Постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/362

О проведении в 2008 году конкурса инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий перерабатывающей промышленности

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.09.2008 N 144/362
         г. КировО проведении в 2008 годуконкурса инвестиционных проектовдля предоставления субсидий изобластного бюджета на возмещениечасти затрат на уплату процентовпо кредитам, полученным в целяхтехнической и технологическоймодернизации предприятийперерабатывающей промышленности
       В целях исполнения Закона Кировской области от  24.11.2005   N 48/280   "О возмещении   изобластного бюджета части затрат на  уплату  процентов  по  кредитам  изаймам,  связанным  с   сельскохозяйственным   производством,   и   насельскохозяйственное   страхование"   (с    изменениями,    внесеннымипостановлениями  Правительства  области  от  19.06.2006  N 63/150,  от28.11.2006 N 75/283, от 26.03.2007 N 89/132, от 17.07.2007  N 100/312,от   14.04.2008   N 128/127),    Правительство    Кировской    областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Провести в  2008  году  конкурс  инвестиционных  проектов  дляпредоставления субсидий из  областного  бюджета  на  возмещение  частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях техническойи   технологической    модернизации    предприятий    перерабатывающейпромышленности (далее - конкурс).
       2. Утвердить   Порядок   проведения   в   2008   году    конкурсаинвестиционных проектов  для  предоставления  субсидий  из  областногобюджета на возмещение части затрат на уплату  процентов  по  кредитам,полученным  в  целях  технической   и   технологической   модернизациипредприятий перерабатывающей промышленности. Прилагается.
       3. Утвердить  Порядок   определения   критериев   прекращения   иприостановления государственной поддержки  реализации  инвестиционногопроекта за счет средств областного бюджета. Прилагается.
       4. Департаменту сельского хозяйства  и  продовольствия  Кировскойобласти (Котлячков А. А.) создать комиссию для проведения  конкурса  иподведения его итогов и утвердить ее состав.
       5. Департаменту информационно-аналитической  работы  и  связей  собщественностью  Кировской  области  (Урматская  Е.  А.)  опубликоватьпостановление в официальных средствах массовой информации.
       6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя  Правительства  области,  главу  департамента   сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А. А.ГубернаторКировской области   Н. И. Шаклеин
                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 01.09.2008 N 144/362
                                  ПОРЯДОК
        проведения в 2008 году конкурса инвестиционных проектов для
             предоставления субсидий из областного бюджета на
   возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
                    целях технической и технологической
         модернизации предприятий перерабатывающей промышленности
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок   проведения   в   2008   году   конкурсаинвестиционных проектов  для  предоставления  субсидий  из  областногобюджета на возмещение части затрат на уплату  процентов  по  кредитам,полученным  в  целях  технической   и   технологической   модернизациипредприятий  перерабатывающей   промышленности   (далее   -   Порядок)определяет основные требования  к  проведению  в  2008  году  конкурсаинвестиционных проектов  для  предоставления  субсидии  из  областногобюджета на возмещение части затрат на уплату  процентов  по  кредитам,полученным  в  целях  технической   и   технологической   модернизациипредприятий перерабатывающей промышленности (далее - конкурс).
       1.2. Организатор конкурса -  департамент  сельского  хозяйства  ипродовольствия Кировской области (далее - департамент).
       2. Цель и задача конкурса
       2.1. Цель  конкурса  -  отбор  лиц,  осуществляющих   капитальныевложения для развития видов экономической  деятельности,  указанных  впункте   3.1   настоящего   Порядка,   в   целях   предоставления   имгосударственной поддержки в форме, указанной в пункте  1.1  настоящегоПорядка.
       2.2. Задача   конкурса   -   определение   наиболее   эффективныхинвестиционных проектов, направленных на развитие видов  деятельности,указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
       3. Квалификационные требования к участникам конкурса
       Участниками конкурса могут быть юридические лица и индивидуальныепредприниматели,  зарегистрированные  в   установленном   порядке   натерритории Кировской области:
       3.1. Имеющие,  по  сведениям  единого  государственного   реестраюридических лиц или единого  государственного  реестра  индивидуальныхпредпринимателей,   основной   вид   деятельности,    относящийся    кОбщероссийскому  классификатору  видов   экономической   деятельности,утвержденному  постановлением  Государственного  комитета   РоссийскойФедерации  по  стандартизации  и  метрологии  от  06.11.2001  N 454-ст"О принятии и  введении  в  действие  ОКВЭД"  по  следующим  позициям:производство мяса и мясопродуктов (15.1), производство растительных  иживотных масел и жиров (15.4), производство молочных продуктов (15.5),производству продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов икрахмалопродуктов (15.6), производство  готовых  кормов  для  животных(15.7), производство прочих пищевых продуктов  (15.8)  и  производствонапитков (15.9).
