Решение Думы г. Кирова от 26.04.2006 № 53/17

Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Киров"

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕот 26.04.2006 N 53/17
г. Киров, обл.Об утверждении Порядкаорганизации и проведенияпубличных слушаний вмуниципальном образовании"Город Киров"
В соответствии Законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,Уставом муниципального образования "Город Киров", принятым решениемКировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19
Кировская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушанийв муниципальном образовании "Город Киров" (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Кировская правда".Исполняющий полномочия главыгорода Кирова, председательКировской городской Думы Л. Г. Никулин
УТВЕРЖДЕНО
Решением Кировской городской Думы
от 26.04.2006 N 53/17
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания
1. Публичные слушания являются формой участия населения восуществлении местного самоуправления.
2. Публичные слушания организуются и проводятся с целью выявлениямнения населения по существу выносимых на публичные слушания вопросови проектов муниципальных правовых актов. Публичные слушания имеютсвоей целью изучение общественного мнения, обобщение и изучениепредложений населения муниципального образования "Город Киров" (далее- города Кирова).
3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Кировской городской Думы, главы города Кирова.
Статья 2. Принципы организации и проведения публичных слушаний
1. Основным принципом организации и проведения публичных слушанийявляется учет мнения населения города Кирова. Каждый житель вправевысказывать свое мнение по обсуждаемому вопросу, представлятьматериалы для обоснования своего мнения, представлять письменныепредложения и замечания для включения их в протокол публичныхслушаний.
2. Проведение публичных слушаний осуществляется гласно. Каждыйжитель вправе знать о дне, времени, месте проведения публичныхслушаний, вопросах, выносимых на публичные слушания.
3. Участие в публичных слушаниях осуществляется добровольно.Никто не вправе принуждать жителей к участию либо отказу от участия впубличных слушаниях.
4. Населению гарантируется беспрепятственное участие в публичныхслушаниях в порядке, установленном федеральным законодательством,Уставом муниципального образования "Город Киров", настоящимПоложением.
5. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава муниципального образования "Город Киров", атакже проект решения Кировской городской Думы о внесении изменений идополнений в Устав;
2) проект бюджета муниципального образования "Город Киров" иотчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования"Город Киров", проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства; вопросы измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования "ГородКиров".
2. На публичные слушания могут выноситься другие проекты правовыхактов органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
3. Особенности организации и проведения публичных слушаний попроектам муниципальных правовых актов по вопросам градостроительнойдеятельности, установления публичных сервитутов устанавливаютсяотдельными Положениями о таких слушаниях в соответствии сГрадостроительным кодексом РФ и Земельным кодексом РФ.
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Статья 4. Назначение публичных слушаний по инициативе населениягорода Кирова
1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе не менееста жителей города Кирова, обладающих активным избирательным правом.
2. Основанием для назначения публичных слушаний являетсяходатайство, поданное в Кировскую городскую Думу, в которомуказываются формулировка вопроса, выносимого на публичные слушания, иобоснование необходимости вынесения этого вопроса.
К ходатайству прилагается подписной лист жителей города,поддержавших ходатайство о назначении публичных слушаний с указаниемфамилии, имени, отчества, места жительства (Приложение 1). Личныеданные жителя города Кирова должны быть заверены его подписью суказанием даты. В подписном листе указываются фамилия, имя, отчество,место жительства, контактные телефоны официального представителягруппы жителей города Кирова, ходатайствующих о проведении публичныхслушаний (далее - официальный представитель группы жителей).
3. После получения ходатайства Кировской городской Думой, онопередается для рассмотрения в постоянную комиссию Кировской городскойДумы по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике.
4. Постоянная комиссия Кировской городской Думы по местномусамоуправлению, регламенту и депутатской этике проверяет правильностьоформления документов.
5. По результатам проверки представленных документов комиссиявносит на рассмотрение ближайшего очередного заседания Кировскойгородской Думы проект решения о назначении публичных слушаний, оботказе в их назначении, либо о возвращении ходатайства по основаниямнесоответствия представленных документов требованиям настоящегоПорядка.
6. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается назаседании Кировской городской Думы. По результатам рассмотренияКировская городская Дума принимает решение о назначении публичныхслушаний либо об отказе в их назначении.
В решении о назначении публичных слушаний указываются дата,время, место их проведения, формулировка выносимого на публичныеслушания вопроса.
Отказ в назначении публичных слушаний возможен только пооснованиям несоответствия выносимых вопросов требованиямзаконодательства Российской Федерации, законодательства Кировскойобласти, муниципальных правовых актов.
