Постановление Правительства Кировской области от 12.09.2005 № 42/214
Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 11.11.2008 г. N 152/452 от 12.09.2005 N 42/214 г. КировОб утверждении Положенияоб управлении записи актовгражданского состояния (ЗАГС)Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 19.06.2006 г. N 63/151) В соответствии с Законом Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО"О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировскойобласти" (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировскойобласти от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003N 211-ЗО, от 12.05.2004 N 241-ЗО, от 30.06.2005 N 341-ЗО)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об управлении записи актов гражданскогосостояния (ЗАГС) Кировской области. Прилагается. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства областиот 19.06.2003 N 46/163 "Об утверждении Положения об управлении записиактов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области". 3. Департаменту культуры, информации и общественных связейКировской области (Микрюков В. А.) опубликовать постановление вофициальных средствах массовой информации.Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 12.09.2005 N 42/214 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 19.06.2006 г. N 63/151) 1. Общие положения 1.1. Управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС)Кировской области (далее - управление ЗАГС) является органомисполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции,осуществляющим на территории области государственные полномочия нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния. 1.2. Управление ЗАГС образовано постановлением Правительстваобласти от 06.05.2003 N 41/122 "Об управлении записи актовгражданского состояния (ЗАГС) Кировской области". В соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кировской области управлениеЗАГС является правопреемником управления записи актов гражданскогосостояния (ЗАГС) при Правительстве области. 1.3. Управление ЗАГС в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировскойобласти, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениямии распоряжениями Правительства области, распоряжениями ПредседателяПравительства области, правовыми актами федеральной регистрационнойслужбы, настоящим Положением об управлении записи актов гражданскогосостояния (ЗАГС) Кировской области. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 19.06.2006 г. N 63/151) 1.4. Управление ЗАГС взаимодействует с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Кировскойобласти, другими государственными органами, органами местногосамоуправления по вопросам государственной регистрации актовгражданского состояния. 1.5. Управление ЗАГС является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банках, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации со своимнаименованием, угловой штамп с полным наименованием управления ЗАГС, атакже необходимые для осуществления деятельности другие печати, штампыи бланки установленного образца. Управление ЗАГС может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде. 1.6. В структуру управления ЗАГС входят отдел бухгалтерскогоучета и отчетности, отдел учета и хранения документов (архив), секторматериально-технического обеспечения и программного сопровождения,территориальные отделы записи актов гражданского состояния (далее -отделы ЗАГС), производящие государственную регистрацию актовгражданского состояния на территориях муниципальных образованийобласти. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 19.06.2006 г. N 63/151) 1.7. Работники управления ЗАГС (за исключением работников,занимающих должности, не отнесенные к государственным должностямгосударственной службы) являются государственными гражданскимислужащими, и на них распространяется законодательство РоссийскойФедерации и Кировской области о государственной гражданской службе. 1.8. Финансирование управления ЗАГС осуществляется за счетсубвенции из федерального бюджета, зачисляемой на счет областногобюджета. 1.9. Контроль и надзор в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в качестве уполномоченного федерального органаисполнительной власти осуществляет федеральная регистрационная служба.(В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 19.06.2006 г. N 63/151) 1.10. Имущество управления ЗАГС является областной собственностьюи закреплено за управлением ЗАГС на праве оперативного управления. 1.11. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсовявляются имущество, переданное собственником или органом,уполномоченным собственником управлять имуществом области, средства,передаваемые из федерального бюджета на реализацию полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния в видесубвенции. 1.12. Управление ЗАГС осуществляет права владения, пользования,распоряжения закрепленным за ним имуществом на праве оперативногоуправления в пределах, установленных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, в соответствии с целями своей деятельности и назначениемимущества. 1.13. Юридический адрес управления ЗАГС: 610019, г. Киров, ул.