Решение Думы г. Кирова от 28.11.2007 № 9/11
О целевой программе "Повышение устойчивости функционирования муниципальных учреждений здравоохранения города Кирова на 2008-2010 годы"
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА Р Е Ш Е Н И Еот 28.11.2007 N 9/11 г. Киров, обл.О целевой программе "Повышениеустойчивости функционированиямуниципальных учрежденийздравоохранения города Кирована 2008-2010 годы" В соответствии с Уставом муниципального образования "ГородКиров", принятым решением Кировской городской Думы от 29.06.2005N 42/19 Кировская городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить целевую программу "Повышение устойчивостифункционирования муниципальных учреждений здравоохранения городаКирова на 2008-2010 годы" (далее - Программа). Прилагается. 2. Финансовому управлению города Кирова (Кулистов В. В.)осуществлять финансирование Программы в пределах ассигнований,предусмотренных в бюджете города на соответствующий год. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить науправление здравоохранения администрации города Кирова (Малков А. Е.). 4. Опубликовать данное решение в Бюллетене правовых актов органовместного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и вкратком изложении в газете "Кировская правда".Глава города Кирова В. В. Быков УТВЕРЖДЕНА решением Кировской городской Думы от 28.22.2007 N 9/11 Целевая программа "Повышение устойчивости функционирования муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования "Город Киров" на 2008-2010 годы" Паспорт целевой программы "Повышение устойчивости функционирования муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования "Город Киров" на 2008-2010 годы"----------------------------------------------------------------------| Наименование про- | Повышение устойчивости функционирования учре- || граммы | ждений здравоохранения муниципального образо- || | вания "Города Киров" на 2008-2010 годы". ||-------------------+------------------------------------------------|| Дата принятия ре- | - распоряжение главы администрации города Ки- || шения о разработ- | рова "О комиссии по содействию устойчивому || ке программы | функционированию предприятий (организаций, || | учреждений) города Кирова от 01.12.2006 || | N 5788; || | - распоряжение главы администрации города Ки- || | рова "О создании рабочей группы для проработ- || | ки вопросов по обеспечению надежной и беспе- || | ребойной работы муниципальных учреждений || | здравоохранения города Кирова на 2008-2010 || | годы" от 13.11.2006 N 5455. ||-------------------+------------------------------------------------|| Разработчик про- | Управление здравоохранения администрации го- || граммы | рода Кирова ||-------------------+------------------------------------------------|| Цель программы | Обеспечение устойчивого функционирования му- || | ниципальных учреждений здравоохранения города || | Кирова: || | 1. Приведение схем электроснабжения в соот- || | ветствие с требованиями надежности; || | 2. Приобретение и монтаж устройств АВР и ре- || | зервных автономных источников электроснаб- || | жения; || | 3. Приобретение и монтаж дополнительных ре- || | зервуаров для стационарных учреждений (из || | расчетов 100 литров на одного больного); || | 4. Приобретение электронасосов для подъема || | воды. || | 5. Ограждение территорий больничных учрежде- || | ний; || | 6. Установка шлагбаумов; || | 7. Монтаж и техническое обслуживание охранной || | сигнализации; || | 8. Приобретение средств индивидуальной защи- || | ты; || | 9. Приобретение средств медицинской защиты; ||-------------------+------------------------------------------------|| Срок реализации | 2008-2010 годы || Программы | ||-------------------+------------------------------------------------|| Исполнители ос- | Главные врачи лечебно-профилактических учреж- || новных мероприя- | дений города Кирова и ответственные по ЛПУ по || тий | повышению устойчивости ЛПУ. ||-------------------+------------------------------------------------|| Объекты и источ- | 32272,0 тыс. руб. - бюджет муниципального об- || ники финансирова- | разования "Город Киров" || ния Программы | ||-------------------+------------------------------------------------|| Ожидаемые резуль- | - Обеспечение необходимых условий для безо- || таты | пасности жизнедеятельности ЛПУ; || | - Повышение защиты объектов здравоохранения || | от угроз чрезвычайных ситуаций природного, || | техногенного и иного характера; || | - Совершенствование системы оповещения персо- || | нала и больных. ||-------------------+------------------------------------------------|| Система организа- | Плановые и внеплановые проверки лечебно- || ции контроля | профилактических учреждений органами МЧС Рос- || | сии, главного управления министерства Россий- || | ской Федерации по делам гражданской обороны, || | чрезвычайным ситуациям и ликвидации последст- || | вий стихийных бедствий по Кировской области, || | МУ "Кировское городское управление граждан- || | ской защиты", управлением здравоохранения ад- || | министрации города Кирова. || | Ежеквартальные представления главными врачами || | ЛПУ в администрацию города Кирова и