Постановление Правительства Кировской области от 17.05.2005 № 34/112

Об утверждении Положения об управлении по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                           от 31.07.2014 г. N 273/501
  
  от 17.05.2005 N 34/112
       г. КировОб утверждении Положения обуправлении по вопросам местногосамоуправления администрацииПравительства Кировской области
       В соответствии с от 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иныхорганах исполнительной власти  Кировской  области"  (с  изменениями  идополнениями,  внесенными  законами  Кировской области от 04.02.2002 N37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N 211-ЗО, от 12.05.2004 N241-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Положение  об  управлении  по   вопросам   местногосамоуправления   администрации   Правительства   Кировской    области.Прилагается.
       2. Признать утратившим силу постановление  Правительства  областиот  23.10.2001  N  4/37  "Об утверждении Положения  об  управлении  поорганизационным   вопросам  и  работе  с  территориями   администрацииПравительства области".Губернатор Кировскойобласти   Н. И. Шаклеин
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 17.05.2005 N 34/112
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО
                       САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
                      ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Управление по вопросам местного самоуправления администрацииПравительства   Кировской  области  (далее  -   управление)   являетсяструктурным   подразделением  администрации   Правительства   области,осуществляющим    государственную   политику    в    сфере    местногосамоуправления области.
       1.2. Управление  образуется,  реорганизуется  и  ликвидируется  вустановленном порядке.
       1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральным  и  областным  законодательством,правовыми   актами  Губернатора  и  Правительства  области,  настоящимПоложением   об   управлении  по  вопросам   местного   самоуправленияадминистрации Правительства Кировской области (далее - Положение).
       1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис  органами  государственной  власти  Российской  Федерации,  органамигосударственной     власти     субъектов     Российской     Федерации,территориальными  органами федеральных органов исполнительной  власти,органами    государственной   власти   области,   органами    местногосамоуправления,   общественными   объединениями   в   сфере   местногосамоуправления.
       1.5. Работники управления, за исключением технических работников,являются государственными гражданскими служащими Кировской области, наних  распространяется  федеральное  и  областное  законодательство   огосударственной гражданской службе.
       1.6. Материально-техническое,    документальное,    правовое    иинформационное  обеспечение управления осуществляется соответствующимиподразделениями администрации Правительства области.
       1.7. Управление  имеет  бланк  с  наименованием  "Управление   повопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировскойобласти".
       2. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
       Управление осуществляет следующие полномочия:
       2.1. Разрабатывает   предложения   по    формированию    основных(приоритетных) направлений государственной и кадровой политики в сфереместного самоуправления и участвует в пределах своей компетенции в  еереализации.
       2.2. Обеспечивает     взаимодействие     Губернатора     области,Правительства  области,  органов  исполнительной  власти   области   сорганами   местного   самоуправления  по   развитию   территориальной,правовой, организационной основы местного самоуправления области.
       2.3. Формирует банк резерва кадров руководителей органов местногосамоуправления.
       2.4. Осуществляет анализ кадрового  потенциала  органов  местногосамоуправления  и  подготовку  предложений  по  формированию  основныхнаправлений муниципальной кадровой политики.
       2.5. Организует   подготовку,    переподготовку    и    повышениеквалификации муниципальных служащих.
       2.6. Оказывает органам местного самоуправления консультативную  иметодическую  помощь  в разработке целевых муниципальных  программ  поразвитию и совершенствованию кадрового потенциала.
       2.7. Разрабатывает   и   вносит   в   установленном   порядке   вПравительство  области проекты законов области  и  других  нормативныхправовых актов по вопросам, относящимся к компетенции управления.
       2.8. Участвует в разработке проектов  законов  области  и  другихнормативных правовых актов по вопросам государственного управления.
       2.9. Осуществляет    подготовку    материалов    на     заседанияЗаконодательного Собрания области и его комитетов по вопросам местногосамоуправления.
       2.10. Осуществляет подготовку заключений, предложений и замечанийк   законопроектам,  поступающим  из  Государственной  Думы  и  СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, ЗаконодательногоСобрания области, по вопросам местного самоуправления.
       2.11. Оказывает   организационную,   правовую,   методическую   ипрактическую  помощь  органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований по вопросам местного самоуправления, муниципальной службы,территориального    общественного   самоуправления,   административно-территориального устройства.