Карла Либкнехта, 69. 2. Полномочия управления ЗАГС 2.1. Управление ЗАГС в рамках своих полномочий: 2.1.1. Реализуя государственную политику в области семейныхправоотношений, осуществляет государственную регистрацию актовгражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака,усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени,смерти на территории области - в соответствии с Федеральным законом от15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакциифедеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 29.04.2002 N 44-ФЗ, от22.04.2003 N 46-ФЗ, от 07.07.2003 N 120-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ). 2.1.2. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности отделовЗАГС в целях охраны имущественных и личных неимущественных правграждан, а также в интересах государства. 2.1.3. Принимает меры по совершенствованию деятельности отделовЗАГС, повышению ими качества правового и культурного обслуживанияграждан. Оказывает отделам ЗАГС методическую помощь по проведениюторжественных обрядов, оформлению документов, ведениюделопроизводства, планированию, формированию архива, в том числе свыездом на места. Работает над созданием единой электронной базыданных по государственной регистрации актов гражданского состояния. 2.1.4. Организует работу отделов ЗАГС по государственнойрегистрации актов гражданского состояния, формированию книггосударственной регистрации актов гражданского состояния (актовыхкниг), исправлению, изменению, восстановлению и аннулированию записейактов гражданского состояния и выдаче гражданам соответствующихсвидетельств. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 19.06.2006 г. N 63/151) 2.1.5. Оказывает дополнительные услуги по торжественнойрегистрации брака, проведению празднования юбилейных дат со днясвадьбы, торжественной регистрации рождения ребенка. 2.1.6. Обеспечивает исполнение отделами ЗАГС правовых актовфедеральной регистрационной службы. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 19.06.2006 г. N 63/151) 2.1.7. Формирует из первых и вторых экземпляров записей актовгражданского состояния, составленных отделами ЗАГС области, областнойархивный фонд, организует его учет и хранение. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 19.06.2006 г. N 63/151) 2.1.8. Осуществляет обработку и систематизацию вторых экземпляровактовых книг, вносит в установленном порядке во вторые экземплярыактовых записей исправления и изменения на основании извещений,поступающих из органов ЗАГС Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 19.06.2006 г. N 63/151) 2.1.9. Принимает для сверки со вторыми экземплярами первыеэкземпляры записей актов гражданского состояния, метрические книги исправочно-поисковые материалы к ним, составленные в отделах ЗАГС,производит передачу актовых и метрических книг, а также справочно-поисковых материалов к ним в Государственный архив Кировской областипо истечении установленного срока их хранения. 2.1.10. Легализует документы, предназначенные для использованияза границей Российской Федерации, выдает справки, подтверждающие фактгосударственной регистрации актов гражданского состояния. 2.1.11. Производит аннулирование вторых экземпляров первичных иливосстановленных записей актов гражданского состояния на основаниирешения суда, вступившего в законную силу. 2.1.12. Обеспечивает ежемесячное представление из отделов ЗАГСстатистической отчетности о государственной регистрации актовгражданского состояния в области, анализирует статистические данные ипредставляет их в установленные сроки в Министерство юстицииРоссийской Федерации, представляет формы федерального статистическогонаблюдения по государственной регистрации актов гражданского состоянияорганам государственной статистики области. 2.1.13. Обеспечивая защиту конфиденциальной информации, сообщаетсведения: о государственной регистрации акта гражданского состояниятолько по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, следствия либоуполномоченного по правам человека в Российской Федерации; огосударственной регистрации смерти в органы социальной защитынаселения, налоговые органы, органы, осуществляющие регистрациююридических лиц, органы фонда социального страхования РоссийскойФедерации, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и другиеорганы в случаях, установленных федеральными законами; гражданам по ихзапросам об отсутствии первичной или восстановленной записи актовгражданского состояния. 2.1.14. В области финансово-экономической политики осуществляетпланирование экономического развития управления ЗАГС в соответствии сгосударственной политикой. 2.1.15. Формирует заявку, определяющую необходимый объембюджетных средств на очередной финансовый год, распределяет бюджетныесредства, выделяемые управлению ЗАГС на реализацию государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния, обеспечивает их целевое использование. 2.1.16. Осуществляет ведение бухгалтерского учета, составляетфинансовые и статистические отчеты, представляет их в соответствующиеорганы в установленные сроки. 2.1.17. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд управления ЗАГС. 2.1.18. В области подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров осуществляет прогнозирование кадровогообеспечения, организует профессиональную подготовку работниковуправления ЗАГС, их переподготовку, повышение квалификации. 2.1.19. Проводит в установленном порядке аттестацию работниковуправления ЗАГС, его территориальных отделов. Представляет кандидатурына присвоение почетных званий, государственных наград. 2.1.20. Проводит областные семинары, смотры-конкурсы, изучает иобобщает практику применения семейного законодательства в частирегистрации актов гражданского состояния, распространяет положительныйопыт в сфере своей деятельности. 2.1.21. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан всроки, установленные законодательством, принимает по ним необходимыемеры, ведет прием граждан по вопросам государственной регистрацииактов гражданского состояния. 2.1.22. Разрабатывает и организует выполнение мероприятий поповышению уровня обслуживания граждан за счет внедрения в деятельностьуправления ЗАГС автоматизированной системы управления. 2.1.23. Осуществляет в установленном порядке по заявлениямграждан истребование через Министерство иностранных дел РоссийскойФедерации, Министерство юстиции Российской Федерации свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния, оформленныхкомпетентными органами иностранных государств. 2.1.24. Издает индивидуальные правовые акты в форме распоряжений,решений, руководитель управления - правовые акты в форме приказов. 2.1.25. Вносит на рассмотрение Правительства области проектынормативных правовых актов по вопросам деятельности управления ЗАГС. 2.2. Для решения вопросов, входящих в его компетенцию, управлениеЗАГС имеет право: 2.2.1. Осуществлять в пределах своих полномочий в установленномпорядке переписку с дипломатическими представительствами, консульскимиучреждениями Российской Федерации за границей, Министерствоминостранных дел Российской Федерации, органами ЗАГС РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления в Российской Федерации,федеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти области, а также организациями по вопросамгосударственной регистрации актов гражданского состояния. 2.2.2. Пользоваться сведениями информационных банков данных,имеющихся в администрации Правительства области. 2.2.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, территориальных органон федеральных органовисполнительной власти, осуществляющих деятельность на территорииобласти, а также учреждений, организаций и должностных лиц в пределахкомпетенции управления ЗАГС. 3. Организация деятельности управления ЗАГС 3.1. Управление ЗАГС возглавляет начальник, который назначаетсяна должность Губернатором области по согласованию с Министерствомюстиции Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 19.06.2006 г. N 63/151) 3.2. Начальник управления ЗАГС: 3.2.1. Руководит деятельностью управления ЗАГС на основе принципаединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление ЗАГС задач. 3.2.2. Утверждает структуру и штатное расписание управления впределах, установленных Правительством области, фонд оплаты труда ичисленность работников, смету расходов на его содержание в пределахутвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральномбюджете в виде субвенции на соответствующий год. 3.2.3. Представляет интересы управления в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления, общественных организациях. 3.2.4. Подписывает хозяйственные договоры, соглашения осотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными лицами. 3.2.5. Принимает на работу и увольняет работников управленияЗАГС. 3.2.6. Распределяет обязанности между работниками управленияЗАГС. 3.2.7. Утверждает положения о структурных подразделенияхуправления ЗАГС, а также должностные регламенты работников управленияЗАГС. 3.2.8. Организует проведение конкурсов на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной гражданской службы областив управлении ЗАГС. 3.2.9. Организует проведение аттестации и прием квалификационныхэкзаменов у государственных гражданских служащих управления ЗАГС. 3.2.10. Решает вопросы о применении к работникам управления ЗАГСмер поощрения и мер дисциплинарной ответственности в соответствии стребованиями действующего законодательства. 3.2.11. Организует и проводит мероприятия по подготовке ипереподготовке, повышению квалификации работников управления ЗАГС. 3.2.12. Обеспечивает содержание, эксплуатацию зданий, находящихсяв оперативном управлении управления ЗАГС. 3.2.13. Открывает и закрывает счета в банках, распоряжается вустановленном порядке финансовыми средствами и имуществом управленияЗАГС, является распределителем кредитов в пределах утвержденной сметыи бюджетных ассигнований в областном бюджете. 3.2.14. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины,сохранность средств и материальных ценностей. 3.2.15. Представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников управления ЗАГС к награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, Почетной грамотой и Благодарственным письмомПравительства Кировской области. 3.2.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством.