Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 29.05.2008 № 25/94

Об Обращении Законодательного Собрания Кировской области к Председателю Правительства Российской Федерации В. В. Путину и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлову по вопросу финансового обеспечения оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

  
                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.05.2008 N 25/94
       г. КировОб Обращении Законодательного СобранияКировской  области к ПредседателюПравительства Российской ФедерацииВ. В. Путину и Председателю ГосударственнойДумы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б. В. Грызлову по вопросуфинансового обеспечения оказания отдельнымкатегориям граждан социальной услуги пообеспечению  лекарственными  средствами,изделиями медицинского назначения, атакже  специализированными продуктамилечебного питания для детей-инвалидов
       На основании статьи 42 Устава Кировской  области  ЗаконодательноеСобрание Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять Обращение Законодательного Собрания Кировской  областик Председателю Правительства  Российской  Федерации  В.  В.  Путину  иПредседателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации Б. В. Грызлову по вопросу финансового  обеспечения  оказанияотдельным  категориям  граждан  социальной   услуги   по   обеспечениюлекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а  такжеспециализированными продуктами лечебного питания  для  детей-инвалидов(далее  -  Обращение  Законодательного  Собрания  Кировской  области).Прилагается.
       2. Направить настоящее постановление и Обращение ЗаконодательногоСобрания  Кировской  области  Председателю  Правительства   РоссийскойФедерации  В.  В.   Путину   и   Председателю   Государственной   ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлову.
       3. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  СобранияРоссийской Федерации Игошина И. Н., Валенчука О. Д., Касьянова И.  Н.,Купцова В. А., Розувана А. М., Черкасова К.  И.  поддержать  ОбращениеЗаконодательного Собрания Кировской области.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области   В. А. Васильев
                                 ОБРАЩЕНИЕ
                Законодательного Собрания Кировской области
     к Председателю Правительства Российской Федерации В. В. Путину и
    Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской
   Федерации Б. В. Грызлову по вопросу финансового обеспечения оказания
       отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению
   лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также
             специализированными продуктами лечебного питания
                            для детей-инвалидов
                     Уважаемый Владимир Владимирович!
                       Уважаемый Борис Вячеславович!
       Законодательное Собрание  Кировской  области  выражает  серьезнуюобеспокоенность в связи  с  напряженной  ситуацией,  складывающейся  среализацией переданных Кировской  области  полномочий  по  организацииобеспечения граждан, включенных в  Федеральный  регистр  лиц,  имеющихправо на получение государственной социальной  помощи,  лекарственнымисредствами,    изделиями    медицинского    назначения,    а     такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
       Причина заключается в недостаточном  финансировании  расходов  наэти цели из  федерального  бюджета,  вытекающем  из  явно  заниженногонорматива  финансовых  затрат,  установленного  частью  1  статьи   36Федерального закона от  18  октября  2007  года  N 230-ФЗ  "О внесенииизменений в отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  всвязи с совершенствованием разграничения полномочий"  и  составляющегона 1 января 2008 года 417 рублей  на  одного  гражданина,  получающегогосударственную социальную помощь  в  виде  услуги  по  дополнительнойбесплатной  медицинской  помощи  в  части   обеспечения   необходимымилекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а  такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
       В соответствии с этим нормативом Кировской области  на  2008  годсогласно   постановлению   Правительства   Российской   Федерации   от15.12.2007 N 873 выделена  субвенция  из  бюджета  Федерального  фондаобязательного медицинского страхования на дополнительное лекарственноеобеспечение отдельных категорий граждан в сумме 193049,3 тыс. рублей.
       По расчетным данным,  сумма  потребности,  позволяющая  выполнитьтребования  Федерального  закона  от  17  июля  1999   года   N 178-ФЗ"О государственной  социальной  помощи"  об  обеспечении  граждан   порецептам врача (фельдшера) необходимыми  лекарственными  средствами  всоответствии со  стандартами  медицинской  помощи,  только  на  первоеполугодие 2008 года составляет 161873,3 тыс. рублей. Объем закупленныхлекарственных средств  в  первом  полугодии  2008  года  не  покрываетпотребность населения на 84,3 млн. рублей.
       Установленный с 1 апреля 2008 года Федеральным законом от 1 марта2008 года N 18-ФЗ "О внесении изменений  в  отдельные  законодательныеакты Российской Федерации в целях повышения размеров  отдельных  видовсоциальных выплат  и  стоимости  набора  социальных  услуг"  подушевойнорматив в размере  423  рубля  не  отражает  реальной  потребности  влекарственных   средствах    граждан,    страдающих    онкологическимизаболеваниями,  сахарным  диабетом,  бронхиальной  астмой,  несахарнымдиабетом,  акромегалией  и  др.  При  этом  Правительством  РоссийскойФедерации  не  изменены  объемы  субвенций,   учитывающие   увеличениеподушевого норматива.
       В то же время размер  норматива  финансовых  затрат,  учитывающийпотребности населения Кировской области в дополнительном лекарственномобеспечении, по расчетным данным, должен составлять 668 рублей.
       Для исправления создавшейся ситуации с целью выполнения  органамигосударственной  власти  всех   уровней   своих   обязательств   передгражданами  в  полном  объеме  и  предоставления  им   государственныхгарантий доступности лекарственных  средств  Законодательное  СобраниеКировской области просит:
       1. Предусмотреть   увеличение   объема   субвенции   из   бюджетаФедерального   фонда   обязательного   медицинского   страхования   надополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий  граждан,учитывая при расчетах стандарты медицинской помощи.
       2. Установить обоснованные нормативы финансовых затрат в месяц наодного гражданина, получающего  государственную  социальную  помощь  ввиде услуги по дополнительной бесплатной медицинской  помощи  в  частиобеспечения   необходимыми   лекарственными   средствами,    изделиямимедицинского  назначения,  а  также   специализированными   продуктамилечебного питания для детей-инвалидов.