63945,00р. | 45066,00р. | 1,5 || | | ский пр. 24 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 34 | Кировлеспром | г. Киров ул. | Магика 1-50 | 08.2005г. | 65600,00р. | 104,00 | 89,00 | 63336,00р. | 54201,00р. | 9135,00р. | 7,2 || | | К. Маркса 21 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 35 | ЖКХ Прогресс | п. Стрижи ул. | Магика 2-200 | 09.2005г. | 186400,00р. | 3420,00 | 2308,00 | 2082780,00р. |1405572,00р. | 677208,00р. | 0,3 || | | Заводская 1 | Магика 2-200 | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 36 | Т. Ц. Мопра 19 | г. Киров ул. | Магика 1-40 | 10.2005г. | 51820,00р. | 27,00 | 19,00 | 16443,00р. | 11571,00р. | 4872,00р. | 10,6 || | | Мопра 19 | | | | | | | | | ||----+-----------------+----------------+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------------+-------------+-------------+---------|| 37 | Профилакторий | ул. Северная | Магика 2-50 | 05.04.2007 | 64300,00р. | 112,00 | 69,00 | 68208,00р. | 42021,00р. | 26187,00р. | 2,5 || | | набережн. 1 | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Программе "Обеспечение жилищного фонда муниципального образования "Город Киров" приборами учета тепла и горячей воды" на 2008-2010 годы, утвержденной решением Кировской городской Думы от 26.12.2007 N 11/3 Перечень программных мероприятий муниципальной целевой программы "Обеспечение жилищного фонда муниципального образования "Город Киров" приборами учета тепла и горячей воды" на 2008-2010 годы"-------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объемы финансирования и сроки исполнения | Исполнитель || п/п | мероприятий | (млн. рублей) | || | |-------------------------------------------| || | | источники | всего | в том числе по годам | || | | финансиро- | |----------------------| || | | вания | | 2008 | 2009 | 2010 | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 10 ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 1 | Разработка и реали- | | | | | | || | зация нормативных | | | | | | || | правовых актов и | | | | | | || | организационных ме- | | | | | | || | ханизмов обеспече- | | | | | | || | ние приборным уче- | | | | | | || | том тепла жилищного | | | | | | || | фонда | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 1.1 | Разработка и утвер- | | | + | + | + | Администрация || | ждение нормативно- | | | | | | города || | правовых документов | | | | | | || | на уровне муници- | | | | | | || | пального образова- | | | | | | || | ния, необходимых | | | | | | || | для планомерного и | | | | | | || | полномасштабного | | | | | | || | обеспечения прибор- | | | | | | || | ного учета тепловой | | | | | | || | энергии | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 1.2 | Расчет дифференци- | | | | + | | Администрация || | рованных нормативов | | | | | | города (отдел || | потребления тепла и | | | | | | регулирования || | горячей воды мето- | | | | | | отношений в || | дом аналогов | | | | | | сфере ЖКХ) ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 2 | Инвентаризация жи- | | | | | | || | лищного фонда с | | | | | | || | точки зрения при- | | | | | | || | борного учета по- | | | | | | || | требленного тепла | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 2.1 | Инвентаризация жи- | не требу- | | + | | | Администрация || | лищного фонда с | ется | | | | | города (отдел || | формированием пе- | | | | | | регулирования || | речня многоквартир- | | | | | | отношений в || | ных домов, требую- | | | | | | сфере ЖКХ), жи- || | щих оснащения при- | | | | | | лищно-эксплуа- || | борами учета тепла | | | | | | тационные пред- || | | | | | | | приятия ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 2.2 | Инвентаризация дей- | Не требу- | | + | | | Жилищно- || | ствующих в городе | ется | | | | | эксплуатацион- || | приборов учета теп- | | | | | | ные предприятия || | ла на жилищном фон- | | | | | | || | де | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 2.3 | Уточнение (обновле- | Не требу- | | | + | + | Администрация || | ние) перечня объек- | ется | | | | | города || | тов, подлежащих ос- | | | | | | || | нащению приборами | | | | | | || | учета тепла в рам- | | | | | | || | ках Программы | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 2.4 | Распределение жилых | Не требу- | | + | | | Жилищно- || | зданий города по | ется | | | | | эксплуатацион- || | типам для целей | | | | | | ные предприятия || | применения метода | | | | | | || | аналогов при расче- | | | | | | || | те норматива по- | | | | | | || | требления тепла | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 3. | Подготовительные | | | | | | || | мероприятия | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 3.1 | Формирование кален- | Не требу- | | + | | | Администрация || | дарного плана меро- | ется | | | | | города, жилищ- || | приятий по установ- | | | | | | но-эксплуата- || | ке приборов учета | | | | | | ционные пред- || | тепла | | | | | | приятия ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 3.2 | Выбор подрядных ор- | Не требу- | | + | + | + | Администрация || | ганизаций | ется | | | | | города ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 3.3 | Получение и согла- | Не требу- | | + | + | + | Специализиро- || | сование технических | ется | | | | | ванные органи- || | условий на установ- | | | | | | зации-подряд- || | ку приборов учета у | | | | | | чики, жилищно- || | ресурсоснабжающих | | | | | | эксплуатацион- || | организаций | | | | | | ные предприятия ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 3.4 | Выдача технических | Не требу- | | + | + | + | Ресурсоснабжаю- || | условий подрядным | ется | | | | | щие организации || | организациям | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 3.5 | Разработка проект- | Средства | 13,1 | 3,7 | 4,7 | 4,7 | Жилищно- || | но-сметной докумен- | городского | | | | | эксплуатацион- || | тации на узлы учета | бюджета, | | | | | ные предпри- || | | средства | | | | | ятия, специали- || | | жилищно- | | | | | зированные про- || | | эксплуата- | | | | | ектные органи- || | | ционных | | | | | зации || | | предпри- | | | | | || | | ятий | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 4 | Формирование и реа- | | | | | | || | лизация финансовых | | | | | | || | и инвестиционных | | | | | | || | ресурсов для прове- | | | | | | || | дения мероприятий | | | | | | || | Программы | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 4.1 | Организационные ме- | не требу- | | + | + | + | Администрация || | роприятия по при- | ется | | | | | города, || | влечению средств | | | | | | Департамент ЖКХ || | областной целевой | | | | | | Кировской об- || | программы "Реформи- | | | | | | ласти* || | рование и модерни- | | | | | | || | зация жилищно- | | | | | | || | коммунального ком- | | | | | | || | плекса Кировской | | | | | | || | области", в том | | | | | | || | числе кредитных ре- | | | | | | || | сурсов по гарантии | | | | | | || | областного бюджета | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 4.3 | Обслуживание (пога- | Городской | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Администрация || | шение %) кредита, | бюджет | | | | | города || | полученного по го- | | | | | | || | сударственной га- | | | | | | || | рантии областного | | | | | | || | бюджета | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 4.4 | Организационные ме- | Не требу- | | + | + | + | Администрация || | роприятия по при- | ется | | | | | города || | влечению средств | | | | | | || | городского бюджета | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 4.5 | Организационные ме- | не требу- | | + | + | + | Администрация || | роприятия по при- | ется | | | | | города, жилищ- || | влечению средств | | | | | | но- || | собственников нежи- | | | | | | эксплуатацион- || | лых помещений мно- | | | | | | ные предприятия || | гоквартирных домов | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 4.6 | Организационные ме- | не требу- | | + | + | + | Администрация || | роприятия по при- | ется | | | | | города (отдел || | влечению средств | | | | | | регулирования || | иных участников | | | | | | отношений в || | Программы | | | | | | сфере ЖКХ) ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 5. | Осуществление меро- | | | | | | || | приятий по установ- | | | | | | || | ке приборов учета | | | | | | || | теплоэнергии | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 5.1 | Подготовка помеще- | не требу- | | + | + | + | Жилищно- || | ний и инженерной | ется | | | | | эксплуатацион- || | инфраструктуры зда- | | | | | | ные предприятия || | ний к установке | | | | | | || | приборов учета | | | | | | ||-----+---------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| 5.2 | Монтаж, наладка и | Областной | | | | | Специализиро- || | пуск в эксплуатацию | и город- | | | | | ванные органи- || | узлов учета потреб- | ской бюд- | | | | | зации || | ления теплоэнергии | жеты | 111,9 | 31,3 | 40,3 | 40,3 | ||---------------------------+------------+-------+------+-------+-------+-----------------|| | ВСЕГО по | 131,0 | 37,0 | 47 | 47 | || | Программе: | | | | | || |------------+-------+------+-------+-------| || | Областной | 30,0 | | | | || | бюджет | | 10,0 | 10,0 | 10,0 | || |------------+-------+------+-------+-------| || | Городской | 101,0 | 27,0 | 37,0 | 37,0 | || | бюджет, в | | | | | || | том числе: | | | | | || |------------+-------+------+-------+-------| || | прямые ас- | 35,0 | 5,0 | 15,0 | 15,0 | || | сигнования | | | | | || |------------+-------+------+-------+-------| || | кредитные | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | || | ресурсы по | | | | | || | государст- | | | | | || | венной га- | | | | | || | рантии об- | | | | | || | ластного | | | | | || | бюджета | | | | | || |------------+-------+------+-------+-------| || | % по кре- | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | || | диту | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------______________________________ * Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий посогласованию. Приложение 3 к Программе "Обеспечение жилищного фонда муниципального образования "Город Киров" приборами учета тепла и горячей воды" на 2008-2010 годы, утвержденной решением Кировской городской Думы от 26.12.2007 N 11/3 Справочный расчет средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, направляемых на установку приборов учета в рамках капитального ремонта многоквартирных домов Расчет основывается на возможности использования частифедеральных средств, направляемых в Кировскую область из Фондасодействия реформированию ЖКХ, для выполнения капитального ремонтажилых домов в г. Кирове, в том числе на ремонт инженерных сетей сустановкой приборов учета в соответствии с п.3 ст.15 закона РФ от21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". 1. Общий объем федерального финансирования капитального ремонтамногоквартирных домов в г. Кирове в 2008-2011 годах по областнойадресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов натерритории Кировской области" на 2008-2011 годы - 700 млн. руб. 2. Федеральное финансирование капитального ремонтамногоквартирных домов в г. Кирове в период действия настоящейПрограммы в 2008-2010 гг. (75% от общего объема финансирования) - 525млн. рублей. 3. Средняя доля средств, направляемых на ремонт и реконструкциюинженерных систем здания при капитальном ремонте -25%. 4. Сумма федеральных средств капитального ремонта, направляемыхна ремонт и реконструкцию инженерных систем - 131,25млн. рублей. 5. Доля средств на ремонт и реконструкцию инженерных систем,направляемых на оснащение приборами учета тепловой энергии и горячеговодоснабжения - 15%. 6. Сумма федеральных средств, направляемых в рамках капитальногоремонта многоквартирных домов в г. Кирове, на установку приборов учетатепловой энергии и горячего водоснабжения в 2008-2010 годах - 19,69млн. рублей.