Решение Думы г. Кирова от 25.04.2007 № 2/4

Об утверждении Положения о территориальном управлении администрации города Кирова по Октябрьскому району

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕот 25.04.2007 N 2/4
г. Киров, обл.Об утверждении Положения отерриториальном управленииадминистрации города Кирова поОктябрьскому району
В соответствии с п.4 статьи 34 Устава муниципального образования"Город Киров"
Кировская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о территориальном управлении администрациигорода Кирова по Октябрьскому району. Прилагается.
2. Решение Кировской городской Думы от 28.12.2005 N 48/28"Об утверждении Положения о территориальном управлении по Октябрьскомурайону администрации города Кирова" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене правовых актоворганов местного самоуправления муниципального образования "ГородКиров".Глава города Кирова В. В. Быков
УТВЕРЖДЕНО
решением Кировской городской Думы от
25.04.2007 N 2/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА
ПО ОКТЯБРЬСКОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Октябрьский район, как часть территории муниципальногообразования "Город Киров", является внутригородской территорией,границы которой устанавливаются в соответствии с действующимзаконодательством и Уставом муниципального образования "Город Киров".
1.2. В состав территории Октябрьского района муниципальногообразования "Город Киров" входит территория Октябрьского района вграницах городской черты и населенные пункты в соответствии с Реестромнаселенных пунктов Кировской области.
1.3. Территориальное управление администрации города Кирова поОктябрьскому району (далее - Территориальное управление) являетсятерриториальным органом администрации города Кирова.
1.4. Территориальное управление создано для оперативного решениявопросов жизнедеятельности на территории Октябрьского района.
1.5. Территориальное управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, законами и нормативными правовыми актами Кировской области,Уставом муниципального образования "Город Киров" и инымимуниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.6. Территориальное управление в своей деятельности подотчетноглаве администрации города и непосредственно подчинено заместителюглавы администрации города, начальнику территориального управления.
1.7. Структура и штаты Территориального управленияразрабатываются заместителем главы администрации города, начальникомтерриториального управления и утверждаются главой администрациигорода.
1.8. Территориальное управление обладает правами юридическоголица, имеет гербовую печать, бюджетную роспись, лицевые счета ворганах, организующих кассовое обслуживание исполнения бюджета.Имущество территориального управления закрепляется за ним на правеоперативного управления.
1.9. Территориальное управление в рамках своей компетенции вправепредъявлять в суды требования о признании недействительными актоворганов государственной власти, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений (независимо от формы собственности),общественных объединений.
1.10. Место нахождения Территориального управления (юридическийадрес): 610020, г. Киров, ул. Профсоюзная, 69.
2. Основные задачи
Основными задачами Территориального управления являются:
2.1. Организация работы с населением.
2.2. Решение вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства,благоустройства, землепользования.
2.3. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.
2.4. Взаимодействие с муниципальными учреждениями социальнойсферы и сферы жилищно-коммунального хозяйства, расположенными натерритории района.
3. Основные функции
В соответствии с возложенными задачами Территориальное управлениеосуществляет следующие функции:
3.1. По организации работы с населением:
Территориальное управление организует и несет ответственность завыполнение следующих функций:
3.1.1. Оказывает содействие территориальному общественномусамоуправлению.
3.1.2. Осуществляет взаимодействие с общественными объединениями,политическими партиями, религиозными конфессиями, расположенными натерритории района.
3.1.3. Осуществляет организацию и финансирование проведенияобщественных работ для граждан, испытывающих трудности в поискахработы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет. Принимает решение об организацииобщественных работ и определяет объем и виды общественных работ.
3.1.4. Осуществляет организацию и материально-техническоеобеспечение проведения социально значимых работ.
3.1.5. Организует прием населения и рассмотрение обращенийграждан.
3.1.6. Оказывает содействие депутатам всех уровней в проведенииприема и встреч с гражданами.
3.1.7. Информирует население о деятельности территориальногоуправления, а также по различным вопросам местного значения.
3.1.8. Осуществляет признание граждан малоимущими и нуждающимисяв предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам социального найма в порядке, установленном законодательствомРФ и Кировской области, и ведет их учет.
3.1.9. Проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма.
3.1.10. Предоставляет в установленном порядке гражданам, стоящимна учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по договорамсоциального найма высвобожденные жилые помещения муниципальногожилищного фонда.
3.1.11. Формирует списки граждан-получателей субсидий,нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно их уточняет.
3.1.12. Ведет учет специализированного жилого фонда,расположенного на территории района, осуществляет контроль за егоиспользованием, принимает в установленном порядке решения по егопредоставлению на территории района.
3.1.13. Ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений в специализированных домах для ветеранов.
