Распоряжение Правительства Кировской области от 17.04.2008 № 160
О мерах по разработке проекта областного бюджета на 2009 год и среднесрочного финансового плана Кировской области на 2009-2011 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 17.04.2008 N 160 г. КировО мерах по разработке проектаобластного бюджета на 2009 год ина плановый период 2010 и 2011 годов (В редакции Распоряжения Правительства Кировской области от 28.05.2008 г. N 221) В соответствии с пунктом 1 статьи 21 и частью 2 статьи 29 ЗаконаКировской области от 28.05.2008 г. N 221) 1. Для координации деятельности органов исполнительной властиобласти и участников бюджетного процесса создать рабочую группу поразработке проекта областного бюджета на 2009 год и на плановый период2010 и 2011 годов (далее - рабочая группа) и утвердить ее состав.Прилагается. (В редакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 28.05.2008 г. N 221) 2. Утвердить Положение о рабочей группе по разработке проектаобластного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.Прилагается. (В редакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 28.05.2008 г. N 221) 3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.): 3.1. Обеспечить методическое руководство по разработке проектаобластного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.(В редакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 28.05.2008 г. N 221) 3.2. В период формирования проекта областного бюджета на 2009 годи на плановый период 2010 и 2011 годов обеспечить взаимодействие сМинистерством финансов Российской Федерации по вопросам межбюджетныхотношений между федеральным и областным бюджетами. (В редакцииРаспоряжения Правительства Кировской области от 28.05.2008 г. N 221) 3.3. Обеспечить методическую помощь органам местногосамоуправления по разработке проектов решений о местных бюджетах на2009 год (на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов). (Вредакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 28.05.2008 г. N 221) 3.4. В срок до 01.06.2008 разработать и установить порядок иметодику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета. (Вредакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 28.05.2008 г. N 221) 3.5. В срок до 01.06.2008 подготовить предложения по внесениюизменений в Методику формирования областного бюджета и перспективного(среднесрочного) финансового плана, утвержденную постановлениемПравительства области от 21.06.2005 N 36/136 "Об утверждении Методикиформирования областного бюджета и перспективного (среднесрочного)финансового плана". 3.6. На основании данных, представленных органами исполнительнойвласти области, провести анализ оценки потребности в предоставлениибюджетных услуг, обобщить данные оценки потребности в предоставлениибюджетных услуг и. представить их на рассмотрение рабочей группе, до15.06.2008. 3.7. В срок да. 15.06.2008 представить на рассмотрение рабочейгруппе заключение на доклады о результатах и основных направленияхдеятельности в соответствии с перечнем субъектов бюджетногопланирования, определенным рабочей группой. 3.8. В срок до 15.06.2008 направить в территориальные финансовыеорганы по муниципальным образованиям области исходные данные на 2009-2011 годы, необходимые для расчетов межбюджетных трансфертов. 3.9. В срок до 15.07.2008 представить на утверждениеПравительству области государственное задание по предоставлениюбюджетных услуг. 3.10. В срок до 20.07.2008 согласовать с органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) исходныеданные на 2009-2011 годы, необходимые для расчетов межбюджетныхтрансфертов. 3.11. В срок до 01.08.2008 подготовить и представить нарассмотрение рабочей группе предложения по основным направлениямналоговой и бюджетной политики Кировской области на 2009-2011 годы. (Вредакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 28.05.2008 г. N 221) 3.12. В срок до 01.09.2008 составить плановый реестр расходныхобязательств Кировской области. 3.13. Составить проект областного бюджета на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов и представить его с необходимымидокументами и материалами на рассмотрение в Правительство Кировскойобласти в срок до 05.09.2008. (В редакции Распоряжения ПравительстваКировской области от 28.05.2008 г. N 221) 3.14. В срок до 05.09.2008 представить проект областного бюджетана 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов в экспертный советпо проведению обязательной публичной независимой экспертизызаконопроектов в области бюджетного и налогового законодательства дляподготовки экспертного заключения. (В редакции РаспоряженияПравительства Кировской области от 28.05.2008 г. N 221) 4. Департаменту экономического развития при Правительстве области(Коршунов А. Д.): 4.1. В срок до 01.07.2008 представить в департамент финансовКировской области оценку 2008 года и прогноз на 2009-2011 годыпоказателей физического объема валового регионального продукта, фондаоплаты труда, прибыли прибыльных предприятий, остаточной балансовойстоимости основных фондов, индекса потребительских цен, индекса объемаплатных услуг населению, индекса-дефлятора по платным услугам. 