       3.2. В отношении  которых  не  приняты  в  установленном  порядкерешения о ликвидации или реорганизации,  приостановлении  деятельностиили лишении  права  осуществлять  соответствующую  предпринимательскуюдеятельность, не проводятся процедуры банкротства.
       4. Представление документов для участия в конкурсе
       Лицо, желающее принять  участие  в  конкурсе,  в  течение  одногомесяца с момента вступления в силу настоящего Порядка  представляет  вдепартамент заявку на участие в конкурсе, в состав которой входят:
       4.1. Заявление по прилагаемой форме N 1.
       4.2. Документы, подтверждающие  соответствие  участника  конкурсаквалификационным требованиям:
       4.2.1. Выписка,  предоставляемая  из   единого   государственногореестра юридических  лиц  либо  из  единого  государственного  реестраиндивидуальных предпринимателей (соответственно), либо ее  нотариальнозаверенная  копия,  содержащая   сведения   обо   всех   внесенных   всоответствующий реестр записях  об  участнике  конкурса,  составленнаяинспекцией Федеральной налоговой службы не ранее  6  месяцев  до  датыподачи заявки соответственно.
       4.2.2. Копия годовой  бухгалтерской  отчетности  за  2007  год  иквартальной бухгалтерской отчетности за последний отчетный период 2008года участника конкурса с отметкой об ее приеме инспекцией Федеральнойналоговой службы.
       4.3. Документы,     подтверждающие      степень      соответствияинвестиционного проекта критериям его оценки:
       4.3.1. Технико-экономическое обоснование инвестиционного  проектапо форме, установленной департаментом, включающее  производственный  иинвестиционный план, расчет окупаемости инвестиционного проекта.
       4.3.2. Расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта  поприлагаемой форме N 2.
       4.3.3. Копия кредитного договора  или  документы,  подтверждающиеготовность кредитной организации  предоставить  инвестиционный  кредитучастнику конкурса для реализации заявленного инвестиционного проекта.
       5. Рассмотрение заявок на соответствие квалификационным
          требованиям
       5.1. Комиссия для проведения конкурса и подведения его итогов:
       5.1.1. Принимает заявки на участие в конкурсе.
       5.1.2. При  получении  регистрирует  представленные  документы  вспециальном  журнале,  листы  которого  должны   быть   пронумерованы,прошнурованы и скреплены печатью департамента.
       5.1.3. Проверяет наличие в  составе  представленных  заявок  всехдокументов, перечисленных в разделе 4  настоящего  Порядка.  В  случаеотсутствия какого-либо из документов  либо  несоответствия  документовустановленным  требованиям  возвращает  заявку  подавшему  ее  лицу  суказанием причин возврата в течение пяти рабочих дней со дня получениязаявки.
       5.1.4. Рассматривает заявки на соответствие  участников  конкурсаквалификационным  требованиям  не  позднее  15  рабочих   дней   послеустановленной даты окончания срока подачи заявок.
       5.2. Допускает по результатам рассмотрения документов к участию вконкурсе   лиц,    соответствующих    квалификационным    требованиям,перечисленным  в  разделе  3  настоящего  Порядка.  Направляет  лицам,подавшим заявки  на  участие  в  конкурсе,  письменные  уведомления  орешениях, принятых по результатам рассмотрения  заявок,  в  течение  5рабочих дней после рассмотрения заявок.
       6. Оценка и сопоставление заявок и определение победителей
          конкурса
       6.1. Для  подведения  итогов   конкурса   осуществляется   оценкаучастников конкурса по рейтинговой системе по  следующим  показателям,отражающим  экономическую  и  бюджетную  эффективность  инвестиционныхпроектов:
       6.1.1. По   соотношению   объемов   производства   продукции    внатуральном выражении в 2010 году и объемов производства  продукции  внатуральном выражении в 2007 году.
       6.1.2. По соотношению выручки от реализации товаров, работ, услугв расчете на одного работающего (производительности труда) в 2010 годуи выручки от реализации товаров, работ,  услуг  в  расчете  на  одногоработающего в 2007 году.
       6.1.3. По сроку окупаемости инвестиционного проекта.
       6.1.4. По  бюджетной   эффективности   инвестиционного   проекта.Бюджетная эффективность определяется исходя из установленного  статьей34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа результативности иэффективности    использования    бюджетных    средств.    Коэффициентэффективности рассчитывается исходя из соотношения прироста выручки  исуммы бюджетной поддержки  реализации  проекта  в  течение  срока  егоокупаемости.