3.1.14. Организует похозяйственный учет в сельских населенныхпунктах на территории района.
3.1.15. Выдает гражданам справки, предусмотренныезаконодательством.
Территориальное управление оказывает содействие и принимаетучастие в реализации следующих функций:
3.1.16. Участвует в создании условий для массового отдыханаселения через организацию и проведение массовых мероприятий натерритории района.
3.1.17. Оказывает содействие в подготовке и проведении собраний иконференций граждан.
3.1.18. Содействует сохранению и популяризации памятниковистории, содействует организации мероприятий по увековечению памятисобытий и лиц, которым посвящены данные памятники.
3.1.19. Участвует в организации деятельности общественныхприемных главы администрации города, расположенных на территориирайона. Согласовывает кандидатуры ответственных за работу общественныхприемных и координатора по району.
3.1.20. Оказывает организационное, материально-техническое иинформационное содействие избирательным комиссиям, комиссиямреферендума. Участвует в осуществлении программы повышения правовойкультуры избирателей и организаторов выборов.
3.1.21. Участвует в работе межведомственной комиссии о признаниижилых помещений муниципального жилого фонда непригодными дляпроживания и городской комиссии по заселению граждан вспециализированные дома для ветеранов.
3.1.22. Устанавливает совместно с районным судом переченьтерриториальных образований, улиц, домов, входящих в границы района,для образования, изменения границ участков мировых судей. Всоответствии с законодательством организует работу по составлениюсписков кандидатов в присяжные заседатели от района.
3.1.23. Содействует созданию условий для обеспечения населениярайона услугами общественного питания, торговли и бытовогообслуживания.
3.2. По решению вопросов в сфере ЖКХ, благоустройства,землепользования:
Территориальное управление организует и несет ответственность завыполнение следующих функций:
3.2.1. Предоставляет земельные участки для целей, не связанных состроительством, и заключает на них договоры аренды, решает вустановленном порядке иные вопросы по объектам, не связанным скапитальным строительством.
3.2.2. Предоставляет земельные участки для огородничества,сенокошения и выпаса скота и заключает на них договоры аренды.
3.2.3. Организует контроль за работой управляющих компаний, ТСЖ иЖСК по обслуживанию жилого фонда независимо от формы собственности натерритории района в пределах своих полномочий.
3.2.4. Организует информационно-методическое консультированиенаселения по вопросам ЖКХ.
3.2.5. Организует решение вопросов и контроль за организациейэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения на территориирайона в пределах своей компетенции.
3.2.6. Исполняет полномочия по муниципальному земельному контролюна территории района.
3.2.7. Является уполномоченным органом на проведение публичныхслушаний по вопросам изменения разрешенного вида использованияземельных участков и объектов капитального строительства, по инымвопросам градостроительной деятельности, предусмотренным нормативными- правовыми актами.
3.2.8. Организует и осуществляет содержание автомобильных дорогобщего пользования (за исключением федерального и региональногозначения) без пассажирского транспорта в границах района.
3.2.9. Организует ремонт грунтовых дорог района.
3.2.10. Организует благоустройство и озеленение территориирайона.
3.2.11. Организует обустройство мест массового отдыха населения,расположенных на территории района.
3.2.12. Организует содержание остановочных пунктов общественноготранспорта.
3.2.13. Организует установку и контроль за наличием указателей сназванием улиц и номеров домов.
3.2.14. Осуществляет в пределах, установленных законодательством,полномочия собственника водных объектов, информирует население обограничениях использования таких водных объектов.
Территориальное управление оказывает содействие и принимаетучастие в реализации следующих функций:
3.2.15. Вносит предложения с учетом мнения населения онаименовании и переименовании населенных пунктов и других изменениях вадминистративно-территориальном устройстве района.
3.2.16. Согласовывает проектную документацию на перепланировку ипереоборудование жилых и нежилых помещений с целью проверки ипредотвращения возможных нарушений прав и законных интересов граждан,определения необходимых объемов благоустройства.
3.2.17. Осуществляет контроль за освещением улиц.
3.3. По обеспечению безопасности жизнедеятельности населения:
Территориальное управление организует и несет ответственность завыполнение следующих функций:
3.3.1. Организует мероприятия по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территориирайона, мобилизационной подготовке в территориальном управлении.
3.3.2. Осуществляет мероприятия по защите государственной тайны втерриториальном управлении.
3.3.3. Осуществляет обучение населения способам защиты идействиям в чрезвычайных ситуациях.
3.3.4. Принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях и организует их проведение.
3.3.5. Осуществляет в установленном порядке сбор и обменинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и обеспечивает своевременное оповещение и информированиенаселения, в том числе с использованием специализированных техническихсредств оповещения и информирования населения в местах массовогопребывания людей, об угрозе возникновения или возникновениичрезвычайных ситуаций.
