Постановление Правительства Кировской области от 13.06.2006 № 62/132
Об утверждении Правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 13.02.2007 г. N 84/62 от 13.06.2006 N 62/132 г. КировОб утверждении Правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенныхлесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в Кировской области В соответствии со статьей 120 Лесного кодекса РоссийскойФедерации в целях регулирования отношений по использованию лесногофонда Кировской области для заготовки второстепенных лесных ресурсов иосуществления побочного лесопользования Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Правила пользования лесным фондом для заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования в Кировской области. Прилагаются. 2. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области опубликовать постановление вофициальных средствах массовой информации. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на главудепартамента лесного комплекса Кировской области Донских З. Ш. 4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дняего официального опубликования.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 13.06.2006 N 62/132 Правилапользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в Кировской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила пользования лесным фондом для заготовкивторостепенных лесных ресурсов, и осуществления побочноголесопользования в Кировской области (далее - Правила) разработаны всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Положением обаренде участков лесного фонда, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.03.98 N 345 (в редакциипостановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2005 N 313),Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездноепользование, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.02.98 N 224 (в редакции постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 29.10.2005 N 650), иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и регулируют отношения поиспользованию лесного фонда Кировской области (далее - лесной фонд)при заготовке второстепенных лесных ресурсов и осуществлении побочноголесопользования. 1.2. Участки лесного фонда для заготовки второстепенных лесныхресурсов и осуществления побочного лесопользования предоставляютсягражданам и юридическим лицам в порядке, установленном леснымзаконодательством Российской Федерации. 1.3. Участки лесного фонда, предоставленные для заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования, не используются для возведения объектов капитальногостроительства, в том числе объектов индивидуального жилищного либодачного строительства. 1.4. Граждане, юридические лица, которым предоставлено правопользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсовили осуществления побочного лесопользования (далее -лесопользователи), должны применять технологии заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования, исключающие истощение имеющихся ресурсов. 1.5. Определение возможных размеров побочного лесопользования изаготовки второстепенных лесных ресурсов осуществляется прилесоустройстве. Лесопользователи в течение периода заготовки второстепенныхлесных ресурсов или осуществления побочного лесопользования производятучет объемов заготовки лесных ресурсов и размеров побочноголесопользования и ежеквартально представляют соответствующуюинформацию в лесхозы федерального органа исполнительной власти вобласти лесного хозяйства или осуществляющие ведение лесного хозяйстваорганизации органа исполнительной власти Кировской области. В случае,если указанный период менее одного квартала, соответствующаяинформация представляется по окончании периода заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования. 1.6. В соответствии со статьей 86 Лесного кодекса РоссийскойФедерации сбор населением для собственного потребления дикорастущихплодов, орехов, ягод, грибов и других лесных ресурсов на участкахлесного фонда производится бесплатно и без оформления лесного билета. Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод,орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растенийи технического сырья могут быть ограничены федеральным органомисполнительной власти в области лесного хозяйства или органомисполнительной власти Кировской области в пределах компетенции,определенной в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодексаРоссийской Федерации, в том числе в интересах пожарной безопасностилесов, ведения орехово-промыслового, лесоплодового или лесосеменногохозяйства. 1.7. В районах, загрязненных радиоактивными, химическими,биологическими и другими вредными для здоровья человека веществами,заготовки второстепенных лесных ресурсов, и осуществление побочноголесопользования могут быть ограничены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 2. Права и обязанности лесопользователей при заготовке второстепенных лесных ресурсов и осуществлении побочного лесопользования 2.1. Лесопользователи имеют право: получать информацию об участках лесного фонда, передаваемых им впользование; осуществлять пользование лесным фондом в установленных пределах; возводить в установленном порядке на срок лесопользования строения и сооружения (временные), связанные с пользованием лесным фондом; иметь другие права, если их реализация не противоречиттребованиям лесного законодательства Российской Федерации. 