Постановление Правительства Кировской области от 28.11.2006 № 75/277

Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2007-2009 годы

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.11.2006 N 75/277
       г. КировОб областной целевой программе"Развитие физической культуры испорта в Кировской области" на2007-2009 годы
       В целях создания  условий  для  занятий  физической  культурой  испортом,   привлечения  населения  к  регулярным  занятиям  физическойкультурой и спортом,  формирования устойчивой потребности  в  здоровомобразе  жизни,  укрепления материально-технической базы,  на основаниистатьи 6  Федерального  закона  от  29.04.99  N  80-ФЗ  "О  физическойкультуре  и спорте в Российской Федерации" (с изменениями,  внесеннымифедеральными законами от 10.01.2003 N 15-ФЗ,  от 20.12.2004 N  167-ФЗ,от   16.10.2006  N  160-ФЗ,  от  25.10.2006  N  171-ФЗ),  распоряженияПравительства области от  28.09.2006  N  315  "О  концепции  областнойцелевой  программы  "Развитие физической культуры и спорта в Кировскойобласти"  на   2007-2009   годы"   Правительство   Кировской   областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  областную  целевую  программу  "Развитие физическойкультуры и спорта в Кировской области"  на  2007-2009  годы  (далее  -Программа). Прилагается.
       2. Определить   государственным   заказчиком   -    координаторомПрограммы   управление  по  физической  культуре,  спорту  и   туризмуКировской  области  (Поляков  А. П.), государственными  заказчиками  -департамент  строительства и архитектуры Кировской области  (Верба  А.Р.),  управление  по физической культуре, спорту и  туризму  Кировскойобласти (Поляков А. П.).
       3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.  В.)  приформировании  областного бюджета, начиная с 2007 года, предусматриватьсредства на реализацию Программы.
       4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований  области  разработать  и  принять  программы  по  развитиюфизической   культуры   и   спорта   на   территории   соответствующихмуниципальных образований.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя  Правительства  области  Галицких  А.  А.  и   начальникауправления по физической культуре, спорту и туризму Кировской  областиПолякова А. И.ГубернаторКировской области   Н. И. Шаклеин
                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 28.11.2006 N 75/277
                        ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В
                            КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
                            НА 2007-2009 ГОДЫ
                                  ПАСПОРТ
         областной целевой программы "Развитие физической культуры
                       и спорта в Кировской области"
                             на 2007-2009 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование Программы   | "Развитие физической культуры и  спорта ||                          | в Кировской области"                    ||--------------------------+-----------------------------------------|| Дата принятия решения о  | распоряжение Правительства  области  от || разработке Программы     | 28.09.2006 N 315 "О концепции областной ||                          | целевой  программы "Развитие физической ||                          | культуры  и спорта в Кировской области" ||                          | на 2007-2009 годы"                      ||--------------------------+-----------------------------------------|| Государственный заказчик | управление   по  физической   культуре, || - координатор Программы  | спорту и туризму Кировской области      ||--------------------------+-----------------------------------------|| Государственные заказчики| департамент строительства и архитектуры || Программы                | Кировской   области,   управление    по ||                          | физической культуре, спорту  и  туризму ||                          | Кировской области                       ||--------------------------+-----------------------------------------|| Разработчик Программы    | управление   по  физической   культуре, ||                          | спорту и туризму Кировской области      ||--------------------------+-----------------------------------------|| Цели Программы           | создание    условий   для    укрепления ||                          | здоровья   населения   путем   развития ||                          | инфраструктуры спорта;                  ||                          | приобщение различных слоев населения  к ||                          | регулярным      занятиям     физической ||                          | культурой   и  спортом  и   участие   в ||                          | проводимых      физкультурно-спортивных ||                          | мероприятиях и соревнованиях            ||--------------------------+-----------------------------------------|| Задачи Программы         | укрепление материально-технической базы ||                          | для занятий спортом путем строительства ||                          | новых      физкультурно-оздоровительных ||                          | комплексов  и  реконструкции  имеющихся ||                          | спортивных объектов;                    ||                          | повышение  интереса различных категорий ||                          | граждан  области к занятиям  физической ||                          | культурой и спортом                     ||--------------------------+-----------------------------------------|| Важнейшие целевые        | доля    граждан   Кировской    области, || показатели Программы     | систематически занимающихся  физической ||                          | культурой и спортом;                    ||                          | количество    вновь    построенных    и ||                          | реконструируемых          физкультурно- ||                          | оздоровительных комплексов и спортивных ||                          | объектов;                               ||                          | единовременная  пропускная  способность ||                          | вновь построенных спортивных объектов   ||--------------------------+-----------------------------------------|| Сроки и этапы реализации | 2007-2009 годы:                         || Программы                | первый этап - 2007 год;                 ||                          | второй этап - 2008-2009 годы            ||--------------------------+-----------------------------------------|| Объемы и источники       | общий  объем  финансирования  Программы || финансирования Программы | составляет 222600,0 тыс. рублей, в  том ||                          | числе  средства федерального бюджета  - ||                          | 105000,0    тыс.    рублей,    средства ||                          | областного  бюджета  -  117600,0   тыс. ||                          | рублей                                  ||--------------------------+-----------------------------------------|| Ожидаемые конечные       | в  результате  реализации  Программы  в || результаты реализации    | 2009 году предполагается:               || Программы и показатели   | увеличить   долю  населения   Кировской || социально-экономической  | области,  систематически  занимающегося || эффективности            | физической культурой и спортом, до  15% ||                          | от общего числа жителей области;        ||                          | ввести  в  эксплуатацию 7 физкультурно- ||                          | оздоровительных комплексов;             ||                          | провести  реконструкцию  1  футбольного ||                          | поля    под    искусственное   травяное ||                          | покрытие;                               ||                          | увеличить    имеющуюся   единовременную ||                          | пропускную способность спортивных залов ||                          | за  счет вновь введенных в эксплуатацию ||                          | спортивных объектов на 350 человек      |----------------------------------------------------------------------
       1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
          Программа
       Основным  нормативно-правовым актом в области физической культурыи  спорта является Федеральный закон от 29.04.99 N 80-ФЗ "О физическойкультуре  и  спорте  в  Российской Федерации",  определяющий  принципыгосударственной  политики  в  указанной  отрасли,  в  Соответствии   скоторыми  осуществляется  непрерывность и преемственность  физическоговоспитания  различных  возрастных групп  граждан  на  всех  этапах  ихжизнедеятельности. Создание базы и условий для сохранения и  улучшенияфизического  и  духовного  здоровья  граждан  в  значительной  степениспособствует  повышению уровня удовлетворения  социальных  и  духовныхпотребностей населения. Существенным фактором, определяющим  состояниездоровья   населения,  является  поддержание  оптимальной   физическойактивности  в  течение  всей  жизни  каждого  гражданина.  Привлечениешироких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехина   международных  состязаниях  являются  бесспорным  доказательствомжизнеспособности и духовной силы любой нации и народности.
       В   соответствии  с  Перечнем  стратегических  целей   социально-экономического    развития   Кировской   области   на    среднесрочнуюперспективу,  утвержденным  распоряжением  Правительства  области   от21.06.2005   N  183  "О  прогнозе  социально-экономического   развитияКировской  области  на 2006 год и на период до 2008  года",  повышениеобеспеченности   населения   услугами  социальной   инфраструктуры   иобеспечение  потребности  в досуге, в том  числе  в  спорте,  являютсяодними   из   приоритетных  социально-экономических  задач   Кировскойобласти.
       О  необходимости решения органами исполнительной власти  вопросовразвития    физической   культуры   и   спорта    Кировской    областисвидетельствует   социально-демографическая   статистика.   Показателиздоровья   и   физической  подготовки  детей,  молодежи,  призывников,потребления  алкоголя  и  наркотических  средств  говорят  об  остротепроблемы  и  необходимости организации более  широкого  привлечения  кзанятиям физической культурой и спортом молодежи. В Кировской  областиожидаемая  средняя  продолжительность жизни мужчин не  достигает  дажепенсионного возраста.
       Научные  и  статистические  исследования  подтверждают,  что   посравнению  с лицами, не занимающимися физической культурой и  спортом,люди,  активно  и  регулярно занимающиеся спортом, в 1,5  раза  меньшестрадают  от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями  органовпищеварения,  в  2,5 раза реже - гипертонической болезнью.  По  даннымроссийских  ученых,  первое  место  среди  причин  ухудшения  здоровьяжителей страны занимают факторы, относящиеся к категории образа  жизни(50-55%). На втором месте факторы, связанные с загрязнением окружающейсреды (20-25%). На третьем месте - генетические факторы (15-20%).
       Существующие   сегодня   механизмы   реализации   государственнойполитики  в  области физической культуры и спорта  не  дают  ожидаемыхрезультатов.  Недостаточно  эффективно  осуществляется  взаимодействиемежду  органами управления отраслевой компетенции в области физическойкультуры  и  спорта  различных  уровней.  На  государственном   уровнепринимаются меры, направленные на обеспечение оптимальных условий  дляразвития физической культуры и спорта.
