Постановление Правительства Кировской области от 21.07.2008 № 140/292
Об утверждении регионального перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.07.2008 N 140/292 г. Киров Об утверждении региональногоперечня минимума необходимыхработ (услуг), выполняемых впериод проведения забастовки В соответствии со статьей 412 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, на основе перечней минимума необходимых работ (услуг),разработанных и утвержденных соответствующими федеральными органамиисполнительной власти, в целях обеспечения общественного порядка,сохранности имущества работодателя и работников, а также работы машини оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозужизни и здоровью людей, в период проведения забастовки ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить региональный перечень минимума необходимых работ(услуг), выполняемых в период проведения забастовки работникамиорганизаций (филиалов, представительств или иных обособленныхструктурных подразделений), индивидуальных предпринимателей Кировскойобласти (далее - региональный перечень), согласованный ссоответствующими территориальными объединениями организацийпрофессиональных союзов (объединениями профессиональных союзов).Прилагается. 2. Рекомендовать органам местного самоуправленияруководствоваться утвержденным региональным перечнем при определенииминимума необходимых работ (услуг) в организациях в случае объявлениязабастовки. 3. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Урматская Е. А.) опубликоватьпостановление в официальных средствах массовой информации. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Крепостнова В. В. 5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2008 N 140/292 РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей Кировской области 1. Электроэнергетика 1.1. Работы, связанные с непрерывными технологическими процессамипроизводства, передачи и распределения электро- и теплоэнергии,необходимые для безаварийной остановки производства, снижения додопустимо минимального уровня нагрузки технологического оборудования,сохранности основных средств производства, выполнения регламентных исанитарно-технических требований, экологической безопасности впределах действующих регламентных норм и в границах конкретногопредприятия (организации) (видов экономической деятельности). 1.2. Работа материально-технической службы по обеспечениюминимальными ресурсами объектов электроэнергетики, в том численеобходимым запасом топлива на электростанциях (особенно в зимнеевремя). 1.3. Ремонтные работы, связанные с устранением причин снижениямощности и надежности работы энергосистем, электростанций,электрических и тепловых сетей, включая гидротехнические и очистныесооружения. 1.4. Работы: 1.4.1. Связанные с оперативным и оперативно-диспетчерскимуправлением энергосистемами, электростанциями и электрическими итепловыми сетями. 1.4.2. Связанные с непрерывной выработкой и отпускомэлектроэнергии и тепла детским учреждениям, на объектыздравоохранения, силовых министерств и ведомств, аварийно-спасательныхи оперативных служб в пределах их неснижаемого запаса, а также в местапроживания персонала. 1.5. Работы по обслуживанию очистных сооружений и ликвидациивредных выбросов в атмосферу. 1.6. Работы по химическому контролю. 1.7. Охрана объектов электроэнергетики. 1.8. Работа транспорта по доставке работников для выполненияработ, предусмотренных разделом 1 настоящего регионального перечня. 2. Газораспределение 2.1. Работы, связанные с обеспечением безаварийного газоснабженияприродным и сжиженным углеводородным газом объектов здравоохранения,детских учреждений и силовых министерств и ведомств. 2.2. Работы: 2.2.1. Связанные с принятием железнодорожных цистерн изаполнением автоцистерн для обеспечения сжиженными углеводороднымигазами групповых установок в целях исключения размораживания тепловыхсетей больниц, детских учреждений и жилых зданий, отапливаемыхсжиженным газом. 2.2.2. Связанные с аварийно-диспетчерским обслуживанием объектовсистемы газораспределения и газопотребления, использующих природный исжиженный углеводородный газ в качестве топлива, а также газовогооборудования в жилых и общественных зданиях с целью локализацииаварийных ситуаций и проведения аварийно-восстановительных работ. 2.2.3. Связанные с обеспечением сохранности недвижимого и иногоимущества, входящего в состав единого производственно-технологическогокомплекса газораспределительных организаций. 