Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 № 126/88

Об утверждении социальной программы "Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2008 год

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.03.2008 N 126/88
       г. КировОб утверждении социальной программы"Укрепление материально-техническойбазы стационарных и полустационарныхучреждений социального обслуживаниянаселения и оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам Кировскойобласти, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности" на2008 год
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                         от 09.09.2008 г. N 145/378)
  
  
       На основании статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 182-ФЗ"О  бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008  год  и  наплановый  период  2009  и  2010  годов",  постановления  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  28.12.2007 N  936  "Об  утверждении  Правилпредоставления   в  2008-2010  годах  из  бюджета  Пенсионного   фондаРоссийской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской  Федерациина  социальные программы субъектов Российской Федерации,  связанные  сукреплением   материально-технической  базы   учреждений   социальногообслуживания   населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  постарости  и  по инвалидности, а также на оказание адресной  социальнойпомощи  указанной категории неработающих пенсионеров,  пострадавших  врезультате  Чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий"  и  статьи  11Закона Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иныхорганах  исполнительной  власти  Кировской  области"  (с  изменениями,внесенными  законами  Кировской области  от  04.02.2002  N  37-ЗО,  от04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N 211-ЗО, от 12.05.2004  N  241-ЗО,от  30.06.2005 N 341-ЗО, от 28.09.2006 N 37-ЗО, от 27.12.2006 N 70-ЗО,от 27.03.2007 N 93-ЗО, от 04.06.2007 N 126-ЗО) Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Уполномоченным   органом   исполнительной   власти    области,ответственным   за   реализацию  Программы,   определить   департаментсоциального развития Кировской области.
       2. Утвердить  социальную   программу   "Укрепление   материально-технической   базы   стационарных   и   полустационарных    учрежденийсоциального  обслуживания  населения и  оказание  адресной  социальнойпомощи   неработающим   пенсионерам  Кировской   области,   являющимсяполучателями  трудовых пенсий по старости и по инвалидности"  на  2008год (далее - Программа).
       3. Утвердить Положение о  порядке  оказания  адресной  социальнойпомощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовыхпенсий по старости и по инвалидности. Прилагается.
       4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Горохова Н. Г.И.о. ПредседателяПравительства Кировскойобласти   В. В. Крепостнов
                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 25.03.2008 N 126/88
                           СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
          "Укрепление материально-технической базы стационарных и
     полустационарных учреждений социального обслуживания населения иоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской
     области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
                         инвалидности" на 2008 год
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                         от 09.09.2008 г. N 145/378)
  
  
                                  ПАСПОРТ
       социальной программы "Укрепление материально-технической базы
    стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания
       населения и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий
                по старости и по инвалидности" на 2008 год----------------------------------------------------------------------| Наименование     | "Укрепление материально-технической  базы  ста- || Программы        | ционарных  и полустационарных учреждений  соци- ||                  | ального  обслуживания населения и оказание  ад- ||                  | ресной  социальной помощи неработающим  пенсио- ||                  | нерам  Кировской области, являющимся  получате- ||                  | лями  трудовых пенсий по старости и по инвалид- ||                  | ности"                                          ||------------------+-------------------------------------------------|| Основание для    | статья  14  Федерального закона  от  21.07.2007 || принятия решения | N  182-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда  Россий- || о разработке     | ской  Федерации на 2008 год и на  плановый  пе- || Программы        | риод  2009 и 2010 годов", постановление  Прави- ||                  | тельства  Российской  Федерации  от  28.12.2007 ||                  | N  936 "Об утверждении Правил предоставления  в ||                  | 2008-2010  годах  из бюджета Пенсионного  фонда ||                  | Российской Федерации субсидий бюджетам  субъек- ||                  | тов  Российской  Федерации на  социальные  про- ||                  | граммы  субъектов Российской Федерации, связан- ||                  | ные  с укреплением материально-технической базы ||                  | учреждений  социального обслуживания  населения ||                  | и  оказанием адресной социальной помощи нерабо- ||                  | тающим   пенсионерам,  являющимся  получателями ||                  | трудовых  пенсий по старости и по инвалидности, ||                  | а  также на оказание адресной социальной помощи ||                  | указанной  категории неработающих  пенсионеров, ||                  | пострадавших  в результате чрезвычайных  ситуа- ||                  | ций  и  стихийных бедствий" и статья 11  Закона ||                  | Кировской   области  от  26.07.2001   N   10-ЗО ||                  | "О  Правительстве и иных органах исполнительной ||                  | власти Кировской области"                       ||------------------+-------------------------------------------------|| Государственный  | департамент социального развития Кировской  об- || заказчик         | ласти                                           || Программы        |                                                 ||------------------+-------------------------------------------------|| Основной         | департамент социального развития Кировской  об- || разработчик      | ласти                                           || Программы        |                                                 ||------------------+-------------------------------------------------|| Цели Программы   | восстановление материальной базы стационар-     ||                  | ных и полустационарных учреждений посредст-     ||                  | вом капитального строительства объектов ин-     ||                  | фраструктуры стационарных учреждений и  ка-     | |                  | питального ремонта устаревших систем,  зда-     ||                  | ний и сооружений;                               ||------------------+-------------------------------------------------||                  | полустационарных  учреждениях  социального  об- ||                  | служивания  населения (далее -  стационарные  и ||                  | полустационарные учреждения);                   ||                  | восстановление  материальной базы  стационарных ||                  | и  полустационарных учреждений посредством  ка- ||                  | питального ремонта устаревших систем, зданий  и ||                  | сооружений:                                     ||                  | повышение уровня социально-бытовых услуг,  пре- ||                  | доставляемых гражданам в стационарных  и  полу- ||                  | стационарных учреждениях, в соответствии с  са- ||                  | нитарно-гигиеническими нормами;                 ||                  | решение  вопросов материальной поддержки  нера- ||                  | ботающих  пенсионеров, являющихся  получателями ||                  | трудовых  пенсий по старости и по  инвалидности ||                  | (далее - неработающие пенсионеры)               ||------------------+-------------------------------------------------|| Задачи Программы | повышение и сохранение имеющегося уровня  соци- ||                  | ально-бытового  обслуживания  граждан  пожилого ||                  | возраста и инвалидов;                           ||                  | обновление  и  капитальный ремонт объектов  ин- ||                  | фраструктуры  стационарных  и  полустационарных ||                  | учреждений и капитальное строительство объектов ||                  | инфраструктуры  стационарных учреждений;        |  |                  | оздоровление  экологической  и  санитарной  зон ||                  | стационарных  и  полустационарных   учреждений; ||                  | оказание  адресной социальной помощи неработаю- ||                  | щим пенсионерам                                 ||------------------+-------------------------------------------------|| Срок реализации  | 2008 год                                        || Программы        |                                                 ||------------------+-------------------------------------------------|| Перечень         | капитальное строительство и капитальный ре-     || основных         | монт стационарных и полустационарных учреждений;|| мероприятий      | оказание  единовременной  материальной   помощи || Программы        | неработающим пенсионерам;                       ||                  | оказание материальной помощи неработающим  пен- ||                  | сионерам  в  связи с празднованием Дня  Победы, ||                  | проведением Дня пожилого человека и  Дня  инва- ||                  | лида                                            ||------------------+-------------------------------------------------|| Исполнители      | департамент социального развития Кировской  об- || основных         | ласти,  Государственное учреждение -  Отделение || мероприятий      | Пенсионного фонда Российской Федерации  по  Ки- || Программы        | ровской области (по согласованию)               ||------------------+-------------------------------------------------|| Предполагаемые   | всего - 70558,71 тыс. рублей, в том числе:      || объемы и         | средства  Пенсионного фонда Российской  Федера- || источники        | ции - 36468,61 тыс. рублей;                     || финансирования   | средства  областного бюджета (в рамках текущего || Программы        | финансирования департамента социального  разви- ||                  | тия Кировской области) -34090,10 тыс. рублей    ||------------------+-------------------------------------------------|| Ожидаемые        | улучшение условий проживания инвалидов и  граж- || конечные         | дан  пожилого возраста в стационарных  и  полу- || результаты       | стационарных учреждениях;                       || реализации       | увеличение  количества проживающих  в  полуста- || Программы        | ционарных учреждениях на 15 койко-мест;         ||                  | предоставление единовременной материальной  по- ||                  | мощи неработающим пенсионерам (75 человек);     ||                  | оказание материальной помощи неработающим  пен- ||                  | сионерам  в  связи с празднованием Дня  Победы, ||                  | проведением Дня пожилого человека и  Дня  инва- ||                  | лида (2339 человек)                             ||------------------+-------------------------------------------------|| Система          | контроль  за ходом реализации Программы  осуще- || организации      | ствляют  заместитель Председателя Правительства || контроля за      | области,  курирующий работу департамента  соци- || исполнением      | ального  развития  Кировской области,  департа- || Программы        | мент  социального развития Кировской области  и ||                  | Государственное  учреждение - Отделение  Пенси- ||                  | онного  фонда Российской Федерации по Кировской ||                  | области в соответствии с законодательством      |----------------------------------------------------------------------     (Таблица в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 09.09.2008 г. N 145/378)
       1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
          решения программными методами
       Согласно  статье  20  Федерального закона от  02.08.95  N  122-ФЗ"О  социальном  обслуживании граждан пожилого  возраста  и  инвалидов"стационарное   социальное   обслуживание   направлено   на    оказаниеразносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста  иинвалидам,   частично   или   полностью   утратившим   способность   ксамообслуживанию  и  нуждающимся по состоянию  здоровья  в  постоянномуходе и наблюдении.
       На  территории  Кировской  области  по  состоянию  на  01.01.2008функционирует 15 домов-интернатов на 4385 койко-мест, из них  3  дома-интерната   для   престарелых  и  инвалидов,  11  психоневрологическихинтернатов и 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей.
       Каждый  дом-интернат  представляет собой  комплекс  сооружений  изданий,  необходимых  для проживания и обслуживания  граждан  пожилоговозраста  и  инвалидов. Это спальные корпуса, столовые с  пищеблоками,банно-прачечные   комплексы,  стоянки  и  боксы  для   автотранспорта,складские помещения для продуктов и мягкого инвентаря, овощехранилища,котельные,   наружные   сети   водопровода,   канализации   и   тепла,водонапорные скважины.
       Начиная с 90-х годов в Кировской области практически прекратилосьстроительство  и реконструкция стационарных учреждений,  в  1995  годузавершено   строительство   последнего   объекта   социальной   сферы,финансируемого  за счет средств областного бюджета.  В  течение  этогопериода  увеличилась  норма жилой площади  на  одного  проживающего  встационарном учреждении с 5 до 7 кв. метров.
       В области действует 44 центра социального обслуживания населения,которыми  предоставляется социальное обслуживание в  различных  формахежегодно более 500 тыс. человек. В 2005 году в структуру центров вошлистационарные геронтологические отделения на 1000 койко-мест  -  бывшиепалаты  сестринского  ухода  учреждений здравоохранения.  Материально-техническая   база  данных  структурных  подразделений  в  большинствеслучаев  не  соответствует санитарно-гигиеническим  нормам  и  требуеткапитального ремонта.
       Средства,  выделенные Пенсионным фондом Российской  Федерации  наукрепление  материально-технической  базы  стационарных  учреждений  иреализованные  в области в период 2000-2006 годов в сумме  257,2  млн.рублей,   позволили   завершить  капитальное  строительство   спальныхкорпусов      в      Рублевском,      Каринском,      Русско-Турекскомпсихоневрологических интернатах, которые из-за ветхости строений моглизакрыться,  а  также укрепить материально-техническую базу  интернатовпосредством  капитального ремонта спальных корпусов и других  объектовинфраструктуры.  В  настоящее  время спальный  корпус  Верхошижемскогопсихоневрологического  интерната  постройки  1933  года  находится   ваварийном   состоянии,  и  требуется  строительство  нового  спальногокорпуса.
       Принятие  социальной программы на соответствующий финансовый  годдля   реализации   программных  мероприятий  предусмотрено   Правиламипредоставления   в  2008-2010  годах  из  бюджета  Пенсионного   фондаРоссийской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской  Федерациина  социальные программы субъектов Российской Федерации,  связанные  сукреплением   материально-технической  базы   учреждений   социальногообслуживания   населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  постарости  и  по инвалидности, а также на оказание адресной  социальнойпомощи  указанной категории неработающих пенсионеров,  пострадавших  врезультате  чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных  бедствий  (далее   -Правила),   утвержденными   постановлением  Правительства   РоссийскойФедерации от 28.12.2007 N 936 "Об утверждении Правил предоставления  в2008-2010  годах  из  бюджета Пенсионного фонда  Российской  Федерациисубсидий   бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на   социальныепрограммы  субъектов  Российской Федерации,  связанные  с  укреплениемматериально-технической   базы  учреждений  социального   обслуживаниянаселения   и   оказанием  адресной  социальной  помощи   неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  поинвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указаннойкатегории   неработающих   пенсионеров,  пострадавших   в   результатечрезвычайных  ситуаций  и  стихийных бедствий" (далее -  постановлениеПравительства Российской Федерации от 28.12.2007 N 936).
       Для  Кировской области, как и для большинства регионов РоссийскойФедерации,  характерны  устойчивая  тенденция  сокращения  численностинаселения, низкий уровень жизни населения.
       Доход ниже прожиточного минимума имеют 24,5% населения области. Уодной   третьей   части  пенсионеров  размер  пенсии   ниже   величиныпрожиточного  минимума,  установленной  для  пенсионеров.  Численностьмалоимущих  граждан,  состоящих на учете в органах  социальной  защитынаселения,  на 01.01.2008 составила более 256,0 тыс. человек,  из  нихболее 100 тысяч - это граждане пожилого возраста и инвалиды.
       Измерение  уровня  жизни  населения  должно  опираться   как   наобъективные  статистические данные, так и на исследование субъективнойудовлетворенности жизнью и самооценки пожилых граждан.
       По   данным   управления  по  регулированию  трудовых   отношенийдепартамента    промышленного    развития    Кировской    области    иТерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо  Кировской  области, за IV квартал 2007 года величина  прожиточногоминимума  для  пенсионеров в Кировской области составила 2980  рублей.Средний  размер назначенных месячных пенсий за январь -  декабрь  2007года  составил  3069,6  рубля. В то же время  номинальная  начисленнаязаработная  плата на одного работника крупных и средних предприятий  всреднем  за  месяц  составила  8905,5 рубля,  то  есть  покупательскаяспособность  пенсий  пенсионеров значительно ниже, чем  покупательскаяспособность  заработной платы (соответственно 1,18 и 2,16 прожиточногоминимума).
       Эти   данные   соответствуют   измерению   субъективного   уровняматериальной   обеспеченности  пожилых  людей,  полученному   в   ходесоциологического опроса. Около 25% опрошенных граждан на вопрос:  "КакВы  оцениваете материальное благополучие своей семьи?" - ответили, что"еле  сводим  концы  с  концами"; еще 50% респондентов  ответили,  что"денег хватает только на продукты питания и необходимую одежду".
       Проведенный  органами социальной защиты населения области  анализусловий  жизни  пенсионеров подтверждает данные примеры  и  показываетнеобходимость  оказания  дополнительной  адресной  социальной   помощинеработающим пенсионерам и инвалидам в рамках социальных программ.
       За счет средств областного бюджета в рамках мероприятий областнойцелевой  программы "Социальная поддержка инвалидов и других  категорийграждан,  попавших  в трудную жизненную ситуацию" на  2007-2008  годы,утвержденной   постановлением  Правительства  области  от   10.10.2006N  72/238  "Об  утверждении  областной целевой  программы  "Социальнаяподдержка  инвалидов и других категорий граждан,  попавших  в  труднуюжизненную ситуацию" на 2007-2008 годы", предусмотрено в 2008  году  наоказание  единовременной материальной помощи 1300,0  тыс.  рублей,  намероприятия социальной направленности для граждан пожилого возраста  иинвалидов  -  469,0 тыс. рублей (День пожилых людей,  День  инвалидов,День  освобождения узников фашистских концлагерей, День  памяти  жертвполитических   репрессий).  Общая  сумма,  предусмотренная   областнойцелевой программой, составляет 1769,0 тыс. рублей.
