Решение Думы г. Кирова от 28.11.2007 № 9/10
О целевой программе "Пожарная безопасность в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования "Город Киров" на 2008-2010 годы"
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА Р Е Ш Е Н И Еот 28.11.2007 N 9/10 г. Киров, обл.О целевой программе "Пожарнаябезопасность в муниципальныхучреждениях здравоохранениямуниципального образования"Город Киров" на 2008-2010годы" В соответствии с Уставом муниципального образования "ГородКиров", принятым решением Кировской городской Думы от 29.06.2005N 42/19 Кировская городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить целевую программу "Пожарная безопасность вмуниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования"Город Киров" на 2008-2010 годы" (далее - Программа). Прилагается. 2. Финансовому управлению города Кирова (Кулистову В. В.)осуществлять финансирование Программы в пределах ассигнований,предусмотренных в бюджете города на соответствующий год. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить науправление здравоохранения администрации города Кирова (Малков А. Е.). 4. Опубликовать данное решение в Бюллетене правовых актов органовместного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и вкратком изложении в газете "Кировская правда".Глава города Кирова В. В. Быков УТВЕРЖДЕНА решением Кировской городской Думы от 28.11.2007 N 9/10 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА КИРОВА НА 2008-2010 ГОДЫ" I. Паспорт целевой Программы----------------------------------------------------------------------| Наименование Програм- | "Пожарная безопасность в муниципальных уч- || мы | реждениях здравоохранения города Кирова на || | 2008-2010 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание для разра- | Решение комиссии по предупреждению и лик- || ботки Программы | видации чрезвычайных ситуаций и обеспече- || | нию пожарной безопасности города Кирова || | (протокол от 16.08.2007 N 13) ||-----------------------+--------------------------------------------|| Муниципальный заказ- | Управление здравоохранения администрации || чик | города Кирова, муниципальные учреждения || | здравоохранения города Кирова (далее Учре- || | ждения) ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основной разработчик | Управление здравоохранения администрации || Программы | города Кирова ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Программы | Создание необходимых условий для укрепле- || | ния пожарной безопасности на объектах Уч- || | реждений ||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Программы | Повышение уровня пожарной безопасности Уч- || | реждений, реализация первоочередных мер по || | противопожарной защите объектов здраво- || | охранения; укрепление материально- || | технической базы Учреждений ||-----------------------+--------------------------------------------|| Целевые индикаторы и | Уменьшение количества погибших и травмиро- || показатели Программы | ванных людей при пожарах (человек); || | увеличение количества спасенных материаль- || | ных ценностей в расчете на один пожар || | (тыс. рублей); || | снижение среднего времени тушения пожаров || | (минут) ||-----------------------+--------------------------------------------|| Срок реализации Про- | 2008-2010 годы || граммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | 49 674,2 тыс. руб. - бюджет муниципального || финансирования Про- | образования "Город Киров" || граммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Создание условий для обеспечения: || результаты реализации | 1. Пожарной безопасности зданий и сооруже- || Программы и показате- | ний Учреждений. || ли социально- | 2. Пожарной безопасности медицинского пер- || экономической эффек- | сонала и пациентов Учреждения. || тивности | 3. Обученность медицинского персонала ле- || | чебных учреждений, а так же пациентов на- || | ходящихся на стационарном лечении меро- || | приятиям по профилактике пожаров и возго- || | раний, а так же действиям в условиях воз- || | никновения пожаров. || | 4. Снижение количества погибших и травми- || | рованных людей при пожаре, увеличение ко- || | личества спасенных. |---------------------------------------------------------------------- II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа. Цели, задачи, ожидаемые результаты целевой Программы. В муниципальных учреждениях здравоохранения города Кироваэксплуатируются 112 зданий. Среднесписочная численность работающих вотрасли составляет 7670 человек. В стационарах с круглосуточнымпребыванием развернуто 2640 коек. В учреждениях здравоохранения проведена определенная работа попрофилактике пожаров и возгораний в рамках целевой Программы "Пожарнаябезопасность в лечебно-профилактических учреждениях муниципальногообразования "Город Киров" на 2005-2007 годы", утвержденной решениемКировской городской Думы от 26.01.2005 N 35/23. За период реализации Программы с 2005-2007 годы установленыавтоматические пожарные сигнализации и системы оповещения о пожаре в21 Учреждении; выполнены работы по огнезащитной обработке деревянныхконструкций чердачных помещений; приобретены огнетушители, пожарныестволы, рукава; проведен ремонт ветхой проводки и другиепротивопожарные мероприятия по предписаниям надзорных органов в рамкахвыделенных до конца 2007 года ассигнований на общую сумму 26 млн. 420тыс. 355 руб. Разработаны документы, регламентирующие деятельность учрежденийздравоохранения по приведению участников лечебного процесса всостояние готовности к действиям в условиях возникновения пожаров ивозгораний, организована наглядная агитация, регулярное проведениеинструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму, изучениюправил пожарной безопасности. Однако, данная работа требует дальнейшего совершенствования ицеленаправленных действий со стороны Учреждений. Проверки, проводимыеорганами государственного пожарного надзора, свидетельствуют, что невсе объекты здравоохранения обеспечены достаточным количествомпервичных средств пожаротушения, автоматическими пожарными установкамиобнаружения пожара, другими техническими средствами, предусмотренныминормами пожарной безопасности. Требуется монтаж автоматическойпожарной сигнализации в четырех Учреждениях: МУЗ "Кировская городскаябольница N 2", МУЗ "Кировская городская больница N 5", МУЗ "Кировскаягородская больница N 7", МУЗ "Северная городская клиническая больница"г. Кирова. В 18 Учреждениях требуется замена ветхой электропроводки.