управление || | здравоохранения администрации г. Кирова данных || | о проведенных мероприятиях и расходе денежных || | средств в ходе выполнения Программы повышение || | устойчивости функционирования лечебно- || | профилактических учреждений муниципального об- || | разования "Город Киров" на 2008-2010 годы". |---------------------------------------------------------------------- Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа "Повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения города Кирова на 2008-2010 годы". Аварийные ситуации па производстве все чаще становятся причинойгибели людей, их травматизма и ухудшения здоровья, оказываетнеблагополучное воздействие на окружающею среду. Негативнее влияниетехногенных катастроф на природу и здоровье населения страны вближайшие годы будут расти. По данным Российской Академии наук смертность и увечья от ЧСежегодно составляют 300 тыс. человек. Несмотря на относительно благополучную статистику последних лет,в учреждениях здравоохранения существует реальная угроза возникновениячрезвычайных ситуаций (далее ЧС) природного и техногенного характера,угроза возникновения террористических актов. Это обусловлено действиемряда объективных и субъективных факторов: - изношенность и старение значительной части лечебных иполиклинических зданий, а также отсутствием достаточных средств на ихвосстановление и замену; - наличие потенциально опасных объектов вблизи ЛПУ; - ростом проявления террористической деятельности на потенциальноопасных объектах, жилом секторе, в том числе и в ЛПУ; - стихийными природными явлениями и рисками, возникающими впроцессе хозяйственной деятельности; - перебои в системе электроснабжения и водоснабжения ЛПУ. В учреждениях здравоохранения, подведомственных управлениюздравоохранения администрации города Кирова, проводится работа поповышению устойчивости их функционирования. Однако проверки,проведенные специалистами органов МЧС России, главного управленияминистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поКировской области, МУ "Кировское городское управление гражданскойзащиты", управления здравоохранения администрации города Кирова,свидетельствуют о ее недостаточности. Принимаемый документ становится важным условием для приведенияматериальной базы учреждений здравоохранения в состояние, необходимоедля обеспечения и приведения коллективов ЛПУ в состояние готовности кдействиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, в режимеотключения электроэнергии и водоснабжения. Основные цели и задачи Программы Обеспечение устойчивого функционирования учрежденийздравоохранения в мирное время и при возникновении чрезвычайныхситуаций: - Приведение схем электроснабжения в соответствии с требованияминадежности; - Приобретение и монтаж устройств АВР и резервных автономныхисточников электроснабжения в лечебно-профилактических учреждениях; - Приобретение и монтаж для стационарных учрежденийдополнительных резервуаров водоснабжения. Мероприятия по реализации Программы----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Органи- | Финансовое обеспечение || п/п| мероприятий | заторы и| (тыс. руб.) || | | исполни-|-------------------------------------|| | | тели | Всего | 2008 | 2009 | 2010 ||----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|| 1 | Установка ре- | Главные | 10125,9 | 3414,1 | 3608,0 | 3103,8 || | зервуаров ре- | врачи | | | | || | зервного за- | ЛПУ, УЗ | | | | || | паса питьевой | | | | | || | воды | | | | | ||----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|| 2 | Монтаж уст- | Главные | 10166,0 | 5050,0 | 3508,0 | 1608,0 || | ройств ре- | врачи | | | | || | зервных авто- | ЛПУ, УЗ | | | | || | номных источ- | | | | | || | ников элек- | | | | | || | троснабжения | | | | | ||----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|| 3 | Ограждение | Главные | 10880,0 | 2480,0 | 4200,0 | 4200,0 || | территорий | врачи | | | | || | больничных | ЛПУ, УЗ | | | | || | учреждений, | | | | | || | установка | | | | | || | шлагбаумов | | | | | ||----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|| 4 | Приобретение | Главные | 1100,0 | 350,0 | 350,0 | 400,0 || | средств инди- | врачи | | | | || | видуальной и | ЛПУ, УЗ | | | | || | медицинской | | | | | || | защиты | | | | | ||----+---------------+---------+---------+--------+---------+--------|| | Всего: | | 32271,9 | 11294,1| 11666,0 | 9311,8 |---------------------------------------------------------------------- Смета расходов по целевой Программе----------------------------------------------------------------------| Статья расходов | Код | Всего, | В том числе: || | | тыс. |----------------------------|| | | руб. | 2008 | 2009 | 2010 ||-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|| Оплата содержания по- | 225 | 10880,0 | 2480,0 | 4200,0 | 4200,0 || мещений Учреждений | | | | | ||-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|| Прочие расходы | 226 | 20291,9 | 8464,1 | 7116,0 | 4711,8 ||-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|| Увеличение стоимости | 340 | 1100,0 | 350,0 | 350,0 | 400,0 || материальных запасов | | | | | ||-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|| Всего: | | 32271,9 | 11294,1 | 11666,0 | 9311,8 |---------------------------------------------------------------------- Механизм реализации Программы Исполнителями данной Программы являются муниципальные учрежденияздравоохранения в соответствии с утвержденным планом установкирезервного водоснабжения и энергообеспечения. Контроль за реализациейданной Программы осуществляет управление здравоохранения. ПЛАН установки резервуаров резервного запаса питьевой воды в муниципальных ЛПУ---------------------------------------------------------------------| N | Наименование ЛПУ | Год | Количе- | Потреб- | Стоимость || п/п | | уста- | ство | ность | работ и || | | новки | вводов | мини- | резервуа- || | | | (в на- | мальная | ров, || | | | личии) | Куб.м | тыс. руб. ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 1 | МУЗ "Кировская го- | 2008 | 2 ввода | 27 | 1047,5 || | родская клиническая | | | | || | больница N 1" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 2 | МУЗ "Кировская го- | 2008 | 1 ввод | 28 | 1086,3 || | родская больница | | | | || | N 2" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 3 | МУЗ "Кировская го- | 2008 | 2 ввода | 20 | 775,9 || | родская больница | | | | || | N 3" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 4 | МУЗ "Кировская го- | 2008 | 1 ввод | 13 | 504,4 || | родская больница | | | | || | N 4" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 5 | МУЗ "Кировская го- | 2009 | 1 ввод | 8 | 310,4 || | родская больница | | | | || | N 5" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 6 | МУЗ "Кировская го- | 2009 | 1 ввод | 29 | 1125,1 || | родская клиническая | | | | || | больница N 6 "Леп- | | | | || | се" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 7 | МУЗ "Кировская го- | 2009 | 1 ввод | 16 | 620,7 || | родская больница | | | | || | N 7" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 8 | МУЗ "Кировская го- | 2009 | 1 ввод | 14 | 543,1 || | родская больница | | | | || | N 8" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 9 | МУЗ "Кировская дет- | 2009 | 2 ввода | 26 | 1008,7 || | ская городская кли- | | | | || | ническая больница" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 10 | МУЗ "Кировская кли- | 2010 | 1 ввод | 12 | 465,6 || | ническая офтальмо- | | | | || | логическая больни- | | | | || | ца" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 11 | МУЗ "Северная го- | 2010 | 1 ввод | 57 | 2211,4 || | родская клиническая | | | | || | больница" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 12 | МУЗ "Кировский ро- | 2010 | 1 ввод | 6 | 232,8 || | дильный дом | | | | || | N 1" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| 13 | МУЗ "Станция скорой | 2010 | | 5 | 194,0 || | медицинской помощи | | | | || | г. Кирова" | | | | ||-----+---------------------+-------+---------+---------+-----------|| | Всего: | | | 256 | 10125,9 |--------------------------------------------------------------------- ПЛАН установки АДА (агрегаты дизельные аварийные) и АДС (агрегаты дизельные стационарные)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование ЛПУ | Мощность | Год | Ориентировоч- || п/п| | резервно- | уста- | ная стоимость || | | го энер- | новки | оборудования, || | | госнабже- | | тыс. руб. || | | ния | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| 1 | МУЗ "Кировская городская | 80 квт | 2009 | 1010 || | клиническая больница N 1" | | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| 2 | МУЗ "Кировская городская | 100 квт | 2009 | 1624 || | больница N 2" | | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| 3 | МУЗ "Кировская городская | 30 квт | 2008 | 500 || | больница N 3" | | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| 4 | МУЗ "Кировская городская | 60 квт | 2009 | 874 || | клиническая больница N 6 | | | || | "Лепсе" | | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| 5 | МУЗ "Кировская городская | 30 квт | 2010 | 600 || | больница N 7" | | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| 6 | МУЗ "Кировская городская | 30 квт | 2010 | 600 || | больница N 8" | | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| 7 | МУЗ "Кировская детская | 8.5 квт | 2008 | 350 || | городская клиническая | | | || | больница" | | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| 8 | МУЗ "Кировская клиниче- | 8.5 квт | 2010 | 350 || | ская офтальмологическая | | | || | больница" | | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| 9 | МУЗ "Северная городская | 200 квт | 2008 | 3800 || | клиническая больница" | | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| 10 | МУЗ "Кировский родильный | 20 квт | 2008 | 408 || | дом N 1" | | | ||----+---------------------------+-----------+-------+---------------|| | Итого | | | 10166 |---------------------------------------------------------------------- Оценка эффективности Программы 1. Повышение устойчивости функционирования муниципальныхучреждений здравоохранения города Кирова. 2. Снижение материальных затрат при ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций. 3. Снижение человеческих потерь при возникновении чрезвычайныхситуаций.