       2. Основные цели и задачи Программы
       2.1. Основными целями Программы являются:
       2.1.1. Улучшение условий проживания граждан пожилого  возраста  иинвалидов,  нуждающихся в стационарном и полустационарном обслуживаниив стационарных и полустационарных учреждениях.
       2.1.2.  Повышение уровня социально-бытовых услуг, предоставляемыхгражданам в стационарных и полустационарных учреждениях, приведение ихв  соответствие  с  санитарно-гигиеническими  нормами,  восстановлениематериальной   базы   стационарных   и   полустационарных   учрежденийпосредством   капитального   строительства   объектов   инфраструктурыстационарных  учреждений  и  капитального  ремонта  устаревших систем,зданий и сооружений. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 09.09.2008 г. N 145/378)
       2.1.3. Решение  вопросов  материальной   поддержки   неработающихпенсионеров.
       2.2. Основными задачами Программы являются:
       2.2.1. Улучшение  и  сохранение  имеющегося   уровня   социально-бытового обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
       2.2.2.  Обновление  и  капитальный ремонт объектов инфраструктурыстационарных  и полустационарных учреждений (спальных корпусов, банно-прачечных    корпусов    и    пищеблоков    стационарных   учреждений,геронтологических  отделений)  и  капитальное  строительство  объектовинфраструктуры стационарных учреждений. (В    редакции   ПостановленияПравительства Кировской области от 09.09.2008 г. N 145/378)
       2.2.3. Оздоровление экологической и санитарной зоны  стационарныхи полустационарных учреждений.
       2.2.4. Оказание   адресной   социальной    помощи    неработающимпенсионерам:
       предоставление единовременной материальной помощи;
       оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня  Победы,проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.
       3. Система программных мероприятий
       3.1.  Капитальное строительство и капитальный ремонт стационарныхи полустационарных учреждений. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 09.09.2008 г. N 145/378)
       3.2. Оказание    адресной    социальной    помощи    неработающимпенсионерам.
       Положение   о   порядке  оказания  адресной   социальной   помощинеработающим пенсионерам утверждается Правительством области.
       4. Финансовое обеспечение Программы
       Источники   финансирования  мероприятий  Программы   -   средстваПенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета.
       Прогнозируемые объемы финансирования Пенсионным фондом РоссийскойФедерации  -  36468,61  тыс.  рублей (статья 14 Федерального закона от21.07.2007  N 182-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерациина  2008  год  и  на плановый период 2009 и 2010 годов", постановлениеПравительства  Российской  Федерации  от  28.12.2007 N 936 и протоколызаседания   Комиссии   Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  порассмотрению  вопросов,  связанных  с  реализацией социальных программсубъектов  Российской  Федерации,  от 31.01.2008 N 2 и от 29.08.2008 N22), в том числе:
  
         на капитальное строительство объектов инфраструктуры стационарныхучреждений - 26000,00 тыс. рублей;
         на капитальный ремонт стационарных и полустационарных  учреждений- 7829,00 тыс. рублей;
         на  оказание  единовременной  материальной  помощи   неработающимпенсионерам - 300,0 тыс. рублей;
         на оказание материальной помощи неработающим пенсионерам в  связис празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого  человека  и  Дняинвалида - 2339,61 тыс. рублей.
         Средства  областного  бюджета  в  размере  34090,10  тыс.  рублей(приложение N 12 к Закону Кировской  области  от  04.12.2007  N 193-ЗО"Об областном бюджете на 2008 год"), предусмотренные в рамках текущегофинансирования, направляются:
         на капитальное строительство объектов инфраструктуры стационарныхучреждений - 26089,10 тыс. рублей;
         на капитальный ремонт стационарных и полустационарных  учреждений- 8001,00 тыс. рублей
  
  ;     (Абзацы  2-8  в  редакции  Постановления  Правительства Кировскойобласти от 09.09.2008 г. N 145/378)
       на   оказание  единовременной  материальной  помощи  неработающимпенсионерам - 300,0 тыс. рублей;
       на  оказание материальной помощи неработающим пенсионерам в связис  празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека  и  Дняинвалида - 2339,61 тыс. рублей.
       Средства  областного  бюджета  в  размере  8001,00  тыс.   рублей(приложение  N  12 к Закону Кировской области от 04.12.2007  N  193-ЗО"Об областном бюджете на 2008 год"), предусмотренные в рамках текущегофинансирования,  направляются  на капитальный  ремонт  стационарных  иполустационарных учреждений.
       Расчет  потребности  в средствах на оказание адресной  социальнойпомощи  неработающим  пенсионерам за счет  средств  Пенсионного  фондаРоссийской Федерации в 2008 году приведен в приложении.
       5. Механизм реализации Программы
       5.1. Государственным заказчиком  Программы  является  департаментсоциального развития Кировской области.
       5.2. Департамент социального развития Кировской области заключаетсоглашение о сотрудничестве с Государственным учреждением - ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области  (далее  -Соглашение).
       5.3. Департамент   социального   развития    Кировской    областипредставляет  в  Государственное учреждение  -  Отделение  Пенсионногофонда  Российской  Федерации по Кировской  области  пакет  документов,необходимых для перечисления субсидий.
       5.4. Перечисление  субсидий  осуществляется   Пенсионным   фондомРоссийской  Федерации  через Государственное  учреждение  -  ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области  на  счетауправления   Федерального  казначейства   по   Кировской   области   всоответствии  с Правилами, утвержденными постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 28.12.2007 N 936.
       5.5.  Отбор  подрядных  организаций  для  выполнения   работ   покапитальному  ремонту  стационарных  и   полустационарных   учрежденийпроизводится в соответствии с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
       5.6. Контроль  за   ходом   реализации   Программы   осуществляютзаместитель  Председателя  Правительства  области,  курирующий  работудепартамента  социального  развития  Кировской  области,   департаментсоциального развития Кировской области и Государственное учреждение  -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.
       5.7. Предоставление отчетности  в  Государственное  учреждение  -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской  областио  расходовании  средств  Пенсионного фонда  осуществляется  в  сроки,установленные Соглашением.
       6. Оценка эффективности выполнения Программы
       6.1. Улучшение показателей по обслуживанию и  размещению  гражданпожилого  возраста  и  инвалидов  в  стационарных  и  полустационарныхучреждениях.
       6.2. Оздоровление санитарной и экологической зон  стационарных  иполустационарных учреждений.
       6.3. Сбережение энергоресурсов в виде  экономии  по  расходованиютоплива,  воды,  тепловой  энергии в стационарных  и  полустационарныхучреждениях.
       6.4. Продление   срока   эксплуатации   существующих   зданий   исооружений стационарных и полустационарных учреждений.
       6.5. Вывод зданий и сооружений  стационарных  и  полустационарныхучреждений,  находящихся  в  аварийном состоянии,  на  технологическийрежим,   обеспечивающий   бесперебойное  функционирование   зданий   исооружений.
       6.6. Улучшение  условий  проживания  80  граждан   и   увеличениеколичества коечных мест в полустационарных учреждениях на 15 мест.
       6.7. Получение    единовременной    материальной    помощи     75неработающими   пенсионерами.   Материальную   помощь   в   связи    спразднованием  Дня  Победы, проведением Дня пожилого  человека  и  Дняинвалида получат 2339 неработающих пенсионеров.
       7. Мероприятия по реализации Программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|   N  |      Наименование мероприятия     |     Источник   |      Объем     |            Исполнитель          ||  п/п |                                   |  финансирования| финансирования |                                 ||      |                                   |                |   в 2008 году  |                                 ||      |                                   |                |  (тыс. рублей) |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------||  7.1 | Капитальный ремонт стационарных и | всего          |    15830,00    |                                 ||      | полустационарных учреждений       | в том числе:   |                |                                 ||      |                                   | Пенсионный     |     7829,00    |                                 ||      |                                   | фонд Российской|                |                                 ||      |                                   | Федерации      |                |                                 ||      |                                   | областной      |     8001,00    |                                 ||      |                                   | бюджет         |                |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.1.1| Капитальный ремонт спального      | всего          |     2000,00    | государственное стационарное    ||      | корпуса N 1 государственного      | в том числе:   |                | учреждение социального          ||      | стационарного учреждения          | Пенсионный     |     1000,00    | обслуживания системы социальной ||      | социального обслуживания системы  | фонд Российской|                | защиты населения "Каринский     ||      | социальной защиты населения       | Федерации      |                | психоневрологический интернат", ||      | "Каринский психоневрологический   | областной      |     1000,00    | департамент социального развития||      | интернат"                         | бюджет         |                | Кировской области               ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.1.2| Капитальный ремонт кровли и       | всего          |     1200,00    | государственное учреждение      ||      | внутренних помещений спального    | в том числе:   |                | социального обслуживания        ||      | корпуса 1-го отделения            | Пенсионный     |     600,00     | "Климковский                    ||      | государственного учреждения       | фонд Российской|                | психоневрологический интернат", ||      | социального обслуживания          | Федерации      |                | департамент социального развития||      | "Климковский психоневрологический | областной      |     600,00     | Кировской области               ||      | интернат"                         | бюджет         |                |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.1.3| Капитальный ремонт перекрытия 2-го| всего          |     1200,00    | государственное учреждение      ||      | этажа спального корпуса           | в том числе:   |                | социального обслуживания        ||      | государственного учреждения       | Пенсионный     |     600,00     | "Малмыжский                     ||      | социального обслуживания          | фонд Российской|                | психоневрологический интернат", ||      | "Малмыжский психоневрологический  | Федерации      |                | департамент социального развития||      | интернат"                         | областной      |     600,00     | Кировской области               ||      |                                   | бюджет         |                |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.1.4| Капитальный ремонт пищеблока      | всего          |     1000,00    | государственное учреждение      ||      | государственного учреждения       | в том числе:   |                | социального обслуживания        ||      | социального обслуживания          | Пенсионный     |     500,00     | "Новомедянский                  ||      | "Новомедянский                    | фонд Российской|                | психоневрологический интернат", ||      | психоневрологический интернат"    | Федерации      |                | департамент социального развития||      |                                   | областной      |     500,00     | Кировской области               ||      |                                   | бюджет         |                |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.1.5| Капитальный ремонт кровли         | всего          |     500,00     | государственное учреждение      ||      | спального корпуса N 2             | в том числе:   |                | социального обслуживания        ||      | государственного учреждения       | Пенсионный     |     250,00     | "Подосиновский                  ||      | социального обслуживания          | фонд Российской|                | психоневрологический интернат", ||      | "Подосиновский                    | Федерации      |                | департамент социального развития||      | психоневрологический интернат"    | областной      |     250,00     | Кировской области               ||      |                                   | бюджет         |                |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.1.6| Капитальный ремонт банно-         | всего          |     1500,00    | Кировское областное             ||      | прачечного корпуса Кировского     | в том числе:   |                | государственное учреждение      ||      | областного государственного       | Пенсионный     |     750,00     | социального обслуживания        ||      | учреждения социального            | фонд Российской|                | "Рублевский                     ||      | обслуживания "Рублевский          | Федерации      |                | психоневрологический интернат", ||      | психоневрологический интернат"    | областной      |     750,00     | департамент социального развития||      |                                   | бюджет         |                | Кировской области               ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.1.7| Капитальный