       К  сожалению,  эти  меры не принесли должных  результатов.  Болеетого, в связи с разграничением полномочий по действующему Федеральномузакону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления  в  Российской Федерации" в  большинстве  муниципальныхобразований произошло слияние органов управления физической культуры испорта с другими отраслевыми органами.
       По  состоянию  на 01.01.2006 в Кировской области  209991  человекрегулярно  занимается физической культурой и спортом,  что  составляет14,4% населения области. Для занятий физической культурой и спортом  вобласти имеется 2664 спортивных сооружения с единовременной пропускнойспособностью 63646 человек.
       В  настоящее  время  в  Кировской  области  сложилась  достаточносложная  ситуация,  связанная с обеспеченностью населения  спортивнымизалами  и  бассейнами. К примеру, только 9 районов области (Арбажский,Богородский,  Верхошижемский, Лебяжский и ряд  других  районов)  имеютсовокупную  мощность спортивных залов, составляющую не  менее  80%  отнорматива  (3500  кв.  метров  на 10000  населения  в  соответствии  сМетодикой  определения нормативной потребности в  объектах  социальнойинфраструктуры,  одобренной  распоряжением  Правительства   РоссийскойФедерации  от  19.10.99 N 1683-р.) Процент обеспеченности  спортивнымизалами  в  35 муниципальных образованиях области не достигает  60%  отнорматива,   из   них   в   12  муниципальных   образованиях   процентобеспеченности  составляет  от  9% до  20%  норматива.  Обеспеченностьспортивными  залами  в городах областного значения  не  превышает  23%норматива.  Плавательные  бассейны имеются только  в  четырех  районахобласти  (Зуевском, Котельничском, Подосиновском и Юрьянском)  и  двухгородах областного значения (Кирове и Кирово-Чепецке).
       Значительная    часть    капитальных    спортивных     сооруженийэксплуатируется   более   20   лет,  многие   из   них   размещены   вприспособленных  и переоборудованных помещениях и зданиях,  следствиемэтого  является  их  стесненность, старение  и  ветшание.  Большинствоспортивных  сооружений  и  площадок  на  территории  области   требуеткапитального ремонта и реконструкции.
       В   сельских   районах   области  ведется  строительство   толькопростейших плоскостных спортивных сооружений, возможность эксплуатациикоторых в силу климатических условий возможна лишь в летний период.
       В   области   осуществляется  передача   спортивных   сооружений,принадлежавших  ранее  промышленным предприятиям, сельскохозяйственныморганизациям, в областную и муниципальную собственность.
       На  сегодняшний день имеется ряд факторов, отрицательно  влияющихна  развитие  физической  культуры  и  спорта,  и  проблем,  требующихнеотложного решения, в том числе:
       несоответствие   уровня   и   состояния   материальной   базы   иинфраструктуры объектов физической культуры и спорта задачам  развитиямассового спорта, а также ее моральное и физическое старение;
       недостаточное   привлечение  населения  к   регулярным   занятиямфизической культурой.
       При   сохранении  сложившихся  тенденций  в  развитии  физическойкультуры и спорта в Кировской области неизбежны:
       дальнейшее  ухудшение здоровья жителей Кировской области  и,  какследствие этого, сокращение продолжительности жизни;
       невозможность  реализации  большей  частью  населения  права   назанятия физической культурой и спортом;
       экономические  потери в связи с заболеваемостью  населения;  
       рост негативных социальных явлений среди детей и молодежи.  
       Отказ от решения  указанных  проблем  программно-целевым  методомприведет к инерционному развитию массового  спорта,  когда  показателиактивного участия населения в занятиях физической культурой и  спортомне будут улучшаться. Не  будет  задействован  механизм  привлечения  вобласть    средств    из    федерального    бюджета    на     развитиематериально-технической  базы  для  занятий  физической  культурой   испортом.
       Перечисленные   проблемы   и   факторы,   сдерживающие   развитиефизической  культуры и спорта в Кировской области  на  текущем  этапе,требуют программных методов решения и предопределяют постановку  целейи задач Программы, а также перечень программных мероприятий.
       В реализации Программы принимают участие управление по физическойкультуре,  спорту и туризму Кировской области, департамент образованияКировской  области, департамент строительства и архитектуры  Кировскойобласти,  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образованийобласти, предприятия, организации и учреждения (по согласованию).
       Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N7 "О федеральной целевой программе  "Развитие  физической  культуры  испорта  в  Российской  Федерации   на   2006-2015   годы"   утвержденафедеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на 2006-2015 годы" (далее -  федеральная  целеваяпрограмма), которая предусматривает  дальнейшие  меры  по  развитию  исовершенствованию физкультурного  и  спортивного  движения  в  стране.Органам   исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерациирекомендуется при принятии региональных целевых программ  по  развитиюфизической культуры и спорта учитывать положения  федеральной  целевойпрограммы.