       6.1.5. По степени инновационности  проекта,  которая  оценивается(по мере увеличения) по заключению конкурсной комиссии  в  зависимостиот того, является ли продукция новой для участника конкурса, Кировскойобласти, Приволжского федерального округа, Российской Федерации.
       6.2. В  соответствии  с  рассчитанными   значениями   показателейопределяется место  каждого  участника  в  рейтинге,  составленном  покаждому  показателю  в  отдельности.   Совокупный   итоговый   рейтингучастника конкурса составляется по сумме мест (их порядковых номеров),определенных в рейтингах по отдельным показателям. При  этом  итоговоепервое место  присуждается  участнику,  получившему  наименьшую  суммурейтинговых мест. При равенстве сумм рейтинговых мест  итоговое  местоучастника  в  конкурсе  определяется   по   значению   показателей   вочередности, установленной пунктом 6.1 настоящего Порядка.
       6.3. Победителями конкурса признаются участники конкурса, имеющиенаиболее высокие места, которым в 2008 году могут  быть  предоставленысубсидии в общей сумме, не превышающей лимита, установленного  в  2008году для возмещения из  областного  бюджета  части  затрат  на  уплатупроцентов   по   кредитам,   полученным   в   целях   технической    итехнологической     модернизации     предприятий      перерабатывающейпромышленности.
       6.4. В  случае,  если  только  один  участник  конкурса   признансоответствующим  квалификационным  требованиям,  то   такой   участникпризнается победителем конкурса.
       6.5. Департамент  направляет   участникам   конкурса   письменныеуведомления о решениях, принятых по результатам их участия в конкурсе,в течение пяти рабочих дней после определения победителей конкурса.
                                                               Форма N 1
                                         Заместителю Председателя
                                         Правительства области,
                                         главе департамента сельского
                                         хозяйства и  продовольствия
                                         Кировской области
                                         А. А. Котлячкову"___"_____________200__г.Исх. N ____________
                                 ЗАЯВЛЕНИЕна участие  в  конкурсе  инвестиционных  проектов  для  предоставлениясубсидий из областного бюджета на возмещение части  затрат  на  уплатупроцентов   по   кредитам,   полученным   в   целях   технической    итехнологической модернизации предприятий  пищевой  и  перерабатывающейпромышленности______________________________________________________________________
               (наименование (Ф. И. О.) участника конкурса)Место нахождения (жительства)_________________________________________Почтовый адрес________________________________________________________
       Представляем (-ю) для участия в конкурсе инвестиционных  проектовдля предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение  частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях техническойи технологической модернизации предприятий пищевой и  перерабатывающейпромышленности,  инвестиционный  проект   "___________________________________________________________________________________________".Стоимость проекта                            _____________тыс. рублей.Сумма инвестиционного кредита               ______________тыс. рублей.Период пользования кредитом                 __________________ годы.Объем субсидий из областного бюджетана текущий год                              ______________тыс. рублей,на весь период погашения кредита             _____________тыс. рублей.
       Подтверждаем (-ю), что в отношении нашей  организации  (меня  какиндивидуального предпринимателя) не принято решение о  ликвидации  илиреорганизации (для юридического лица),  приостановлении  деятельности,лишении права  осуществлять  соответствующий  вид  предпринимательскойдеятельности, не проводится процедура банкротства.Перечень прилагаемых документов:_________________________        __________        ________________(наименование должности           (подпись)            (Ф.И.О.)
          руководителя)Главный бухгалтер                __________        ________________
                                    (подпись)            (Ф.И.О.)М. П.
