Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 21.02.2008 № 21/18

Об утверждении Положения о комитете по социальным вопросам Законодательного Собрания Кировской области

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.02.2008 N 21/18
г. КировОб утверждении Положения окомитете по социальным вопросамЗаконодательного СобранияКировской области
На основании части 3 статьи 13 Закона Кировской области от 31декабря 2002 года N 127-ЗО "О Законодательном Собрании Кировскойобласти", части 1 статьи 29 Регламента Законодательного СобранияКировской области Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о комитете по социальным вопросамЗаконодательного Собрания Кировской области. Прилагается.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области В. А. Васильев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Законодательного Собрания
Кировской области
от 21.02.2008 N 21/18
Положение
о комитете по социальным вопросам
Законодательного Собрания Кировской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус, полномочия, формыдеятельности, структуру комитета по социальным вопросамЗаконодательного Собрания Кировской области (далее - комитет),полномочия председателя комитета, права и обязанности членов комитета.
1.2. Комитет образован на срок полномочий ЗаконодательногоСобрания Кировской области (далее - Законодательное Собрание)четвертого созыва из числа его депутатов в соответствии с частью 3статьи 39 Устава Кировской области, статьей 13 Закона Кировскойобласти от 31 декабря 2002 года N 127-ЗО "О Законодательном СобранииКировской области", Регламентом Законодательного Собрания Кировскойобласти.
Комитет является постоянно действующим органом ЗаконодательногоСобрания и подотчетен ему.
1.3. Комитет создан и действует для подготовки и предварительногорассмотрения законопроектов, проектов постановлений и других вопросов,отнесенных к компетенции Законодательного Собрания в социальной сфере,а также для контроля за соблюдением и исполнением законов области,постановлений Законодательного Собрания в социальной сфере.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими комитетами Законодательного Собрания, депутатскимиобъединениями в Законодательном Собрании, структурными подразделениямиаппарата Законодательного Собрания, органами исполнительной властиКировской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, федеральными органами государственной власти,общественными объединениями и иными организациями, независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности, гражданами.
1.5. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным и областным законодательством,Регламентом Законодательного Собрания, постановлениямиЗаконодательного Собрания и настоящим Положением.
2. Полномочия комитета
К полномочиям комитета относятся:
2.1. Предварительное рассмотрение и подготовка проектов законовобласти и постановлений Законодательного Собрания в качествеответственного комитета по вопросам:
охраны здоровья;
образования;
культуры и искусства;
физической культуры и спорта;
поддержки семьи, материнства, отцовства и детства;
социальной защиты населения;
социальной поддержки отдельных категорий граждан;
социального и медицинского страхования граждан;
демографии;
осуществления гарантий прав ребенка;
опеки и попечительства;
государственной молодежной политики;
труда и занятости;
пенсионного обеспечения граждан;
иным вопросам в социальной сфере (далее - вопросы ведениякомитета).
2.2. Подготовка предложений по совершенствованию законодательстваобласти по вопросам ведения комитета.
2.3. Рассмотрение вопросов ведения комитета при формировании иисполнении областного бюджета, программ социально-экономическогоразвития области.
2.4. Организация работы над поправками к законопроектам повопросам ведения комитета и подготовка их к рассмотрению во второмчтении, в третьем чтении, для принятия закона в целом.
2.5. Внесение предложений в Законодательное Собрание о принятиизаконопроекта в первом и во втором чтениях, принятии закона в целом,об отклонении законопроектов (проектов постановлений) и снятии их срассмотрения.
2.6. Внесение предложений в повестку пленарного заседанияЗаконодательного Собрания.
2.7. Внесение предложений об образовании органов ЗаконодательногоСобрания.
2.8. Участие в предварительном обсуждении кандидатур на должностив органы государственной власти, избираемые, назначаемые, утверждаемыеЗаконодательным Собранием, согласуемые с ним.
2.9. Внесение в Законодательное Собрание мотивированныхпредложений о выражении недоверия первому заместителю ПредседателяПравительства области, заместителям Председателя Правительстваобласти, руководителям финансового органа и органа по управлениюгосударственной собственностью области.
2.10. Организация и проведение депутатских слушаний по вопросамведения комитета.
2.11. Внесение предложений о составе приглашенных на пленарныезаседания Законодательного Собрания.
2.12. Обращение к Председателю Законодательного Собрания области,его заместителям, Губернатору области, в территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, органы исполнительнойвласти области, органы местного самоуправления по вопросам ведениякомитета.