       Одной  из  основных задач федеральной целевой программы  являетсястроительство    и    ввод   в   эксплуатацию   спортивных    объектов(многофункциональных залов, залов с бассейнами, стадионов-площадок)  вобразовательных  учреждениях и спортивных центров по месту  жительстваво всех субъектах Российской Федерации.
       Осуществлять   реализацию  федеральной   целевой   программы   построительству  спортивных объектов предполагается на  основе  долевогофинансирования  за  счет  средств  федерального  бюджета  и   бюджетовсубъектов Российской Федерации.
       Необходимым  условием  включения  объектов  Кировской  области  вфедеральную  целевую программу является гарантия Кировской  области  ософинансировании  строительства  спортивных  объектов  (не  менее  50%сметной   стоимости   работ)  и  последующей  эксплуатации   за   счетбалансодержателя.   При  этом  за  счет  средств   Кировской   областиосуществляется  начало строительства, а за счет  средств  федеральногобюджета  - завершающий этап. Перечисление средств федерального бюджетаосуществляется при представлении областью актов о выполненных работах.
       После   окончания   строительства  спортивные  сооружения   будутпереданы   Кировской   области  или  муниципальному   образованию   посогласованию. Указанные спортивные сооружения не подлежат приватизациии перепрофилированию. Такое обременение будет закреплено в договорах опередаче построенных спортивных объектов на баланс.
       В  соответствии с подписанным Соглашением о сотрудничестве  междуФедеральным   агентством   по   физической   культуре   и   спорту   иПравительством Кировской области по строительству спортивных  объектовна   территории   Кировской  области  от  26.07.2006   N   316/01/2006определяется порядок взаимодействия сторон по строительству спортивныхобъектов  на территории Кировской области в соответствии с федеральнойцелевой программой.
       2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
       2.1. Целями Программы являются создание  условий  для  укрепленияздоровья  населения  путем развития инфраструктуры спорта,  приобщениеразличных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой испортом и участие в проводимых физкультурно-спортивных мероприятиях  исоревнованиях.
       2.2. Для  достижения  поставленной  цели   должны   быть   решеныследующие задачи:
       2.2.1. Укрепление  материально-технической   базы   для   занятийспортом   путем   строительства   новых   физкультурно-оздоровительныхкомплексов и реконструкции имеющихся спортивных объектов.
       2.2.2. Повышение интереса различных категорий граждан  области  кзанятиям физической культурой и спортом.
       2.3. Для оценки и контроля промежуточных и  конечных  результатовреализации   Программы   будут   использоваться   следующие    целевыепоказатели:
       2.3.1. Доля    граждан    Кировской    области,    систематическизанимающихся физической культурой и спортом.
       2.3.2. Количество вновь построенных и реконструируемых спортивныхобъектов.
       2.3.3. Единовременная    пропускная    способность    построенныхспортивных объектов.
       2.4. Реализация Программы рассчитана на три года.
       2.5. Мероприятия Программы будут осуществляться в два этапа:
       2.5.1. Первый этап (2007 год) включает:
       развитие   материально-технической   базы   объектов   физическойкультуры  и  спорта по месту жительства, строительство и  модернизациюфизкультурно-оздоровительных комплексов и спортивных объектов;
       инвентаризацию  спортивных  объектов,  находящихся  в   областнойсобственности;
       согласование адресов строительства новых спортивных объектов.
       2.5.2. Второй этап (2008-2009 годы) включает:
       продолжение   осуществления  Программы  по  строительству   новыхспортивных объектов;
       продолжение    реконструкции   спортивных   объектов    областныхспециализированных спортивных учреждений.
       2.6. Изменение   индикаторов   достижения   поставленных    целейПрограммы и промежуточные показатели реализации Программы по годам дляоперативного контроля приведены в разделе 6 настоящей Программы.
       3. Перечень программных мероприятий
       Перечень  программных мероприятий с указанием финансовых ресурсови  сроков,  необходимых для их реализации, представлен в приложении  кПрограмме.
       4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Объем   финансирования  Программы  в  2007-2009  годах   составит222600,0  тыс.  рублей,  в том числе средства федерального  бюджета  -105000,0  тыс.  рублей, средства областного бюджета  -  117600,0  тыс.рублей.
       Средства  местных бюджетов и внебюджетных источников привлекаютсяпо соглашению сторон.