3.3.6. Прогнозирует и оценивает социально-экономическиепоследствия чрезвычайных ситуаций.
3.3.7. Организует создание, подготовку и содержание в готовностинеобходимых сил и средств для защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, в пределах своей компетенции.
3.3.8. Организует восстановление и поддержание общественногопорядка в районах, пострадавших при ведении военных действий иливследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природногои техногенного характера.
3.3.9. Проводит подготовку и обучение населения способам защитыот опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий.
3.3.10. Проводит первоочередные мероприятия по поддержаниюустойчивого функционирования организаций в военное время, в пределахсвоей компетенции.
3.3.11. Предоставляет населению убежища и средства индивидуальнойзащиты.
3.3.12. Разрабатывает и осуществляет меры, направленные насохранение объектов, необходимых для устойчивого функционированияэкономики и выживания населения в военное время.
3.3.13. Организует реализацию первичных мер пожарной безопасностина территории района.
3.3.14. Создает условия для привлечения населения к работам попредупреждению и тушению пожаров.
3.3.15. Организует проведение противопожарной пропаганды иобучение населения мерам пожарной безопасности.
3.3.16. Организует борьбу с пожарами, возникающими при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.
3.3.17. Организует работу районной административной комиссии,районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи противопожарной безопасности, комиссии по безопасности дорожногодвижения.
3.3.18. Содействует организации охраны общественного порядка натерритории района муниципальной милицией. Способствует формированию ифункционированию добровольных общественных объединений по охранеобщественного порядка на территории района.
3.3.19. Участвует в комиссии по постановке граждан на воинскийучет и в призывной комиссии.
Территориальное управление оказывает содействие и принимаетучастие в реализации следующих функций:
3.3.20. Участвует в организации и осуществлении мероприятий поработе с детьми и молодежью на территории района.
3.3.21. Содействует организации отдыха детей в каникулярноевремя.
3.3.22. Организует проведение аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в случае возникновенияопасностей для населения при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера.
3.3.23. Участвует в организации мероприятий по охране окружающейсреды через информирование населения об экологической обстановке.
3.3.24. Содействует профилактике терроризма и экстремизма, атакже в минимизации и (или) ликвидации последствий проявленийтерроризма и экстремизма на территории района.
3.4. По взаимодействию с муниципальными учреждениями социальнойсферы и сферы жилищно-коммунального хозяйства, расположенными натерритории района:
3.4.1. Осуществляет содействие и контроль по вопросамблагоустройства, ремонта и содержания муниципальных учрежденийсоциальной сферы, расположенных на территории района.
3.4.2. Содействует формированию руководящего составамуниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территориирайона.
3.4.3. Участвует в организации контроля за использованиеммуниципальных зданий и помещений предприятиями и учреждениями сферыжилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории района,по назначению.
3.5. Иные функции:
3.5.1. Организует бухгалтерский учет на основе установленныхправил его ведения.
3.5.2. Обеспечивает финансирование в рамках бюджетныхассигнований и формирует отчетность по расходованию выделенныхассигнований.
3.5.3. Осуществляет материально-техническое и транспортноеобеспечение должностных лиц территориального управления.
3.5.4. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по охранеимущества и материальных ценностей территориального управления.
3.5.5. Регистрирует трудовые договоры с работодателями -физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями вуведомительном порядке.
3.5.6. Осуществляет правовое обеспечение защиты имущественных инеимущественных прав Территориального управления в судебных и иныхорганах.
3.5.7. Осуществляет обеспечение соответствия требованиямдействующего законодательства проектов правовых актов, вносимых нарассмотрение заместителя главы администрации, начальникатерриториального управления.
3.5.8. Оказывает правовую помощь отделам, комиссиям, действующимпри территориальном управлении, работникам Территориальногоуправления.
3.5.9. Осуществляет юридическую экспертизу договоров исоглашений.
4. Полномочия Территориального управления
Территориальное управление для решения поставленных задач ивыполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенцииобладает следующими полномочиями:
4.1. Участвует в составлении и рассмотрении бюджетной росписиТерриториального управления.
4.2. Участвует в осуществлении мероприятий по укреплениюналоговой и бюджетной дисциплины.
4.2. Заключает с предприятиями, организациями, всех формсобственности, договоры о сотрудничестве в области экономического исоциального развития района.
4.3. Заключает хозяйственные и иные договоры, в том числемуниципальные контракты (выступает "Заказчиком") с предприятиями,учреждениями, организациями любых форм собственности в соответствии сдействующим законодательством.