2.13. Взаимодействие с депутатскими объединениямиЗаконодательного Собрания, федеральными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, средствами массовойинформации, общественными объединениями и иными организациями,независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности,по вопросам ведения комитета.
2.14. Разработка совместно с органами исполнительной властиобласти, органами Законодательного Собрания мероприятий по выполнениюпредложений, высказанных (принятых) депутатами на заседанияхЗаконодательного Собрания, комитета, осуществление контроля за ихисполнением.
2.15. Подготовка проектов федеральных законов для внесенияЗаконодательным Собранием в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
2.16. Подготовка замечаний, предложений и поправок к проектамфедеральных законов, поступившим в Законодательное Собрание области изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации изаконодательных (представительных) органов субъектов РоссийскойФедерации.
2.17. Рассмотрение обращений граждан, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти, должностных лиц, общественных объединений, организаций повопросам ведения комитета.
2.18. Контроль за соблюдением и исполнением законов области,постановлений Законодательного Собрания по вопросам ведения комитета.
2.19. Участие в совещаниях, семинарах, конференциях, депутатскихслушаниях и других мероприятиях Законодательного Собрания.
2.20. Иные полномочия, предусмотренные Законом Кировской областиот 31 декабря 2002 года N 127-ЗО "О Законодательном Собрании Кировскойобласти", Регламентом Законодательного Собрания.
3. Формы деятельности комитета
3.1. Основной формой деятельности комитета является егозаседание.
3.2. Заседания комитета могут быть очередными, внеочередными,чрезвычайными, выездными, совместными с иными комитетамиЗаконодательного Собрания (по вопросам, относящимся к ведению двух илинескольких комитетов).
3.3. Очередные заседания комитета проводятся не реже одного разав два месяца, как правило, в последнюю среду месяца, перед пленарнымзаседанием Законодательного Собрания, в соответствии с утвержденнымкомитетом планом работы комитета.
3.4. Полномочия комитета осуществляются также путем:
привлечения к работе комитета депутатов ЗаконодательногоСобрания, не являющихся членами этого комитета, а также представителейорганов государственной власти и органов местного самоуправления,общественных организаций, специалистов и ученых;
организации и проведения депутатских слушаний;
осуществления взаимодействия с федеральными органамигосударственной власти по вопросам ведения комитета;
в иных формах в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок работы комитета
4.1. Председатель комитета созывает заседания комитета по своейинициативе, по предложению не менее одной трети членов комитета или попоручению Председателя Законодательного Собрания.
4.2. Место и время проведения заседания комитета определяетпредседатель комитета.
4.3. Проект повестки очередного заседания комитета формируетсяпредседателем комитета, как правило, за неделю до дня заседания.
4.4. Место и время проведения заседания комитета, проект повесткизаседания комитета доводятся до членов комитета председателем комитетачерез сотрудника организационного управления аппарата ЗаконодательногоСобрания не позднее чем за двое суток до заседания комитета.
4.5. Заседания комитета проводятся открыто и могут освещаться всредствах массовой информации.
По решению большинства присутствующих на заседании комитетадепутатов заседания могут носить закрытый характер.
4.6. Присутствовать на заседании комитета, принимать участие вработе комитета могут субъекты права законодательной инициативы или ихпредставители, представители заинтересованных органов и организаций,средств массовой информации, эксперты, специалисты.
Депутаты, не входящие в состав комитета, могут принимать участиев работе комитета с правом совещательного голоса.
4.7. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствуетболее половины состава комитета.
4.8. Порядок и продолжительность проведения заседаний комитетаопределяются в каждом конкретном случае исходя из принятой повестки,количества и особенностей включенных в нее вопросов. При этомпроцедура обсуждения вопросов повестки заседания комитета обязательновключает в себя доклад (содоклад), ответы докладчика (содокладчика) навопросы, обмен мнениями, голосование.
4.9. Решение комитета принимается большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов комитета в форме решений изаключений.
Решения и заключения комитета подписываются председателемкомитета или его заместителем.
4.10. На заседании комитета ведется протокол.
4.11. Протоколы заседаний комитета оформляются в недельный срок иподписываются председательствующим и лицом, ведущим протокол.
4.12. Правовое, организационное и иное обеспечение деятельностикомитета осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
5. Структура комитета. Порядок формирования комитета
5.1. В состав комитета входят председатель комитета, заместитель(заместители) председателя комитета, члены комитета.
5.2. Персональный состав комитета утверждается постановлениемЗаконодательного Собрания.
5.3. Вопрос о выдвижении кандидатуры на должность председателякомитета рассматривается на заседании комитета.