       Объем  финансирования  Программы за счет средств  федерального  иобластного  бюджетов  ежегодно  будет  уточняться  в  соответствии   свозможностями соответствующих бюджетов. Привлечение местных бюджетов ивнебюджетных   источников   ежегодно  будет  определяться   отдельнымисоглашениями  о  порядке  взаимодействия при строительстве  спортивныхобъектов для нужд муниципального образования.
       Существует  прямая  взаимосвязь между  уровнем  финансирования  ирезультатами  реализации Программы, которая определяется стабильностьюи полнотой финансирования.
       Предусмотренные    объемы   ресурсного   обеспечения    Программыобосновываются следующим:
       4.1. Размер расходов на организацию проведения опросов  населенияс целью выявления запросов по организации занятий физической культуройи  спортом  определен экспертным путем исходя из стоимости аналогичныхуслуг при проведении опросов.
       4.2. Размер  расходов  на  строительство  физкультурно-спортивныхкомплексов определен экспертным путем на основании следующего расчета:
       типовое  здание физкультурно-оздоровительного комплекса  размером43*24   м,   высотой  8,4  м  из  легких  металлических   строительныхконструкций,  изготовление  несущих металлоконструкций  с  разработкойчертежей,   изготовление  ограждающих  конструкций  из  панелей   типа"сэндвич", оконных и входных групп ориентировочной стоимостью  25000,0тыс.  рублей  (с  учетом  закладки фундамента, коммуникаций,  доставкиматериалов и комплектующих);
       монтаж  металлоконструкций, оконных и входных  групп  "под  ключ"(без  монтажа спортивных сооружений) ориентировочной стоимостью 8000,0тыс. рублей;
       физкультурно-оздоровительный комплекс, который может быть оснащенсистемой вентиляции, автономного теплоснабжения и электроснабжения  набазе    использования   когенерационной   установки    ориентировочнойстоимостью 2000,0 тыс. рублей.
       4.3. Размер  расходов  на   реконструкцию   спортивных   объектовобластных  специализированных спортивных учреждений (футбольного  поляпод  искусственное  травяное покрытие) определен экспертным  путем  наосновании аналогового метода строительства подобных футбольных полей.
       Эксплуатационные  расходы  будущих  периодов  за   счет   средствобластного бюджета, связанные с содержанием объектов после их ввода  вэксплуатацию, не планируются.
       Принятые    государственной   комиссией   физкультурно-спортивныекомплексы  передаются в собственность муниципального  образования,  натерритории которого они построены.
       5. Механизм реализации Программы
       Государственным  заказчиком  - координатором  Программы  являетсяуправление по физической культуре, спорту и туризму Кировской области.
       Государственными  заказчиками Программы  являются  управление  пофизической  культуре, спорту и туризму Кировской области и департаментстроительства и архитектуры Кировской области.
       Управление  по  физической культуре, спорту и  туризму  Кировскойобласти  осуществляет  взаимодействие  с  Федеральным  агентством   пофизической культуре и спорту по обеспечению участия Кировской  областив мероприятиях федеральной целевой программы.
       В  соответствии с подписанным Соглашением о сотрудничестве  междуФедеральным   агентством   по   физической   культуре   и   спорту   иПравительством Кировской области по строительству спортивных  объектовна территории Кировской области от 26.07.2006 N 316/01/2006 управлениепо  физической культуре, спорту и туризму Кировской области направляетзаявки  с  обоснованием объемов финансирования  мероприятий  в  рамкахфедеральной   целевой  программы  на  очередной   финансовый   год   вФедеральное агентство по физической культуре и спорту.
       Департамент   строительства  и  архитектуры   Кировской   областиявляется  исполнителем  основных мероприятий  Программы,  связанных  сразмещением  областного заказа, открытием финансирования,  подготовкойпроектно-сметной   документации,   формированием   бюджетных   заявок,титульных  списков  строек  и  объектов,  отчетности,  государственнойприемкой построенных спортивных объектов.
       Строительство  и  реконструкция объектов  будут  производиться  втечение   всего  периода  реализации  Программы  путем  размещения   вустановленном законодательством порядке заказов на выполнение работ наданных объектах с целью наиболее выгодного размещения заказа.
       Деятельность органов исполнительной власти области,  связанная  среализацией   Программы,  будет  регламентироваться   соответствующимипланами   работ,   скоординированными  со   сроками   и   программнымимероприятиями.
       Программа  может  быть прекращена или изменена в  соответствии  спунктом  4.10  Порядка разработки, утверждения и реализации  областныхцелевых  программ  и  участия в формировании и реализации  федеральныхцелевых  программ на территории Кировской области (далее  -  Порядок),утвержденного  постановлением  Правительства  области  от   30.06.2005N  37/155 "О разработке, утверждении и реализации целевых программ  натерритории Кировской области".