ремонт санузлов 1-го  | всего          |     1250,00    | государственное учреждение      ||      | отделения спального корпуса       | в том числе:   |                | социального обслуживания        ||      | государственного учреждения       | Пенсионный     |     589,00     | "Советский психоневрологический ||      | социального обслуживания          | фонд Российской|                | интернат", департамент          ||      | "Советский психоневрологический   | Федерации      |                | социального развития Кировской  ||      | интернат"                         | областной      |     661,00     | области                         ||      |                                   | бюджет         |                |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.1.8| Капитальный ремонт жилых комнат   | всего          |     3100,00    | государственное учреждение      ||      | 3-го этажа спального корпуса и    | в том числе:   |                | социального обслуживания        ||      | столовой государственного         | Пенсионный     |     1500,00    | "Яранский дом-интернат для      ||      | учреждения социального            | фонд Российской|                | престарелых и инвалидов",       ||      | обслуживания "Яранский дом-       | Федерации      |                | департамент социального развития||      | интернат для престарелых и        | областной      |     1600,00    | Кировской области               ||      | инвалидов"                        | бюджет         |                |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.1.9| Капитальный ремонт внутренних     | всего          |     1080,00    | государственное учреждение      ||      | помещений спального корпуса N 1   | в том числе:   |                | социального обслуживания        ||      | государственного учреждения       | Пенсионный     |     540,00     | "Мурыгинский дом-интернат для   ||      | социального обслуживания          | фонд Российской|                | умственно отсталых детей",      ||      | "Мурыгинский дом-интернат для     | Федерации      |                | департамент социального развития||      | умственно отсталых детей"         | областной      |     540,00     | Кировской области               ||      |                                   | бюджет         |                |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------||7.1.10| Капитальный ремонт здания         | всего          |     2000,00    | Кировское областное             ||      | геронтологического отделения в    | в том числе:   |                | государственное учреждение      ||      | п. Ильинское                      | Пенсионный     |     1000,00    | социального обслуживания        ||      | Кировского областного             | фонд Российской|                | "Советский комплексный центр    ||      | государственного учреждения       | Федерации      |                | социального обслуживания        ||      | социального обслуживания          | областной      |     1000,00    | населения", департамент         ||      | "Советский комплексный центр      | бюджет         |                | социального развития Кировской  ||      | социального обслуживания          |                |                | области                         ||      | населения"                        |                |                |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------||7.1.11| Капитальный ремонт здания         | всего          |     1000,00    | Кировское областное             ||      | геронтологического отделения в    | в том числе:   |                | государственное учреждение      ||      | с. Пищалье Кировского областного  | Пенсионный     |     500,00     | социального обслуживания        ||      | государственного учреждения       | фонд Российской|                | "Оричевский центр социальной    ||      | социального обслуживания          | Федерации      |                | помощи семье и детям",          ||      | "Оричевский центр социальной      | областной      |     500,00     | департамент социального развития||      | помощи семье и детям"             | бюджет         |                | Кировской области               ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------||  7.2 | Оказание адресной социальной      | Пенсионный     |     2639,61    | Государственное учреждение -    ||      | помощи неработающим пенсионерам   | фонд Российской|                | Отделение Пенсионного фонда     ||      |                                   | Федерации      |                | Российской Федерации по         ||      |                                   |                |                | Кировской области (по           ||      |                                   |                |                | согласованию), департамент      ||      |                                   |                |                | социального развития Кировской  ||      |                                   |                |                | области                         ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.2.1| Предоставление единовременной     | Пенсионный     |      300,0     | Государственное учреждение -    ||      | материальной помощи               | фонд Российской|                | Отделение Пенсионного фонда     ||      | неработающим пенсионерам          | Федерации      |                | Российской Федерации по         ||      |                                   |                |                | Кировской области (по           ||      |                                   |                |                | согласованию), департамент      ||      |                                   |                |                | социального развития Кировской  ||      |                                   |                |                | области                         ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.2.2| Оказание материальной помощи в    | Пенсионный     |     1000,0     | Государственное учреждение -    ||      | связи с празднованием Дня Победы  | фонд Российской|                | Отделение Пенсионного фонда     ||      |                                   | Федерации      |                | Российской Федерации по         ||      |                                   |                |                | Кировской области (по           ||      |                                   |                |                | согласованию), департамент      ||      |                                   |                |                | социального развития Кировской  ||      |                                   |                |                | области                         ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.2.3| Оказание материальной помощи      | Пенсионный     |     739,61     | Государственное учреждение -    ||      | неработающим пенсионерам в связи с| фонд Российской|                | Отделение Пенсионного фонда     ||      | проведением Дня пожилого человека | Федерации      |                | Российской Федерации по         ||      |                                   |                |                | Кировской области (по           ||      |                                   |                |                | согласованию), департамент      ||      |                                   |                |                | социального развития Кировской  ||      |                                   |                |                | области                         ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.2.4| Оказание материальной помощи      | Пенсионный     |     600,00     | Государственное учреждение -    ||      | инвалидам в связи с проведением   | фонд Российской|                | Отделение Пенсионного фонда     ||      | инвалида                          | Федерации      |                | Российской Федерации по         ||      | Дня                               |                |                | Кировской области (по           ||      |                                   |                |                | согласованию), департамент      ||      |                                   |                |                | социального развития Кировской  ||      |                                   |                |                | области                         ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------|| 7.3  | Капитальное строительство         | всего          |   52089,10     |                                 ||      | объектов инфраструктуры           | в том числе:   |                |                                 ||      | стационарных учреждений           | Пенсионный фонд|   26000,00     |                                 ||      |                                   | Российской     |                |                                 ||      |                                   | Федерации      |                |                                 ||      |                                   | областной бюд- |   26089,10     |                                 ||      |                                   | жет            |                |                                 ||------+-----------------------------------+----------------+----------------+---------------------------------||      | Завершение капитального           | всего          |   52089,10     | государственное уч-             ||      | строительства объекта "Го-        | в том числе:   |                | реждение социально-             ||      | сударственное учреждение          | Пенсионный фонд|   26000,00     | го обслуживания                 ||      | социального обслуживания          | Российской Фе- |                | "Кировский дом-                 ||      | "Кировский дом-интернат для       | дерации        |                | интернат для пре-               ||      | престарелых и инвалидов"          | областной бюд- |   26089,10     | старелых и инвали-              ||      | (спально-медицинский кор-         | жет            |                | дов",                           ||      | пус), ул. Ленина, 200, г.         |                |                | департамент соци-               ||      | Киров"                            |                |                | ального развития                ||      |                                   |                |                | Кировской области"              |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------     (Таблица в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 09.09.2008 г. N 145/378)
                                                  Приложение к Программе
                                               РАСЧЕТ
                   потребности в средствах на оказание адресной социальной помощи
                неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской
                                        Федерации в 2008 году------------------------------------------------------------------------------------------------| N |    Направление    | Численность| Предполагаемый |      Объем    |        Исполнитель     ||п/п| оказания адресной | получателей| средний размер | финансирования|                        ||   | социальной помощи |  (человек) |     помощи     |   в 2008 году |                        ||   |    неработающим   |            |    (рублей)    |  (тыс. рублей)|                        ||   |    пенсионерам    |            |                |               |                        ||---+-------------------+------------+----------------+---------------+------------------------|| 1 | Предоставление    |      75    |     4000,0     |      300,0    | Государственное        ||   | неработающим      |            |                |               | учреждение - Отделение ||   | пенсионерам       |            |                |               | Пенсионного фонда      ||   | единовременной    |            |                |               | Российской Федерации по||   | материальной      |            |                |               | Кировской области <*>, ||   | помощи            |            |                |               | департамент социального||   |                   |            |                |               | развития Кировской     ||   |                   |            |                |               | области                ||---+-------------------+------------+----------------+---------------+------------------------|| 2 | Оказание          |     1000   |     1000,0     |     1000,0    | Государственное        ||   | материальной      |            |                |               | учреждение - Отделение ||   | помощи в связи с  |            |                |               | Пенсионного фонда      ||   | празднованием Дня |            |                |               | Российской Федерации по||   | Победы            |            |                |               | Кировской области <*>, ||   |                   |            |                |               | департамент социального||   |                   |            |                |               | развития Кировской     ||   |                   |            |                |               | области                ||---+-------------------+------------+----------------+---------------+------------------------|| 3 | Оказание          |     739    |     1000,0     |     739,71    | Государственное        ||   | материальной      |            |                |               | учреждение - Отделение ||   | помощи в связи с  |            |                |               | Пенсионного фонда      ||   | проведением Дня   |            |                |               | Российской Федерации по||   | пожилого человека |            |                |               | Кировской области <*>, ||   |                   |            |                |               | департамент социального||   |                   |            |                |               | развития Кировской     ||   |                   |            |                |               | области                ||---+-------------------+------------+----------------+---------------+------------------------|| 4 | Оказание          |     600    |     1000,0     |      600,0    | Государственное        ||   | материальной      |            |                |               | учреждение - Отделение ||   | помощи в связи с  |            |                |               | Пенсионного фонда      ||   | проведением Дня   |            |                |               | Российской Федерации по||   | инвалида          |            |                |               | Кировской области <*>, ||   |                   |            |                |               | департамент социального||   |                   |            |                |               | развития Кировской     ||   |                   |            |                |               | области                ||---+-------------------+------------+----------------+---------------+------------------------||   | Всего             |     2414   |                |     2639,61   |                        |------------------------------------------------------------------------------------------------
       <*> По согласованию.
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 25.03.2008 N 126/88
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим
          пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
                        старости и по инвалидности
       1. Общие положения
       1.1. Положение о  порядке  оказания  адресной  социальной  помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  постарости и по инвалидности (далее - Положение), устанавливает порядок,условия  и  размеры  оказания  адресной  социальной  помощи  в   целяхреализации  социальной  программы "Укрепление  материально-техническойбазы    стационарных   и   полустационарных   учреждений   социальногообслуживания   населения   и  оказание  адресной   социальной   помощинеработающим  пенсионерам Кировской области,  являющимся  получателямитрудовых   пенсий  по  старости  и  по  инвалидности"  на  2008   год,утвержденной настоящим постановлением.
       1.2. Право  на  получение  адресной  социальной  помощи  за  счетсредств  Пенсионного  фонда  Российской Федерации  имеют  неработающиепенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости  и  поинвалидности (далее - неработающий пенсионер).