       2.12. Осуществляет  правовую  экспертизу  Уставов   муниципальныхобразований,  подготовку  документов,  необходимых  для  осуществлениягосударственной регистрации уставов муниципальных образований,  выдачусвидетельств о регистрации.
       2.13. Осуществляет   ведение   Реестра   уставов    муниципальныхобразований на бумажном и электронном носителях.
       2.14. Изучает,  анализирует  и  обобщает  опыт   работы   органовместного   самоуправления   области  и  других   регионов   РоссийскойФедерации.   Осуществляет   подготовку   аналитических    записок    ирекомендаций, выпускает информационно-методические бюллетени,  брошюрыпо вопросам, входящим в компетенцию управления.
       2.15. Осуществляет  ведение  Геральдического  Регистра  Кировскойобласти.
       2.16. Ведет  Реестр  населенных  пунктов  Кировской  области   набумажных и электронных носителях.
       2.17. Осуществляет подготовку материалов по вопросам изменений  вадминистративно-территориальном устройстве области для последующего ихутверждения в установленном порядке.
       2.18. Ведет Реестр муниципальных образований Кировской области набумажных и электронных носителях.
       2.19. Осуществляет  подготовку  материалов  по   установлению   иизменению границ, преобразованию муниципальных образований.
       2.20. Осуществляет правовую  экспертизу  представленных  органамиместного самоуправления материалов по описанию границ в соответствии скартографическими   и  градостроительными  нормами   на   бумажных   иэлектронных  носителях для последующего их утверждения в установленномпорядке.
       2.21. Обеспечивает    подготовку    запрашиваемых    федеральнымиорганами, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти,   органами  исполнительной  власти  области  сводных   таблиц,сведений   по  административно-территориальному  устройству   области.Осуществляет   подготовку  материалов  для  издания   справочника   поадминистративно-территориальному устройству области.
       2.22. Осуществляет    оперативную    связь    со     структурнымиподразделениями   администрации   Правительства   области,    органамиисполнительной   власти  области,  органами  местного   самоуправлениямуниципальных образований по решению вопросов, входящих в  компетенциюуправления.
       2.23. Осуществляет  подготовку  и   организационное   обеспечениемероприятий,  семинаров и совещаний, проводимых Губернатором  области,Правительством  области  с  участием представителей  органов  местногосамоуправления.
       2.24. Организует работу по реализации предложений, рекомендаций изамечаний,   высказанных  на  совещаниях  и  семинарах,   в   пределахкомпетенции управления.
       2.25. Осуществляет организационное обеспечение выборов  в  органыместного   самоуправления,  местных  референдумов  и  голосований   натерритории     области.     Осуществляет    организационно-техническоеобеспечение деятельности рабочей группы по учету избирателей.
       2.26. Осуществляет   взаимодействие   с   Советом   муниципальныхобразований Кировской области и другими общественными объединениями  всфере местного самоуправления. Осуществляет организационно-техническоеобеспечение деятельности Совета и Президиума Совета глав администрацийрайонов и городов областного значения при Губернаторе области.
       2.27. Рассматривает  обращения,  заявления  и   письма   граждан,поступившие  Губернатору области, в Правительство области, относящиесяк компетенции управления.
       2.28. Осуществляет свод ежемесячных  планов  мероприятий  органовместного самоуправления области.
       2.29. Осуществляет   правовое,    организационно-техническое    иметодическое   обеспечение   деятельности   областных   комиссий:   поадминистративно-территориальному устройству, по вопросам муниципальнойслужбы,   по   организации  личного  страхования   государственных   имуниципальных  служащих Кировской области на случай  причинения  вредаздоровью в связи с исполнением ими должностных обязанностей.
       2.30. Осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфередеятельности в пределах компетенции управления.
       2.31. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
       2.31.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной   власти  области,  органов  местного   самоуправления,организаций материалы в пределах компетенции управления.
       2.31.2. Проверять по поручению Губернатора  области,  заместителяПредседателя  Правительства  области, курирующего  работу  управления,заместителя  Председателя Правительства области - управляющего  деламиПравительства  области  исполнение  органами  местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления.
       2.31.3. Пользоваться  сведениями  информационных  банков  данных,имеющихся в администрации Правительства области.