       6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
       Управлением  по  физической культуре, спорту и туризму  Кировскойобласти  ежеквартально  осуществляется контроль  за  ходом  реализацииПрограммы,  сбор  информации  для обеспечения  мониторинга  реализацииПрограммы   и  подготовка  отчета  об  итогах  реализации  мероприятийПрограммы.  Указанный  отчет в соответствии с  установленным  Порядкомежеквартально направляется в департамент экономического  развития  приПравительстве области.
       Источниками  получения  информации  для  обеспечения  мониторингареализации  Программы являются данные государственного статистическогонаблюдения,  информация  департамента образования  Кировской  области,департамента  строительства и архитектуры Кировской  области,  органовместного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений.
       Социально-экономический эффект от реализации Программы выражаетсяв повышении социальной роли физической культуры и спорта вследствие:
       укрепления   материально-технической  базы   объектов  физическойкультуры и спорта;
       повышения  качества  предоставляемых населению  области  услуг  всфере физической культуры и спорта;
       поднятия   уровня   организации   проведения   спортивно-массовыхмероприятий;
       создания  благоприятных  условий для развития  детско-юношеского,студенческого спорта, физической культуры для всех слоев населения;
       улучшения  спортивных результатов спортсменов на всероссийских  имеждународных соревнованиях;
       улучшения   показателей  физической  подготовленности   населенияобласти.
       В  результате  реализации Программы будут созданы  дополнительныеусловия  по  привлечению  населения к регулярным  занятиям  физическойкультурой  и  спортом посредством строительства и ввода в эксплуатациюновых   спортивных  объектов,  реконструкции  существующих.  Повыситсяпопулярность  физической культуры и спорта среди населения,  улучшитсяпропаганда    здорового   образа   жизни,   повысится    эффективностьфункционирования  системы профилактики негативных  социальных  явлений(наркомании,  алкоголизма и правонарушений среди молодежи)  средствамифизической культуры и спорта.
       Реализация  Программы  позволит создать  условия  для  укрепленияздоровья   жителей  области,  увеличения  доли  населения,   регулярнозанимающегося физической культурой и спортом, до 15% от  общего  числажителей  области.  Увеличится  единовременная  пропускная  способностьимеющихся  спортивных залов за счет вновь построенных  и  введенных  вэксплуатацию спортивных объектов на 350 человек.
       Важной  особенностью сферы физической культуры и спорта  являетсято,  что  основные результаты деятельности, как правило, выражаются  вповышении физической активности и улучшении здоровья жителей  области,формировании  позитивного  мировоззрения  и  потребности  в   активномотдыхе,  воспитании  здорового подрастающего  поколения,  формированииустойчивого  жизненного  уклада семей,  направленного  на  поддержаниездорового образа жизни.
       Эффективность   расходования   бюджетных   средств   определяетсявыполнением   поставленных   целей  и  задач.   Оценка   эффективностиреализации  Программы будет осуществляться управлением  по  физическойкультуре, спорту и туризму Кировской области.
       Изменение индикаторов достижения поставленных целей Программы  погодам приведено в следующей таблице:-----------------------------------------------------------------------------| N |  Наименование | Единица|         Значение показателей по годам        ||п/п|   показателя  | измере-|----------------------------------------------||   |               |   ния  | 2004| 2005 |  2006 |  2007 |  2008  |  2009  ||   |               |        | год |  год |  год  |  год  |   год  |   год  ||   |               |        | факт| факт | оценка|прогноз| прогноз| прогноз||---+---------------+--------+-----+------+-------+-------+--------+--------|| 1 | Доля населения| процен-|14,0 | 14,4 | 14,5  |14,7   | 14,8   | 15,0   ||   | Кировской об- | тов    |     |      |       |       |        |        ||   | ласти, систе- |        |     |      |       |       |        |        ||   | матически за- |        |     |      |       |       |        |        ||   | нимающегося   |        |     |      |       |       |        |        ||   | физической    |        |     |      |       |       |        |        ||   | культурой и   |        |     |      |       |       |        |        ||   | спортом, от   |        |     |      |       |       |        |        ||   | общего числа  |        |     |      |       |       |        |        ||   | жителей об-   |        |     |      |       |       |        |        ||   | ласти         |        |     |      |       |       |        |        ||---+---------------+--------+-----+------+-------+-------+--------+--------|| 2 | Строительство | единиц |-    | -    | -     |3      | 2      | 2      ||   | физкультурно- |        |     |      |       |       |        |        ||   | оздоровитель- |        |     |      |       |       |        |        ||   | ных комплексов|        |     |      |       |       |        |        ||---+---------------+--------+-----+------+-------+-------+--------+--------|| 3 | Единовременная| человек|61858| 63646| 63646 |63646  | 63896  | 63996  ||   | пропускная    |        |     |      |       |       |        |        ||   | способность   |        |     |      |       |       |        |        ||   | спортивных    |        |     |      |       |       |        |        ||   | объектов      |        |     |      |       |       |        |        ||---+---------------+--------+-----+------+-------+-------+--------+--------|| 4 | Увеличение    | человек|-    | -    | -     |-      | 250    | 100    ||   | единовременной|        |     |      |       |       |        |        ||   | пропускной    |        |     |      |       |       |        |        ||   | способности   |        |     |      |       |       |        |        ||   | вновь постро- |        |     |      |       |       |        |        ||   | енных спортив-|        |     |      |       |       |        |        ||   | ных объектов  |        |     |      |       |       |        |        ||---+---------------+--------+-----+------+-------+-------+--------+--------|| 5 | Реконструкция | единиц |-    | -    | -     |-      | 1      | -      ||   | спортивных    |        |     |      |       |       |        |        ||   | объектов обла-|        |     |      |       |       |        |        ||   | стных специа- |        |     |      |       |       |        |        ||   | лизированных  |        |     |      |       |       |        |        ||   | спортив-      |        |     |      |       |       |        |        ||   | ных учреждений|        |     |      |       |       |        |        ||   | (футбольное   |        |     |      |       |       |        |        ||   | поле под ис-  |        |     |      |       |       |        |        ||   | кусственное   |        |     |      |       |       |        |        ||   | травяное по-  |        |     |      |       |       |        |        ||   | крытие)       |        |     |      |       |       |        |        |-----------------------------------------------------------------------------
       Оценка   взаимосвязи   вышеназванных   показателей   с   задачамиПрограммы:-------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателей  |         Задача Программы        ||п/п|                           |                                 ||---+---------------------------+---------------------------------|| 1 |            2              |                 3               ||---+---------------------------+---------------------------------|| 1 | Доля  населения  Кировской| повышение интереса различных ка-||   | области,    систематически| тегорий граждан области к  заня-||   | занимающегося   физической| тиям   физической  культурой   и||   | культурой  и  спортом,  от| спортом                         ||   | общего  числа жителей  об-|                                 ||   | ласти                     |                                 ||---+---------------------------+---------------------------------|| 2 | Строительство     физкуль-| укрепление  материально-техниче-||   | турно-оздоровительных     | ской базы физической культуры  и||   | комплексов  и  реконструк-| спорта путем строительства новых||   | ция  футбольных полей  под| физкультурно-оздоровительных    ||   | искусственное     травяное| комплексов и реконструкции имею-||   | покрытие                  | щихся спортивных объектов       |-------------------------------------------------------------------
                                            Приложение к Программе
                                                      ПЕРЕЧЕНЬ
                                              программных мероприятий---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N |        Наименование       | Источник   | Объем финансирования (тыс. рублей) |   Срок   | Ответственный  ||п/п| программного мероприятия  | финансиро- |------------------------------------| выполне- |  исполнитель   ||   |                           | вания      | 2007   | 2008   | 2009   | всего   |   ния    |                ||   |                           |            | год    | год    | год    |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|| 1 |             2             |      3     |    4   |    5   |    6   |    7    |     8    |        9       ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|| 1 | Укрепление    материально-|            |        |        |        |         |          |                ||   | технической базы  для  за-|            |        |        |        |         |          |                ||   | нятий     спортом    путем|            |        |        |        |         |          |                ||   | строительства  новых  физ-|            |        |        |        |         |          |                ||   | культурно-оздоровительных |            |        |        |        |         |          |                ||   | комплексов  и  реконструк-|            |        |        |        |         |          |                ||   | ции имеющихся объектов    |            |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||   | Программа строительства  и| всего      | 55000,0| 97500,0| 70000,0| 222500,0| 2007-2009| управление по  ||   | реконструкции   спортивных|------------+--------+--------+--------+---------|   годы   | физической     ||   | объектов                  | федеральный| 35000,0| 35000,0| 35000,0| 105000,0|          | культуре, спор-||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | ту и туризму   ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | Кировской об-  ||   |                           | областной  | 20000,0| 62500,0| 35000,0| 117500,0|          | ласти          ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||1.1| Физкультурно-оздорови-    | всего      | 26500,0| 8500,0 |        | 35000,0 | 2007-2008| департамент    ||   | тельный  комплекс,   Омут-|------------+--------+--------+--------+---------|   годы   | строительства и||   | нинский  район,  г.  