       1.3. Оказание  адресной  социальной  помощи   осуществляется   последующим направлениям:
       1.3.1. Оказание единовременной материальной  помощи  неработающимпенсионерам  на  частичное  возмещение  затрат  (расходов)  (далее   -единовременная   материальная   помощь)   в   случаях:    приобретениядорогостоящих   лекарственных  средств;  оплаты  дорогостоящих   видовплатных   медицинских  услуг;  проведения  газификации  жилья   (жилыхпомещений),   принадлежащего   неработающему   пенсионеру   на   правесобственности и являющегося его местом жительства.
       Единовременная   материальная  помощь  неработающим   пенсионерамоказывается  также  в  связи с постигшим их  пожаром,  кражей,  порчейимущества.
       1.3.2. Оказание материальной помощи  неработающим  пенсионерам  всвязи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека  иДня  инвалида (далее - материальная помощь). Получателями материальнойпомощи являются следующие категории граждан:
       1.3.2.1. Получателями материальной помощи в связи с празднованиемДня Победы являются:
       участники Великой Отечественной войны;
       инвалиды Великой Отечественной войны;
       лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
       бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
       вдовы  военнослужащих,  погибших во время  Великой  Отечественнойвойны, не вступившие в повторный брак;
       лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9  мая1945  года не менее шести месяцев, исключая период работы на  временнооккупированных  территориях  СССР,  либо  награжденные  орденами   илимедалями  СССР  за самоотверженный труд в период Великой Отечественнойвойны;
       военнослужащие,  проходившие военную службу  в  воинских  частях,учреждениях,   военно-учебных  заведениях,  не  входивших   в   составдействующей  армии, в период с 22 июня 1941 года по  3  сентября  1945года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами илимедалями СССР за службу в указанный период.
       1.3.2.2. Получателями материальной помощи в связи  с  проведениемДня  пожилого человека являются неработающие пенсионеры,  вышедшие  напенсию по достижении пенсионного возраста.
       1.3.2.3. Получателями материальной помощи в связи  с  проведениемДня  инвалида  являются  неработающие инвалиды -  получатели  трудовыхпенсий.
       1.4. Неработающие  пенсионеры  имеют  право  на   получение   какединовременной материальной помощи, так и материальной помощи.
       2. Порядок и условия оказания адресной социальной помощи
       2.1. Для оказания единовременной материальной помощи:
       2.1.1. Неработающий  пенсионер   (его   законный   представитель)обращается  с  соответствующим заявлением об  оказании  единовременнойматериальной  помощи  в  письменной  форме  в  учреждение  социальногообслуживания населения по месту жительства.
       К заявлению прилагаются:
       копия трудовой книжки;
       документы,  подтверждающие необходимость оказания  единовременнойматериальной  помощи  (рецепт врача, товарные и  кассовые  чеки,  счет(договор) из лечебного учреждения, квитанция (чек) об оплате операции,документ,  подтверждающий факт пожара, кражи  или  порчи  имущества  иразмер понесенного ущерба, квитанция (чек) по оплате ремонта жилья илиприобретения  товаров  первой необходимости, документ,  подтверждающийправо   собственности  неработающего  пенсионера   на   жилье   (жилоепомещение),  являющееся  его  местом  жительства  (справка   с   местажительства,  документы, подтверждающие расходы в связи с  газификациейжилья (жилых помещений).
       Неработающий пенсионер (его законный представитель), обратившийсяс  заявлением,  предъявляет паспорт или иной документ,  удостоверяющийего личность.
       2.1.2. Учреждение  социального  обслуживания  населения  проводитобследование   социально-бытовых  условий   проживания   неработающегопенсионера.  По результатам обследования составляется акт обследованиясоциально-бытовых  условий  проживания  неработающего  пенсионера   поформе,  установленной  департаментом  социального  развития  Кировскойобласти.
       2.1.3. По   результатам   рассмотрения   заявления,   документов,указанных   в  пункте  2.1  настоящего  Положения,  акта  обследованиясоциально-бытовых   условий   проживания   неработающего    пенсионеракомиссией, созданной при учреждении социального обслуживания населения(далее  -  комиссия), по согласованию с Государственным учреждением  -Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской областипринимается  решение  о включении неработающего  пенсионера  в  списокполучателей  единовременной  материальной  помощи  или  об  отказе  вовключении в список получателей единовременной материальной помощи.
       2.2. Оказание  материальной  помощи  неработающим  пенсионерам  всвязи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека  иДня  инвалида  осуществляется  без письменных  заявлений  неработающихпенсионеров   в  соответствии  со  списками  получателей  материальнойпомощи,  которые  формируются  на  основании  баз  данных  получателейпенсий.  Списки получателей материальной помощи утверждаются комиссиейи    согласовываются   с   Государственным   учреждением  - ОтделениемПенсионного   фонда   Российской  Федерации  по   Кировской   области.Неработающий  пенсионер  может  быть включен  в  списки  на  получениематериальной помощи один раз.
       2.3. Выплата адресной социальной помощи неработающему  пенсионеру(его  законному  представителю) производится  через  кассу  учреждениясоциального обслуживания населения при предъявлении паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность.
       3. Размер адресной социальной помощи
       3.1. Минимальный  размер   единовременной   материальной   помощисоставляет 2000 рублей, максимальный не может превышать 6000 рублей.
       3.2. Минимальный   размер   материальной   помощи    неработающимпенсионерам  в  связи  с  празднованием Дня  Победы,  проведением  Дняпожилого  человека и Дня инвалида составляет 500 рублей,  максимальныйне может превышать 1500 рублей.
       3.3. Размер адресной социальной помощи, оказываемой  неработающимпенсионерам, устанавливается комиссией в пределах средств  Пенсионногофонда Российской Федерации, выделяемых для этих целей.