Необходимо выделение денежных средств для поддержания в рабочемсостоянии автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения опожаре, пожарного оборудования, огнезащитной обработки зданий, заменыметаллических решеток, дверей, смены пожарных покрытий полов всоответствии с требованиями пожарной безопасности, замены лифтов стребуемым пределом огнестойкости и др. В сметах расходов учреждений предусматриваются ассигнования наминимальные потребности, что в известной степени усложняет работу пообеспечению пожарной безопасности объектов здравоохранения. Таким образом, требуется дальнейшая модернизация материально-технической базы учреждений, приведение состояния объектов всоответствие с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации2003 года (ППБ 01-03). Программа разработана на 3 года и требует бюджетногофинансирования в размере 49674,2 тыс. руб. (2008г. - 25023,2 тыс.руб.; 2009г. - 17192,5 тыс. руб.; 2010г. - 7458,5 тыс. руб.). Таким образом, принимаемый документ становится важным условиемдля приведения материальной базы Учреждений в состояние, необходимоедля обеспечения пожарной безопасности и приведения коллективовУчреждений в состояние готовности к действиям в условиях возникновенияпожаров и возгораний. Программа разработана во исполнение Федерального закона от21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", приказа МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий от 18.06.2003N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в РоссийскойФедерации (ППБ01-03)", Закона Кировской области от 02.08.2005 N 348-ЗО"Об обеспечении пожарной безопасности в Кировской области". III. Мероприятия реализации программы----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Органи- | Финансовое обеспечение || п/п| мероприятий | заторы и| (тыс. руб.) || | | исполни-|----------------------------------|| | | тели | Всего | 2008 | 2009 | 2010 ||----+------------------+---------+--------+--------+--------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||----+------------------+---------+--------+--------+--------+-------|| 1 | Монтаж автомати- | Главные | 1560 | 1560 | - | - || | ческой пожарной | врачи | | | | || | сигнализации | ЛПУ, УЗ | | | | ||----+------------------+---------+--------+--------+--------+-------|| 2 | Ремонт и восста- | Главные | 1951,5 | 685 | 820 | 446 || | новление сущест- | врачи | | | | || | вующей пожарной | ЛПУ, УЗ | | | | || | сигнализации | | | | | ||----+------------------+---------+--------+--------+--------+-------|| 3 | Проведение огне- | Главные | 1019 | 513,5 | 167 | 338,5 || | защитной обра- | врачи | | | | || | ботки деревянных | ЛПУ, УЗ | | | | || | конструкций чер- | | | | | || | дачных помещений | | | | | ||----+------------------+---------+--------+--------+--------+-------|| 4 | Приобретение ог- | Главные | 365,5 | 145,5 | 95 | 125 || | нетушителей | врачи | | | | || | | ЛПУ, УЗ | | | | ||----+------------------+---------+--------+--------+--------+-------|| 5 | Перезарядка | Главные | 924,6 | 397,1 | 202 | 325,5 || | (проверка) огне- | врачи | | | | || | тушителей | ЛПУ, УЗ | | | | ||----+------------------+---------+--------+--------+--------+-------|| 6 | Приобретение по- | Главные | 1032 | 474 | 379 | 179 || | жарных стволов, | врачи | | | | || | рукавов | ЛПУ, УЗ | | | | ||----+------------------+---------+--------+--------+--------+-------|| 7 | Проведение ре- | Главные | 22385 | 8000 | 10595 | 3790 || | монта ветхой | врачи | | | | || | электропроводки | ЛПУ, УЗ | | | | ||----+------------------+---------+--------+--------+--------+-------|| 8 | Другие противо- | Главные | 20436,6| 13248,1| 4934 | 2254,5|| | пожарные меро- | врачи | | | | || | приятия по пред- | ЛПУ, УЗ | | | | || | писаниям проти- | | | | | || | вопожарной безо- | | | | | || | пасности | | | | | ||----+------------------+---------+--------+--------+--------+-------|| | Всего: | | 49674,2| 25023,2| 17192,5| 7458,5|---------------------------------------------------------------------- IV. Смета расходов по целевой Программе----------------------------------------------------------------------| Статья расходов | Код | Всего, | В том числе: || | | тыс. |----------------------------|| | | руб. | 2008 | 2009 | 2010 ||-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|| Оплата содержания по- | 225 | 46311,7 | 22622,7 | 16624,5 | 7064,5 || мещений Учреждений | | | | | ||-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|| Прочие расходы | 226 | 2045 | 1781 | 94 | 90 ||-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|| Увеличение стоимости | 310 | 365,5 | 145,5 | 95 | 125 || основных средств | | | | | ||-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|| Увеличение стоимости | 340 | 1032 | 474 | 379 | 179 || материальных запасов | | | | | ||-----------------------+-----+---------+---------+---------+--------|| Всего: | | 49674,2 | 25023,2 | 17192,5 | 7458,5 |---------------------------------------------------------------------- V. Управление реализацией мероприятий целевой Программы В реализации мероприятий Программы принимают участие: управлениездравоохранения, Учреждения. Оценка эффективности Программы будет осуществляться на основепромежуточного (1 раз в полугодие) и конечного результатов - критериевпо каждой из целей и задач, поставленных в Программе. VI. Оценка экономической эффективности Программы Снижение вероятности возникновения и распространения пожаров ивозгораний. Обеспечение сохранности материальных и иных ценностей Учреждений. Уменьшение материальных затрат при ликвидации последствий пожарови возгораний. Уменьшение количества пострадавших при пожарах и возгораниях.