4.2. В срок до 01.07.2008 представить в департамент финансовКировской области коэффициенты, учитывающие различия в структуренаселения, социально-экономических, климатических, географических ииных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставлениямуниципальных услуг. 4.3. В срок до 05.09.2008 разработать и внести на рассмотрениеПравительству области прогноз социально-экономического развитияКировской области на 2009-2011 годы с приложением пояснительнойзаписки к нему. 4.4. В срок до 20.09.2008 представить в департамент финансовКировской области итоги социально-экономического развития Кировскойобласти за истекший период 2008 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кировской области за 2008 год.. 5. Департаменту государственной собственности Кировской области(Опарин А. А.) в срок до 01.07.2008 представить в департамент финансовКировской области прогноз поступления арендной платы за землю,подлежащей зачислению в областной бюджет, прогноз поступлений доходовот продажи земельных участков, подлежащих зачислению в областнойбюджет, а также средств от продажи права на заключение договороваренды этих земельных участков на 2009-2011 годы, пояснительнуюзаписку с обоснованием параметров и проект программы управлениягосударственным имуществом Кировской области на 2009-2011 годы. (Вредакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 28.05.2008 г. N 221) 6. Департаменту энергетики и газификации Кировской области(Горсткин А. П.): 6.1. В срок до 15.06.2008 представить в департамент финансовКировской области согласованные с муниципальными образованиями областилимиты поставки сетевого газа для теплоснабжения бюджетных учрежденийна 2009-2011 годы. 6.2. В срок до 01.07.2008 представить в департамент финансовКировской области предложения об объемах средств на 2009-2011 годы,подлежащих возмещению из областного бюджета газоснабжающиморганизациям, при получении выпадающих доходов от реализациисжиженного газа населению области. 6.3. В срок до 01.07.2008 представить в департамент финансовКировской области проект лимитов потребления электрической и тепловойэнергии в натуральном выражении по главным распорядителям(получателям) средств областного бюджета на 2009-2011 годы. 7. Департаменту строительства и архитектуры Кировской области(Гребенкин В. П.): 7.1. В срок до 01.07.2008 представить в департамент финансовКировской области проект Областной адресной инвестиционной программына 2009-2011 годы. 7.2. В срок до 01.08.2008 внести проект Областной адреснойинвестиционной программы на 2009-2011 годы на утверждениеПравительству области. (В редакции Распоряжения ПравительстваКировской области от 28.05.2008 г. N 221) 8. Управлению организационной и кадровой работы администрацииПравительства Кировской области (Береснев Р. А.) в срок до 01.06.2008представить в департамент финансов Кировской области проектгосударственного заказа на профессиональную переподготовку и повышениеквалификации государственных гражданских служащих органовисполнительной власти области. 9. Региональной службе по тарифам Кировской области (Криницын Ю.В.): 9.1. В срок до 01.07.2008 представить в департамент финансовКировской области прогнозные тарифы на электрическую и тепловуюэнергию на 2009-2011 годы. 9.2. В срок до 01.07.2008 представить в департамент финансовКировской области прогнозную сумму убытков ресурсоснабжающихорганизаций в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платыграждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие сутвержденными в установленном порядке предельными индексами на 2009-2011 годы. 10. Управлению торговли и потребительских услуг при Правительствеобласти (Колобов О. П.) в срок до 01.07.2008 представить в департаментфинансов Кировской области прогноз производства и реализацииалкогольной продукции в разрезе предприятий-изготовителей алкогольнойпродукции, прогноз объема розничного товарооборота и платных услуг вразрезе муниципальных образований области на 2009-2011 годы. 11. Управлению охраны окружающей среды и природопользованияКировской области (Пересторонин В. П.) в срок до 01.07.2008представить в департамент финансов Кировской области прогнозные объемыплатежей за негативное воздействие на окружающую среду на 2009-2011годы. 12. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы поКировской области (Зудин А. Н.) оказывать содействие в представленииорганам местного самоуправления муниципальных образований областиинформации, необходимой для исчисления прогноза налоговых доходов(сведений о сумме недоимки по налоговым платежам в бюджет области, опредприятиях, находящихся в стадии банкротства и ликвидированныхпредприятиях). 13. Рекомендовать государственному некоммерческому финансово-кредитному учреждению Кировский областной территориальный фондобязательного медицинского страхования (Леденцова Т. Г.): 13.1. (Исключен - Распоряжение Правительства Кировской областиот 28.05.2008 г. N 221) 13.2. В срок до 05.09.2008 разработать и представитьПравительству области проект закона Кировской области "О бюджетеКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования на 2009 год" и на плановый период 2010 и 2011годов. (В редакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 28.05.2008 г. N 221) 14. Органам государственной власти Кировской области - субъектамбюджетного планирования: 14.1. В срок до 20.04.2008 представить в департамент финансовКировской области предложения по внесению изменений в Переченьбюджетных услуг, утвержденный постановлением Правительства области от14.03.2005 N 30/41 "О мерах по формированию системы управлениябюджетными услугами". 14.2. Провести оценку потребности в предоставлении бюджетныхуслуг на 2009-2011 годы и направить ее результаты в департаментфинансов Кировской области в срок до 01.05.2008. 14.3. В срок до 01.06.2008 разработать и представить вдепартамент финансов Кировской области доклады о результатах иосновных направлениях деятельности субъектов бюджетного планированияна 2009-2011 годы. 14.4. В срок до 01.06.2008 представить в департамент финансовКировской области исходные данные на 2009-2011 годы для расчетасубвенций на финансовое обеспечение переданных полномочий. 14.5. В срок до 01.07.2008 представить в департамент финансовКировской области прогноз поступления доходов от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности на 2009-2011 годы. 14.6. В срок до 01.07.2008 представить в департамент финансовКировской области прогнозируемый объем налоговых льгот на 2008-2011годы в соответствии с законодательством области в разрезеналогоплательщиков. (В редакции Распоряжения Правительства Кировскойобласти от 28.05.2008 г. N 221) 14.7. В срок до 01.07.2008 в целях подготовки Бюджетного посланияГубернатора области Законодательному Собранию Кировской областипредставить в департамент финансов Кировской области предложения поосновным направлениям налоговой и бюджетной политики Кировскойобласти. 14.8. В срок до 01.07.2008 провести экспертизу правовых актов ивнести в них соответствующие изменения в части расходов областногобюджета. 14.9. В срок до 15.07.2008 представить в департамент финансовКировской области утвержденные ведомственные целевые программы,предлагаемые к финансированию из областного бюджета, начиная с 2009года. 14.10. В срок до 01.08.2008 представить в департамент финансовКировской области предложения по предоставлению государственныхгарантий Кировской области на 2009-2011 годы. (В редакции РаспоряженияПравительства Кировской области от 28.05.2008 г. N 221) 14.11. В срок до 01.08.2008 представить в департамент финансовКировской области плановый реестр расходных обязательств. 14.12. В срок до 01.09.2008 представить в департамент финансовКировской области методики (проекты методик) и расчеты распределениямежбюджетных субсидий из областного бюджета местным бюджетам на2009-2011 годы. (В редакции Распоряжения Правительства Кировскойобласти от 28.05.2008 г. N 221) 14.13. В срок до 01.09.2008 представить в департамент финансовКировской области предложения о приостановлении действия или об отменеправовых актов области, реализация которых требует осуществлениярасходов, не предусмотренных областным бюджетом на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов. (В редакции РаспоряженияПравительства Кировской области от 28.05.2008 г. N 221) 14.14. В срок до 01.09.2008 представить в департамент финансовКировской области утвержденный перечень подведомственных получателейсредств областного бюджета. 15. Главным администраторам доходов областного бюджета - органамисполнительной власти области до 01.07.2008 представить в департаментфинансов Кировской области прогноз поступления администрируемыхдоходов в разрезе муниципальных образований области на 2009-2011 годы,а также исходные показатели для исчисления прогнозов доходовобластного бюджета по запросу департамента финансов Кировской области. 16. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, осуществляющим полномочия главныхадминистраторов доходов областного бюджета, до 01.07.2008 представитьв департамент финансов Кировской области прогноз поступленияадминистрируемых доходов в разрезе муниципальных образований областина 2009-2011 годы. 17. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) в срок до 20.07.2008 представить вдепартамент финансов Кировской области показатели консолидированногобюджета муниципального района (бюджета городского округа) поустановленной им форме. 18. Главе департамента финансов Кировской области Ковалевой Е. В.проинформировать Губернатора области о ходе формирования областногобюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов в сроки до05.07.2008 и до 05.09.2008. (В редакции Распоряжения ПравительстваКировской области от 28.05.2008 г. N 221) 19. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Носкова Э. А.И.о. ПредседателяПравительства Кировскойобласти В. В. Крепостнов УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 17.04.2008 N 160 СОСТАВ рабочей группы по разработке проекта областного бюджета на 2009 год и среднесрочного финансового плана Кировской области на 2009-2011 годыНОСКОВ - первый заместитель Председателя Пра-Эдуард Алексеевич вительства области, председатель ра- бочей группыКОВАЛЕВА - глава департамента финансов КировскойЕлена Васильевна области, заместитель председателя ра- бочей группыМАКОВЕЕВА - начальник бюджетно-аналитического от-Лариса Александровна дела департамента финансов Кировской области, секретарь рабочей группыЧлены рабочей группы:ГАЛИЦКИХ - заместитель Председателя Правитель-Александр Александрович ства областиГОРОХОВ - заместитель Председателя Правитель-Николай Геннадьевич ства областиЗУДИН - руководитель Управления ФедеральнойАлександр Николаевич налоговой службы по Кировской области (по согласованию)КОЕВ - начальник управления по вопросам ме-Николай Петрович стного самоуправления администрации Правительства Кировской областиКОРШУНОВ - глава департамента экономическогоАлексей Дмитриевич развития при Правительстве областиПОЛЯНЦЕВ - глава муниципального образованияПетр Михайлович "Унинский муниципальный район" Киров- ской области, председатель комиссии по бюджету и налогам ассоциации "Со- вет муниципальных образований Киров- ской области (по согласованию)ХОМЕНОК - председатель комитета по бюджету За-Евгений Львович конодательного Собрания Кировской об- ласти четвертого созыва (по согласованию) УТВЕРЖДЕНО распоряжением Правительства Кировской области от 14.04.2008 N 160 ПОЛОЖЕНИЕ о рабочей группе по разработке проекта областного бюджета на 2009 год и среднесрочного финансового плана Кировской области на 2009-2011 годы 1. Рабочая группа по разработке проекта областного бюджета на2009 год и среднесрочного финансового плана Кировской области на 2009-2011 годы (далее - рабочая группа) является координационным органом,образованным в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительнойвласти при составлении проекта областного бюджета на 2009 год исреднесрочного финансового плана Кировской области на 2009-2011 годы. 2. Рабочая группа руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, а также Положением о рабочей группе поразработке проекта областного бюджета на 2009 год и среднесрочногофинансового плана Кировской области на 2009-2011 годы. 3. Основной задачей рабочей группы является обеспечениесвоевременного и качественного составления проекта областного бюджетана 2009 год и среднесрочного финансового плана Кировской области на2009-2011 годы. 4. Рабочая группа для реализации возложенных на нее задачосуществляет следующие функции: рассматривает и согласовывает предложения по основнымнаправлениям налоговой и бюджетной политики Кировской области на 2009год; рассматривает и согласовывает проекты основных характеристикпроекта областного бюджета на 2009 год и среднесрочного финансовогоплана Кировской области на 2009-2011 годы, а также объемов бюджетныхассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательствКировской области; рассматривает вопросы предоставления межбюджетных трансфертовместным бюджетам из областного бюджета; устанавливает перечень субъектов бюджетного планирования длярассмотрения их докладов о результатах и основных направленияхдеятельности; рассматривает доклады о результатах и основных направленияхдеятельности субъектов бюджетного планирования и готовит предложения вПравительство области о сокращении объемов финансированиясоответствующего субъекта бюджетного планирования; рассматривает обобщенные данные оценки потребности впредоставлении бюджетных услуг и вносит предложения в Правительствообласти по формированию государственного задания; рассматривает иные вопросы по составлению проекта областногобюджета на 2009 год и среднесрочного финансового плана Кировскойобласти на 2009-2011 годы. 5. Председатель рабочей группы руководит деятельностью рабочейгруппы, организует ее работу, осуществляет общий контроль зареализацией принятых ею решений. 6. Заседания рабочей группы проводит председатель рабочей группыили его заместитель. Заседание рабочей группы считается правомочным,если на нем присутствует не менее половины ее членов. 7. Решения рабочей группы принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего на заседаниирабочей группы. 8. Решения рабочей группы оформляются протоколами и в 3-дневныйсрок направляются членам рабочей группы и, при необходимости,субъектам бюджетного планирования. 9. Решения рабочей группы, принятые в пределах ее компетенции,являются обязательными для субъектов бюджетного планирования.