Решение Думы г. Кирова от 28.01.2004 № 23/9

О внесении изменений и дополнений в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Киров", утвержденное решением Кировской городской Думы от 27.09.2000 г. N 46/11

  
                         КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
                                  РЕШЕНИЕот 28.01.2004 N 23/9
    г. Киров, обл.О внесении изменений и дополнений вПоложение "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в муниципальномобразовании "город Киров", утвержденноерешением Кировской городской Думы от27.09.2000 г. N 46/11
       В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом Кировской области"О  бюджетном  процессе в Кировской области" Кировская городская  ДумаРЕШИЛА:
       1. Внести  следующие  изменения  и  дополнения  в  Положение   "Обюджетном  устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании"город  Киров",  утвержденное  решением Кировской  городской  Думы  от27.09.2000 г. N 46/11:
       1) В подпункт 3 пункта 1.1 после слов "часть  1"  добавить  слова"часть  2",  подпункт 5  исключить, подпункты  6, 7, 8, 9, 10  считатьсоответственно подпунктами 5, 6, 7, 8, 9;
       2) Абзац 5 пункта 1.3 изложить в следующей  редакции:  "Бюджетныйпроцесс   -   регламентируемая  нормами  права  деятельность   органовгосударственной власти, органов местного самоуправления  и  участниковбюджетного  процесса по составлению, рассмотрению  проектов  бюджетов,проектов  бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению  иисполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов,  атакже контролю за их исполнением";
       3) В пункте 3.2. абзац  3  после  слов  "к  регулирующим  доходамотносятся:" изложить в следующей редакции:
       - налог на прибыль организаций,
       - налог на доходы физических лиц (частично),
       - налог на игорный бизнес (частично),
       - налоги на товары и услуги (частично),
       - налог на имущество организаций (частично),
       - платежи за пользование природными ресурсами;
       4) В пункте 3.5:
       в  абзаце 11 заменить слова "предприятий (организаций)" на  слово"организаций";
       абзац   12  изложить  в  следующей  редакции:  "налог  на  доходыфизических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность";
       в абзаце 13 исключить слова "недрами и", далее по тексту;
       абзац  14 изложить в следующей редакции; "доходы от использованияимущества,   находящегося  в  муниципальной   собственности   или   отдеятельности муниципальных организаций";
       абзац  15  изложить в следующей редакции: "налоги  на  совокупныйдоход";
       5) В абзаце 3 пункта 3.8  после  слов  "по  налоговым"  дополнитьсловами "и неналоговым", далее по тексту;
       6) Пункт 4.5 дополнить абзацем 9  следующего  содержания  "прочиеисточники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов";
       7) В пункте 5.1:
       абзац 9   после   слов   "муниципальные   унитарные  предприятия"дополнить словами "другие  получатели  бюджетных  средств",  далее  потексту;
       абзац   5  изложить  в  следующей  редакции:  "финансовый   орган(финансовое   управление  города  Кирова,  действующее  на   основаниисоответствующего договора)";
       в  абзаце 9 слова "муниципальные унитарные предприятия" дополнитьсловами "другие получатели бюджетных средств", далее по тексту;
       8) В  пункте  5.2  слова  "Разграничение  компетенции"   заменитьсловами "Разграничение бюджетных полномочий", далее по тексту;
       9) Пункт 5.2.2 изложить в следующей редакции:
       "Глава    администрации   города   в   соответствии   с   Уставоммуниципального образования "город Киров":
       1. Вносит  на   утверждение   городской   Думы   проект   бюджетамуниципального образования на очередной финансовый год.
       2. Вносит на утверждение городской  Думы  проект  об  утвержденииотчета об исполнении бюджета муниципального образования. Администрациягорода в пределах своих полномочий:
       1. Осуществляет прогнозирование социально-экономического развитиягорода,   разрабатывает   проекты  программ   социально-экономическогоразвития города.
       2. Разрабатывает  проект  бюджета  муниципального  образования  иобеспечивает его исполнение.
       3. Готовит   отчет   об   исполнении    бюджета    муниципальногообразования.
       4. Определяет порядок расходования  средств  резервного  фонда  ипринимает решения о его расходовании.
       5. Принимает решение о введении  режима  сокращения  расходов  наусловиях   и   в  порядке,  предусмотренном  пунктом  8.4   настоящегоположения.
       6. Готовит предложения в городскую Думу по внесению изменений  подоходам и расходам бюджета муниципального образования "город Киров".
       7. Принимает решения об осуществлении заимствований  в  кредитныхучреждениях  в пределах лимита, предусмотренного бюджетом  на  текущийгод, заключает договоры на привлечение кредитных ресурсов.
       8. Обеспечивает контроль за расходованием бюджетных средств.
       9. Ежеквартально представляет информацию об исполнении бюджета  вгородскую Думу.
       10. Принимает  решения  о  предоставлении  гарантий  и  заключаетдоговоры  на  оформление долговых обязательств от имени муниципальногообразования в пределах лимита, предусмотренного на текущий год.
       11. Заключает договоры на получение бюджетных ссуд из  областногобюджета  в  пределах  сумм  и  объемов  муниципального  долга  города,утвержденных решением о бюджете.
       12. Принимает  решение  о   предоставлении   бюджетных   кредитовюридическим  лицам,  в  том  числе государственным  или  муниципальнымпредприятиям,   с  учетом  положений  Бюджетного  кодекса   РоссийскойФедерации и иных нормативных актов.
       13. Утверждает в соответствии  с  настоящим  положением  переченьглавных распорядителей и получателей средств бюджета города.
       14. Осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  нормативнымиправовыми  актами  Российской Федерации, области, города  и  настоящимположением. Финансовое управление города:
       1. Готовит  предложения  по  основным  направлениям   финансовой,бюджетной и налоговой политики города.
       2. Осуществляет  непосредственное  составление  проекта   бюджетамуниципального образования.
       3. Получает от главных  распорядителей  и  получателей  бюджетныхсредств материалы, необходимые для составления проекта бюджета, отчетаоб   исполнении   бюджета,   а   также  материалы,   необходимые   дляосуществления   контроля  за  рациональным  и  целевым  использованиембюджетных средств.
       4. Рассматривает    с     руководителями     функциональных     итерриториальных  подразделений  администрации  города  несогласованныевопросы по проекту бюджета на очередной финансовый год.
       5. Обеспечивает кассовое исполнение бюджета.
       6. Составляет сводную бюджетную роспись.
       7. Утверждает поквартальное распределение бюджетных ассигнований,утвержденных решением городской Думы о бюджете.
       8. Организует работу по  заключению  и  исполнению  договоров  попривлечению кредитных ресурсов.
       9. Утверждает   лимиты   бюджетных   обязательств   по    главнымраспорядителям и получателям бюджетных средств.
       10. Проводит    проверки    финансового     состояния     главныхраспорядителей   и  получателей  бюджетных  средств,   в   том   числеполучателей   бюджетных  ссуд,  бюджетных  кредитов  и   муниципальныхгарантий   в  порядке,  установленном  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации.
       11. Ведет муниципальную долговую книгу города.
       12. Составляет отчет об исполнении бюджета города.
       13. Обеспечивает   ежемесячное   представление   информации    обисполнении бюджета городской Думе.
       14. Вносит  изменения  в  сводную  роспись  бюджета  по   статьямрасходов  бюджетной классификации в пределах утвержденных ассигнованийпо   представлению  главных  распорядителей  и  получателей  бюджетныхсредств и в соответствии с пунктом 8.9 настоящего положения.
       15. Вводит блокировки расходов в  порядке,  определенном  статьей231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       16. Предоставляет  бюджетные   кредиты   юридическим   лицам   наосновании распоряжений главы администрации города Кирова с заключениемсоответствующих договоров в установленном законом порядке.
       17. Осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  нормативнымиправовыми  актами  Российской Федерации, области, города  и  настоящимположением.
       Главные    распорядители   бюджетных   средств   -   руководителифункциональных  и территориальных подразделений администрации  города,имеющие  право  распределять  бюджетные средства  по  подведомственнымбюджетным учреждениям. Главные распорядители бюджетных средств:
       1. Определяют задания по предоставлению муниципальных  услуг  дляподведомственных  бюджетных учреждений с учетом нормативов  финансовыхзатрат.
       2. Утверждают сметы доходов и расходов подведомственных бюджетныхучреждений.
       3. Составляют бюджетную роспись,  распределяют  лимиты  бюджетныхобязательств  по  подведомственным бюджетным учреждениям  и  исполняютсоответствующую часть бюджета.
       4. Имеют  право  на   основании   мотивированного   представлениябюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов ирасходов бюджетного учреждения в части распределения средств между  еестатьями с уведомлением финансового управления города.
       5. Осуществляют   контроль   в   части    обеспечения    целевогоиспользования   бюджетных   средств,   своевременного   их   возврата,предоставления   отчетности,  выполнения  заданий  по   предоставлениюмуниципальных услуг.
       6. Осуществляют  контроль  за  использованием  бюджетных  средствподведомственных бюджетных учреждений.
       7. Готовят и представляют финансовому управлению  города  своднуюсмету  доходов  и  расходов, сводный отчет об  исполнении  бюджета  повыделенным средствам.
       8. Главные  распорядители   бюджетных   средств,   а   также   ихдолжностные  лица  несут  ответственность на  условиях  и  в  порядке,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       Бюджетное учреждение-организация, созданная по распоряжению главыадминистрации  города  Кирова и согласованию  с  городской  Думой  дляосуществления  управленческих, социально-культурных или  иных  функцийнекоммерческого  характера,  деятельность  которой  финансируется   избюджета города на основании сметы доходов и расходов.
       Бюджетное  учреждение  использует  средства  бюджета   города   всоответствии  с  утвержденной сметой доходов  и  расходов.  Финансовоеуправление  города  совместно  с  главными  распорядителями  бюджетныхсредств  определяет  права бюджетного учреждения по  перераспределениюрасходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы.
       Бюджетное  учреждение  при исполнении сметы  доходов  и  расходовсамостоятельно в расходовании средств, полученных за счет  средств  отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
       Получатель  бюджетных  средств - бюджетное  учреждение  или  инаяорганизация,  имеющая право на получение средств из бюджета  города  всоответствии  с бюджетной росписью на соответствующий год.  Получательбюджетных средств обязан:
       1. Своевременно представлять в финансовое управление города сметудоходов  и  расходов, отчет и иные сведения об исполнении  бюджета  повыделенным средствам.
       2. Эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с ихцелевым назначением.
       3. Своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные  средства,предоставленные  на возвратной основе и вносить плату  за  пользованиебюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе.
       Получатель  бюджетных средств, а также их должностные лица  несутответственность  на  условиях  и  в порядке,  установленных  Бюджетнымкодексом Российской Федерации".
       10) В пункте 6.5:
       в   абзаце  1  слова  "администрации  области"  заменить  словами"Правительства Кировской области";
       в  абзаце  2  слова  "администрацией  области"  заменить  словами"Правительством Кировской области";
       в   абзаце  3  слова  "администрацию  области"  заменить  словами"Правительство Кировской области";
       в    абзаце   5   слова   "областной   Думе"   заменить   словами"Законодательному Собранию Кировской области";
       11) В пункте 6.6.1 слова "администрацию области" заменить словами"Правительство Кировской области";
       12) Пункт 6.6.2 дополнить абзацем 7 "перечень  целевых  программ,финансируемых из бюджета в текущем году";
       13) В  пункте  7.2  абзац  8  изложить  в   следующей   редакции:"ведомственную структуру расходов бюджета";
       14) В  пункте  8.1  абзац  2  исключить,   в   абзаце   4   слово"распорядителей" заменить словами "главных распорядителей",  далее  потексту;
       15) В пункте 8.3:
       в  абзаце  5  слово  "распорядителей" заменить  словами  "главныхраспорядителей", далее по тексту;
       в  абзаце  6  слово  "распорядителей" заменить  словами  "главныхраспорядителей", далее по тексту;
       16) В пункте 8.4:
       в  абзаце  2  слово  "распорядителю" заменить  словами  "главномураспорядителю", далее по тексту;
       в  абзаце  3  слово  "распорядителей" заменить  словами  "главныхраспорядителей", далее по тексту;
       17) В пункте 8.8 слово "Распорядители" заменить на слова "Главныераспорядители" далее по тексту;
       18) В  пункте  8.12  слова  "Распорядителям  кредитов"   заменитьсловами "Главным распорядителям бюджетных средств", далее по тексту;
       19) В пункте 8.16:
       абзац 8 исключить;
       в  абзаце  9  слова "Финансовые органы муниципального образованияосуществляют"   заменить   словами   "Финансовое   управление   городаосуществляет",  слово  "распорядителей"  заменить  на  слова  "главныхраспорядителей";
       в  абзаце  16  слово "распорядителям" заменить  словами  "главнымраспорядителям", далее по тексту;
       20) В абзаце 2 пункта 8.17  слово  "распорядителей"  заменить  наслова "главных распорядителей", далее по тексту;
       21) В  пункте  8.18.2  слова  "областной  Думе  и   администрацииобласти" заменить словами "Законодательному Собранию Кировской областии  Правительству  Кировской  области", слова  "утвержденных  областнойДумой"   заменить  словами  "утвержденных  Законодательным   СобраниемКировской области";
       22) В  пункте  8.18.3  слова  "администрацией  области"  заменитьсловами "Правительством Кировской области";
       23) В  пункте  8.18.4  слова  "администрацию  Кировской  области"заменить словами "Правительство Кировской области";
       2. Опубликовать Положение "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетномпроцессе  в муниципальном образовании "город Киров" с учетом измененийи  дополнений, внесенных настоящим решением в Бюллетене правовых актоворганов  местного  самоуправления  муниципального  образования  "городКиров".Председатель Кировскойгородской Думы   Л. Г. Никулин