Постановление Правительства Кировской области от 06.06.2006 № 61/118
Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 24.09.2008 г. N 147/396 от 06.06.2006 N 61/118 г. КировОб утверждении Положения обуправлении по делам архивовКировской области В соответствии с Законом Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной властиКировской области" (с изменениями, внесенными законами Кировскойобласти от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003N 211-ЗО, от 12.05.2004 N 241-ЗО, от 30.06.2005 N 341-ЗО)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об управлении по делам архивов Кировскойобласти. Прилагается. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства областиот 27.11.2001 N 6/91 "Об утверждении Положения об управлении по деламархивов Кировской области". 3. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Гусынский О. С.) опубликоватьпостановление в официальных средствах массовой информации.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 06.06.2006 N 61/118 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по делам архивов Кировской области 1. Общие положения 1.1. Управление по делам архивов Кировской области (далее -управление) является уполномоченным органом исполнительной властиобласти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг всфере архивного дела, проводящим государственную политику в сфереархивного дела на территории области в соответствии с полномочиямиобласти, установленными федеральным и областным законодательством. 1.2. Управление образуется Правительством области, являетсяюридическим лицом, имеет печать с изображением герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца, а также счета, открываемые в соответствии сфедеральным и областным законодательством. Управление может выступатьистцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном суде. 1.3. Управление является правопреемником управления по деламархивов администрации Кировской области. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными и федеральнымизаконами, правовыми актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области,законами области, правовыми актами Губернатора и Правительстваобласти, распоряжениями Председателя Правительства области,нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовыхкоммуникаций Российской Федерации, приказами Федерального архивногоагентства, а также настоящим Положением об управлении по делам архивовКировской области (далее - Положение). 1.5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные ему учреждения во взаимодействии с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления. 1.6. Работники управления (кроме вспомогательно-техническогоперсонала) являются государственными гражданскими служащими, и на нихраспространяется законодательство о государственной гражданскойслужбе. 1.7. Управление в пределах своей компетенции вправе издаватьиндивидуальные правовые акты в форме распоряжений. 1.8. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимаетсяПравительством области и осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством. 1.9. Положение утверждается Правительством области. 1.10. Юридический адрес управления: 610000, г. Киров, ул. МолодойГвардии, д. 14а. 2. Полномочия управления 2.1. Управление реализует следующие полномочия в установленнойсфере деятельности: 2.1.1. Осуществляет: 2.1.1.1. Разработку проектов законодательных и иных нормативныхправовых актов области по вопросам архивного дела. 2.1.1.2. Подготовку представлений в Правительство области опередаче архивных документов, находящихся в собственности Кировскойобласти, в собственность Российской Федерации, иных субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований. 2.1.1.3. Реализацию преимущественного права Кировской области наприобретение архивных документов, находящихся в частной собственности,в случае их аукционной или комиссионной продажи на территории области. 2.1.1.4. Разработку и организацию реализации областных программ вобласти развития архивного дела, участие в реализации федеральныхцелевых программ в сфере архивного дела. 2.1.1.5. Взаимодействие с Федеральным архивным агентством,территориальными органами федеральных органов государственной властиРоссийской Федерации, иными государственными органами и организациямиРоссийской Федерации, расположенными на территории Кировской области(далее - федеральные государственные органы и организации), органамиисполнительной власти области и органами местного самоуправления повопросам архивного дела. 2.1.1.6. Решение вопросов о включении в состав Архивного фондаРоссийской Федерации конкретных документов, находящихся вгосударственной собственности области, муниципальной и частнойсобственности, а также (на основании договора (соглашения) документовфедеральных государственных органов и организаций. 2.1.1.7. Контроль за соблюдением законодательства об архивномделе в Кировской области в пределах своей компетенции. 2.1.1.8. Анализ состояния архивного дела в Кировской области,изучение тенденций и закономерностей его развития, разработкуконцепций архивной политики, стратегии развития архивного дела вобласти и их осуществление, а также обеспечение научно-техническогопрогресса в архивной отрасли. 2.1.1.9. Подготовку предложений о создании, реорганизации иликвидации областных государственных архивных учреждений, определениецелей и предмета их деятельности. 