2.2. Лесопользователи обязаны: осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии слесным законодательством Российской Федерации; соблюдать условия договора аренды участка лесного фонда, договорабезвозмездного пользования участком лесного фонда, лесорубочногобилета, ордера или лесного билета; не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающейприродной среде; вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозиипочв, исключающими или ограничивающими негативное воздействиепользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, атакже на состояние водных и других природных объектов; соблюдать на предоставленных им в пользование участках лесногофонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанныхучастках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесногопожара обеспечивать его тушение; приводить земли на участках лесного фонда, предоставленных впользование, в состояние, указанное в договоре аренды участка лесногофонда, договоре безвозмездного пользования участком лесного фонда,лесорубочном билете, ордере, лесном билете, за свой счет; сдавать участки лесного фонда лесхозу федерального органаисполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющейведение лесного хозяйства организации органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации после завершения на них работ; возмещать убытки и потери лесного хозяйства в установленномпорядке; своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом; соблюдать санитарные правила в лесах; не допускать нарушений прав других лесопользователей; представлять в установленном порядке информацию о пользованиилесным фондом, а также информацию, необходимую для определенияразмеров платежей за пользование лесным фондом, федеральному органуисполнительной власти в области лесного хозяйства или органуисполнительной власти Кировской области в пределах компетенции,определенной в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодексаРоссийской Федерации; выполнять Другие обязанности, предусмотренные леснымзаконодательством Российской Федерации. 3. Особенности использования участков лесного фонда при осуществлении отдельных видов заготовок второстепенных лесных ресурсов и побочного лесопользования 3.1. Заготовка пней (заготовка пневого осмола) Заготовка пневого осмола разрешается во всех группах лесов наплощадях, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту илимолодняку. Заготовка пневого осмола не допускается на особо защитныхучастках лесов с ограниченным режимом лесопользования (на берего- ипочвозащитных участках леса вдоль берегов водных объектов, склонововрагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными территориями),в молодняках с полнотой 0,8-1,0, на площадях лесных культур. 3.2. Заготовка коры и луба Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкойдеревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корьезаготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше. 3.3. Заготовка бересты Заготовка бересты допускается с растущих деревьев в лесном фонде,не переданном в аренду для заготовки древесины, за 1-2 года доназначения лесосек в рубку, с сухостойных и валежных деревьев, а такжесо свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственныхмероприятия. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемаядля заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высотыдерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производитсяв течение всего года. 3.4. Заготовка пихтовых, сосновых и еловых лап Заготовка пихтовых, сосновых и еловых лап про изводится сосрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий. Для производства пихтового масла заготовка пихтовых лап в спелыхнасаждениях с растущих деревьев, имеющих диаметр на высоте груди неменее 18 см, осуществляется путем обрезки веток острыми инструментамина протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должныбыть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, адлина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30см. При срезе веток нельзя повреждать кору и древесину деревьев. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насажденияхдопускаются не ранее чем через 4-5 лет, Заготовка пихтовых лап в молодняках, средневозрастных иприспевающих насаждениях не допускается. 3.5. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетенияЗаготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, а такжена веточный корм скоту производится на участках лесного фонда,подлежащих расчистке (квартальных просеках, минерализированныхполосах, противопожарных разрывах, трассах противопожарных илесохозяйственных дорог и других площадях, где не требуется сохраненияподроста и насаждений), а также с деревьев, срубленных при проведениилесохозяйственных мероприятий. 3.6. Заготовка новогодних елок Заготовка новогодних елок в первую очередь производится наспециальных плантациях, участках лесного фонда, подлежащих расчистке(квартальных просеках, минерализированных полосах, противопожарныхразрывах, трассах противопожарных и лесохозяйственных дорог и другихплощадях, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка новогодних елок при проведении рубок дляосуществления лесохозяйственных мероприятий, в том числе из вершиннойчасти срубленных елей. 3.7. Сенокошение, пастьба скота Для сенокошения используются необлесившиеся лесосеки, прогалины идругие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на нихмероприятий по лесовосстановлению или лесоразведению. В некоторых случаях для сенокошения могут использоватьсяпригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченныепод реконструкцию. Пастьба скота разрешается на участках лесного фонда, покрытых ине покрытых лесной растительностью, за исключением особо охраняемыхприродных территорий, заповедных лесных участков, лесопарков, лесов,имеющих научное или историческое значение, противоэрозионных лесов,особо ценных лесных массивов, лесов первого и второго поясов зонсанитарной охраны источников водоснабжения, лесов первой и второй зонокругов санитарной охраны курортов, если иное не обусловленоустановленным режимом. Лесопользователи должны по