Омут-| федеральный| 17500,0|        |        | 17500,0 |          | архитектуры    ||   | нинск                     | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          ||   |                           | областной  | 9000,0 | 8500,0 |        | 17500,0 |          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||1.2| Физкультурно-оздорови-    | всего      | 26500,0| 8500,0 |        | 35000,0 | 2007-2008| департамент    ||   | тельный  комплекс, Санчур-|------------+--------+--------+--------+---------|   годы   | строительства и||   | ский район, г. Санчурск   | федеральный| 17500,0|        |        | 17500,0 |          | архитектуры    ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          ||   |                           | областной  | 9000,0 | 8500,0 |        | 17500,0 |          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||1.3| Окончание  строительства  | всего      | 2000,0 | 1000,0 |        | 3000,0  | 2007-2008| департамент    ||   | спортивного     комплекса,|------------+--------+--------+--------+---------|   годы   | строительства и||   | Лузский район, п. Тавриче-| федеральный|        |        |        |         |          | архитектуры    ||   | ский                      | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          ||   |                           | областной  | 2000,0 | 1000,0 |        | 3000,0  |          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||1.4| Реконструкция  футбольного| всего      |        | 8000,0 |        | 8000,0  | 2008 год | департамент    ||   | поля   под   искусственное|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и||   | травяное  покрытие,   ста-| федеральный|        |        |        | 0,0     |          | архитектуры    ||   | дион "Факел", г. Киров    | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          ||   |                           | областной  |        | 8000,0 |        | 8000,0  |          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||1.5| Физкультурно-оздорови-    | всего      |        | 35000,0|        | 35000,0 | 2008 год | департамент    ||   | тельный  комплекс,  г. Ко-|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и||   | тельнич                   | федеральный|        | 17500,0|        | 17500,0 |          | архитектуры    ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          ||   |                           | областной  |        | 17500,0|        | 17500,0 |          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||1.6| Физкультурно-оздорови-    | всего      |        | 35000,0|        | 35000,0 | 2008 год | департамент    ||   | тельный  комплекс,  Кумен-|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и||   | ский район, пгт Кумены    | федеральный|        | 17500,0|        | 17500,0 |          | архитектуры    ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          ||   |                           | областной  |        | 17500,0|        | 17500,0 |          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||1.7| Физкультурно-оздорови-    | всего      |        |        | 35000,0| 35000,0 | 2009 год | департамент    ||   | тельный комплекс,  Слобод-|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и||   | ской район, п. Вахруши    | федеральный|        |        | 17500,0| 17500,0 |          | архитектуры    ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          ||   |                           | областной  |        |        | 17500,0| 17500,0 |          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||1.8| Физкультурно-оздорови-    | всего      |        |        | 35000,0| 35000,0 | 2009 год | департамент    ||   | тельный   комплекс,   Афа-|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и||   | насьевский район, с.  Гор-| федеральный|        |        | 17500,0| 17500,0 |          | архитектуры    ||   | дино                      | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          ||   |                           | областной  |        |        | 17500,0| 17500,0 |          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||1.9| Подготовка  и  утверждение| всего      |        | 1500,0 |        | 1500,0  | 2008 год | департамент    ||   | проектно-сметной  докумен-|------------+--------+--------+--------+---------|          | строительства и||   | тации                     | федеральный|        |        |        |         |          | архитектуры    ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          | Кировской об-  ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          | ласти          ||   |                           | областной  |        | 1500,0 |        | 1500,0  |          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------|| 2 | Аналитическое  сопровожде-|            |        |        |        |         |          |                ||   | ние Программы             |            |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||   | Проведение  опросов  насе-| всего      |        | 100,0  |        | 100,0   | 2008 год | управление по  ||   | ления  с  целью  выявления|------------+--------+--------+--------+---------+----------| физической     ||   | их  запросов  относительно| федеральный|        |        |        |         |          | культуре, спор-||   | организации занятии  физи-| бюджет     |        |        |        |         |          | ту и туризму   ||   | ческой  культурой и  спор-|------------+--------+--------+--------+---------+----------| Кировской об-  ||   | том, анализ результатов   | областной  |        | 100,0  |        | 100,0   |          | ласти          ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||---+---------------------------+------------+--------+--------+--------+---------+----------+----------------||   |                           | Итого      | 55000,0| 97600,0| 70000,0| 222600,0| 2007-2009|                ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|   годы   |                ||   |                           | федеральный| 35000,0| 35000,0| 35000,0| 105000,0|          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                ||   |                           |------------+--------+--------+--------+---------|          |                ||   |                           | областной  | 20000,0| 62600,0| 35000,0| 117600,0|          |                ||   |                           | бюджет     |        |        |        |         |          |                |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------