2.3. Работа транспорта по доставке работников для выполненияработ, предусмотренных разделом 2 настоящего регионального перечня. 3. Торфяная отрасль 3.1. Работы, связанные с технологическими процессами пообеспечению производства торфа и торфяных брикетов, выполнение условийпроизводства которых необходимо для безаварийной остановкипроизводства в этот период и в пределах действующих регламентных норми в границах конкретного предприятия (организации) (видовэкономической деятельности). 3.2. Работы по техническому обслуживанию, профилактическомуремонту торфодобывающих погрузочно-разгрузочных машин и оборудования,связанных с непрерывной выработкой и отпуском торфяного топлива наобъекты электроэнергетики в пределах их неснижаемого запаса. 3.3. Работы противопожарной защиты и контроля технологическогопроцесса и пожаровзрывоопасных производственных объектов(торфобрикетных заводов, площадей добычи торфа). 3.4. Работы, связанные с обеспечением торфяным топливом объектовжилищно-коммунального хозяйства поселков предприятий, включаяорганизации и учреждения бюджетной сферы (детские сады, школы,больницы). 3.5. Работы по обслуживанию очистных сооружений торфопредприятий. 3.6. Работа транспорта по доставке работников для выполненияработ, предусмотренных разделом 3 настоящего регионального перечня. 3.7. Работы по охране объектов торфяной отрасли. 4. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность 4.1. Работы дежурных служб: 4.1.1. По обслуживанию и эксплуатации источников, потребителей икоммуникаций энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения. 4.1.2. По обслуживанию и эксплуатации очистных иводоканализационных систем, коммуникаций и сооружений. 4.1.3. По обеспечению связи. 4.1.4. По медицинскому обслуживанию по экстренным показаниям:травмы, беременность, экстренная хирургия, реанимация, интенсивнаятерапия, доставка больных в стационар. 4.2. Круглосуточная охрана организации и ее территории. 4.3. Аварийно-спасательные работы, проводимые с привлечениемсоответствующих служб организации. 5. Машиностроительная отрасль 5.1. Работы дежурных служб: 5.1.1. По организационному и техническому обеспечениюфункционирования систем теплоснабжения, газоснабжения иэнергоснабжения. 5.1.2. По обслуживанию систем водоснабжения и водоответвления(стоков). 5.1.3. По обеспечению сохранности подземных инженерныхкоммуникаций. 5.1.4. По обеспечению безопасности находящихся на территорииорганизаций электромеханических, взрывоопасных, пожаровзрывоопасныххимических производств и лабораторий, хранилищ с едкими токсичными исильнодействующими веществами, легковоспламеняющимися и горючимижидкостями. 5.2. Охрана организаций и их территорий в круглосуточномусиленном режиме. 6. Металлургическая отрасль 6.1. Образовать на предприятии временный оперативный штаб повопросам организации работы с представительным органом бастующих. 6.2. Добыча руды подземным способом (шахты): работа шахтных подъемов; работы по вентиляции и проветриванию горных выработок в шахтах; работы по организации водоотлива; работы по замораживанию шахтных стволов при проходке; работы по обеспечению электроэнергией, водой, теплом; работы горноспасательных служб, военизированных пожарных частей иподразделений; охрана склада взрывчатых материалов. 6.3. Горно-обогатительное производство: обслуживание энергооборудования дренажной шахты; обслуживание насосов подачи воды, сгустителей, шламов, дамб цехахвостового хозяйства; обслуживание отопительных агрегатов и аппаратов отопленияадминистративно-бытовых и производственных зданий (в зимний период); обслуживание промышленной котельной, тепловых сетей; обслуживание насосных агрегатов канализационных станций; обслуживание электрических понижающих и газовых распределительныхподстанций, высоковольтных линий электропередач, газопроводов; охрана промышленных и административно-бытовых зданий, цехов искладов взрывчатых веществ, оборудования, дамб и плотиныводохранилища; боевое дежурство коллектива аварийно-спасательной службы; обслуживание автотранспорта для обеспечения работы оперативногоперсонала; ремонтные работы по устранению аварий на энергетическомоборудовании; медицинское обслуживание работников, выполняющих работы всоответствии с пунктом 6.3 настоящего регионального перечня. 6.4. Металлургическое производство: работа коксовых батарей, регламентные работы по сохранениюкоксовых батарей; работа доменных печей на "тихом ходу", регламентные работы посохранению доменных печей; работа тепловых агрегатов в режиме "обогрев"; обслуживание промышленной котельной и системы тепловых сетей; обслуживание канализационных систем, гидротехнических сооруженийи систем питьевого водоснабжения; обслуживание электрических и газовых подстанций, линийэлектропередач и газопроводов; охрана объектов; работа скорой медицинской помощи, службы охраны труда ипромышленной безопасности (дежурный персонал), службы радиационнойбезопасности, диспетчерской службы, отдела гражданской обороны ичрезвычайных ситуаций; обеспечение вышеуказанных работ автотранспортом. 7. Легкая промышленность 7.1. Работы дежурных служб: 7.1.1. По обслуживанию источников, потребителей и коммуникацийэнергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения. 7.1.2. По обслуживанию очистных и водоканализационных систем,коммуникаций и сооружений. 7.1.3. По обеспечению связи. 7.2. Круглосуточная охрана предприятия (организации) и еготерритории. 7.3. Работы по обслуживанию технологических процессов вкожевенной подотрасли промышленности, продолжительность которыхпревышает 10 суток: отмочно-зольные и преддубильно-дубильные. 8. Химическая и нефтехимическая промышленность 8.1. Работы дежурных служб: 8.1.1. По организационному и техническому обеспечениюфункционирования систем теплоснабжения, газоснабжения иэнергоснабжения. 8.1.2. По обслуживанию систем водоснабжения и водоотведения(стоков). 8.1.3. По обеспечению сохранности подземных инженерныхкоммуникаций. 8.1.4. По обеспечению безопасности находящихся на территориипредприятий и организаций электрохимических, взрывоопасных, пожаро-взрывоопасных химических производств и лабораторий, хранилищ с едкимитоксичными и сильнодействующими веществами, легковоспламеняющимися игорючими жидкостями. 8.2. Охрана организаций и их территорий в круглосуточномусиленном режиме. 9. Лесное хозяйство 9.1. Работы, связанные с обнаружением, локализацией и тушениемлесных пожаров в пожароопасный период, соответствующие установленнымправилам пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. 9.2. Истребительные меры борьбы с насекомыми-вредителями иболезнями леса в период возникновения катастрофической обстановки,определяемые в соответствии с действующими правилами санитарнойбезопасности в лесах Российской Федерации. 10. Агропромышленный комплекс 10.1. Проведение посевных и уборочных работ. 10.2. Полив сельскохозяйственных культур. 10.3. Выращивание элитных и репродукционных семян. 10.4. Транспортировка скоропортящейся продукции растениеводства иживотноводства. 10.5. Кормление и поение скота и птицы, охрана поголовья. 10.6. Проведение работ по воспроизводству скота и птицы. 10.7. Доение коров. 10.8. Оказание срочной помощи больным животным. 10.9. Проведение мероприятий по ликвидации очагов особо опасных икарантинных болезней животных. 10.10. Проведение противоэпизоотических мероприятий против особоопасных и карантинных болезней животных. 10.11. Организация работ по проведению мероприятий по истреблениювредителей сельскохозяйственных культур. 10.12. Осуществление контроля за безопасным обращением пестицидови ядохимикатов. 10.13. Организация охраны на складах по хранению ядохимикатов. 10.14. Обеспечение безаварийных пропусков весенних половодий ипаводков через гидротехнические сооружения. 10.15. Обеспечение работы насосных станций, осуществляющих сбросводы с мелиорированных сельхозугодий, расположенных на польдерныхучастках, и подтапливаемых территорий. 10.16. Обеспечение охраны гидротехнических и других сооружениймелиоративно-водохозяйственного комплекса. 10.17. Обеспечение деятельности систем теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения производственных объектов. 10.18. Обеспечение технологического процесса по замораживанию иохлаждению сырья и готовой продукции с использованием аммиака. 10.19. Обеспечение бесперебойной работы машин и оборудования,остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни издоровью людей (котельные, электроустановки). 10.20. Обеспечение бесперебойной работы объектов, имеющихнепрерывный цикл. 10.21. Обеспечение экологической, эпидемиологической ипротивопожарной безопасности, ликвидация аварийных ситуаций. 10.22. Обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества,находящегося в хозяйственном ведении подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий. 11. Организации здравоохранения 11.1. Амбулаторно-поликлиническая помощь: 11.1.1. Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взросломуи детскому населению оказывается медицинским персоналом лечебно-профилактических учреждений в режиме выходного дня (по графику) сосуществлением: приема, диагностики, оказания экстренной амбулаторной медицинскойпомощи; направления больных, нуждающихся в экстренной помощи, нагоспитализацию; выдачи рецептов на лекарственные средства по жизненнымпоказаниям, в том числе на наркотические, противоастматические,противодиабетические и другие препараты; выдачи препаратов на льготных условиях по жизненным показаниям; выдачи справок о смерти; медицинских процедур по жизненным показаниям на дому больнымхроническими заболеваниями. 11.1.2. Прием населения, нуждающегося в неотложной помощи,осуществляется как при очном обращении, так и по телефону. 11.2. Стационарная медицинская помощь: 11.2.1. Все структурные подразделения стационара работают врежиме выходного дня (по графику) с обеспечением квалифицированной испециализированной медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизнии здоровью людей. 11.2.2. Госпитализация больных осуществляется только по жизненнымпоказаниям для оказания экстренной медицинской помощи (лица, ненуждающиеся в оказании экстренной медицинской помощи по жизненнымпоказаниям, в период проведения забастовки переводятся на амбулаторноелечение). 11.3. Организация работы фармацевтической службы. 11.3.1. Отпуск населению готовых лекарственных средств и изделиймедицинского назначения осуществляется дежурными аптечнымиорганизациями. 11.3.2. Аптечными организациями отпуск лекарственных средств иизделий медицинского назначения осуществляется по требованиям лечебно-профилактических учреждений. 11.3.3. Предприятиями оптовой торговли лекарственными средствамиосуществляется отпуск лекарственных средств аптечным организациям. В каждом учреждении здравоохранения с момента начала подготовки кзабастовке вывешивается соответствующая информация для населения опредполагаемом режиме работы лечебно-профилактического учреждения вэтот период. Аналогичная информация доводится до населения через средствамассовой информации. 12. Система образования 12.1. Работы, связанные с обеспечением охраны жизни и здоровьяобучающихся, воспитанников, находящихся непрерывно в образовательныхучреждениях в течение учебного года или круглогодично (школах-интернатах, пришкольных интернатах, детских домах, отдельныхдошкольных образовательных учреждениях и других). К работам указанных учреждений на период забастовки относятся: 12.1.1. Работа воспитателей по графику для наблюдения задисциплиной воспитанников. 12.1.2. Обеспечение детей одеждой, своевременным питанием,медицинским, бытовым и иным необходимым обслуживанием. 12.1.3. Поддержание общественного порядка. 12.1.4. Охрана движимого и недвижимого имущества учреждения. 12.1.5. Работы, осуществляемые лицами, в чьи должностныеобязанности входят виды работ по охране жизни и здоровья детей. 12.2. Социальные услуги, предоставляемые учреждениями органов поделам молодежи, лицам, находящимся в социально опасном положении(несовершеннолетние граждане в возрасте до восемнадцати лет, которыевследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке,представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающейтребованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершаютправонарушения или антиобщественные действия). 12.3. Научно-исследовательские работы, связанные с обеспечениембезопасности людей, их жизни и здоровья, а также жизненно важныхинтересов общества. 12.4. Научно-исследовательские работы, прерывание которых можетповлечь за собой причинение вреда здоровью людей, угрозу их жизни. 13. Транспортный комплекс 13.1. На грузовых автотранспортных предприятиях выполняютсяработы по ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, аварийно-спасательные работы, работы по осуществлению социально значимыхперевозок грузов, обеспечивающих деятельность учрежденийздравоохранения (больницы и поликлиники), доставка холодного питания вдетские учреждения, а также топливно-энергетических ресурсов. 13.2. На автотранспортных предприятиях, осуществляющихмеждугородные и международные перевозки, - работы, связанные собслуживанием и выполнением рейсов, которые начали производиться доначала забастовки. 