2.1.1.10. Координацию деятельности подведомственных областныхгосударственных архивных учреждений, обеспечение их функционирования,контроль в пределах своей компетенции за исполнением даннымиучреждениями возложенных на них обязанностей, сохранностью иэффективностью использования закрепленного за ними имущества согласноприложению 1. 2.1.1.11. Организацию хранения, комплектования, учета ииспользования документов Архивного фонда Российской Федерации и другихархивных документов, находящихся в государственной собственностиобласти. 2.1.1.12. В установленном порядке удостоверение путемпроставления апостиля архивных справок и копий архивных документов,предоставляемых государственными, муниципальными архивами и архивамиорганизаций области по запросам иностранных граждан. 2.1.1.13. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрениеустных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений инаправление заявителям ответов в установленный законодательством срок. 2.1.1.14. Оказание методической и практической помощи органамместного самоуправления муниципальных образований по вопросамархивного дела и повышения профессионального уровня работниковмуниципальных архивов. 2.1.1.15. В пределах своих полномочий организационно-методическоеруководство и контроль за исполнением переданных органам местногосамоуправления Кировской области государственных полномочий области всфере архивного дела, использованием предоставленных на эти целифинансовых средств и материальных ресурсов. 2.1.1.16. Изучение, анализ и обобщение опыта работы органовместного самоуправления области в сфере архивного дела, подготовку ивыпуск информационно-аналитического бюллетеня по вопросам деятельностиархивных учреждений области. 2.1.1.17. Определение основных показателей работы областныхгосударственных архивных учреждений, проведение анализа и оценкирезультатов их деятельности. 2.1.1.18. Контроль за деятельностью руководителей областныхгосударственных архивных учреждений, ведение с ними организационно-методической работы. 2.1.1.19. Согласование списков организаций - источниковкомплектования государственных, муниципальных архивов области,изменений и дополнений к ним. 2.1.1.20. Политику информатизации архивного дела, организациюсоздания информационных сетей и баз данных для обеспечения поискаинформации о составе и содержании документов Архивного фондаРоссийской Федерации и других архивных документов, находящихся вгосударственных и муниципальных архивах области. 2.1.1.21. В соответствии с законодательством работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности управления. 2.1.1.22. Функции главного распорядителя и получателя средствобластного бюджета, предусмотренных на содержание управления иподведомственных областных государственных архивных учреждений,реализацию возложенных на управление функций. 2.1.1.23. Функции государственного заказчика при размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области. 2.1.1.24. Функции управления объектами недвижимого имущества,основными средствами, закрепленными за управлением на правеоперативного управления, согласно приложению 2. 2.1.2. Ведет централизованный государственный учет документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов,находящихся на территории области. Представляет в установленномпорядке сведения в Федеральное архивное агентство. 2.1.3. Ведет Государственный региональный реестр уникальныхдокументов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся натерритории Кировской области. 2.1.4. Организует: 2.1.4.1. Проведение в установленном порядке работы посовершенствованию сети и структуры государственных архивов,рассмотрение и решение вопросов распределения архивных фондов междуними. 2.1.4.2. Работу государственных архивов области порассекречиванию в установленном порядке носителей сведений,составляющих государственную тайну. 2.1.4.3. Информационное обеспечение граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций,общественных объединений на основе документов Архивного фондаРоссийской Федерации и других архивных документов, хранящихся вобластных государственных архивах. 2.1.4.4. Работу по подготовке документальных публикаций,документальных экспозиций и справочников о составе и содержаниидокументов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся вобластных государственных архивах. 2.1.4.5. Исполнение запросов российских и иностранных граждан, атакже лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав исвобод. 2.1.4.6. Повышение квалификации специалистов управления иработников подведомственных областных государственных архивныхучреждений. 2.1.4.7. Конкурсный отбор и аттестацию руководителей областныхгосударственных архивных учреждений. 2.1.4.8. В установленном порядке финансирование строительстваобъектов подведомственных ему государственных архивов, разработкупроектно-сметной документации, распределение и перераспределение междуними помещений и другого имущества в целях улучшения сохранности,комплектования и использования документов Архивного фонда РоссийскойФедерации и других архивных документов, находящихся в собственностиобласти. 2.1.4.9. Экспертизу научной и практической ценности документов иотбор их на постоянное хранение в областных государственных архивах.2.1.5. Обеспечивает: 2.1.5.1. Соблюдение правил хранения, комплектования, учета ииспользования архивных документов, обращение в установленном порядке всудебные органы о привлечении должностных лиц к административнойответственности за нарушение законодательства об архивном деле. 2.1.5.2. В пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну. 2.1.5.3. Мобилизационную подготовку управления, а также контрольи координацию деятельности находящихся в его ведении областныхгосударственных архивных учреждений по мобилизационной подготовке. 2.1.5.4. Межотраслевое организационно-методическое руководство иконтроль за работой архивов организаций, являющихся источникамикомплектования областных государственных архивов. 2.1.5.5. Внедрение в практику работы областных государственныхархивов наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,консервации, копирования и использования документов. 2.1.5.6. Координацию научно-исследовательской и методическойработы областных государственных архивных учреждений, участие в работеНаучно-методического совета архивных учреждений Приволжскогофедерального округа, внедрение научных исследований по вопросамархивоведения, документоведения и археографии в практику архивногодела. 2.1.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными областным законодательством. 2.1.7. В целях реализации полномочий в установленной сфередеятельности в установленном законодательством порядке имеет право: 2.1.7.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительстваобласти проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным ксфере деятельности управления. 2.1.7.2. Вносить в установленном порядке предложения о создании,реорганизации и ликвидации государственных архивных учрежденийобласти. 2.1.7.3. Принимать участие в рассмотрении и решении вопросов,затрагивающих сферу архивного дела, в органах государственной властиобласти. 2.1.7.4. Запрашивать и получать в установленном порядке оторганов государственной власти области, органов местногосамоуправления, а также (по договору (соглашению) от федеральныхгосударственных органов и организаций информацию, необходимую длявыполнения возложенных на управление полномочий. 2.1.7.5. Решать в пределах своей компетенции вопросы о включениив состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов,находящихся в государственной собственности Кировской области,муниципальной собственности, частной собственности, а также (наосновании договора (соглашения) документов федеральных государственныхорганов и организаций. 2.1.7.6. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль заисполнением органами местного самоуправления государственныхполномочий, использованием предоставленных на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств. 2.1.7.7. Проверять работу областных государственных архивныхучреждений. 2.1.7.8. Делегировать областным государственным архивнымучреждениям в установленном порядке свои полномочия по осуществлениюорганизационно-методического руководства и контроля за деятельностьюархивов организаций - источников их комплектования. 2.1.7.9. Создавать совещательные (советы, комиссии, коллегии) иэкспертные органы в установленной сфере деятельности. 2.1.7.10. Привлекать в установленном порядке для решениявопросов, отнесенных к компетенции управления, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов. 2.1.7.11. Участвовать в работе Научно-методического советаархивных учреждений Приволжского федерального округа. 2.1.7.12. Созывать в установленном порядке научно-практическиеконференции, совещания, семинары по вопросам архивного дела. 2.1.7.13. Объявлять конкурсы на выполнение работ в областиархивоведения, документоведения и археографии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов. 2.1.7.14. Разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенциинормативные, методические документы по архивному делу. 2.1.7.15. Оказывать методическую помощь государственным имуниципальным архивам в организации их работы по комплектованию,учету, обеспечению сохранности и использованию документов Архивногофонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихсяна территории области. 2.1.7.16. Ходатайствовать о награждении правительственныминаградами, присвоении почетных званий, отраслевых знаков отличияРоссийской Федерации и других наград высококвалифицированнымспециалистам отрасли. Учреждать в установленном порядке Почетныеграмоты для награждения работников управления, государственныхархивных учреждений, муниципальных архивов области, а также граждан,оказывающих содействие развитию архивного дела. 2.2. Должностные лица управления при выполнении своихобязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы иделопроизводственные подразделения органов государственной властиобласти, организаций области, (по договору (соглашению) федеральныхгосударственных органов и организаций. 3. Организация деятельности управления 3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Правительством области в соответствии сзаконодательством области. Заместители начальника управления назначаются на должность иосвобождаются от должности Правительством области по представлениюначальника управления. 3.2. Начальник управления: 3.2.1. Руководит деятельностью управления, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на управление задач иосуществление им своих функций. 3.2.2. Работает под руководством заместителя ПредседателяПравительства области-управляющего делами Правительства области. 