       2.31.4. Вносить   предложения   по   вопросам   совершенствованиядеятельности  управления Губернатору области, заместителю ПредседателяПравительства  области,  курирующему  работу  управления,  заместителюПредседателя Правительства области - управляющему делами Правительстваобласти.
       2.31.5. Участвовать  в  разработке   законопроектов,   указов   ираспоряжений   Губернатора  области,  постановлений   и   распоряженийПравительства   области,   распоряжений   Председателя   Правительстваобласти,  проектов  областных  программ  по  вопросам,  относящимся  кведению управления.
       2.31.6. Планировать   и   осуществлять   учебу   и   командировкисотрудников  управления  для  оказания  практической  помощи   органамместного  самоуправления, изучения опыта работы, участия в  семинарах,конференциях и т. п.
       3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
       3.1. Управление    возглавляет    начальник,    назначаемый     иосвобождаемый  от  должности  заместителем Председателя  Правительстваобласти - управляющим  делами Правительства области  по  представлениюзаместителя  Председателя  Правительства области,  курирующего  работууправления.
       3.2. Начальник   управления   работает    под    непосредственнымруководством    заместителя   Председателя   Правительства    области,курирующего работу управления.
       3.3. Начальник управления:
       3.3.1. Руководит  деятельностью  управления,  несет  персональнуюответственность за выполнение поставленных перед управлением задач.
       3.3.2. Участвует   в   установленном   порядке    в    заседанияхПравительства области, совещаниях у Губернатора области,  заместителейПредседателя Правительства области.
       3.3.3. Подписывает   и   визирует    документы    и    материалы,подготовленные по вопросам, входящим в сферу ведения управления.
       3.3.4. По  поручению   заместителя   Председателя   Правительстваобласти,   курирующего  работу  управления,  заместителя  ПредседателяПравительства области-управляющего делами Правительства области  можетпроводить  совещания с участием руководителей соответствующих  органовисполнительной  власти  области и органов  местного  самоуправления  всвязи  с  подготовкой  проектов правовых  актов  Губернатора  области,Правительства  области,  а также по вопросам контроля  за  исполнениемрешений Губернатора области и Правительства области.
       3.3.5. Привлекает при необходимости в установленном  порядке  дляподготовки   вопросов,   рассматриваемых   Губернатором   области    иПравительством области, представителей органов исполнительной  власти,научных учреждений и других организаций области.
       3.3.6. Обеспечивает взаимодействие,  управления  со  структурнымиподразделениями   администрации   Правительства   области,    органамиисполнительной  власти области, территориальными органами  федеральныхорганов  исполнительной власти, Законодательным  Собранием  области  впределах компетенции управления.
       3.3.7. Запрашивает  у  органов  исполнительной  власти   области,органов  местного  самоуправления, организаций материалы,  необходимыедля   анализа  и  подготовки  вопросов,  рассматриваемых  Губернаторомобласти и Правительством области, в пределах компетенции управления.
       3.3.8. Обеспечивает   взаимодействие   управления    с    главамимуниципальных   образований   (главами   администраций   муниципальныхобразований),  органами местного самоуправления по  всем  направлениямдеятельности управления.
       3.3.9. Вносит предложения заместителю Председателя  Правительстваобласти  -  управляющему делами Правительства области по  структуре  иштатному   расписанию  управления  по  согласованию   с   заместителемПредседателя Правительства области, курирующим работу управления.
       3.3.10. Вносит предложения заместителю Председателя Правительстваобласти-управляющему  делами  Правительства  области  по   подбору   ирасстановке кадров, переподготовке, повышению квалификации,  поощрениюработников управления и наложению на них дисциплинарных взысканий.
       3.3.11. Утверждает положения об  отделах  в  составе  управления,должностные регламенты работников управления.
       3.3.12. Вносит предложения заместителю Председателя Правительстваобласти  -  управляющему делами Правительства области об  установлениинадбавок  к  оплате  труда,  предоставлении  дополнительного   отпускаработникам управления.
       3.3.13. Решает вопросы  о  направлении  работников  управления  вслужебные командировки.
       3.3.14. Обеспечивает в установленном  порядке  выполнение  другихвозложенных на управление функций.
       3.4. Заместитель   начальника   управления,   начальник    отделавыполняет обязанности начальника управления в его отсутствие.