13.3. На автомобильном пассажирском транспорте - работы на уровнене ниже 20 процентов от объема государственного или муниципальногозаказа на перевозки при отсутствии альтернативных перевозчиков. 13.4. На городском электрическом транспорте - работы на уровне нениже 20 процентов от объема государственного или муниципального заказана перевозки при отсутствии альтернативных перевозчиков. 13.5. В гражданской авиации - обеспечение, обслуживание ипроизводство полетов воздушных судов: 13.5.1. Выполняющих полеты в интересах обороны страны ибезопасности государства, охраны государственной границы, а такжелитерные и контрольные. 13.5.2. Выполняющих полеты по санитарным заданиям, а также позаданиям, связанным с выполнением аварийно-спасательных и поисковыхработ. 13.5.3. Выполняющих полеты по заданиям, связанным с проведениемработ по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий икатастроф. 13.5.4. Терпящих бедствие или передавших сигнал бедствия. 13.5.5. Находящихся в воздухе и установивших связь с органомвоздушного движения. 13.5.6. Выполняющих авиационные перевозки грузов, направляемых врайоны Крайнего Севера и местности, приравненные к районам КрайнегоСевера. 13.5.7. Выполняющих ограниченное количество рейсов помагистральным и местным воздушным линиям, согласованное Министерствомтранспорта Российской Федерации с соответствующим органом,возглавляющим забастовку, для обеспечения необходимого минимальноговоздушного сообщения. 13.5.8. Имеющих в числе пассажиров лиц, которым по состояниюздоровья требуется своевременное получение медицинской помощи и уход,в том числе в пунктах прилета, а также лиц, следующих в пункты прилетав целях своевременного обеспечения больных медицинской помощью инеобходимым уходом. 13.6. На внутреннем водном транспорте осуществляются: 13.6.1. Работы по перевозке пассажиров до пункта назначения, атакже по перевозке грузов до прихода в порт по пути следования.Работы, выполняемые экипажами судов внутреннего водного транспорта снесением вахты по обеспечению безопасности судна во время рейса и настоянках. 13.6.2. Работы, выполняемые экипажами аварийно-спасательных,поисково-спасательных, пожарных судов, а также работы попредупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайныхситуаций, последствий аварий, обеспечению нужд гражданской обороны. 13.6.3. Работы по обеспечению обслуживания флота, связанные сэкологической, технической, эксплуатационной безопасностью, а такжебезопасностью пассажиров и экипажа. 13.6.4. Работы по перевозке, погрузке, разгрузке и перевалкегрузов, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности районов,завоз грузов в которые осуществляется по малым быстромелеющим рекам. 13.6.5. Работы по перевозке опасных грузов до окончания ихвыгрузки. 13.6.6. Работы по погрузке, перевозке и разгрузке воинскихгрузов, а также грузов в соответствии с мобилизационными заданиями. 13.6.7. Работы по диспетчерскому регулированию движения судов. 13.6.8. Работы по обеспечению действия навигационногооборудования внутренних водных путей. 13.6.9. Работы по обеспечению энергоснабжением, водоснабжением иканализацией отходов объектов социальной сферы. 13.7. В дорожном хозяйстве: 13.7.1. В организациях, осуществляющих строительство и ремонтавтомобильных дорог и искусственных сооружений на них, производятсяработы по ликвидации последствий чрезвычайных происшествий и аварийно-спасательные работы, а также работы, обеспечивающие безопасностьдорожного движения (установка ограждений, временных дорожных знаков,перемещение дорожных машин и механизмов в безопасное место и такдалее). 13.7.2. В организациях, осуществляющих содержание автомобильныхдорог и искусственных сооружений на них, производятся работы,обеспечивающие: ликвидацию последствий чрезвычайных происшествий и аварийно-спасательные работы; устранение дефектов покрытия проезжей части автомобильных дорог иискусственных сооружений в соответствии с допустимым уровнемсодержания; устранение дефектов земляного полотна и откосов регуляционныхсооружений; уборку посторонних предметов с проезжей части покрытия иземляного полотна, создающих аварийную обстановку на автомобильныхдорогах; установку недостающих, замену поврежденных дорожных знаков иограждений (в том числе перильных на искусственных сооружениях), уходза ними; обеспечение водоотвода; борьбу с зимней скользкостью.