5.4. Кандидатуру на должность председателя комитета можетвыдвинуть любой член комитета.
5.5. Решение о выдвижении кандидатуры на должность председателякомитета принимается путем открытого голосования большинством голосовот числа членов комитета.
5.6. На пленарном заседании Законодательного Собрания членкомитета по поручению комитета представляет кандидатуру председателякомитета для утверждения Законодательным Собранием.
5.7. Решение о числе заместителей председателя комитетапринимается на заседании комитета путем открытого голосованиябольшинством голосов от числа членов комитета.
5.8. Кандидатуру (кандидатуры) на должность заместителя(заместителей) председателя комитета вносит председатель комитета.
5.9. Заместитель председателя комитета избирается на заседаниикомитета из состава членов комитета путем открытого голосованиябольшинством голосов от числа членов комитета.
6. Полномочия председателя комитета
Председатель комитета:
6.1. Организует работу комитета.
6.2. Созывает заседания комитета.
6.3. Председательствует на заседаниях.
6.4. Предлагает структуру комитета и в соответствии с нейкандидатуру (кандидатуры) заместителя (заместителей).
6.5. Представляет к утверждению планы работы комитета.
6.6. Разрабатывает и вносит предложения по установлениюобязанностей заместителя председателя комитета, членов комитета поосуществлению полномочий комитета.
6.7. Дает поручения членам комитета.
6.8. Приглашает для участия в заседаниях комитета представителейорганов государственной власти, общественных организаций, органовместного самоуправления, предприятий, учреждений, а также ученых испециалистов.
6.9. Координирует деятельность комитета с Председателем изаместителями Председателя Законодательного Собрания.
6.10. Участвует в работе совета Законодательного Собрания.
6.11. Входит в Законодательное Собрание с предложениями оподготовке проектов законов по вопросам ведения комитета.
6.12. Представляет законопроекты, вносимые на рассмотрениеЗаконодательного Собрания на второе чтение.
6.13. Выступает на заседаниях Законодательного Собрания сдокладом, содокладом или заключением по законопроекту, переданному нарассмотрение комитету.
6.14. Представляет комитет в Законодательном Собрании, вотношениях с иными органами государственной власти, органами местногосамоуправления, средствами массовой информации, предприятиями,учреждениями, организациями, при проведении региональных, областных,зональных встреч, семинаров, совещаний по вопросам ведения комитета.
6.15. Организует работу по исполнению решений комитета.
6.16. Информирует членов комитета о выполнении решений комитета.
6.17. Информирует Законодательное Собрание области и его совет оработе комитета.
7. Заместитель председателя комитета
Заместитель председателя комитета выполняет по поручениюпредседателя комитета его отдельные функции и замещает председателя вслучае его отсутствия или невозможности осуществления им своихобязанностей.
8. Права и обязанности членов комитета
8.1. Член комитета имеет право:
8.1.1. Решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым назаседании комитета.
8.1.2. Избирать или быть избранным председателем или заместителемпредседателя комитета.
8.1.3. Входить в состав рабочих групп по подготовке проектовзаконов и постановлений Законодательного Собрания.
8.1.4. Предлагать вопросы для рассмотрения на комитете,участвовать в их подготовке.
8.1.5. Вносить предложения о приглашении для участия в работекомитета представителей органов государственной власти, местногосамоуправления, организаций, специалистов.
8.1.6. Участвовать в обсуждении любого вопроса, рассматриваемогона заседаниях комитета, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам),председательствующему на заседании комитета, требовать ответов идавать им оценку.
8.1.7. Привлекать к работе по вопросам ведения комитета посогласованию с руководителем аппарата Законодательного Собраниясотрудников аппарата Законодательного Собрания.
8.1.8. Представлять свое особое мнение на заседаниях другихкомитетов, на заседаниях Законодательного Собрания.
8.1.9. Излагать свою точку зрения, отличную от точки зрениякомитета, в виде особого мнения, которое прилагается к протоколузаседания комитета.
8.1.10. Знакомиться с протоколом заседания комитета.
8.1.11. Получать информацию и материалы, относящиеся кдеятельности комитета.
8.2. Член комитета обязан:
8.2.1. Участвовать в заседаниях комитета. В случае невозможностиприсутствовать на заседании комитета депутат обязан известить об этомпредседателя комитета.
8.2.2. Выполнять поручения комитета, председателя комитета изаместителей председателя комитета, данные в пределах их компетенции.
8.2.3. Отчитываться перед комитетом о выполнении порученногозадания.
8.2.4. Самостоятельно готовить материалы по вопросу,предлагаемому им в повестку заседания комитета.