                                                               Форма N 2
                                  РАСЧЕТ
              бюджетной эффективности инвестиционного проекта_________________________________________на_________________годы(наименование (Ф. И. О.) лица, подавшего заявку на участие в конкурсе)--------------------------------------------------------------------|     Показатели     | Ед.  | Год  |       Кварталы        | Итого ||                    | изм. |      |-----------------------|       ||                    |      |      |  1  |  2  |  3  |  4  |       ||--------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------|| Прирост выручки от | тыс. | 2008 |     |     |     |     |       || реализации         | руб. |      |     |     |     |     |       || продукции          |      |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------|      |-----+-----+-----+-----+-------|| Размер бюджетной   | тыс. |      |     |     |     |     |       || поддержки          | руб. |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------|      |-----+-----+-----+-----+-------|| Коэффициент        |      |      |     |     |     |     |       || бюджетной          |      |      |     |     |     |     |       || эффективности <*>  |      |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------|| Прирост выручки от | тыс. | 2009 |     |     |     |     |       || реализации         | руб. |      |     |     |     |     |       || продукции          |      |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------|      |-----+-----+-----+-----+-------|| Размер бюджетной   | тыс. |      |     |     |     |     |       || поддержки          | руб. |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------|      |-----+-----+-----+-----+-------|| Коэффициент        |      |      |     |     |     |     |       || бюджетной          |      |      |     |     |     |     |       || эффективности <*>  |      |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------|| Прирост выручки от | тыс. | 2010 |     |     |     |     |       || реализации         | руб. |      |     |     |     |     |       || продукции          |      |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------|      |-----+-----+-----+-----+-------|| Размер бюджетной   | тыс. |      |     |     |     |     |       || поддержки          | руб. |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------|      |-----+-----+-----+-----+-------|| Размер бюджетной   |      |      |     |     |     |     |       || поддержки          |      |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------|| Прирост выручки от | тыс. | 2011 |     |     |     |     |       || реализации         | руб. |      |     |     |     |     |       || продукции          |      |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------|      |-----+-----+-----+-----+-------|| Размер бюджетной   | тыс. |      |     |     |     |     |       || поддержки          | руб. |      |     |     |     |     |       ||--------------------+------|      |-----+-----+-----+-----+-------|| Коэффициент        |      |      |     |     |     |     |       || бюджетной          |      |      |     |     |     |     |       || эффективности <*>  |      |      |     |     |     |     |       |--------------------------------------------------------------------
       <*>  Коэффициент  бюджетной  эффективности   рассчитывается   каксоотношение прироста выручки от реализации продукции и суммы бюджетнойподдержки._________________________        __________        ________________(наименование должности           (подпись)            (Ф.И.О.)
          руководителя)Главный бухгалтер                __________        ________________
                                    (подпись)            (Ф.И.О.)М. П.         Дата
                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 01.09.2008 N 144/263
                                  ПОРЯДОК
    определения критериев прекращения и приостановления государственной
       поддержки реализации инвестиционного проекта за счет средств
                            областного бюджета
       1. В соответствии с Порядком определения критериев прекращения  иприостановления государственной поддержки  реализации  инвестиционногопроекта  за  счет  средств  областного  бюджета  проводится   проверкасоблюдения  значений  показателей  технико-экономических   обоснованийинвестиционных проектов  технической  и  технологической  модернизациипредприятий перерабатывающей промышленности, заявленных при проведенииконкурса,  в  целях  получения  субсидий  из  областного  бюджета,   иопределяются критерии  прекращения  и  приостановления  предоставлениясубсидий.
       2. Указанная проверка ежеквартально осуществляется  департаментомсельского  хозяйства  и  продовольствия  Кировской  области  (далее  -департамент) на основании представляемых получателями  субсидий  копийквартальной  бухгалтерской  отчетности  с  отметкой   об   ее   приемеинспекцией Федеральной налоговой службы за последний отчетный  период,отчета о финансово-хозяйственной деятельности  участника  конкурса  поформе, установленной департаментом, и расчета бюджетной  эффективностиинвестиционного проекта.
       3. Департамент на основании результатов мониторинга ежеквартальноформирует сводный отчет о  ходе  реализации  инвестиционных  проектов,реализуемых с предоставлением субсидий из областного бюджета.
       4. На основании отчета в отношении  каждого  получателя  субсидийдепартаментом может быть принято одно из следующих решений:
       о приостановлении предоставления субсидии;
       о прекращении предоставления субсидии.
       5. Предоставление субсидий прекращается по  решению  комиссии  попроведению конкурсов и подведения его итогов в случае, если выявлено:
       5.1. Отклонение  сроков  погашения  задолженности  по  кредиту  ипроцентным платежам от  графика,  установленного  кредитным  договоромболее чем на 3 месяца.
       5.2. Отклонение  сроков  выполнения  этапов  производственного  иинвестиционного  планов  инвестиционного  проекта,   срока   ввода   вэксплуатацию или срока окупаемости проекта составило более  чем  на  6месяцев от графика.
       6. Предоставление  субсидии   приостанавливается   до   окончанияследующего квартала при выявлении  по  результатам  проверки  хотя  быодного из следующих критериев:
       6.1. Снижения объема  выпуска  продукции  более  чем  на  20%  посравнению с плановыми показателями инвестиционного проекта.
       6.2. Снижения рентабельности производства продукции, работ, услугболее чем на 20% по сравнению с плановыми показателями инвестиционногопроекта.
       6.3. По окончании  периода  приостановления  начисления  субсидиикомиссия  рассматривает  документы  очередного  квартала  и  в  случаенедопущения предприятием критериев, обозначенных  в  пунктах  6.1-6.2,выносит решение о возобновлении предоставления субсидии.
       7. Департамент сельского  хозяйства  и  продовольствия  Кировскойобласти в течение 15 дней с момента вынесения соответствующего решенияуведомляет  частного  инвестора  о  прекращении  либо  приостановлениипредоставления субсидии.