3.2.3. Вносит в установленном порядке в Правительство областипредложения по развитию архивного дела. 3.2.4. Обеспечивает взаимодействие управления с Федеральнымархивным агентством, федеральными государственными органами иорганизациями, Правительством области, иными органами исполнительнойвласти области и органами местного самоуправления по вопросам,относящимся к компетенции управления. 3.2.5. Назначает на должность и освобождает от должностиработников управления, распределяет между ними обязанности, применяетк работникам управления меры поощрения и налагает на нихдисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством. Представляет в установленном порядке особоотличившихся работников к государственным наградам и присвоениюпочетных званий. 3.2.6. Решает в соответствии с законодательством вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы вуправлении. 3.2.7. Утверждает штатное расписание управления в пределахустановленной численности работников и фонда оплаты труда;распоряжается средствами в пределах утвержденных смет расходов насодержание управления и областных государственных архивных учреждений. 3.2.8. Утверждает положения (уставы) подведомственных управлениюобластных государственных архивных учреждений и согласовывает штатныерасписания в пределах установленного фонда оплаты труда. 3.2.9. Назначает на должность, освобождает от должности вустановленном порядке руководителей областных государственных архивныхучреждений, заключает с ними трудовые договоры, применяет мерыпоощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии сдействующим законодательством. 3.2.10. Издает в пределах своей компетенции приказы, даетуказания, обязательные для исполнения работниками управления иподведомственными ему областными государственными архивнымиучреждениями, проверяет их исполнение. 3.2.11. Обеспечивает соблюдение финансовой и трудовой дисциплины. 3.2.12. Распоряжается в соответствии с действующимзаконодательством имуществом и средствами, закрепленными зауправлением на праве оперативного управления, согласно приложению 2. 3.2.13. Осуществляет подписание государственных контрактов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области в установленной сфере деятельности. 3.3. В управлении образуется коллегия в составе начальникауправления (председатель коллегии), его заместителей по должности идругих членов коллегии. Состав коллегии утверждается Правительством области. Решенияколлегии оформляются приказами начальника управления. 3.4. При управлении образуется экспертно-проверочная комиссия длярассмотрения вопросов, связанных с включением в состав Архивного фондаРоссийской Федерации конкретных документов в пределах своейкомпетенции, и для рассмотрения научно-методических и практическихвопросов, связанных с экспертизой ценности документов икомплектованием ими государственных и муниципальных архивов. Положение об экспертно-проверочной комиссии и ее составутверждаются начальником управления. Приложение N 1 к постановлению Правительства Кировской области от 06.06.2006 N 61/118 ПЕРЕЧЕНЬ областных государственных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности управления по делам архивов Кировской области--------------------------------------------------------------------| N | Наименование учреждения по положению | Почтовый адрес ||п/п| (уставу) | ||---+-----------------------------------------+--------------------|| 1 | Государственный архив Кировской области | 610027, г. Киров, || | | ул. Карла Маркса, || | | д. 142 ||---+-----------------------------------------+--------------------|| 2 | Государственный архив социально- | 610004, г. Киров, || | политической истории Кировской области | ул. Большевиков, д.|| | | 16а ||---+-----------------------------------------+--------------------|| 3 | Кировское областное государственное | 610007, г. Киров, || | учреждение "Центр формирования Архивного| ул. Ленина, д. 138 || | фонда Кировской области" | ||---+-----------------------------------------+--------------------|| 4 | Государственное областное учреждение | 610044, г. Киров, || | "Государственный архив документов по | ул. Ломоносова, д. || | личному составу Кировской области" | 8 |-------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к постановлению Правительства Кировской области от 06.06.2006 N 61/118 ПЕРЕЧЕНЬ объектов недвижимого имущества (основных средств), переданногов оперативное управление управлению по делам архивов Кировской области----------------------------------------------------------------------| N | Инвентар- | Наимено- | Адрес | Год | Балан- | Площадь||п/п| ный номер | вание | объекта |ввода в| совая | объекта|| | объекта | объекта | недвижи- |эксплу-| стои- |(кв. м),|| | | | мости | атацию| мость | этаж- || | | | | | (тыс. | ность || | | | | | руб.) | ||---+-----------+-----------+--------------+-------+--------+--------|| | | Здания и | | | | || | | сооружения| | | | ||---+-----------+-----------+--------------+-------+--------+--------|| | | | 610000, | | | 415 || | | Админист- | г. Киров, | | | || 1 | 1.02.00004| ративное | ул. Молодой | 1996 | 1273,3| 2-этаж-|| | | здание | Гвардии, | | | ное || | | | д. 14а | | | ||---+-----------+-----------+--------------+-------+--------+--------|| 2 | 1.01.00001| Квартира | 610033, | 1995 | 269,2 | 31,7 || | | | г. Киров, | | | || | | | пер. Студен- | | | || | | | ческий, | | | || | | | д. 12, кв. 11| | | |----------------------------------------------------------------------