Постановление Правительства Кировской области от 11.07.2008 № 139/270
Об областной целевой программе "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.07.2008 N 139/270 г. КировОб областной целевой программе"Дети Кировской области" на2009-2011 годы В соответствии с Порядком разработки, формирования и реализацииобластных целевых программ и участия в формировании и реализациифедеральных целевых программ на территории Кировской области,утвержденным постановлением Правительства области от 14.03.2008N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ натерритории Кировской области", концепцией областной целевой программы"Дети Кировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной распоряжениемПравительства области от 08.07.2008 N 280 Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект областной целевой программы "Дети Кировскойобласти" на 2009-2011 годы (далее - Программа). 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин ОДОБРЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.07.2008 N 139/270 ПРОЕКТ областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы ПАСПОРТ областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы---------------------------------------------------------------------| Наименование | "Дети Кировской области" || Программы | ||----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства области от || решения о разработке | 08.07.2008 N 280 "О концепции областной || Программы | целевой программы "Дети Кировской области" || | на 2009-2011 годы" ||----------------------+--------------------------------------------|| Государственный | департамент образования Кировской области || заказчик - координа- | || тор Программы | ||----------------------+--------------------------------------------|| Государственные | департамент здравоохранения Кировской об- || заказчики Программы | ласти, департамент социального развития || | Кировской области, управление по физиче- || | ской культуре и спорту Кировской области ||----------------------+--------------------------------------------|| Разработчики | аппарат заместителя Председателя Прави- || Программы | тельства области, курирующего вопросы за- || | щиты прав детей, профилактики их безнад- || | зорности и правонарушений; департамент об- || | разования Кировской области; департамент || | здравоохранения Кировской области; депар- || | тамент социального развития Кировской об- || | ласти, управление по физической культуре и || | спорту Кировской области ||----------------------+--------------------------------------------|| Цель Программы | создание благоприятных условий для ком- || | плексного развития и жизнедеятельности де- || | тей, государственная поддержка детей, на- || | ходящихся в трудной жизненной ситуации ||----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Программы | совершенствование лечебно-диагностических || | и профилактических мероприятий в родовспо- || | могательных и детских учреждениях здраво- || | охранения; || | совершенствование пренатальной диагностики || | врожденной и наследственной патологии пло- || | да и скринингового обследования новорож- || | денных; || | развитие экспериментальной деятельности || | общеобразовательных учреждений, направлен- || | ной на совершенствование работы с одарен- || | ными || | детьми; || | выявление и развитие одаренных детей через || | систему организационно-массовых мероприя- || | тий; || | создание условий для комплексной реабили- || | тации детей с ограниченными возможностями || | здоровья; || | создание системы психолого- || | педагогического, медико-социального сопро- || | вождения детей-сирот и детей, оставшихся || | без попечения родителей, переданных на || | воспитание в семью; || | профилактика семейного неблагополучия, || | безнадзорности и правонарушений несовер- || | шеннолетних ||----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | уровень младенческой смертности на 1000 || эффективности | родившихся живыми; || Программы | уровень детской инвалидности на || | 10000 детского населения; || | удельный вес выявленных одаренных школьни- || | ков 1-11 классов общеобразовательных учре- || | ждений от общего количества обучающихся в || | общеобразовательных учреждениях в области; || | удельный вес одаренных школьников, зани- || | мающихся в государственном образовательном || | учреждении дополнительного образования де- || | тей "Одаренный школьник", от общего коли- || | чества обучающихся в общеобразовательных || | учреждениях в области; || | удельный вес детей с ограниченными возмож- || | ностями здоровья, получивших реабилитаци- || | онные услуги в специализированных учрежде- || | ниях (отделениях) социального обслуживания || | населения, в общем количестве детей данной || | категории; || | удельный вес детей с ограниченными возмож- || | ностями здоровья, обучающихся в системе || | интегрированного обучения (коррекционные || | классы, группы, логопедические пункты), в || | общем количестве детей данной категории, || | получающих образование; || | удельный вес детей-сирот и детей, остав- || | шихся без попечения родителей, переданных || | на воспитание в семью, от общего количест- || | ва детей-сирот и детей, оставшихся без по- || | печения родителей; || | количество социальных услуг, оказанных де- || | тям и подросткам, находящимся в трудной || | жизненной ситуации; || | количество несовершеннолетних, прошедших || | социальную реабилитацию ||----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации | 2009-2011 годы || Программы | ||----------------------+--------------------------------------------|| Перечень подпрограмм | "Здоровое поколение", "Одаренные дети", || | "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Профилак- || | тика безнадзорности и правонарушений несо- || | вершеннолетних" ||----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем финансирования - 151568 тыс. || финансирования Про- | рублей, в том числе: || граммы | средства федерального бюджета - 19300 тыс. || | рублей; || | средства областного бюджета - 130768 тыс. || | рублей; || | внебюджетные источники финансирования (по || | согласованию) - 1500 тыс. рублей ||----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | снижение уровня младенческой смертности до || результаты реализа- | 9,5 случаев на 1000 родившихся живыми; || ции | снижение уровня детской инвалидности до || Программы | 175 случаев на 10000 детского населения; || | увеличение удельного веса выявленных ода- || | ренных школьников 1-11 классов общеобразо- || | вательных учреждений от общего количества || | обучающихся в общеобразовательных учрежде- || | ниях в области до 12,9%; || | увеличение удельного веса одаренных школь- || | ников, занимающихся в государственном об- || | разовательном учреждении дополнительного || | образования детей "Одаренный школьник", от || | общего количества обучающихся в общеобра- || | зовательных учреждениях в области до 1,5%; || | увеличение удельного веса детей с ограни- || | ченными возможностями здоровья, получивших || | реабилитационные услуги в специализирован- || | ных учреждениях (отделениях) социального || | обслуживания населения в общем количестве || | детей данной категории до 99,5%; || | увеличение удельного веса детей с ограни- || | ченными возможностями здоровья, обучающих- || | ся в системе интегрированного обучения || | (коррекционные классы, группы, логопедиче- || | ские пункты), в общем количестве детей || | данной категории, получающих образование, || | до 60%; || | увеличение удельного веса детей-сирот и || | детей, оставшихся без попечения родителей, || | переданных на воспитание в семью, от обще- || | го количества детей-сирот и детей, остав- || | шихся без попечения родителей, до 64%; || | увеличение количества социальных услуг, || | оказанных детям и подросткам, находящимся || | в трудной жизненной ситуации, до 285 ты- || | сяч; || | увеличение количества несовершеннолетних, || | прошедших социальную реабилитацию, до || | 2690 человек в год |--------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В Кировской области проживает 248100 детей. К числу наиболееуязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей (7114 детей), дети-инвалиды (4457 детей), дети,находящиеся в социально опасном положении (7559 детей). Указанныегруппы детей нуждаются, в первую очередь, в социальной реабилитации иадаптации, интеграции в общество. Вместе с тем дети нуждаются в реализации права на развитие ихприродных задатков, психолого-педагогическом сопровождении,осуществлении адресной поддержки одаренных детей. Для удовлетворения интеллектуальных запросов учащихся в областисоздана и ежегодно расширяется сеть учебных заведений нового типа,профильных школ. В 2008 году в области функционирует 755общеобразовательных учреждений, в том числе 96 инновационныхобщеобразовательных учреждений (в 2001 году - 74). К 2007-2008учебному году более 35% учащихся 10-11 классов были охваченыпрофильным обучением, углубленно изучают предметы более 20 тысяччеловек (16,8%). Использование вариативных образовательных программ,дифференциация обучения способствовали повышению качественныхпоказателей образования. Уровень обученности в 2007 году составлял99,4% (в 2001 году - 98,7%), а количество учащихся, закончившихучебный год на "4" и "5", - 43,5%, что выше уровня 2001 года на 4,0%.По итогам проведения единого государственного экзамена на протяжении 5лет область стабильно входит в десятку лучших регионов РоссийскойФедерации. Более высокие результаты единого государственного экзаменапоказали выпускники лицеев, гимназий и школ с углубленным изучениемотдельных предметов. В 2008 году в третьем (региональном) этапе Всероссийскойолимпиады школьников участвовали 1258 учащихся общеобразовательныхучреждений из 44 муниципальных образований области (в 2007 году - 1210учащихся). Победителями и призерами областных олимпиад стали 279человек (в 2007-259 школьников). Учащиеся области подтвердили высокийуровень подготовки по биологии, математике, физике, информатике иэкономике на окружных и Всероссийских олимпиадах. На заключительный этап Всероссийской олимпиады в 2008 году былинаправлены 67 школьников, которые приняли участие в олимпиадах по 18предметам (в 2007 году - 78 школьников, 19 предметов). Из нихпобедителями и призерами стали 29 человек (в 2007 году - 27 человек). Направление "Государственная поддержка талантливой молодежи",реализуемое в рамках приоритетного национального проекта"Образование", стало самым массовым в области, поскольку в нем былозадействовано более 20 тысяч молодых людей. В 2007 году при квоте 17человек премией Президента Российской Федерации награждены 75кировчан. В результате Кировская область вошла в "золотую дюжину"регионов России, занимая 8 место по числу победителей всероссийскихолимпиад и творческих конкурсов. Вместе с тем сложившаяся в области система работы с одареннымишкольниками требует дальнейшего совершенствования с учетом задачмодернизации образования и реализации концепции профильной школы. Необходима организация систематической работы по развитиюличности ребенка на протяжении всего времени обучения независимо отместа его проживания, а также формирование мотивационной готовностипедагога к работе с одаренными детьми. Именно поэтому актуальнойявляется организация опытно-экспериментальной работы по развитиюодаренности. Недостаточно скоординирована работа различных учреждений иобщественных объединений, направленная на поиск и развитие одаренныхдетей. Выявление и развитие природных задатков детей должноосуществляться на всех ступенях их воспитания. Анализ результатовпоказал, что среди победителей и призеров заключительного этапаВсероссийской олимпиады школьников в 2007 году был только 1 ученик изобщеобразовательного учреждения, расположенного в сельском населенномпункте, в 2008 году - 2 ученика, 90% победителей составляют учащиесялицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов.Аналогичная ситуация и с областными олимпиадами. Из 259 победителейобластных предметных олимпиад в 2007 году - 27 школьники изобщеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенныхпунктах (10,4%), а в 2008 году из 276 победителей - 28 (10,1%).Учащиеся из общеобразовательных учреждений, расположенных в сельскихнаселенных пунктах, поставлены в неравные условия по сравнению сучащимися школ, расположенных в городах, по качеству предоставляемыхобразовательных услуг. Реализация Программы позволит устранитьсуществующее неравенство. Проблема здоровья детей социально значима для Кировской области.Население Кировской области на 01.01.2008 составляло 1413,3 тыс.человек, из них женщины фертильного возраста - 380348 человек (26,9%),дети в возрасте до 17 лет - 223898 человек (их удельный вес вструктуре населения сократился в течение 5 лет с 18,8% до 15,8%). Демографическая ситуация в области хуже, чем по РоссийскойФедерации в целом: сохраняется высокий уровень смертности населения(16,7 на 1000 населения), несмотря на наметившуюся тенденциюувеличения рождаемости с 8,0 на 1000 населения в 2001 году до 10,5человека на 1000 населения в 2007 году. Младенческая смертность является одним из основных показателей,характеризующих состояние здоровья детского населения и качествооказываемой медицинской помощи. Показатель младенческой смертности вобласти до 2005 года превышал общероссийский, а с 2005 года достигобщероссийского уровня и сохраняется таким до сих пор. Структурапричин младенческой смертности в Кировской области соответствуетструктуре причин по Российской Федерации в целом. Так, ведущее местозанимают состояния, возникающие в перинатальном периоде (на их долюприходится 43,7%), и врожденные пороки развития (33,1%). Удельный вес неонатальной смертности в структуре младенческойсмертности составил в 2007 году 43,3%. Основными причинами гибелидетей в неонатальный период (первые 28 суток после рождения) являютсяреспираторные нарушения новорожденного, врожденные пороки развития иасфиксия. Указанные группы причин относятся к наиболее сложномунаправлению работы по снижению младенческой смертности, так каксвязаны с внедрением современных диагностических технологий, созданиемслужбы реанимации и интенсивной терапии новорожденных, обеспечениемдорогостоящим медицинским оборудованием для эффективного выхаживаниянедоношенных детей. Общая заболеваемость новорожденных в 2007 году возросла всравнении с 2006 годом на 5,9% и составила 814,3 на 1000 родившихся.Показатель общей заболеваемости новорожденных в области превышаетпоказатели по Российской Федерации (по Российской Федерации в 2006году - 588,4 на 1000 родившихся живыми). Основными в структурезаболеваемости новорожденных являются следующие патологии: задержкавнутриутробного развития плода, перинатальная патология центральнойнервной системы, гипербилирубинемии новорожденных. Данные заболеванияу младенцев неразрывно связаны с состоянием здоровья женщины, в томчисле в период беременности. Общая заболеваемость детей первого года жизни составила в 2007году 3141,4 на 1000 детей и выросла только за один год на 2,3%. За2003-2007 годы этот показатель увеличился на 15,2%. Показатель материнской смертности в Кировской области запоследние 5 лет отличается крайней нестабильностью и колеблется от69,2 на 100000 родившихся живыми в 2002 году, 7,58 в 2003 году, 43,1 в2006 году и 34,7 в 2007 году (по Российской Федерации в 2006 году онсоставил 26,2). Известно, что на состояние репродуктивного здоровья женщинсущественное влияние оказывает их соматическое и психическое здоровье.В структуре этой заболеваемости ведущими остаются болезни органовкровообращения, дыхания, пищеварения. Среди женщин прогрессируютзаболевания социального характера: туберкулез, психические инаркологические расстройства, хронический алкоголизм. Тревожныепоказатели состояния здоровья беременных женщин зависят не только отуровня оказания медицинской помощи в области, но и от экономическойсоставляющей (низкий уровень жизни населения, социальнаянезащищенность "групп риска"). Заболеваемость беременных женщин сохраняется на достаточновысоком уровне в течение последних 5 лет: 2002 год - 75,1% от числазакончивших беременность, 2007 год - 77,9%. По-прежнему, несмотря наактивно проводимую профилактику и лечение заболеваний, на первом местев структуре заболеваемости находится анемия, на втором - гестозы,являющиеся одной из основных причин смерти женщин во времябеременности и родов, на третьем - заболевания мочеполовой системы. В Кировской области в 2003-2007 годах осуществлялась реализацияобластной целевой программы "Здоровый ребенок", направленной насоздание условий для рождения здоровых детей. В результате еевыполнения на территории области достигнуто снижение младенческойсмертности с 13,2 случаев на 1000 родившихся живыми в 2003 году до 9,7случаев на 1000 родившихся живыми в 2007 году. Однако из-за низкогоуровня здоровья женщин детородного возраста остается высокимколичество случаев беременности и родов, протекающих с различнымиосложнениями. Более половины детей имеют отклонения в состоянииздоровья, требующие проведения лечебно-коррекционных иреабилитационных мероприятий. Уровень детской инвалидности в области составил в 2007 году 187,0на 10000 детского населения, что меньше показателя 2006 года на 4,4%,однако остается выше, чем по Российской Федерации в целом (поРоссийской Федерации в 2006 году он составил 166,6). В Кировской области проживает около 20 тыс. детей и подростков сограниченными возможностями здоровья, из них 4475 детей-инвалидов. Винтересах этих детей сформирована и развивается сеть специального(коррекционного) образования, включающая 35 учреждений для детей сограниченными возможностями здоровья, 292 специальных (коррекционных)класса при общеобразовательных школах, дошкольные учреждениякомпенсирующего и комбинированного вида, логопедические пункты. В 2007-2008 учебном году в специальных (коррекционных) школах ишколах-интернатах, специальных (коррекционных) классах приобщеобразовательных школах обучается 7046 детей с ограниченнымивозможностями здоровья, 802 ребенка обучается на дому. Ежегодноувеличивается количество детей-инвалидов, обучающихся вобразовательных учреждениях. По данным на 01.05.2008 в школах ишколах-интернатах всех типов и видов обучается 1714 детей-инвалидов. В системе социального развития работу с детьми с ограниченнымивозможностями здоровья, с детьми-инвалидами осуществляют 5 учреждений(государственное учреждение социального обслуживания "Мурыгинский дом-интернат для умственно отсталых детей", 2 реабилитационных центра длядетей с ограниченными возможностями здоровья г. Кирова и г. Кирово-Чепецка, 2 учреждения социального обслуживания населения в г. Кирове иг. Вятские Поляны), в которых ежегодно проходят реабилитацию около1200 детей и подростков. Материально-техническая база учреждений, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, требуетукрепления. По прогнозным данным к 2010 году численность детей уменьшится посравнению с 2005 годом на 49,3 тыс. человек. На фоне уменьшенияколичества детей остаются высокими темпы прироста количествасоциальных сирот. В 2005 году процент "социального сиротства"составлял 82%, в 2006 году - 88%, в 2007 году - 85,5%. За 3 последних года в детские дома и школы-интернаты вернулось 98детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них - 88 всвязи с прекращением опеки, 8 - в связи с расторжением договора оприемной семье, 2 - в связи с отменой усыновления (в 2005 году -возвращено 25 детей-сирот, в 2006 году - 31 ребенок, в 2007 году -34). Проблема социального сиротства является одной из острых проблемдетства, ее решение остается в числе главных задач деятельностиорганов власти всех уровней и в центре внимания общества. В области развиваются семейные формы устройства детей, оставшихсябез попечения родителей. В 2007 году переданы на воспитание в семьиграждан 71,2% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,от общего числа детей данной категории, в 2006 году этот показательсоставлял 69,5%, в 2005 году - 62,4%. Количество приемных семей за последние три года значительноувеличилось. Если на 01.01.2006 в 18 муниципальных образованияхобласти было создано 180 приемных семей, в которых воспитывалось 275детей, то на 01.01.2008 в 41 муниципальном образовании создано 416приемных семей, в которых 593 ребенка нашли новых родителей. В этих условиях важнейшей задачей органов власти области являетсясоздание системы психолого-педагогического, медико-социальногосопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семью. Такая система необходима дляснижения риска возникновения в дальнейшем проблем, связанных своспитанием детей в новой семье, в том числе жестокого обращения сними, причинения вреда их жизни и здоровью, а также возвращения(изъятия) детей из семьи, что само по себе является для детейтравмирующим обстоятельством. Вместе с тем при планировании соответствующих мероприятийнеобходимо сохранить существующую систему воспитания и поддержкидетей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся вгосударственных учреждениях. С целью создания условий для интеграцииэтих детей в общество необходимо укрепление материально-техническойбазы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. В Кировской области на 01.01.2008 насчитывается 56579 получателейдетских пособий на 78273 ребенка, многодетных семей - 4668 (в них -15295 детей), неполных семей - более 31 тысячи (в них - 38569 детей).Одинокими матерями воспитывается 11336 несовершеннолетних. В семьяхразведенных родителей только матерями воспитывается 19470 детей,только отцами - 1090 детей. 7559 детей воспитываются в семьях,находящихся в социально опасном положении. Все эти семьи являютсяосновным объектом работы учреждений социального обслуживания, так каксемейное неблагополучие продолжает оставаться одной из главных причинроста детской безнадзорности и ранней криминализации. В областиостается высоким количество выявляемых безнадзорных детей, помещаемыхв учреждения здравоохранения и в специализированные учреждения длянесовершеннолетних органов социальной защиты населения. Так, в 2005году в них были помещены 842 ребенка, в 2006-774, в 2007-740. Медленно снижается удельный вес преступности несовершеннолетних вструктуре общей преступности: в 2005 году подростками совершено 2424преступления (удельный вес - 11,9%), в 2006-2099 (удельный вес - 10,6%), в 2007-1821 (удельный вес - 10,8%). В последние годы на территории области наметилась тенденция ксокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить ополном устранении этого негативного социального явленияпреждевременно, поэтому мероприятия Программы должны быть направленыне только на расширение системы учреждений профилактики безнадзорностии беспризорности, но и на совершенствование ее деятельности, повышениекачества и доступности социальных услуг для детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактикисемейного неблагополучия. Решение проблемы безнадзорности детей и подростков и ихинтеграция в общество остаются в числе главных задач деятельностиорганов власти всех уровней и в центре внимания общества. Создание условий для повышения качества жизни и здоровья детейявляется приоритетным направлением государственной политики,обозначенным в федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.03.2007 N 172. В Послании Губернатора Кировской области Н. И. Шаклеина депутатамЗаконодательного Собрания Кировской области в 2007 году особоотмечено, что масштабные социально-экономические задачи требуют новыхподходов, свежих творческих сил, носителями которых во все временабыла молодежь. Именно поэтому готовность молодых людей стать полезнымии значимыми членами общества должна встретить поддержку и помощьгосударства. Одним из приоритетов в этой связи является адреснаяподдержка одаренных детей. Проблемы формирования здорового поколения поднимаются в Концепцииполитики по повышению эффективности здравоохранения Кировской областина 2007-2011 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от26.03.2007 N 126. Таким образом, актуальность Программы, ее цели и задачиопределяются исходя из приоритетов, определенных органамигосударственной власти, а также наличием не решенных в рамках иныхобластных целевых программ проблем детства. Программа призвана обеспечить комплексный подход к созданиюблагоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детейв Кировской области. 2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Программы Целью Программы является создание благоприятных условий длякомплексного развития и жизнедеятельности детей, государственнаяподдержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: совершенствование лечебно-диагностических и профилактическихмероприятий в родовспомогательных и детских учрежденияхздравоохранения; совершенствование пренатальной диагностики врожденной инаследственной патологии плода и скринингового обследованияноворожденных; развитие экспериментальной деятельности общеобразовательныхучреждений, направленной на совершенствование работы с одареннымидетьми; выявление и развитие одаренных детей через системуорганизационно-массовых мероприятий; создание условий для комплексной реабилитации детей сограниченными возможностями здоровья; создание системы психолого-педагогического, медико-социальногосопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семью; профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних. Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализациивходящих в состав Программы подпрограмм: "Здоровое поколение","Одаренные дети", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Профилактикабезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Реализация Программы рассчитана на 3 года - с 2009 по 2011 годы. Показателями эффективности, характеризующими достижениепоставленной цели и решение задач Программы, являются: уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми; уровень детской инвалидности на 10000 детского населения; удельный вес выявленных одаренных школьников 1-11 классовобщеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся вобщеобразовательных учреждениях в области; удельный вес одаренных школьников, занимающихся в государственномобразовательном учреждении дополнительного образования детей"Одаренный школьник", от общего количества обучающихся вобщеобразовательных учреждениях в области; удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья,получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях(отделениях) социального обслуживания населения, в общем количестведетей данной категории; удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья,обучающихся в системе интегрированного обучения (коррекционные классы,группы, логопедические пункты), в общем количестве детей даннойкатегории, получающих образование; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных на воспитание в семью, от общего количествадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; количество социальных услуг, оказанных детям и подросткам,находящимся в трудной жизненной ситуации; количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию. 3. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы, состоящий из мероприятий,осуществляемых в рамках 5 подпрограмм, представлен в приложении 6. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств федеральногобюджета, выделяемых в рамках реализации федеральной целевой программы"Дети России" на 2007-2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.03.2007 N 172, областногобюджета и внебюджетных источников финансирования, которые будутпривлекаться на основании договоров и соглашений. Общий объем планируемого финансирования Программы в 2009-2011годах составит 151568 тыс. рублей, в том числе: средства федеральногобюджета - 19300 тыс. рублей, средства областного бюджета - 130768 тыс.рублей, внебюджетные источники финансирования - 1500 тыс. рублей. Объем финансирования Программы по годам--------------------------------------------------------------------| Источники | Объемы финансирования Программы || финансирования | (тыс. рублей) || Программы |-----------------------------------------|| | всего | в том числе по годам || | |--------------------------------|| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| Всего | 151568 | 62223 | 62289 | 27056 || в том числе: | | | | ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | 19300 | 9500 | 9800 | ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 130768 | 52223 | 51989 | 26556 ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| внебюджетные источники | 1500 | 500 | 500 | 500 || финансирования | | | | ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| из них: | | | | ||------------------------------------------------------------------|| подпрограмма "Здоровое поколение" ||------------------------------------------------------------------|| Всего | 37500 | 12200 | 13000 | 12300 || в том числе: | | | | ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | 3000 | 1500 | 1500 | - ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 34500 | 10700 | 11500 | 12300 ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| внебюджетные источники | - | - | - | - || финансирования | | | | ||------------------------------------------------------------------|| подпрограмма "Одаренные дети" ||------------------------------------------------------------------|| Всего | 24417 | 7716 | 8038 | 8663 || в том числе: | | | | ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | - | - | - | - ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 24417 | 7716 | 8038 | 8663 ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| внебюджетные источники | - | - | - | - || финансирования | | | | ||------------------------------------------------------------------|| подпрограмма "Дети-инвалиды" ||------------------------------------------------------------------|| Всего | 21885 | 8995 | 8310 | 4580 || в том числе: | | | | ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | 6300 | 3000 | 3300 | ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 14085 | 5495 | 4510 | 4080 ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| внебюджетные источники | 1500 | 500 | 500 | 500 || финансирования | | | | ||------------------------------------------------------------------|| подпрограмма "Дети-сироты" ||------------------------------------------------------------------|| Всего | 64126 | 32019 | 31507 | 600 || в том числе: | | | | ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | 10000 | 5000 | 5000 | - ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 54126 | 27019 | 26507 | 600 ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| внебюджетные источники | - | - | - | - || финансирования | | | | ||------------------------------------------------------------------|| подпрограмма "Профилактика безнадзорности || и правонарушений несовершеннолетних" ||------------------------------------------------------------------|| Всего | 3640 | 1293 | 1434 | 913 || в том числе: | | | | ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | - | - | - | - ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 3640 | 1293 | 1434 | 913 ||------------------------+--------+----------+----------+----------|| внебюджетные источники | - | - | - | - || финансирования | | | | |-------------------------------------------------------------------- Объем финансирования Программы по основным направлениям------------------------------------------------------------------| Основные направления | Объемы финансирования (тыс. рублей) || финансирования | ------------------------------------- || Программы | всего | в том числе || | 2009-2011 |------------------------- || | годы | 2009 | 2010 | 2011 ||------------------------+------------+-------+--------+---------|| Капитальные вложения | 81030 | 39196 | 38044 | 3790 ||------------------------+------------+-------+--------+---------|| Прочие расходы | 70538 | 23027 | 24245 | 23266 ||------------------------+------------+-------+--------+---------|| ИТОГО | 151568 | 62223 | 62289 | 27056 |------------------------------------------------------------------ Объемы финансирования мероприятий Программы могут изменяться взависимости от возможностей бюджетов и результатов оценкиэффективности реализации Программы. 5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой Государственный заказчик - координатор Программы в установленномпорядке осуществляет управление реализацией Программы, обеспечиваеткоординацию деятельности государственных заказчиков Программы. Государственные заказчики Программы осуществляют в установленномпорядке меры по выполнению мероприятий Программы, заключаютгосударственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Для реализации программных мероприятий государственные заказчикиежегодно направляют в соответствующие федеральные органыисполнительной власти информацию о ходе выполнения Программы,эффективности использования средств федерального бюджета и заявки сцелью привлечения средств из федерального бюджета в рамках реализациимероприятий подпрограмм "Дети и семья" (по направлениям "Дети-сироты","Дети-инвалиды", "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних"), "Здоровое поколение" федеральной целевойпрограммы "Дети России" на 2007-2010 годы. Государственные заказчики Программы ежеквартально представляютгосударственному заказчику-координатору Программы информацию овыполнении мероприятий Программы и расходовании средств областногобюджета. Государственный заказчик - координатор Программы в установленномпорядке направляет информацию о ходе выполнения Программы,эффективности использования финансовых средств в департамент финансовКировской области, департамент экономического развития приПравительстве области. В случае неполного финансирования мероприятий Программыгосударственным заказчиком-координатором Программы будет разработанкомплекс мер по привлечению дополнительных источников финансирования сцелью решения поставленных задач. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент образования Кировской области. В случае несоответствия результатов выполнения Программыпоказателям эффективности, предусмотренным Программой, государственныйзаказчик-координатор готовит и вносит в установленном порядкепредложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращенииреализации Программы. 6. Оценка социальной эффективности Программы При условии финансирования мероприятий в полном объеме, в томчисле по годам, удастся создать условия для развития и реализациивозможностей одаренных детей на всей территории области, привлечь кнаучно-экспериментальной и проектной деятельности учащихсяобщеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенныхпунктах, приступить к внедрению дистанционного обучения. Будет полностью оснащено необходимым оборудованием новое зданиегосударственного образовательного учреждения дополнительногообразования детей "Одаренный школьник" (далее - ГОУ ДОД "Одаренныйшкольник"). Это позволит проводить олимпиады школьников по 19предметам на базе данного учреждения, межрегиональные интеллектуальныетурниры в различных областях знаний, сессионные занятия для детейобщеобразовательных учреждений с предоставлением жилых помещенийодаренным детям из районов области. Приобретение автобуса позволитрешить проблему транспортных перевозок детей, приобретениедорогостоящего компьютерного оборудования обеспечит занятия в летнеймногопредметной школе. Кроме того, наличие автобуса позволит проводитьвыездные занятия для одаренных детей, занимающихся в заочной школе приучреждении. Будут созданы условия для комплексной реабилитации детей в 27специальных (коррекционных) общеобразовательных школах и школах-интернатах для обучающихся и воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья. Будет создана система психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, переданных на воспитание в семью. В системусопровождения будут включены все приемные семьи, созданные в области. Дальнейшее развитие получит институт приемной семьи, в результатечего будут закрыты 2 детских дома. Удастся укрепить материально-техническую базу 12 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Во всех муниципальных районах и городских округах будут созданыкомпьютеризированные банки данных о социально-неблагополучных семьях сдетьми, беспризорных и безнадзорных детях. Для реабилитации иадаптации детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, будут созданыусловия на базе 13 государственных специализированных учреждений длянесовершеннолетних органов социальной защиты населения, которые будутработать на детей, проживающих в Кировской области. Это позволитувеличить количество несовершеннолетних, прошедших социальнуюреабилитацию, и снизить удельный вес безнадзорных детей в общейчисленности детского населения. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит к2011 году улучшить качественные показатели жизни и здоровья детей. Перечень показателей эффективности выполнения Программы по годампредставлен в таблице. Перечень показателей эффективности-------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Едини- | Исход- | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || п/п | показателя | ца | ный | год | год | год | год || | эффективности | изме- | уровень | | | | || | | рения | 2007 | | | | || | | | год | | | | ||-----+--------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------|| 6.1 | Уровень младенче- | число | 9,7 | 9,6 | 9,6 | 9,5 | 9,5 || | ской смертности на | случа- | | | | | || | 1000 родившихся | ев | | | | | || | живыми | | | | | | ||-----+--------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------|| 6.2 | Уровень детской | число | 187,0 | 184,0 | 181,0 | 178,0 | 175,0 || | инвалидности на | случа- | | | | | || | 10000 детского на- | ев | | | | | || | селения | | | | | | ||-----+--------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------|| 6.3 | Удельный вес выяв- | % | 10,8 | 11,6 | 12,0 | 12,4 | 12,9 || | ленных одаренных | | | | | | || | школьников 1-11 | | | | | | || | классов общеобра- | | | | | | || | зовательных учреж- | | | | | | || | дений от общего | | | | | | || | количества обучаю- | | | | | | || | щихся в общеобра- | | | | | | || | зовательных учреж- | | | | | | || | дениях в области | | | | | | ||-----+--------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------|| 6.4 | Удельный вес ода- | % | 1,1 | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,5 || | ренных школьников, | | | | | | || | занимающихся в ГОУ | | | | | | || | ДОД "Одаренный | | | | | | || | школьник", от об- | | | | | | || | щего количества | | | | | | || | обучающихся в об- | | | | | | || | щеобразовательных | | | | | | || | учреждениях в об- | | | | | | || | ласти | | | | | | ||-----+--------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------|| 6.5 | Удельный вес детей | % | 98,1 | 98,3 | 98,5 | 99,0 | 99,5 || | с ограниченными | | | | | | || | возможностями здо- | | | | | | || | ровья, получивших | | | | | | || | реабилитационные | | | | | | || | услуги в специали- | | | | | | || | зированных учреж- | | | | | | || | дениях (отделени- | | | | | | || | ях) социального | | | | | | || | обслуживания насе- | | | | | | || | ления, в общем ко- | | | | | | || | личестве детей | | | | | | || | данной категории | | | | | | ||-----+--------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------|| 6.6 | Удельный вес детей | % | 58 | 58 | 59 | 60 | 60 || | с ограниченными | | | | | | || | возможностями здо- | | | | | | || | ровья, обучающихся | | | | | | || | в системе интегри- | | | | | | || | рованного обучения | | | | | | || | (коррекционные | | | | | | || | классы, группы, | | | | | | || | логопедические | | | | | | || | пункты), в общем | | | | | | || | количестве детей | | | | | | || | данной категории, | | | | | | || | получающих образо- | | | | | | || | вание | | | | | | ||-----+--------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------|| 6.7 | Удельный вес де- | % | 55,6 | 58 | 60 | 62 | 64 || | тей-сирот и детей, | | | | | | || | оставшихся без по- | | | | | | || | печения родителей, | | | | | | || | переданных на вос- | | | | | | || | питание в семью, | | | | | | || | от общего количе- | | | | | | || | ства детей-сирот и | | | | | | || | детей, оставшихся | | | | | | || | без попечения ро- | | | | | | || | дителей | | | | | | ||-----+--------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------|| 6.8 | Количество соци- | тыс. | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 || | альных услуг, ока- | услуг | | | | | || | занных детям и | | | | | | || | подросткам, нахо- | | | | | | || | дящимся в трудной | | | | | | || | жизненной ситуации | | | | | | ||-----+--------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------|| 6.9 | Количество несо- | чело- | 2660 | 2670 | 2680 | 2685 | 2690 || | вершеннолетних, | век | | | | | || | прошедших социаль- | за год | | | | | || | ную реабилитацию | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------- Источниками получения информации являются: по пунктам 6.1, 6.2 - отчетность Кировского областногогосударственного учреждения здравоохранения "Медицинскийинформационно-аналитический центр"; по пунктам 6.3, 6.4, 6.6, 6.7 - отчетность департаментаобразования Кировской области (формы федерального статистическогонаблюдения 76-рик, ДО-1, Д-9, 103-рик); по пунктам 6.5, 6.8, 6.9 - отчетность департамента социальногоразвития Кировской области (форма федерального статистическогонаблюдения 1-ФП). Приложение 1 к Программе "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Здоровое поколение" Паспорт подпрограммы "Здоровое поколение" на 2009-2011 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование | "Здоровое поколение" || Подпрограммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства области от || решения о разработке | 08.07.2008 N 280 "О концепции областной || Подпрограммы | целевой программы "Дети Кировской области" || | на 2009-2011 годы" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент здравоохранения Кировской об- || казчик Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Разработчик | департамент здравоохранения Кировской об- || Подпрограммы | ласти ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | сохранение, восстановление и укрепление || | здоровья детей, подростков и женщин, при- || | витие им навыков здорового образа жизни ||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | совершенствование лечебно-диагностических || | и профилактических мероприятий в родовспо- || | могательных и детских учреждениях здраво- || | охранения; || | совершенствование пренатальной диагностики || | врожденной и наследственной патологии пло- || | да и скринингового обследования новорож- || | денных; || | внедрение современных технологий питания || | детей; || | профилактика заболеваний репродуктивной || | системы у детей и подростков ||-----------------------+--------------------------------------------|| Важнейшие показатели | уровень младенческой смертности на || эффективности Подпро- | 1000 родившихся живыми; || граммы | уровень детской инвалидности на 10000 дет- || | ского населения ||-----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации | 2009-2011 годы || Подпрограммы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем финансирования - 37500 тыс. || финансирования Под- | рублей, в том числе: || программы | средства федерального бюджета - 3000 тыс. || | рублей; средства областного бюджета - || | 34500 тыс. рублей ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | снижение уровня младенческой смертности до || результаты реализа- | 9,5 случаев на 1000 родившихся живыми; || ции Подпрограммы | снижение уровня детской инвалидности до || | 175 случаев на 10000 детского населения |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма В последние годы благодаря совместной деятельности органовисполнительной власти и учреждений здравоохранения посовершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка, реализациимероприятий областной целевой программы "Здоровый ребенок" на 2003-2007 годы удалось улучшить ряд показателей службы материнства идетства. В области наблюдается снижение младенческой смертности, рострождаемости. Однако уровень рождаемости не обеспечивает простоговоспроизводства населения, показатели материнской и младенческойсмертности остаются на высоком уровне. Только 30 процентовноворожденных могут быть признаны здоровыми. Заболеваемость детей от 0до 17 лет за 2003-2007 годы выросла на 23,1%, причем ростзаболеваемости отмечается практически по всем классам болезней. Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточнаяэффективность профилактических и коррекционных мероприятий,направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровьядетей в области, обусловливает необходимость их решения при активнойгосударственной поддержке с использованием программно-целевого метода. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Целью Подпрограммы является сохранение, восстановление иукрепление здоровья детей, подростков и женщин, привитие им навыковздорового образа жизни. Для достижения указанной цели должны быть решены следующиезадачи: совершенствование лечебно-диагностических и профилактическихмероприятий в родовспомогательных и детских учрежденияхздравоохранения; совершенствование пренатальной диагностики врожденной инаследственной патологии плода и скринингового обследованияноворожденных; внедрение современных технологий питания детей; профилактика заболеваний репродуктивной системы у детей иподростков. Срок реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы. Показателями эффективности, характеризующими достижениепоставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются: уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми; уровень детской инвалидности на 10000 детского населения. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовыхресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении 6 кПрограмме. В рамках реализации Подпрограммы предусматриваетсясовершенствование пренатальной диагностики врожденных, наследственныхзаболеваний, проведение скрининга новорожденных с целью раннеговыявления и своевременного начала лечения детей с врожденными инаследственными заболеваниями, внедрение современных технологийпитания детей при оказании им неотложной медицинской помощи,совершенствование системы реабилитационной помощи в домах ребенка,детских санаториях, внедрение современных технологий при проведениипрофилактических медицинских осмотров, оснащение современным лечебными диагностическим оборудованием детских лечебно-профилактических иродовспомогательных учреждений. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств федеральногобюджета, выделяемых в рамках реализации федеральной целевой программы"Дети России" на 2007-2010 годы, и областного бюджета. Объем и источники финансирования Подпрограммы---------------------------------------------------------------------| Объем и источники | 2009-2011 | 2009 | 2010 | 2011 || финансирования | годы | год | год | год || Подпрограммы | | | | || (тыс. рублей) | | | | ||----------------------+-----------+----------+----------+----------|| Всего | 37500 | 12200 | 13000 | 12300 || в том числе: | | | | ||----------------------+-----------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | 3000 | 1500 | 1500 | - ||----------------------+-----------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 34500 | 10700 | 11500 | 12300 |--------------------------------------------------------------------- Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям-----------------------------------------------------------------| Основные направления | Объемы финансирования (тыс. рублей) || финансирования |-------------------------------------|| Подпрограммы | Всего | в том числе || | 2009-2011 |-------------------------|| | годы | 2009 | 2010 | 2011 ||-------------------------+-----------+-------+--------+--------|| Капитальные вложения | | | | ||-------------------------+-----------+-------+--------+--------|| Прочие расходы | 37500 | 12200 | 13000 | 12300 ||-------------------------+-----------+-------+--------+--------|| ИТОГО | 37500 | 12200 | 13000 | 12300 |----------------------------------------------------------------- Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут ежегоднокорректироваться в зависимости от возможностей бюджетов. 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Государственным заказчиком Подпрограммы является департаментздравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент здравоохранения Кировской области осуществляетреализацию Подпрограммы на основе государственных контрактов,заключаемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным закономот 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". Для реализации мероприятий Подпрограммы департаментздравоохранения Кировской области ежегодно направляет в Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации информациюо ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования средствфедерального бюджета и заявки с целью привлечения средств изфедерального бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы"Здоровое поколение" федеральной целевой программы "Дети России" на2007-2010 годы. Департамент здравоохранения Кировской области в установленномпорядке направляет информацию о ходе выполнения Подпрограммы,эффективности использования финансовых средств государственномузаказчику-координатору Программы. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент образования Кировской области. В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммыпоказателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации Подпрограммы. 6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволитулучшить качественные показатели здоровья женщин и детей, продолжитьсовершенствование государственной поддержки учрежденийздравоохранения, оказывающих медицинскую помощь матерям и детям,повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям,добиться к 2011 году улучшения основных показателей. Перечень показателей эффективности выполнения Подпрограммы погодам представлен в таблице. Перечень показателей эффективности----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица|Исход- | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || п/п| показателя | измере-| ный | год | год | год | год || | эффективности | ния |уровень | | | | || | | | 2007 | | | | || | | | год | | | | ||----+-----------------+--------+--------+------+------+------+------|| 6.1| Уровень младен- | число | 9,7 | 9,6 | 9,6 | 9,5 | 9,5 || | ческой смертно- | случаев| | | | | || | сти на 1000 ро- | | | | | | || | дившихся живыми | | | | | | ||----+-----------------+--------+--------+------+------+------+------|| 6.2| Уровень детской | число | 187,0 | 184,0| 181,0| 178,0| 175,0|| | инвалидности на | случаев| | | | | || | 10000 детского | | | | | | || | населения | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Источником получения информации является отчетность Кировскогообластного государственного учреждения здравоохранения "Медицинскийинформационно-аналитический центр". Приложение 2 к Программе "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Одаренные дети" Паспорт подпрограммы "Одаренные дети" на 2009-2011 годы---------------------------------------------------------------------| Наименование | "Одаренные дети" || Подпрограммы | ||------------------------+------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства области от || решения о разработке | 08.07.2008 N 280 "О концепции областной || Подпрограммы | целевой программы "Дети Кировской облас- || | ти" на 2009-2011 годы" ||------------------------+------------------------------------------|| Государственный заказ- | департамент образования Кировской облас- || чик Подпрограммы | ти ||------------------------+------------------------------------------|| Разработчик | департамент образования Кировской облас- || Подпрограммы | ти ||------------------------+------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | обеспечение благоприятных условий для || | создания системы выявления, развития и || | адресной поддержки одаренных детей в Ки- || | ровской области ||------------------------+------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | развитие экспериментальной деятельности || | общеобразовательных учреждений, направ- || | ленной на совершенствование работы с || | одаренными детьми; || | выявление и развитие одаренных детей че- || | рез систему организационно-массовых ме- || | роприятий; || | развитие и поддержка образовательных уч- || | реждений, работающих с одаренными детьми ||------------------------+------------------------------------------|| Важнейшие показатели | удельный вес выявленных одаренных школь- || эффективности Подпро- | ников 1-11 классов общеобразовательных || граммы | учреждений от общего количества обучаю- || | щихся в общеобразовательных учреждениях || | области; || | удельный вес одаренных школьников, зани- || | мающихся в государственном образователь- || | ном учреждении дополнительного образова- || | ния детей "Одаренный школьник", от обще- || | го количества обучающихся в общеобразо- || | вательных учреждениях в области ||------------------------+------------------------------------------|| Сроки реализации Под- | 2009-2011 годы || программы | ||------------------------+------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем финансирования - 24417 тыс. || финансирования Подпро- | рублей, в том числе средства областного || граммы | бюджета - 24417 тыс. рублей ||------------------------+------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | увеличение удельного веса выявленных || результаты реализации | одаренных школьников 1-11 классов обще- || Подпрограммы | образовательных учреждений от общего ко- || | личества обучающихся в общеобразователь- || | ных учреждениях области до 12,9%; || | увеличение удельного веса одаренных || | школьников, занимающихся в государствен- || | ном образовательном учреждении дополни- || | тельного образования детей "Одаренный || | школьник", от общего количества обучаю- || | щихся в общеобразовательных учреждениях || | в области до 1,5% |--------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Необходимость разработки подпрограммы обусловлена возрастаниемпотребности общества в людях творческих, одаренных, способных быстро иоригинально решать научные и практические проблемы, обеспечиватьсоциально-экономическое развитие области. Государственная поддержкаспособной и талантливой молодежи является одним из основныхприоритетов национальных проектов в сфере образования. Требуется дальнейшее совершенствование механизма управленияобразовательными системами для детей с повышенными интеллектуальнымивозможностями, создание и обновление банка программно-методическихматериалов, методик, технологий по работе с одаренными детьми. Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующихмаксимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, втом числе совершенствование государственной системы выявленияодаренных детей с раннего возраста, развития, оказания адреснойподдержки каждому ребенку, проявившему незаурядные способности,разработка индивидуальных "образовательных маршрутов" с учетомспецифики творческой и интеллектуальной одаренности ребенка,формирование личностного и профессионального самоопределения. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Цель Подпрограммы - обеспечение благоприятных условий длясоздания системы выявления, развития и адресной поддержки одаренныхдетей в Кировской области. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: развитие экспериментальной деятельности общеобразовательныхучреждений, направленной на совершенствование работы с одареннымидетьми; выявление и развитие одаренных детей через системуорганизационно-массовых мероприятий с детьми; развитие и поддержка образовательных учреждений, работающих содаренными детьми. Срок реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы. Показателями эффективности, характеризующими достижениепоставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются: удельный вес выявленных одаренных школьников 1-11 классовобщеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся вобщеобразовательных учреждениях в области; удельный вес одаренных школьников, занимающихся в государственномобразовательном учреждении дополнительного образования детей"Одаренный школьник", от общего количества обучающихся вобщеобразовательных учреждениях в области. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовыхресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении 6 кПрограмме. В ходе реализации Подпрограммы предусматривается развитиеэкспериментальной деятельности, направленной на совершенствованиеработы с одаренными детьми. Будет организована деятельность 5экспериментальных площадок департамента образования Кировской областипо организации работы с одаренными школьниками по профилям, сучителями, работающими с одаренными детьми, и родителями. Присуждениестатуса и финансирование областных экспериментальных площадок поработе с одаренными детьми будет осуществляться на конкурсной основе.На базе экспериментальных площадок предусматривается отработкаразличных моделей развития интеллекта и творческого мышления учащихся,в том числе из образовательных учреждений, расположенных в сельскихнаселенных пунктах, организация распространения опыта по работе содаренными детьми, разработка методических рекомендаций по составлениюпрограмм обучения одаренных детей на индивидуальной основе. Будет организована подготовка педагогов для работы с одареннымидетьми, обеспечивающая становление и развитие как базового, так испецифического компонентов их профессиональной квалификации. Будет обеспечено широкое участие учащихся в областном,всероссийском, международном этапах предметных олимпиад, научно-практических конференциях, творческих и исследовательских конкурсах. В ходе реализации Подпрограммы получат развитие и поддержкуобразовательные учреждения, работающие с одаренными детьми. Для реализации данного направления предусмотрено оснащениегосударственного образовательного учреждения дополнительногообразования детей "Одаренный школьник" необходимым учебным, учебно-наглядным, компьютерным оборудованием, твердым и мягким инвентарем иавтобусом для организации работы с одаренными детьми области. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областногобюджета. Объем и источники финансирования Подпрограммы---------------------------------------------------------------------| Объем и источники | 2009-2011 | 2009 год | 2010 год | 2011 год || финансирования | годы | | | || Подпрограммы | | | | || (тыс. рублей) | | | | ||----------------------+-----------+----------+----------+----------|| Всего | 24417 | 7716 | 8038 | 8663 || в том числе: | | | | ||----------------------+-----------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 24417 | 7716 | 8038 | 8663 |--------------------------------------------------------------------- Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям--------------------------------------------------------------------| Основные направления | Объемы финансирования (тыс. рублей) || финансирования |-----------------------------------------|| Подпрограммы | Всего | в том числе || | 2009-2011 |--------------------------|| | годы | 2009 | 2010 | 2011 ||------------------------+--------------+--------+--------+--------|| Капитальные вложения | 852 | | | 852 ||------------------------+--------------+--------+--------+--------|| Прочие расходы | 23565 | 7716 | 8038 | 7811 ||------------------------+--------------+--------+--------+--------|| ИТОГО | 24417 | 7716 | 8038 | 8663 |-------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Государственным заказчиком Подпрограммы является департаментобразования Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент образования Кировской области осуществляет реализациюПодпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Государственный заказчик Подпрограммы готовит ежеквартальнойотчет о реализации Подпрограммы. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент образования Кировской области. В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммыпоказателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации Подпрограммы. 6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволитсоздать условия для развития и реализации возможностей одаренных детейна всей территории области, привлечь к научно-экспериментальной ипроектной деятельности учащихся из общеобразовательных учреждений,расположенных в сельских населенных пунктах, приступить к внедрениюдистанционного обучения. Перечень показателей эффективности выполнения Подпрограммы погодам представлен в таблице. Перечень показателей эффективности----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Еди- | Исход- | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || п/п | показателя | ница | ный | год | год | год | год || | эффективности | изме-| уровень| | | | || | | рения| 2007 | | | | || | | | год | | | | ||-----+------------------+------+--------+------+------+------+------|| 6.1 | Удельный вес вы- | % | 10,8 | 11,6 | 12,0 | 12,4 | 12,9 || | явленных одарен- | | | | | | || | ных школьников | | | | | | || | 1-11 классов об- | | | | | | || | щеобразователь- | | | | | | || | ных учреждений | | | | | | || | от общего коли- | | | | | | || | чества обучаю- | | | | | | || | щихся в общеоб- | | | | | | || | разовательных | | | | | | || | учреждениях в | | | | | | || | области | | | | | | ||-----+------------------+------+--------+------+------+------+------|| 6.2 | Удельный вес | % | 1,1 | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,5 || | одаренных школь- | | | | | | || | ников, занимаю- | | | | | | || | щихся в государ- | | | | | | || | ственном образо- | | | | | | || | вательном учреж- | | | | | | || | дении дополни- | | | | | | || | тельного образо- | | | | | | || | вания детей | | | | | | || | "Одаренный | | | | | | || | школьник", от | | | | | | || | общего количест- | | | | | | || | ва обучающихся в | | | | | | || | общеобразова- | | | | | | || | тельных учрежде- | | | | | | || | ниях в области | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Источником получения информации является отчетность департаментаобразования Кировской области (формы федерального статистическогонаблюдения 76-рик, ДО-1, Д-9, 103-рик). Приложение 3 к Программе "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Дети-инвалиды" Паспорт подпрограммы "Дети-инвалиды" на 2009-2011 годы--------------------------------------------------------------------| Наименование | "Дети-инвалиды" || Подпрограммы | ||----------------------+-------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства области от || решения о разработке | 08.07.2008 N 280 "О концепции областной || Подпрограммы | целевой программы "Дети Кировской облас- || | ти" на 2009-2011 годы" ||----------------------+-------------------------------------------|| Государственные за- | департамент образования Кировской облас- || казчики Подпрограммы | ти, департамент социального развития Ки- || | ровской области ||----------------------+-------------------------------------------|| Разработчики Подпро- | департамент образования Кировской облас- || граммы | ти, департамент социального развития Ки- || | ровской области ||----------------------+-------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | комплексное решение проблем семей с деть- || | ми-инвалидами, обеспечение их полноценной || | жизнедеятельности и интеграции их в обще- || | ство ||----------------------+-------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | повышение качества реабилитационного про- || | цесса детей с ограниченными возможностями || | здоровья; || | оснащение современным социокультурным и || | реабилитационным оборудованием учреждений || | социального обслуживания населения, зани- || | мающихся реабилитацией детей и подростков || | с ограниченными возможностями здоровья; || | обеспечение образования и реабилитации || | детей с ограниченными возможностями здо- || | ровья в образовательных учреждениях всех || | типов и видов для приобретения профессии || | и интеграции в общество; || | создание условий для комплексного разви- || | тия и жизнедеятельности детей с ограни- || | ченными возможностями здоровья путем со- || | вершенствования материально-технической || | базы и ресурсного обеспечения специальных || | (коррекционных) образовательных учрежде- || | ний ||----------------------+-------------------------------------------|| Важнейшие показатели | удельный вес детей с ограниченными воз- || эффективности Под- | можностями здоровья, получивших реабили- || программы | тационные услуги в специализированных уч- || | реждениях (отделениях) социального обслу- || | живания населения, в общем количестве де- || | тей данной категории; || | удельный вес детей с ограниченными воз- || | можностями здоровья, обучающихся в систе- || | ме интегрированного обучения (коррекцион- || | ные классы, группы, логопедические пунк- || | ты) в общем количестве детей данной кате- || | гории, получающих образование ||----------------------+-------------------------------------------|| Сроки реализации | 2009-2011 годы || Подпрограммы | ||----------------------+-------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем финансирования - 21885 тыс. || финансирования Под- | рублей, в том числе средства федерального || программы | бюджета - 6300 тыс. рублей, средства об- || | ластного бюджета - 14085 тыс. рублей, || | внебюджетные источники финансирования - || | 1500 тыс. рублей ||----------------------+-------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | увеличение удельного веса детей с ограни- || результаты реализа- | ченными возможностями здоровья, получив- || ции | ших услуги реабилитации в специализиро- || Подпрограммы | ванных учреждениях (отделениях) социаль- || | ного обслуживания населения, в общем ко- || | личестве детей данной категории до 99,5%; || | увеличение удельного веса детей с ограни- || | ченными возможностями здоровья, обучаю- || | щихся в системе интегрированного обучения || | (коррекционные классы, группы, логопеди- || | ческие пункты) в общем количестве детей || | данной категории, получающих образование, || | до 60% |-------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма В настоящее время на территории области сохраняется тенденцияроста детской инвалидности. Укрепление материально-технической базы специализированныхучреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, в томчисле для детей-инвалидов, способствует повышению эффективностиреабилитационных мероприятий и увеличению спектра социальных услуг,предоставляемых детям с ограниченными возможностями здоровья. Однако внастоящее время требует изменения подход к организации обучения иреабилитации детей и подростков данной категории в связи с тем, чтоучреждения не в полной мере обеспечены техническими средствамиреабилитации и обучения детей, медицинским оборудованием. Этозатрудняет решение вопросов реабилитации, коррекции и компенсациивыявленных нарушений развития у детей с ограниченными возможностямиздоровья, детей-инвалидов. В связи с тем, что большинство детей-инвалидов воспитывается всемье, работа специализированных учреждений для детей с ограниченнымивозможностями будет носить профилактическую направленность. Социальная значимость проблем, связанных с семейнымнеблагополучием и детской инвалидностью, обусловливает необходимостьих решения при активной государственной поддержке с использованиемпрограммно-целевого метода. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Целью Подпрограммы является комплексное решение проблем семей сдетьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности иинтеграции в общество. Для реализации указанной цели необходимо решить следующие задачи: повышение качества реабилитационного процесса детей сограниченными возможностями здоровья; оснащение современным социокультурным и реабилитационнымоборудованием учреждений социального обслуживания населения,занимающихся реабилитацией детей и подростков с ограниченнымивозможностями здоровья; обеспечение образования и реабилитации детей с ограниченнымивозможностями здоровья в образовательных учреждениях всех типов ивидов для приобретения профессии и интеграции в общество; создание условий для комплексного развития и жизнедеятельностидетей с ограниченными возможностями здоровья путем совершенствованияматериально-технической базы и ресурсного обеспечения специальных(коррекционных) образовательных учреждений. Срок реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы. Показателями эффективности, характеризующими достижениепоставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются: удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья,получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях(отделениях) социального обслуживания населения, в общем количестведетей данной категории; удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья,обучающихся в системе интегрированного обучения (коррекционные классы,группы, логопедические пункты), в общем количестве детей даннойкатегории, получающих образование. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовыхресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении 6 кПрограмме. В ходе реализации Подпрограммы предусмотрено приобретениереабилитационного оборудования для учреждений социального обслуживаниянаселения. Будут организованы специальные олимпиады, конкурсы,фестивали среди детей с ограниченными возможностями здоровья.Подпрограммой предусмотрено приобретение технических средствреабилитации и обучения, а также замена устаревшего и приобретениенового медицинского оборудования для специализированных учрежденийобразования. Будут открыты специальные (коррекционные) классы длядетей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательныхшколах. Все это повысит качество процесса реабилитации детей-инвалидови детей с ограниченными возможностями здоровья. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств федеральногобюджета, областного бюджета и внебюджетных источников финансирования,привлекаемых на основании договоров и соглашений. Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2009-2011годах составит 21885 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета - 6300 тыс. рублей, за счет средств областногобюджета - 14085 тыс. рублей, за счет внебюджетных источниковфинансирования - 1500 тыс. рублей. Объем и источники финансирования Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| Объем и источники | 2009-2011| 2009 год | 2010 год | 2011 год || финансирования | годы | | | || Подпрограммы | | | | || (тыс. рублей) | | | | ||------------------------+----------+----------+----------+----------|| Всего | 21885 | 8995 | 8310 | 4580 || в том числе: | | | | ||------------------------+----------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | 6300 | 3000 | 3300 | ||------------------------+----------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 14085 | 5495 | 4510 | 4080 ||------------------------+----------+----------+----------+----------|| внебюджетные источники | 1500 | 500 | 500 | 500 || финансирования | | | | |---------------------------------------------------------------------- Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям--------------------------------------------------------------------| Основные направления | Объемы финансирования (тыс. рублей) || финансирования |-----------------------------------------|| Подпрограммы | Всего | в том числе || | 2009-2011 |--------------------------|| | годы | 2009 | 2010 | 2011 ||------------------------+--------------+--------+--------+--------|| Капитальные вложения | 15415 | 6835 | 6120 | 2460 ||------------------------+--------------+--------+--------+--------|| Прочие расходы | 6470 | 2160 | 2190 | 2120 ||------------------------+--------------+--------+--------+--------|| ИТОГО | 21885 | 8995 | 8310 | 4580 |-------------------------------------------------------------------- Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут ежегоднокорректироваться в зависимости от возможностей бюджетов. 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Департамент образования Кировской области и департаментсоциального развития Кировской области, являющиеся государственнымизаказчиками Подпрограммы, осуществляют организацию управленияПодпрограммой и реализуют ее мероприятия в соответствии с действующимзаконодательством. Государственные заказчики Подпрограммы осуществляет реализациюПодпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Для реализации мероприятий Подпрограммы департамент образованияКировской области и департамент социального развития Кировской областиежегодно направляют в соответствующие федеральные органыисполнительной власти информацию о ходе выполнения Подпрограммы,эффективности использования средств федерального бюджета и заявки сцелью привлечения средств из федерального бюджета в рамках реализациимероприятий подпрограммы "Дети и семья" (по направлению "Дети-инвалиды") федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010годы. Государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально вустановленном порядке направляют информацию о ходе выполненияПодпрограммы, эффективности использования финансовых средствгосударственному заказчику-координатору Программы. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент образования Кировской области. В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммыпоказателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственные заказчики Подпрограммы готовят и вносят вустановленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо одосрочном прекращении реализации Подпрограммы. 