требованию лесхоза федерального органаисполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющейведение лесного хозяйства организации органа исполнительной властиКировской области огораживать скотопрогоны или пастбища во избежаниепотрав лесных культур, питомников, молодняков естественногопроисхождения и других ценных участков леса. Пастьба скота не допускается: на площадях лесных культур додостижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершинскотом; на лесосеменных елово-пихтовых, сосновых, тополевых, ивовых,орехоплодовых плантациях; на участках, где проводятся мероприятия посодействию естественному возобновлению лесов; в естественныхмолодняках и насаждениях с развитым жизнеспособным подростом додостижения им высоты, исключающей возможность повреждения вершинскотом; на вырубках и других не покрытых лесом площадях,предназначенных под естественное возобновление хвойных итвердолиственных пород; на землях, подверженных водной и ветровойэрозии. Пастьба скота с использованием собак на территории лесного фондас организованным охотничьим хозяйством не допускается. Не допускается пастьба скота без пастуха (за исключением пастьбына огороженных участках или на привязи). Пастьба коз разрешается исключительно на предварительноогороженных участках лесного фонда. Площади сенокосных угодий, размер и качество участков, пригодныхдля выпаса скота без нанесения ущерба лесу (подросту, лесным культурами т.д.), уточняются лесхозами федерального органа исполнительнойвласти в области лесного хозяйства или осуществляющими ведение лесногохозяйства организациями органа исполнительной власти Кировской областиежегодно на основании материалов лесоустройства с учетом изменениясостояния лесного фонда, а также плана производствалесовосстановительных работ. Участки лесного фонда предоставляются лесопользователям длясенокошения и пастьбы скота с учетом производительности сенокосов инорм выпаса. 3.8. Размещение ульев и пасек Участки лесного фонда для размещения ульев и пасекпредоставляются преимущественно на опушках леса, прогалинах и другихне покрытых лесом площадях. Кочевые пасеки должны располагаться на расстоянии не ближе 1,5километров одна от другой, стационарные - не ближе 3 километров. 3.9. Заготовка древесных соков Заготовка древесных соков допускается на, участках спелого леса,подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5 лет дорубки. Заготовка древесных соков в насаждениях, где проводятся рубкиухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классовбонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одномгектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром 20см и более. Диаметр измеряется на высоте груди (1,3 метра). Перед сверлением канала часть грубой коры снимают стругом илиострым топором без повреждения луба. Каналы просверливают буравомпосле начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока.Диаметр канала 1 см, глубина до 2 см (без учета толщины коры). В каналвставляется жестяная трубочка (желобок), а под ней устанавливаетсясокоприемник. После окончания сезона подсочки отверстия должны быть закрытыдеревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной сизвестью для предупреждения заболевания деревьев. В следующий сезон подсочки новое отверстие просверливают нарасстоянии не менее 20 см от старого отверстия. Заготовка должна производиться способами, обеспечивающимисохранение технических свойств древесины. 3.10. Заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибови других пищевых лесных ресурсов Не допускается рубка плодоносящих деревьев для получения плодов.Сбор и заготовка плодов, ягод и грибов должны производиться согласноустановленных сроков, способами, не наносящими вред плодовымнасаждениям, ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременноевоспроизводство их запасов. 3.11. Заготовка и сбор лекарственных растений и техническогосырья Сбор и заготовка лекарственных растений и технического сырьядолжны производиться способами, не наносящими вреда сырьевымрастениям, и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводствоих запасов. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той жезаросли (угодье) допускается только после полного восстановлениязапасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырьякакого-либо вида лекарственного растения следует руководствоватьсяследующим: заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетнихрастений проводится на одной заросли один раз в 2 года; заготовка надземных органов ("травы") многолетних растенийпроводится один раз в 4-6 лет; заготовка подземных органов большинства видов лекарственныхрастений проводится не чаще одного раза в 15-20 лет. 3.12. Сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить наодной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления навсю ее толщину. Сбор подстилки производится в конце летнего периода, но донаступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего годасоздало естественное удобрение лесной почвы. Сбор подстилки на бедных органическими веществами песчаных почвахлишайниковых боров, хрящевато-скелетных почвах каменистых боров и вгорных защитных лесах не допускается. 3.13. Выкопка деревьев, кустарников и лиан на участках лесногофонда для посадки их на землях иных категорий Выкопка деревьев на участках лесного фонда для посадки их наземлях иных категорий может проводиться в хвойных насаждениях 1 классавозраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Выкопка кустарников подлеска на участках лесного фонда дляпосадки их на землях иных категорий может проводиться в насаждениях сподлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составезаготавливаемого вида. Число кустов заготавливаемого вида послевыкопки не должно быть ниже 1000 штук на гектар.