4.4. Запрашивает и получает сведения, необходимые для выполнениясвоих функций.
4.5. Готовит проекты распоряжений и постановлений главыадминистрации города по вопросам компетенции Территориальногоуправления.
4.6. Готовит планы, отчеты, аналитические справки, информацию повопросам деятельности Территориального управления.
4.7. Образует координирующие и консультативные органы по вопросамкомпетенции Территориального управления.
4.8. Вносит главе администрации города предложения для принятиярешений по реализации задач и функций, возложенных настоящимПоложением на Территориальное управление.
4.9. Проводит совещания, семинары, конференции, круглые столы повопросам, отнесенным к компетенции Территориального управления.
4.10. Разрабатывает методические материалы и рекомендации повопросам компетенции Территориального управления.
4.11. Организует проведение выставок, конкурсов по вопросамкомпетенции Территориального управления.
4.12. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц повопросам компетенции Территориального управления.
4.13. Осуществляет прием граждан и представителей организаций повопросам компетенции Территориального управления.
4.14. Организует делопроизводство Территориального управления иконтроль за его состоянием.
4.15. В случае чрезвычайных ситуаций, требующих срочной эвакуациинаселения, использует для этих целей здания муниципальных учреждений,расположенных на территории района.
4.16. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами города Кирова.
5. Организация деятельности Территориального управления
5.1. Руководство деятельностью Территориальным управлением наоснове единоначалия осуществляет заместитель главы администрациигорода, начальник территориального управления, который несетответственность за организацию работы аппарата по решению вопросов,входящих в компетенцию Территориального управления.
5.2. Заместитель главы администрации города, начальниктерриториального управления назначается на должность распоряжениемглавы администрации города после получения согласия городской Думы,освобождается от должности распоряжением главы администрации города.
5.3. Заместитель главы администрации города, начальниктерриториального управления имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности главой администрации города вустановленном порядке.
5.4. Заместитель главы администрации города, начальниктерриториального управления:
5.4.1. Планирует и организует деятельность Территориальногоуправления, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несетперсональную ответственность за их выполнение;
5.4.2. Участвует в разработке положения о Территориальномуправлении;
5.4.3. Утверждает положения о структурных подразделенияхТерриториального управления;
5.4.4. Издает по вопросам, отнесенным к компетенцииТерриториального управления, индивидуальные правовые акты в формеприказов и распоряжений, и готовит проекты распоряжений ипостановлений главы администрации города по вопросам, выходящим запределы компетенции Территориального управления;
5.4.5. Производит прием на работу и увольнение работниковТерриториального управления (за исключением заместителей начальникауправления), налагает дисциплинарные взыскания, применяет поощрения,предоставляет отпуска и проводит аттестацию;
5.4.6. Обеспечивает повышение профессионального уровняспециалистов Территориального управления, направляя на курсы повышенияквалификации, семинары, совещания по вопросам деятельностиТерриториального управления;
5.4.7. Определяет распределение обязанностей между своимизаместителями. Утверждает должностные инструкции для сотрудниковТерриториального управления;
5.4.8. Утверждает режим работы в Территориальном управлении,создает условия для выполнения работниками возложенных на нихобязанностей;
5.4.9. Является администратором доходов и расходов бюджета,определяет направление расходов в пределах утвержденных смет,обеспечивает правильное и рациональное использование транспортных итехнических средств, других материальных ценностей, обладает правомподписи договоров, соглашений, контрактов без доверенности, действуяна основании настоящего Положения;
5.4.10. Представляет без доверенности или уполномочивает другихдолжностных лиц представлять интересы Территориального управления ворганах государственной власти, в органах местного самоуправления,общественных объединениях, на предприятиях, организациях, учреждениях,судах;
5.4.11. Заслушивает отчеты о работе подразделений и сотрудниковТерриториального управления;
5.4.12. Контролирует подготовку материалов по вопросам,отнесенных к компетенции Территориального управления;
5.4.13. Подписывает документы в соответствии с компетенциейТерриториального управления;
3.4.14. Организует содержание здания Территориального управленияи прилегающей территории;
3.4.15. Разрабатывает и вносит на утверждение, в установленномпорядке, структуру Территориального управления.
5.5. В период отсутствия начальника Территориального управленияего обязанности исполняет один из заместителей начальникаТерриториального управления в соответствии с распоряжением главыадминистрации города.
5.6. Отделы Территориального управления возглавляютсяначальниками отделов, назначаемых и освобождаемых от должностизаместителем главы администрации, начальником территориальногоуправления.
5.7. Объем ответственности муниципальных служащихТерриториального управления за выполнение задач и функций, возложенныхна Территориальное управление, устанавливаются должностнымиинструкциями, положениями об отделах и настоящим Положением.