6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы позволит улучшить качествопредоставления услуг реабилитации детям-инвалидам и детям сограниченными возможностями здоровья посредством внедрения современныхтехнологий в комплексную реабилитацию и использования в процессереабилитации современного оборудования. В результате выполнения Подпрограммы будут созданы условия длякомплексной реабилитации детей в 27 специальных (коррекционных)общеобразовательных школах и школах-интернатах для обучающихся ивоспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Будет увеличено количество детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья, включенных в процессинтегрированного обучения и реабилитации. Перечень показателей эффективности выполнения Подпрограммы погодам представлен в таблице. Перечень показателей эффективности----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Еди- | Исход- | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || п/п | показателя | ница | ный | год | год | год | год || | эффективности | изме-| уровень| | | | || | | рения| 2007 | | | | || | | | год | | | | ||-----+------------------+------+--------+------+------+------+------|| 6.1 | Удельный вес де- | % | 98,1 | 98,3 | 98,5 | 99,0 | 99,5 || | тей с ограничен- | | | | | | || | ными возможно- | | | | | | || | стями здоровья, | | | | | | || | получивших реа- | | | | | | || | билитационные | | | | | | || | услуги в специа- | | | | | | || | лизированных уч- | | | | | | || | реждениях (отде- | | | | | | || | лениях) социаль- | | | | | | || | ного обслужива- | | | | | | || | ния населения, в | | | | | | || | общем количестве | | | | | | || | детей данной ка- | | | | | | || | тегории | | | | | | ||-----+------------------+------+--------+------+------+------+------|| 6.2 | Удельный вес де- | % | 58 | 58 | 59 | 60 | 60 || | тей с ограничен- | | | | | | || | ными возможно- | | | | | | || | стями здоровья, | | | | | | || | обучающихся в | | | | | | || | системе интегри- | | | | | | || | рованного обуче- | | | | | | || | ния (коррекцион- | | | | | | || | ные классы, | | | | | | || | группы, логопе- | | | | | | || | дические пунк- | | | | | | || | ты), в общем ко- | | | | | | || | личестве детей | | | | | | || | данной катего- | | | | | | || | рии, получающих | | | | | | || | образование | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Источниками получения информации являются: по пункту 6.1 - отчетность департамента социального развитияКировской области (форма федерального статистического наблюдения 1-ФП); по пункту 6.2 - отчетность департамента образования Кировскойобласти (формы федерального статистического наблюдения 76-рик, ДО-1,Д-9, 103-рик). Приложение 4 к Программе "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Дети-сироты" Паспорт подпрограммы "Дети-сироты" на 2009-2011 годы---------------------------------------------------------------------| Наименование | "Дети-сироты" || Подпрограммы | ||----------------------+--------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства области от || решения о разработке | 08.07.2008 N 280 "О концепции областной || Подпрограммы | целевой программы "Дети Кировской области" || | на 2009-2011 годы" ||----------------------+--------------------------------------------|| Государственный за- | департамент образования Кировской области || казчик Подпрограммы | ||----------------------+--------------------------------------------|| Разработчик Подпро- | департамент образования Кировской области || граммы | ||----------------------+--------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | профилактика социального сиротства и се- || | мейного неблагополучия, развитие семейных || | форм устройства детей-сирот ||----------------------+--------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | реализация системы мероприятий по пропа- || | ганде и развитию различных форм семейного || | устройства детей, оставшихся без попечения || | родителей, оказанию содействия гражданам || | Российской Федерации, постоянно проживаю- || | щим на территории Российской Федерации, || | желающим принять ребенка на воспитание в || | семью; || | создание системы психолого- || | педагогического, медико-социального сопро- || | вождения детей-сирот и детей, оставшихся || | без попечения родителей, переданных на || | воспитание в семью; || | укрепление материально-технической базы || | учреждений для детей-сирот и детей, остав- || | шихся без попечения родителей ||----------------------+--------------------------------------------|| Важнейший показатель | удельный вес детей-сирот и детей, остав- || эффективности Под- | шихся без попечения родителей, переданных || программы | на воспитание в семью, от общего количест- || | ва детей-сирот и детей, оставшихся без по- || | печения родителей ||----------------------+--------------------------------------------|| Сроки реализации | 2009-2011 годы || Подпрограммы | ||----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем финансирования - 64126 тыс. || финансирования | рублей, в том числе: || Подпрограммы | средства федерального бюджета - 10000 тыс. || | рублей; || | средства областного бюджета - 54126 тыс. || | рублей ||----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | увеличение удельного веса детей-сирот и || результаты реализа- | детей, оставшихся без попечения родителей, || ции | переданных на воспитание в семью, от обще- || Подпрограммы | го количества детей-сирот и детей, остав- || | шихся без попечения родителей до 64% |--------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма В настоящее время на территории области сохраняется тенденцияроста социального сиротства. В связи с этим принимаются меры поразвитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Приемная семья как форма семейного устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, становитсявсе более востребованной. В 2007 году в среднем по стране рост числадетей в приемных семьях составил 132%, в Кировской области - около60%. Отсутствие в области целостной системы правового, психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью,тормозит развитие семейных форм устройства детей. С целью сниженияриска возвращения детей из семьи в организации, в которых находятсядети, оставшиеся без попечения родителей, необходимо организоватьвсестороннюю подготовку усыновителей, опекунов (попечителей), приемныхродителей. В связи с развитием семейных форм устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей в области идет сокращениеколичества детских домов. Поскольку этот процесс займет много лет,необходимо сохранить существующую систему воспитания и поддержкидетей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся вгосударственных учреждениях. Укрепление материально-технической базыобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, будет способствовать увеличению спектрасоциальных услуг, предоставляемых детям-сиротам, с целью их успешнойпостинтернатной адаптации. Социальная значимость проблем, связанных с социальным сиротством,обусловливает необходимость их решения при активной государственнойподдержке с использованием программно-целевого метода. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Целью Подпрограммы является профилактика социального сиротства исемейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот. В рамках данной Подпрограммы будут решаться следующие задачи: реализация системы мероприятий по пропаганде и развитию различныхформ семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей,оказанию содействия гражданам Российской Федерации, постояннопроживающим на территории Российской Федерации, желающим принятьребенка на воспитание в семью; создание системы психолого-педагогического, медико-социальногосопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семью; укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы. Показателем эффективности, характеризующим достижениепоставленной цели и решение задач Подпрограммы, является удельный весдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семью, от общего количества детей-сирот оставшихся безпопечения родителей. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовыхресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении 6 кПрограмме. В Подпрограмме предусмотрена система мероприятий по пропаганде иразвитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. В ходе выполнения Подпрограммыпройдет реорганизация сети образовательных учреждений для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе закрытие 2детских домов. Создание государственного учреждения "Кировский областной центрусыновления, опеки и попечительства" позволит создать системупсихолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семью. Завершение строительства школы-детского дома на 160 человек селаВеликорецкое Юрьянского района, укрепление материально-техническойбазы других учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, создаст условия для повышения эффективностиреабилитационных мероприятий, увеличения спектра социальных услуг,предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств федеральногобюджета и областного бюджета. Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2009-2011годах составит 72773 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета - 10000 тыс. рублей, за счет средств областногобюджета - 62773 тыс. рублей. Объем и источники финансирования Подпрограммы--------------------------------------------------------------------| Объем и источники | 2009-2011 | 2009 год | 2010 год | 2011 год || финансирования | годы | | | || Подпрограммы | | | | || (тыс. рублей) | | | | ||---------------------+-----------+----------+----------+----------|| Всего | 64126 | 32019 | 31507 | 600 || в том числе: | | | | ||---------------------+-----------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | 10000 | 5000 | 5000 | ||---------------------+-----------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 54126 | 27019 | 26507 | 600 |-------------------------------------------------------------------- Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям---------------------------------------------------------------------| Основные направления | Объемы финансирования (тыс. рублей) || финансирования |------------------------------------------|| Подпрограммы | Всего | в том числе || | 2009-2011 |----------------------------|| | годы | 2009 | 2010 | 2011 ||------------------------+-------------+---------+---------+--------|| Капитальные вложения | 62326 | 31419 | 30907 | ||------------------------+-------------+---------+---------+--------|| Прочие расходы | 1800 | 600 | 600 | 600 ||------------------------+-------------+---------+---------+--------|| ИТОГО | 64126 | 32019 | 31507 | 600 |--------------------------------------------------------------------- Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут ежегоднокорректироваться в зависимости от возможностей бюджетов. 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Государственным заказчиком Подпрограммы является департаментобразования Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент образования Кировской области осуществляет реализациюПодпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Для реализации мероприятий Подпрограммы департамент образованияКировской области ежегодно направляет в соответствующие федеральныеорганы исполнительной власти информацию о ходе выполненияПодпрограммы, эффективности использования средств федерального бюджетаи заявки с целью привлечения средств из федерального бюджета в рамкахреализации мероприятий подпрограммы "Дети и семья" (по направлению"Дети-сироты") федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы. Департамент образования Кировской области в установленном порядкеготовит информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективностииспользования финансовых средств. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент образования Кировской области. В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммыпоказателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации Подпрограммы. 6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить количестводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемыхв учреждения на полное государственное обеспечение, увеличитьколичество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,передаваемых на воспитание в семью, обеспечить эффективнуюсоциализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и ихинтеграцию в общество. Дальнейшее развитие получит институт приемной семьи, в результатечего будут закрыты 2 детских дома. Удастся укрепить материально-техническую базу 12 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Перечень показателей эффективности выполнения Подпрограммы погодам представлен в таблице. Перечень показателей эффективности----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Едини-| Исход- | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || п/п| показателя | ца | ный | год | год | год | год || | эффективности | изме- | уровень | | | | || | | рения | 2007 | | | | || | | | год | | | | ||----+-----------------+-------+---------+------+------+------+------|| | Удельный вес | | | | | | || | детей-сирот и | % | 55,6 | 58 | 60 | 62 | 64 || | детей, остав- | | | | | | || | шихся без попе- | | | | | | || | чения родите- | | | | | | || | лей, переданных | | | | | | || | на воспитание в | | | | | | || | семью, от обще- | | | | | | || | го количества | | | | | | || | детей-сирот и | | | | | | || | детей, остав- | | | | | | || | шихся без попе- | | | | | | || | чения родителей | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Источником получения информации является отчетность департаментаобразования Кировской области (форма федерального статистическогонаблюдения 103-рик). Приложение 5 к Программе "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Паспорт Подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2009-2011 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование | "Профилактика безнадзорности и правонару- || Подпрограммы | шений несовершеннолетних" ||------------------------+-------------------------------------------|| Основание принятия | распоряжение Правительства области от || решения о разработке | 08.07.2008 N 280 "О концепции областной || Подпрограммы | целевой программы "Дети Кировской облас- || | ти" на 2009-2011 годы" ||------------------------+-------------------------------------------|| Государственные заказ- | департамент социального развития Киров- || чики Подпрограммы | ской области, управление по физической || | культуре и спорту Кировской области ||------------------------+-------------------------------------------|| Разработчики Подпро- | департамент социального развития Киров- || граммы | ской области, управление по физической || | культуре и спорту Кировской области ||------------------------+-------------------------------------------|| Цель Подпрограммы | защита и улучшение положения детей, нахо- || | дящихся в трудной жизненной ситуации ||------------------------+-------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | повышение качества социальной реабилита- || | ции и адаптации детей, находящихся в || | трудной жизненной ситуации, на базе обла- || | стных государственных учреждений социаль- || | ного обслуживания населения; || | укрепление материально-технической базы || | областных государственных учреждений со- || | циального обслуживания населения; || | использование инновационных форм и мето- || | дов работы с семьями и детьми "группы || | риска" ||------------------------+-------------------------------------------|| Важнейшие показатели | количество социальных услуг, оказанных || эффективности Подпро- | детям и подросткам, находящимся в трудной || граммы | жизненной ситуации; || | количество несовершеннолетних, прошедших || | социальную реабилитацию ||------------------------+-------------------------------------------|| Сроки реализации Под- | 2009-2011 годы || программы | ||------------------------+-------------------------------------------|| Объемы и источники фи- | общий объем финансирования - 3640 тыс. || нансирования Подпро- | рублей, в том числе: || граммы | средства областного бюджета - 3640 тыс. || | рублей ||------------------------+-------------------------------------------|| Ожидаемые конечные ре- | увеличение количества социальных услуг, || зультаты реализации | оказанных детям и подросткам, находящимся || Подпрограммы | в трудной жизненной ситуации, до 285 ты- || | сяч в год; || | увеличение количества несовершеннолетних, || | прошедших социальную реабилитацию, до || | 2690 человек в год |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма В области не уменьшается количество семей, находящихся всоциально опасном положении, имеющих детей. Ежегодно в комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав направляются для принятиямер по фактам неисполнения, ненадлежащего исполнения обязанностейродителями или лицами, их замещающими, более 5000 дел. Каждый годболее 800 детей и подростков остаются без попечения родителей из-залишения последних родительских прав, выявляются более 40 фактовжестокого обращения с несовершеннолетними. Ежегодно более 150 детейсамовольно уходят из семей, более 500 несовершеннолетних, нуждающихсяв социальной реабилитации, помещаются в специализированные учреждениясоциального обслуживания. Медленно снижается подростковаяпреступность. Таким образом, существует необходимость развития системы защитыправ несовершеннолетних, предупреждения их безнадзорности ипротивоправного поведения. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Цель Подпрограммы - защита и улучшение положения детей,находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи Подпрограммы: повышение качества социальной реабилитации и адаптации детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе областныхгосударственных учреждений социального обслуживания населения; укрепление материально-технической базы областных государственныхучреждений социального обслуживания населения; использование инновационных форм и методов работы с семьями идетьми "группы риска". Срок реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы. Показателями эффективности, характеризующими достижениепоставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются следующие: количество социальных услуг, оказанных детям и подросткам,находящимся в трудной жизненной ситуации; количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовыхресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении 6 кПрограмме. В ходе реализации Подпрограммы областные государственныеспециализированные учреждения социального обслуживания населения иотделения временного пребывания для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, будут оснащены спортивно-оздоровительнымоборудованием, современными комнатами психологической разгрузки. Набазе названных учреждений будут реализовываться инновационныетехнологии социальной работы. Это повысит качество социальнойреабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации. Создание в муниципальных районах и городских округах на базеподразделений по делам несовершеннолетних территориальных органоввнутренних дел компьютеризированных банков данных о социально-неблагополучных семьях с детьми, беспризорных и безнадзорныхнесовершеннолетних, помещенных в детские учреждения всех видов, инаходящихся в розыске, будет способствовать более эффективной работеорганов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних,предупреждения их безнадзорности и правонарушений. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областногобюджета. Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2009-2011годах составит 3640 тыс. рублей, в том числе за счет средствобластного бюджета - 3640 тыс. рублей. Объем и источники финансирования Подпрограммы--------------------------------------------------------------------| Объем и источники | 2009-2011 | 2009 год | 2010 год | 2011 год || финансирования | годы | | | || Подпрограммы | | | | || (тыс. рублей) | | | | ||---------------------+-----------+----------+----------+----------|| Всего | 3640 | 1293 | 1434 | 913 || в том числе: | | | | ||---------------------+-----------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 3640 | 1293 | 1434 | 913 |-------------------------------------------------------------------- Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям--------------------------------------------------------------------| Основные направления | Объемы финансирования (тыс. рублей) || финансирования |----------------------------------------|| Подпрограммы | Всего | в том числе || | 2009-2011 |--------------------------|| | годы | 2009 | 2010 | 2011 ||-------------------------+-------------+--------+--------+--------|| Капитальные вложения | 2437 | 942 | 1017 | 478 ||-------------------------+-------------+--------+--------+--------|| Прочие расходы | 1203 | 351 | 417 | 435 ||-------------------------+-------------+--------+--------+--------|| ИТОГО | 3640 | 1293 | 1434 | 913 |-------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Департамент социального развития Кировской области и управлениепо физической культуре и спорту Кировской области, являющиесягосударственными заказчиками Подпрограммы, осуществляют организациюуправления Подпрограммой и реализуют ее мероприятия в соответствии сдействующим законодательством. Государственные заказчики Подпрограммы осуществляет реализациюПодпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально вустановленном порядке направляют информацию о ходе выполненияПодпрограммы, эффективности использования финансовых средствгосударственному заказчику-координатору Программы. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент образования Кировской области. В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммыпоказателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственные заказчики Подпрограммы готовят и вносят вустановленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо одосрочном прекращении реализации Подпрограммы. 6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы В результате реализации Подпрограммы получит дальнейшее развитиесистема оказания социальных услуг детям, находящимся в труднойжизненной ситуации. Будет обеспечена доступность услуг социальнойреабилитации и адаптации детям, оказавшимся в трудной жизненнойситуации. Реализация мероприятий Подпрограммы предполагает увеличитьколичество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия длязначительного сокращения количества безнадзорных детей и случаевпротивоправного поведения несовершеннолетних. Перечень показателей эффективности выполнения Подпрограммы погодам представлен в таблице. Перечень показателей эффективности----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Едини-| Исход- | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || п/п| показателя | ца | ный | год | год | год | год || | эффективности | изме- | уровень| | | | || | | рения | 2007 | | | | || | | | год | | | | ||----+------------------+-------+--------+------+------+------+------|| 6.1| Количество соци- | тыс. | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 || | альных услуг, | услуг | | | | | || | оказанных детям | | | | | | || | и подросткам, | | | | | | || | находящимся в | | | | | | || | трудной жизнен- | | | | | | || | ной ситуации | | | | | | ||----+------------------+-------+--------+------+------+------+------|| 6.2| Количество несо- | чело- | 2660 | 2670 | 2680 | 2685 | 2690 || | вершеннолетних, | век | | | | | || | прошедших соци- | за год| | | | | || | альную реабили- | | | | | | || | тацию | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Источником получения информации является отчетность департаментасоциального развития Кировской области (форма федеральногостатистического наблюдения 1-ФП). Приложение 6 к Программе "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы Перечень мероприятий Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование подпрограм- | Источник | Объем финансирования Программы | || п/п | мы, задачи, мероприятия | финансирова- | (тыс. рублей) | Ответственный || | | ния |--------------------------------| исполнитель || | | | Всего | в том числе по годам | || | | | |-----------------------| || | | | | 2009 | 2010 | 2011 | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 1 | Подпрограмма | | | | | | || | "Здоровое поколение" | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 1.1 | Совершенствование лечеб- | | | | | | || | но- диагностических и | | | | | | || | профилактических меро- | | | | | | || | приятий в родовспомога- | | | | | | || | тельных и детских учреж- | | | | | | || | дениях здравоохранения | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Оснащение современным | областной | 25900 | 8400 | 8500 | 9000 | департамент || | лечебным, диагностиче- | бюджет | | | | | здравоохранения || | ским оборудованием и ле- | | | | | | Кировской области || | карственными средствами | | | | | | || | областных детских лечеб- | федеральный | 1200 | 600 | 600 | - | || | но-профилактических и | бюджет | | | | | || | родовспомогательных уч- | | | | | | || | реждений (государствен- | | | | | | || | ное лечебно - профилак- | | | | | | || | тическое учреждение "Ки- | | | | | | || | ровский областной клини- | | | | | | || | ческий перинатальный | | | | | | || | центр", областное госу- | | | | | | || | дарственное учреждение | | | | | | || | здравоохранения "Киров- | | | | | | || | ская областная детская | | | | | | || | клиническая больница", | | | | | | || | дома ребенка, детские | | | | | | || | санатории) | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 1.2 | Совершенствование прена- | | | | | | || | тальной диагностики вро- | | | | | | || | жденной и наследственной | | | | | | || | патологии плода и скри- | | | | | | || | нингового обследования | | | | | | || | новорожденных | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Проведение мероприятий | областной | 6300 | 1500 | 2000 | 2800 | департамент || | по совершенствованию | бюджет | | | | | здравоохранения || | пренатальной диагностики | | | | | | Кировской области || | врожденной и наследст- | федеральный | 1600 | 800 | 800 | - | || | венной патологии плода и | бюджет | | | | | || | скрининга новорожденных | | | | | | || | с целью раннего выявле- | | | | | | || | ния и своевременного на- | | | | | | || | чала лечения детей с | | | | | | || | врожденными и наследст- | | | | | | || | венными заболеваниями | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 1.3 | Внедрение современных | | | | | | || | технологий питания детей | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Приобретение специализи- | областной | 1300 | 300 | 500 | 500 | департамент || | рованных продуктов пита- | бюджет | | | | | здравоохранения || | ния детей при оказании | | | | | | Кировской области || | медицинской помощи в об- | федеральный | 200 | 100 | 100 | - | || | ластных государственных | бюджет | | | | | || | учреждениях здравоохра- | | | | | | || | нения | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 1.4 | Профилактика заболеваний | | | | | | || | репродуктивной системы у | | | | | | || | детей и подростков | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Внедрение современных | областной | 1000 | 500 | 500 | - | департамент || | технологий при проведе- | бюджет | | | | | здравоохранения || | нии профилактических ме- | | | | | | Кировской области || | дицинских осмотров в об- | | | | | | || | ластных учреждениях | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Всего | | 37500 | 12200 | 13000 | 12300 | || | в том числе: | областной | 34500 | 10700 | 11500 | 12300 | || | | бюджет | | | | | || | | | | | | | || | | федеральный | 3000 | 1500 | 1500 | - | || | | бюджет | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 2 | Подпрограмма | | | | | | || | "Одаренные дети" | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 2.1 | Развитие эксперименталь- | | | | | | || | ной деятельности общеоб- | | | | | | || | разовательных учрежде- | | | | | | || | ний, направленной на со- | | | | | | || | вершенствование работы с | | | | | | || | одаренными детьми | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Проведение областного | областной | 7644 | 2545 | 2548 | 2551 | департамент обра- || | конкурса и организация | бюджет | | | | | зования Кировской || | деятельности 5-ти экспе- | | | | | | области || | риментальных площадок | | | | | | || | департамента образования | | | | | | || | Кировской области по ор- | | | | | | || | ганизации работы с ода- | | | | | | || | ренными школьниками по | | | | | | || | профилям, с учителями, | | | | | | || | работающими с одаренными | | | | | | || | детьми, и родителями | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 2.2 | Выявление и развитие | | | | | | || | одаренных детей через | | | | | | || | систему организационно- | | | | | | || | массовых мероприятий с | | | | | | || | детьми | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Обеспечение участия уча- | областной | 9572 | 2986 | 3184 | 3402 | департамент обра- || | щихся в областном, все- | бюджет | | | | | зования Кировской || | российском, международ- | | | | | | области || | ном этапах предметных | | | | | | || | олимпиад, научно- | | | | | | || | практических конференци- | | | | | | || | ях, творческих и иссле- | | | | | | || | довательских конкурсах, | | | | | | || | организация издания се- | | | | | | || | рии информационных бюл- | | | | | | || | летеней и фильмов "Ода- | | | | | | || | ренные дети" | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 2.3 | Развитие и поддержка об- | | | | | | || | разовательных учрежде- | | | | | | || | ний, работающих с ода- | | | | | | || | ренными детьми | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Оснащение государствен- | областной | 7201 | 2185 | 2306 | 2710 | департамент обра- || | ного образовательного | бюджет | | | | | зования Кировской || | учреждения дополнитель- | | | | | | области || | ного образования детей | | | | | | || | "Одаренный школьник" не- | | | | | | || | обходимым учебным, учеб- | | | | | | || | но-наглядным, компьютер- | | | | | | || | ным оборудованием, твер- | | | | | | || | дым и мягким инвентарем | | | | | | || | и автобусом | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Всего | | 24417 | 7716 | 8038 | 8663 | || | | | | | | | || | в том числе: | областной | 24417 | 7716 | 8038 | 8663 | || | | бюджет | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3 | Подпрограмма | | | | | | || | "Дети-инвалиды" | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.1 | Повышение качества реа- | | | | | | || | билитационного процесса | | | | | | || | детей с ограниченными | | | | | | || | возможностями здоровья | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.1.1 | Оснащение мастерских | внебюджетные | 600 | 200 | 200 | 200 | департамент обра- || | трудового обучения спе- | средства | | | | | зования Кировской || | циальных (коррекционных) | | | | | | области || | образовательных учрежде- | | | | | | || | ний оборудованием и ин- | | | | | | || | струментами | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.1.2 | Организация летнего от- | областной | 2220 | 720 | 740 | 760 | департамент соци- || | дыха детей с ограничен- | бюджет | | | | | ального развития || | ными возможностями здо- | | | | | | Кировской области || | ровья на базе загородных | | | | | | || | лагерей, баз отдыха | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.1.3 | Проведение фестиваля | областной | 450 | 140 | 150 | 160 | управление по фи- || | детского инвалидного | бюджет | | | | | зической культуре || | спорта "Улыбка" | | | | | | и спорту Киров- || | | | | | | | ской области ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.2 | Оснащение современным | | | | | | || | социокультурным и реаби- | | | | | | || | литационным оборудовани- | | | | | | || | ем учреждений социально- | | | | | | || | го обслуживания населе- | | | | | | || | ния, занимающихся реаби- | | | | | | || | литацией детей и подро- | | | | | | || | стков с ограниченными | | | | | | || | возможностями здоровья | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.2.1 | Приобретение реабилита- | областной | 1995 | 1625 | 370 | - | департамент соци- || | ционного оборудования | бюджет | | | | | ального развития || | для учреждений социаль- | | | | | | Кировской области || | ного обслуживания насе- | | | | | | || | ления | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.2.2 | Оснащение учреждений со- | федеральный | 6300 | 3000 | 3300 | - | департамент соци- || | циального обслуживания | бюджет | | | | | ального развития || | населения, занимающихся | | | | | | Кировской области || | реабилитацией детей и | | | | | | || | подростков с ограничен- | | | | | | || | ными возможностями здо- | | | | | | || | ровья, транспортом и | | | | | | || | оборудованием в рамках | | | | | | || | федеральной целевой про- | | | | | | || | граммы "Дети России" на | | | | | | || | 2007-2010 годы | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.3 | Обеспечение образования | | | | | | || | и реабилитации детей с | | | | | | || | ограниченными возможно- | | | | | | || | стями здоровья в образо- | | | | | | || | вательных учреждениях | | | | | | || | всех типов и видов для | | | | | | || | приобретения профессии и | | | | | | || | интеграции в общество | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.3.1 | Организация межведомст- | не требуется | | | | | департамент обра- || | венного взаимодействия | | | | | | зования Кировской || | по выявлению детей с ог- | | | | | | области || | раниченными возможностя- | | | | | | || | ми здоровья и устройство | | | | | | || | их на обучение в соот- | | | | | | || | ветствии с заболеванием | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.3.2 | Открытие специальных | не требуется | | | | | департамент обра- || | (коррекционных) классов | | | | | | зования Кировской || | для детей с ограниченны- | | | | | | области, органы || | ми возможностями здоро- | | | | | | местного само- || | вья в общеобразователь- | | | | | | управления муни- || | ных школах с целью инте- | | | | | | ципальных образо- || | грации детей в общество | | | | | | ваний <*> (далее || | | | | | | | - органы местного || | | | | | | | самоуправления) ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.3.3 | Проведение специальных | областной | 900 | 300 | 300 | 300 | департамент обра- || | олимпиад, конкурсов, | бюджет | | | | | зования Кировской || | фестивалей среди детей с | | | | | | области || | ограниченными возможно- | | | | | | || | стями здоровья | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.4 | Создание условий для | | | | | | || | комплексного развития и | | | | | | || | жизнедеятельности детей | | | | | | || | с ограниченными возмож- | | | | | | || | ностями здоровья путем | | | | | | || | совершенствования мате- | | | | | | || | риально-технической базы | | | | | | || | и ресурсного обеспечения | | | | | | || | областных специальных | | | | | | || | (коррекционных) образо- | | | | | | || | вательных учреждений | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.4.1 | Приобретение технических | областной | 7120 | 2210 | 2450 | 2460 | департамент обра- || | средств реабилитации и | бюджет | | | | | зования Кировской || | обучения | | | | | | области, || | | внебюджетные | 900 | 300 | 300 | 300 | областные образо- || | | источники | | | | | вательные учреж- || | | финансирова- | | | | | дения, органы ме- || | | ния | | | | | стного самоуправ- || | | | | | | | ления <*> ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.4.2 | Приобретение нового и | областной | 1400 | 500 | 500 | 400 | департамент обра- || | замена устаревшего меди- | бюджет | | | | | зования Кировской || | цинского оборудования | | | | | | области ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Всего | | 21885 | 8995 | 8310 | 4580 | || | | | | | | | || | в том числе: | областной | 14085 | 5495 | 4510 | 4080 | || | | бюджет | | | | | || | | | | | | | || | | федеральный | 6300 | 3000 | 3300 | - | || | | бюджет | | | | | || | | | | | | | || | | внебюджетные | 1500 | 500 | 500 | 500 | || | | источники | | | | | || | | финансирова- | | | | | || | | ния | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4 | Подпрограмма | | | | | | || | "Дети-сироты" | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.1 | Реализация системы меро- | | | | | | || | приятий по пропаганде и | | | | | | || | развитию различных форм | | | | | | || | семейного устройства де- | | | | | | || | тей, оставшихся без по- | | | | | | || | печения родителей, ока- | | | | | | || | занию содействия гражда- | | | | | | || | нам Российской Федера- | | | | | | || | ции, постоянно проживаю- | | | | | | || | щим на территории Рос- | | | | | | || | сийской Федерации, же- | | | | | | || | лающим принять ребенка | | | | | | || | на воспитание в семью | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.1.1 | Содействие созданию ас- | не требуется | | | | | органы местного || | социаций опекунов (попе- | | | | | | самоуправления || | чителей), приемных роди- | | | | | | <*> || | телей в муниципальных | | | | | | || | районах (городских окру- | | | | | | || | гах) | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.1.2 | Содействие размещению в | областной | 300 | 100 | 100 | 100 | департамент обра- || | средствах массовой ин- | бюджет | | | | | зования Кировской || | формации социальной рек- | | | | | | области || | ламы, создание передач, | | | | | | || | направленных на решение | | | | | | || | проблем социального си- | | | | | | || | ротства, создание прием- | | | | | | || | ных семей, усыновление | | | | | | || | детей, пропаганду семей- | | | | | | || | ных форм устройства де- | | | | | | || | тей, оставшихся без по- | | | | | | || | печения родителей | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.1.3 | Проведение областного | областной | 1200 | 400 | 400 | 400 | департамент обра- || | праздника приемных семей | бюджет | | | | | зования Кировской || | и поощрение лучших при- | | | | | | области || | емных семей | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.1.4 | Реорганизация сети обра- | не требуется | | | | | департамент обра- || | зовательных учреждений | | | | | | зования Кировской || | для детей-сирот и детей, | | | | | | области, органы || | оставшихся без попечения | | | | | | местного само- || | родителей | | | | | | управления <*> ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.2 | Создание системы психо- | | | | | | || | лого-педагогического, | | | | | | || | медико-социального со- | | | | | | || | провождения детей-сирот | | | | | | || | и детей, оставшихся без | | | | | | || | попечения родителей, пе- | | | | | | || | реданных на воспитание в | | | | | | || | семью | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.2.1 | Создание государственно- | не требуется | | | | | департамент обра- || | го учреждения "Кировский | | | | | | зования Кировской || | областной центр усынов- | | | | | | области || | ления, опеки и попечи- | | | | | | || | тельства" по сопровожде- | | | | | | || | нию семей, принявших де- | | | | | | || | тей на воспитание | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.2.2 | Создание банка данных | не требуется | | | | | департамент обра- || | выпускников детских до- | | | | | | зования Кировской || | мов и школ-интернатов, | | | | | | области || | мониторинг их жизнеуст- | | | | | | || | ройства | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.2.3 | Проведение областного | областной | 300 | 100 | 100 | 100 | департамент обра- || | выпускного вечера для | бюджет | | | | | зования Кировской || | детей-сирот, детей, ос- | | | | | | области || | тавшихся без попечения | | | | | | || | родителей | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.3 | Укрепление материально- | | | | | | || | технической базы учреж- | | | | | | || | дений для детей-сирот и | | | | | | || | детей, оставшихся без | | | | | | || | попечения родителей | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Завершение строительства | областной | 52326 | 26419 | 25907 | - | департамент обра- || | школы - детского дома на | бюджет | | | | | зования Кировской || | 160 человек в селе Вели- | | | | | | области || | корецкое Юрьянского рай- | федеральный | 10000 | 5000 | 5000 | - | || | она | бюджет | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Всего | | 64126 | 32019 | 31507 | 600 | || | | | | | | | || | в том числе: | областной | 54126 | 27019 | 26507 | 600 | || | | бюджет | | | | | || | | | | | | | || | | федеральный | 10000 | 5000 | 5000 | - | || | | бюджет | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 5 | Подпрограмма "Профилак- | | | | | | || | тика безнадзорности и | | | | | | || | правонарушений несовер- | | | | | | || | шеннолетних" | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 5.1 | Повышение качества соци- | | | | | | || | альной реабилитации и | | | | | | || | адаптации детей, находя- | | | | | | || | щихся в трудной жизнен- | | | | | | || | ной ситуации, | | | | | | || | на базе областных госу- | | | | | | || | дарственных учреждений | | | | | | || | социального обслуживания | | | | | | || | населения | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 5.1.1 | Приобретение школьных | областной | 640 | 200 | 213 | 227 | департамент соци- || | товаров, канцелярских и | бюджет | | | | | ального развития || | письменных принадлежно- | | | | | | Кировской области || | стей для несовершенно- | | | | | | || | летних | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 5.1.2 | Приобретение подарков к | областной | 163 | 51 | 54 | 58 | департамент соци- || | новогодним и рождествен- | бюджет | | | | | ального развития || | ским праздникам | | | | | | Кировской области ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 5.2 | Укрепление материально- | | | | | | || | технической базы област- | | | | | | || | ных государственных уч- | | | | | | || | реждений социального об- | | | | | | || | служивания населения | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 5.2.1 | Оснащение областных го- | областной | 455 | 132 | 175 | 148 | департамент соци- || | сударственных специали- | бюджет | | | | | ального развития || | зированных учреждений и | | | | | | Кировской области || | отделений временного | | | | | | || | пребывания для несовер- | | | | | | || | шеннолетних, нуждающихся | | | | | | || | в социальной реабилита- | | | | | | || | ции, спортивно- | | | | | | || | оздоровительным оборудо- | | | | | | || | ванием | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 5.2.2 | Оснащение комнат психо- | областной | 992 | 480 | 512 | - | департамент соци- || | логической разгрузки об- | бюджет | | | | | ального развития || | ластных государственных | | | | | | Кировской области || | специализированных учре- | | | | | | || | ждений и отделений вре- | | | | | | || | менного пребывания для | | | | | | || | несовершеннолетних, нуж- | | | | | | || | дающихся в социальной | | | | | | || | реабилитации | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 5.3 | Использование инноваци- | | | | | | || | онных форм и методов ра- | | | | | | || | боты с семьями и детьми | | | | | | || | "группы риска" | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 5.3.1 | Разработка и реализация | областной | 400 | 100 | 150 | 150 | департамент соци- || | новых технологий и форм | бюджет | | | | | ального развития || | социальной работы с | | | | | | Кировской области || | семьями и детьми, орга- | | | | | | || | низация издания сборни- | | | | | | || | ков методических мате- | | | | | | || | риалов | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| 5.3.2 | Создание в муниципальных | областной | 990 | 330 | 330 | 330 | Управление внут- || | районах и городских ок- | бюджет | | | | | ренних дел по Ки- || | ругах на базе подразде- | | | | | | ровской области || | лений по делам несовер- | | | | | | <*> || | шеннолетних территори- | | | | | | || | альных органов внутрен- | | | | | | || | них дел компьютеризиро- | | | | | | || | ванных банков данных о | | | | | | || | социально- | | | | | | || | неблагополучных семьях с | | | | | | || | детьми, беспризорных и | | | | | | || | безнадзорных несовершен- | | | | | | || | нолетних, помещенных в | | | | | | || | детские учреждения всех | | | | | | || | видов и находящихся в | | | | | | || | розыске | | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | Всего | | 3640 | 1293 | 1434 | 913 | || | | | | | | | || | в том числе | областной | 3640 | 1293 | 1434 | 913 | || | | бюджет | | | | | ||-------+--------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------------------|| | ИТОГО | | 151568 | 62223 | 62289 | 27056 | || | | | | | | | || | в том числе: | областной | 130768 | 52223 | 51989 | 26556 | || | | бюджет | | | | | || | | | | | | | || | | федеральный | 19300 | 9500 | 9800 | - | || | | бюджет | | | | | || | | | | | | | || | | внебюджетные | 1500 | 500 | 500 | 500 | || | | источники | | | | | || | | финансирова- | | | | | || | | ния | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, органы местного самоуправления и организации, участвующие вреализации мероприятий по согласованию.