Приложение к Закону от 02.05.2006 г № 2-ЗО Порядок
Порядок образования областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и районного фонда финансовой поддержки поселений и методика распределения дотаций из указанных фондов
1.Средства областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - ФФП) распределяются между муниципальными районами (городскими округами) на основе сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам (городским округам) Кировской области.
2.Средства районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - ФФП) распределяются между поселениями, входящими в состав муниципального района, на основе сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений и аналогичного показателя в среднем по всем поселениям муниципального района.
3.Средства ФФП распределяются комбинированным способом. Первая часть средств фонда распределяется с использованием метода выравнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяемого Правительством области (органом местного самоуправления) при подготовке проекта закона области (решения представительного органа местного самоуправления) о бюджете на очередной финансовый год в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности; вторая часть - с использованием метода пропорционального выравнивания бюджетной обеспеченности по формуле:
1 2
ФФП = D + D ,
где:
ФФП - общий объем фонда финансовой поддержки;
1
D - объем части ФФП, распределение которой осуществляется
методом выравнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченности,
определяемого Правительством области (органом местного
самоуправления) при подготовке проекта закона области (решения
представительного органа местного самоуправления) о бюджете
на очередной финансовый год в качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности;
2
D - объем части ФФП, распределение которой осуществляется
методом пропорционального выравнивания.4.Определение объема средств, необходимого для достижения i-ым муниципальным образованием уровня бюджетной обеспеченности, определяемого Правительством области (органом местного самоуправления) при подготовке проекта закона области (решения представительного органа местного самоуправления) о бюджете на очередной финансовый год в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, осуществляется по формуле:
┌─ ср N расч
│ БО x Ч x ИБР x (k1 - УБО )
│ 1 1 i i i
│ D = D x ---------------------------------------,
│ i n ср N расч
│ SUM (БО x Ч x ИБР x (k1 - УБО ))
│ i=1 i i i
│
│ расч
< если (k1 - УБО ) > 0,
│ i
│
│ 1
│ D = 0,
│ i
│
│ расч
│ если (k1 - УБО ) < 0,
└─ i
где:
1
D - объем средств, необходимый для достижения i-ым
i
муниципальным образованием уровня бюджетной обеспеченности,
определяемого Правительством области (органом местного
самоуправления) при подготовке проекта закона области (решения
представительного органа местного самоуправления) о бюджете
на очередной финансовый год в качестве критерия выравнивания
бюджетной обеспеченности;
1
D - объем части ФФП, распределение которой осуществляется
методом выравнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченности,
определяемого Правительством области (органом местного
самоуправления) при подготовке проекта закона области (решения
представительного органа местного самоуправления) о бюджете
на очередной финансовый год в качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности;
ср
БО - средняя бюджетная обеспеченность, определяемая
в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом;
Ч - численность населения i-го муниципального образования;
i
k1 - оптимальный критерий выравнивания до уровня расчетной
бюджетной обеспеченности, определяемого Правительством области
(органом местного самоуправления) при подготовке проекта закона
области (решения представительного органа местного самоуправления)
о бюджете на очередной финансовый год в качестве критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
расч
УБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i
муниципального образования, определяемый в соответствии
с порядком, утвержденным настоящим Законом;
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го
i
муниципального образования, определяемый в соответствии
с порядком, утвержденным настоящим Законом;
n - число муниципальных образований.5.Оптимальный критерий выравнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяемого Правительством области (органом местного самоуправления) при подготовке проекта закона области (решения представительного органа местного самоуправления) о бюджете на очередной финансовый год в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, рассчитывается по формуле:
1 ср n расч N
D + БО x SUM (УБО x Ч x ИБР )
i=1 i i i
k1 = --------------------------------------,
ср n N
БО x SUM (Ч x ИБР )
i=1 i i
где:
k1 - оптимальный критерий выравнивания до уровня расчетной
бюджетной обеспеченности, определяемого Правительством области
(органом местного самоуправления) при подготовке проекта закона
области (решения представительного органа местного самоуправления)
о бюджете на очередной финансовый год в качестве критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
1
D - объем части ФФП, распределение которой осуществляется
методом выравнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченности,
определяемого Правительством области (органом местного
самоуправления) при подготовке проекта закона области (решения
представительного органа местного самоуправления) о бюджете
на очередной финансовый год в качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности;
ср
БО - средняя бюджетная обеспеченность, определяемая
в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом;
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го
i
муниципального образования, определяемый в соответствии
с порядком, утвержденным настоящим Законом;
Ч - численность населения i-го муниципального образования;
i
расч
УБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i
муниципального образования, определяемый в соответствии
с порядком, утвержденным настоящим Законом;
n - число муниципальных образований.6.Распределение части ФФП, осуществляемое методом пропорционального выравнивания, осуществляется по формуле:
┌─ расч
│ НП УБО
│ 2 2 i i
│ D = D x -------, если ------- < 1,
│ i n k
│ SUM НП
< i=1 i
│
│ расч
│ УБО
│ 2 i
│ D = 0, если ------- > 1,
│ i k
└─
где:
2
D - объем части дотаций i-му муниципальному образованию,
i
распределение которой осуществляется методом пропорционального
выравнивания;
2
D - объем части ФФП, распределение которой осуществляется
методом пропорционального выравнивания;
расч
УБО - расчетный уровень бюджетной обеспеченности i-го
i
муниципального образования, определяемый в соответствии
с порядком, утвержденным настоящим Законом;
НП - налоговый потенциал i-го муниципального образования,
i
рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным
настоящим Законом;
k - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, определяемый
Правительством области (органом местного самоуправления)
при подготовке проекта закона области (решения
представительного органа местного самоуправления) о бюджете
на очередной финансовый год;
n - число муниципальных образований.7.Объем дотации, получаемой i-ым муниципальным образованием, складывается из двух составляющих, распределяемых комбинированным способом по формуле:
1 2
D = D + D ,
i i i
где:
D - общий объем дотаций из ФФП i-му муниципальному
i
образованию;
1
D - объем части дотаций i-му муниципальному образованию,
i
распределение которого осуществляется методом выравнивания
до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяемого
Правительством области (органом местного самоуправления)
при подготовке проекта закона области (решения
представительного органа местного самоуправления) о бюджете
на очередной финансовый год в качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности;
2
D - объем части дотаций i-му муниципальному образованию,
i
распределение которого осуществляется методом пропорционального
выравнивания.8.Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания определяется по следующей формуле:
n N
(D + НП ) x SUM (ИБР x Ч )
пв i i i=1 i i
УБО = ----------------------------,
i N n
(ИБР x Ч ) x SUM (D + НП )
i i i=1 i i
где:
пв
УБО - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального
i
района (городского округа) после выравнивания;
D - общий объем дотаций из ФФП i-му муниципальному
i
образованию;
НП - налоговый потенциал i-го муниципального образования,
i
рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим
Законом;
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го
i
муниципального образования, определяемый в соответствии
с порядком, утвержденным настоящим Законом;
Ч - численность населения i-го муниципального образования;
i
n - число муниципальных образований.