7. Информация о времени, месте проведения публичных слушаний,выносимом на обсуждение вопросе, месте и времени ознакомления спроектами муниципальных правовых актов, выносимых на публичныеслушания, подлежит опубликованию не позднее, чем за 7 дней до даты ихпроведения.
Статья 5. Назначение публичных слушаний по инициативе Кировскойгородской Думы
1. Публичные слушания могут быть назначены Кировской городскойДумой по ходатайству не менее одной трети депутатов от числа избранныхв Кировскую городскую Думу.
2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается назаседании Кировской городской Думы. По результатам рассмотренияКировская городская Дума принимает решение о назначении публичныхслушаний либо об отказе в их назначении.
В решении о назначении публичных слушаний указываются дата,время, место их проведения, формулировка выносимого на публичныеслушания вопроса.
Отказ в назначении публичных слушаний возможен только пооснованиям несоответствия выносимых вопросов требованиямзаконодательства Российской Федерации, законодательства Кировскойобласти, муниципальных правовых актов.
3. Информация о времени, месте проведения публичных слушаний,выносимом на обсуждение вопросе, месте и времени ознакомления спроектами муниципальных правовых актов, выносимых на публичныеслушания, подлежит опубликованию не позднее, чем за 7 дней до даты ихпроведения.
Статья 6. Назначение публичных слушаний по инициативе главыгорода Кирова
1. Публичные слушания могут быть назначены по инициативе главыгорода Кирова.
2. В распоряжении главы города Кирова о назначении публичныхслушаний указываются дата, время, место их проведения, формулировкавыносимого на публичные слушания вопроса.
3. Информация о времени, месте проведения публичных слушаний,выносимом на обсуждение вопросе, месте и времени ознакомления спроектами муниципальных правовых актов, выносимых на публичныеслушания, подлежит опубликованию не позднее, чем за 7 дней до даты ихпроведения.
Статья 7. Ознакомление с проектами муниципальных правовых актов,выносимых на публичные слушания
Жители города Кирова вправе после опубликования либо одновременнос опубликованием информации о назначении публичных слушаний, и до дняпроведения публичных слушаний ознакомиться с проектами муниципальныхправовых актов, выносимых на публичные слушания, в порядке, указанномв информационном сообщении о назначении публичных слушаний.
Глава 3. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Статья 8. Подготовка к проведению публичных слушаний
1. Подготовку к проведению публичных слушаний осуществляеторганизационное управление Кировской городской Думы и (или)соответствующий функциональный орган администрации города.
2. Для организации и проведения публичных слушаний решениемКировской городской Думы или распоряжением главы города Кирова можетсоздаваться рабочая группа.
3. В состав рабочей группы включаются депутаты Кировскойгородской Думы, сотрудники администрации города Кирова, Кировскойгородской Думы, официальный представитель группы жителей.
Статья 9. Проведение публичных слушаний
1. Перед началом проведения публичных слушаний осуществляетсярегистрация их участников.
2. Ведущий публичных слушаний открывает слушания, оглашаетвопрос, выносимый на публичные слушания, инициаторов их проведения,предложения по порядку выступления участников слушаний, представляетсебя и секретаря.
3. После выступления председательствующего слово предоставляетсязарегистрированным выступающим. Лицу, не зарегистрированному вкачестве выступающего, слово может быть предоставлено по решениюведущего. Времени для выступления предоставляется не более 10 минут. Висключительных случаях по решению ведущего время выступления можетбыть продлено.
4. Выступающий вправе передать ведущему письменный текст своеговыступления, а также материалы для обоснования своего мнения.
5. После окончания выступлений ведущий предоставляетзарегистрированным выступающим право реплики. Времени для репликипредоставляется не более 3 минут.
6. По окончании выступлений ведущий подводит предварительный итогпубличных слушаний.
7. Ход публичных слушаний и выступления протоколируются. Кпротоколу прилагаются письменные предложения и замечания участниковслушаний.
Статья 10. Результаты публичных слушаний
1. По результатам публичных слушаний составляется заключение орезультатах публичных слушаний, в котором отражаются выраженныепозиции жителей города Кирова и рекомендации, сформулированные порезультатам публичных слушаний.
2. Заключение о результатах публичных слушаний подлежитопубликованию.
3. Заключение о результатах публичных слушаний, протоколпубличных слушаний и материалы, собранные в ходе подготовки ипроведения публичных слушаний, хранятся в Кировской городской Думе.
4. Результаты публичных слушаний, изложенные в заключении,принимаются во внимание при принятии органами местного самоуправлениярешений по вопросам, которые были предметом обсуждения на публичныхслушаниях.