Постановление Правительства Кировской области от 24.08.2004 № 13/185

Об утверждении Положения об управлении охраны окружающей среды и природопользования Кировской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление

Правительства Кировской области
от 11.07.2006 г. N 65/163

от 24.08.2004 N 13/185
г. КировОб утверждении Положения обуправлении охраны окружающейсреды и природопользованияКировской области

(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 15.02.2005 г. N 28/27;
от 13.12.2005 г. N 49/298)

На основании Закона Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО "ОПравительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области"Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об управлении охраны окружающей среды иприродопользования Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства областиот 19.08.2003 N 50/221 "Об утверждении Положения об управлении лесногокомплекса, природопользования и охраны окружающей среды Кировскойобласти".
3. Департаменту культуры, информации и общественных связейКировской области (Микрюков В. А.) опубликовать постановление вофициальных средствах массовой информации.Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Кировской области
от 24.08.2004 N 13/185
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении охраны окружающей среды и
природопользования Кировской области

(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 15.02.2005 г. N 28/27;
от 13.12.2005 г. N 49/298)

1. Общие положения
1.1. Управление охраны окружающей среды и природопользованияКировской области (далее - управление) является специальноуполномоченным органом исполнительной власти области межотраслевойкомпетенции, проводящим государственную политику в сфере охраныокружающей среды и природопользования, обеспечения экологическойбезопасности и безопасности гидротехнических сооружений в соответствиис полномочиями области, установленными Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными и областными законами.
1.2. Управление является правопреемником управления лесногокомплекса, природопользования и охраны окружающей среды Кировскойобласти.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными и федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом области, законами Кировской области, указами Губернатораобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства области, иныминормативными правовыми актами органов государственной властиРоссийской Федерации и Кировской области и Положением об управленииохраны окружающей среды и природопользования Кировской области (далее- Положение).
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиисо структурными подразделениями администрации Правительства области,органами исполнительной власти области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающейсреды и природопользования, обеспечения экологической безопасности ибезопасности гидротехнических сооружений, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, иными организациями игражданами.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, текущий и иные счета в банковских учреждениях, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, а также иные печати и штампы. Управление можетвыступать истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражномсуде.
1.6. Полное официальное наименование управления - управлениеохраны окружающей среды и природопользования Кировской области.Сокращенное наименование - УООСиП Кировской области.
1.7. Местонахождение (юридический адрес) управления: 610000, г.Киров, Динамовский проезд, 14а.
1.8. Почтовый адрес управления: 610000, г. Киров, Динамовскийпроезд, 14а.
1.9. Имущество управления является областной собственностью изакреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации на праве оперативного управления согласно приложениям 1, 2.
1.10. Управление не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
1.11. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсовуправления являются:
1.11.1. Имущество, закрепленное за управлением на правеоперативного управления.
1.11.2. Средства областного бюджета.
1.12. В пределах своей компетенции и в целях реализациивозложенных на него задач управление издает индивидуальные правовыеакты в форме распоряжений, решений, приказов, обязательные дляисполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношениикоторых они изданы.
1.13. Управление финансируется за счет средств областногобюджета, предусмотренных на финансирование деятельности органовисполнительной власти области. Структуру и штатное расписаниеуправления утверждает начальник управления.
1.14. Работники управления при осуществлении своих служебныхобязанностей в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерацииобеспечиваются спецодеждой.
1.15. Работники управления (кроме вспомогательно-техническогоперсонала) являются государственными служащими, и на нихраспространяется федеральное и областное законодательство огосударственной службе.
2. Основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
2.1. Проведение единой государственной политики в сфере охраныокружающей среды и природопользования (за исключением охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты и рыболовства), обеспечения экологической безопасностии безопасности гидротехнических сооружений.
2.2. Организация и координация в пределах своей компетенциидеятельности иных органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, предприятий всех форм собственности иорганизационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей,муниципальных учреждений, функционирующих в сфере охраны окружающейсреды и природопользования, обеспечения экологической безопасности ибезопасности гидротехнических сооружений.
2.3. Осуществление государственного контроля за соблюдениемфедерального и областного законодательства, нормативных правовых актовГубернатора области и Правительства области, действующих в сфереохраны окружающей среды и природопользования, всеми иными органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправления,физическими и юридическими лицами независимо от формы собственности иорганизационно-правовой формы.
2.4. Руководство деятельностью подведомственных государственныхобластных учреждений по вопросам государственного управления согласноприложению 3.
3. Функции управления
Управление в рамках своей компетенции и в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет в установленном порядкеследующие функции:
3.1. В области реализации единой государственной политики в сфереохраны окружающей среды и природопользования:
3.1.1. Разрабатывает и организует выполнение областных целевыхпрограмм по охране окружающей среды и природопользованию, в том числепо экологическому образованию и воспитанию. Участвует в разработкеразделов охраны окружающей среды, природопользования и экологическойбезопасности в программах социально - экономического развития области.
3.1.2. Разрабатывает областные программы, организует иосуществляет межмуниципальные программы и проекты, участвует вразработке и реализации федеральных и межрегиональных программ поохране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности ибезопасности гидротехнических сооружений, геологическому изучениюнедр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, воспроизводству ииспользованию объектов животного мира и среды их обитания. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 27.12.2004 г. N 25/302)
3.1.3. Готовит предложения по проектам договоров между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти области о разграничении полномочий, соглашений междуфедеральными органами исполнительной власти и органами исполнительнойвласти области о передаче друг другу осуществления части своихполномочий, договоров между субъектами Российской Федерации и органамиместного самоуправления о сотрудничестве в сфере охраны окружающейсреды и природопользования, обеспечивает их выполнение в соответствиис принятыми обязательствами.
3.1.4. Разрабатывает проекты правовых актов области по вопросамохраны окружающей среды и природопользования, обеспеченияэкологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.
3.1.5. Содействует и участвует в развитии межрегионального имеждународного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды иприродопользования.
3.1.6. Ведет государственные кадастры природных ресурсов, а такжекадастры особо охраняемых природных территорий регионального значения.
3.1.7. Создает государственные экологические информационныесистемы, организует сбор, обработку, анализ и распространениеинформации по проблемам охраны окружающей среды и природопользования,ведет совместно с другими органами исполнительной власти области банкиданных о состоянии природных ресурсов и окружающей среды.
3.1.8. Разрабатывает предложения по формированию и использованиюсредств целевого бюджетного фонда воспроизводства природных ресурсов иохраны окружающей среды Кировской области (далее - фонд).
3.1.9. Осуществляет управление фондом, в рамках своей компетенциив соответствии с установленным порядком имеет право перемещатьсредства фонда между получателями бюджетных средств в пределах одноговида расходов (корректировать программы и мероприятия).
3.1.10. Заключает договоры с юридическими и физическими лицами овыполнении конкретных мероприятий за счет средств фонда в соответствиис утвержденными сметами и контролирует их целевое использование.
3.1.11. Выполняет функции государственного заказчика иобеспечивает проведение работ для государственных нужд на территорииобласти.
3.1.12. Совместно с органами исполнительной власти областипринимает меры по предупреждению аварийных ситуаций, связанных сзагрязнением окружающей среды, и ликвидации экологических последствийтехногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
3.1.13. В соответствии с действующим законодательствомосуществляет совместно с другими заинтересованными органамилицензирование видов деятельности, связанных с недропользованием,пользованием объектами животного мира, не отнесенными к объектам охотыи рыболовства. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 27.12.2004 г. N 25/302)
3.1.14. Осуществляет функции государственной службы наблюдения,формирует территориальные системы, контролирующие состояние окружающейсреды, для получения специализированной информации и обеспечивает ихфункционирование, осуществляет учет и оценку состояния природныхресурсов и качества природной среды.
3.1.15. Организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере охраны окружающей среды иприродопользования, обеспечения экологической безопасности ибезопасности гидротехнических сооружений.
3.1.16. Разрабатывает нормативы и иные нормативные документы всфере охраны окружающей среды и природопользования, содержащиесоответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных нафедеральном уровне.
3.1.17. Обеспечивает органы государственной власти области,органы местного самоуправления, население области информацией повопросам охраны окружающей среды и природопользования.
3.2. Организует и координирует в пределах компетенциидеятельность иных органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, предприятий всех форм собственности иорганизационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей,муниципальных учреждений, функционирующих в сфере охраны окружающейсреды и природопользования, обеспечения экологической безопасности ибезопасности гидротехнических сооружений.
3.3. Осуществляет организацию и ведение государственногоконтроля в области охраны окружающей среды (государственногоэкологического контроля), государственного контроля за состоянием,использованием, охраной, защитой лесов, ранее находившихся вовладении сельскохозяйственных организаций, за геологическимизучением, охраной и рациональным использованием недр, за охранойобъектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты ирыболовства), за использованием и охраной земель, за соблюдениемрежима особо охраняемых природных территорий регионального значения.(В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.02.2005 г. N 28/27)
3.4. В области охраны окружающей среды и обеспеченияэкологической безопасности:
3.4.1. Ведет учет объектов и источников негативного воздействияна окружающую среду на территории области.
3.4.2. Организует и осуществляет экологическую паспортизацию.
3.4.3. Готовит предложения по установлению дифференцированныхставок платы за негативное воздействие на окружающую среду, понижениюразмеров платы за негативное воздействие на окружающую среду илиосвобождению от нее отдельных организаций социальной и культурнойсферы, а также организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней.
3.4.4. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателейв заседании экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории Кировской области и в случае возможноговоздействия на окружающую природную среду в пределах территорииКировской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемойдругим субъектом Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 27.12.2004 г. N 25/302)
3.4.5. Согласовывает размещение объектов хозяйственной и инойдеятельности на территории области. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 13.12.2005 г. N 49/298)
3.4.6. Создает условия для привлечения средств из различныхисточников финансирования для реализации мероприятий в областиобращения с отходами, способствует созданию правовых условий для болееполного использования отходов и уменьшения их образования.
3.4.7. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 27.12.2004 г. N 25/302)
3.4.8. В рамках региональных программ организует проектирование истроительство объектов размещения отходов, а также объектовиспользования и обезвреживания отходов. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 13.12.2005 г. N 49/298)
3.4.9. Разрабатывает предложения по определению величиныуменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух и сроков, в которые будет осуществлено такое уменьшение, всоответствии с федеральными и областными целевыми программами охраныатмосферного воздуха и международными обязательствами РоссийскойФедерации в данной области.
3.4.10. Устанавливает сроки поэтапного достижения предельнодопустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ по представлениюсоответствующих территориальных органов специально уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в области охраныатмосферного воздуха.
3.4.11. Разрабатывает предложения по регулированию передвижениятранспортных средств на территории области в целях уменьшениязагрязнения атмосферного воздуха.
3.4.12. Совместно с другими заинтересованными органамиисполнительной власти области готовит предложения по согласованиюпорядка проведения и объема работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия, размещения на территории областиобъектов хозяйственной деятельности, связанных, с хранением,перевозкой и уничтожением химического оружия, а также маршрутовперевозки химического оружия в пределах территории области. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 27.12.2004 г. N 25/302)
3.4.13. Совместно с другими заинтересованными органамиисполнительной власти области готовит предложения по планаммероприятий по обеспечению безопасности граждан, проживающих иработающих в зоне защитных мероприятий, при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия в соответствии сустановленным порядком. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 27.12.2004 г. N 25/302)
3.4.14. Разрабатывает предложения по установлению ограниченийправ на землю по основаниям и в порядке, установленном действующимзаконодательством.
3.4.15. Формирует экологическую культуру населения области,организует систему всеобщего непрерывного экологического воспитания,образования и просвещения, ведет работу по пропаганде знаний, проводитконференции, совещания, семинары и иные организационно - методическиемероприятия в области охраны окружающей среды и природопользования,обеспечения экологической безопасности и сохранения биологическогоразнообразия.
3.4.16. В установленном порядке организует подготовку и изданиеежегодного регионального доклада о состоянии окружающей среды натерритории области.
3.4.17. Участвует в разработке мероприятий, направленных наобеспечение радиационной безопасности населения.
3.5. В области использования, охраны, защиты лесного фонда ивоспроизводства лесов совместно с другими заинтересованными органамиисполнительной власти области:
3.5.1. Готовит предложения по установлению границ особо защитныхучастков леса и запрещению применения рубок главного пользования наособо защитных участках леса.
3.5.2. Организует мероприятия по тушению лесных пожаров в лесномфонде на территории Кировской области за счет субвенций изфедерального бюджета. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 09.08.2005 г. N 40/194)
3.5.3. Готовит предложения по переводу лесных земель в нелесные вцелях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием леснымфондом, и (или) изъятию лесного фонда в лесах второй и третьей групп.
3.5.4. Участвует в проведении лесных конкурсов по передаче варенду участков лесного фонда.
3.5.5. Готовит предложения об отнесении лесов к ленточным борам,защитным полосам вдоль железнодорожных магистралей, автомобильныхдорог, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ идругих водных объектов, имеющих важное значение для охраны окружающейприродной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов изодной группы лесов в другую.
3.5.6. Готовит предложения о приостановлении, ограничении ипрекращении работ, представляющих опасность для состояния ивоспроизводства лесов.
3.5.7. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 27.12.2004 г. N 25/302)
3.6. В области управления государственным фондом недр совместно сдругими заинтересованными органами исполнительной власти области:
3.6.1. Создает и ведет территориальный фонд геологическойинформации, распоряжается информацией, полученной за счет средствобластного бюджета и местных бюджетов.
3.6.2. Осуществляет государственную экспертизу информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность.
3.6.3. Составляет территориальные балансы запасов и кадастровместорождений и проявлений полезных ископаемых и ведет учет участковнедр, используемых для строительства подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых.
3.6.4. Распоряжается совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории области, готовит предложенияпо выделению участков недр федерального, регионального и местногозначения. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 27.12.2004 г. N 25/302)
3.6.5. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 27.12.2004 г. N 25/302)
3.6.6. Готовит предложения по условиям участия области всоглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр.
3.6.7. Участвует в конкурсных и аукционных комиссиях попредоставлению права пользования участками недр. Участвует в комиссиипо рассмотрению заявок на предоставление права пользования участкаминедр. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 27.12.2004 г. N 25/302)
3.6.8. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 27.12.2004 г. N 25/302)
3.6.9. Готовит и представляет в федеральный орган управлениягосударственным фондом недр или его территориальные органыпредложения по определению условий пользования месторождениямиполезных ископаемых. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 27.12.2004 г. N 25/302)
3.6.10. Совместно с территориальным органом федерального органауправления государственным фондом недр готовит переченьобщераспространенных полезных ископаемых.
3.6.10-1. Устанавливает порядок пользования недрами в целяхразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,участками недр местного значения, а также строительства подземныхсооружений местного значения. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 27.12.2004 г. N 25/302)
3.6.10-2. Устанавливает порядок оформления, государственнойрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр,содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,или участками недр местного значения, используемыми для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 27.12.2004 г. N 25/302)
3.6.10-3. Осуществляет проведение государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участкахнедр (в части общераспространенных полезных ископаемых). (Дополнен -Постановление Правительства Кировской областиот 27.12.2004 г. N 25/302)
3.6.11. Регулирует другие вопросы в области использования иохраны недр в соответствии с действующим законодательством.
3.7. В области использования и охраны водных объектов:

3.7.1. Решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений натерритории Кировской области, за исключением вопросов безопасностигидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности.
3.7.2. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений прииспользовании водных ресурсов и осуществлении природоохранныхмероприятий.
3.7.3. Решает вопросы размещения гидротехнических сооружений,ограничения условий их эксплуатации в случаях нарушенийзаконодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
3.7.4. Участвует в Бассейновом Совете, в подготовке и реализациибассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов,находящихся на территории Кировской области.
3.7.5.10. Утверждению проектов водоохранных зон и прибрежныхзащитных полос.
3.7.5.11. Установлению режима использования обособленных водныхобъектов, не находящихся в государственной собственности, причрезвычайных ситуациях.
3.7.5.12. Определению режима особо охраняемых водных объектов,находящихся на территории области, в том числе источников питьевоговодоснабжения, их зон и округов санитарной охраны.
3.7.5.13. Объявлению водных объектов или их частей, расположенныхна территории области, зонами чрезвычайной экологической ситуации изонами экологического бедствия.
3.7.5.14. Согласованию устанавливаемых лимитов сбросовзагрязняющих веществ в водные объекты

. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 27.12.2004 г. N 25/302)
3.8. В области охраны особо охраняемых природных территорий исохранения биоразнообразия:
3.8.1. Осуществляет государственное управление в областиорганизации и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения.
3.8.2. Готовит предложения и материалы для создания особоохраняемых природных территорий федерального и регионального значения.
3.8.3. Готовит предложения по вопросам отнесения земель к землямособо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядкуих использования и охраны.
3.8.4. Готовит предложения по резервированию земель под созданиеособо охраняемых природных территорий.
3.8.5. Ведет Красную книгу Кировской области.
3.8.6. Осуществляет мероприятия по развитию особо охраняемыхприродных территорий в области, сохранению биологического разнообразияредких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных ирастений, уникальных природных объектов и комплексов.
3.8.7. Готовит предложения о предоставлении права пользованияобъектами животного мира и недревесными растительными ресурсами впределах своей компетенции.
3.8.8. Готовит предложения об установлении правил, лимитов инормативов в области использования объектов животного мира в пределахсвоей компетенции.
3.9. В области управления областными государственнымиучреждениями, находящимися в ведомственной подчиненности:
3.9.1. Выступает учредителем подведомственных областныхгосударственных учреждений. Утверждает их уставы, назначает иосвобождает руководителей подведомственных областных государственныхучреждений, заключает с ними трудовые договоры в соответствии сдействующим законодательством.
3.9.2. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидацииподведомственных областных государственных учреждений, об основныхцелях и предмете их деятельности.
3.9.3. Определяет основные технико-экономические и иныекачественные показатели работы подведомственных областныхгосударственных учреждений, осуществляет анализ и оценку ихдеятельности.
3.9.4. Ежегодно готовит и проводит совместно с департаментомгосударственной собственности Кировской области балансовые комиссии порассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных областных государственных учреждений, утверждению ихбухгалтерской отчетности.
3.9.5. Организует и проводит аттестацию руководителейподведомственных областных государственных учреждений. Осуществляетконтроль за деятельностью подведомственных областных государственныхучреждений, их руководителей, оказывает им организационно-методическуюпомощь в пределах своей компетенции.
3.9.6. Обеспечивает финансирование подведомственных областныхгосударственных учреждений по смете и контроль за использованиемсредств, выделяемых из областного бюджета. Обеспечивает контроль заисполнением подведомственными областными государственными учреждениямифункций, предусмотренных учредительными документами.
3.9.7. Согласовывает:
3.9.7.1. Создание филиалов и открытие представительств областныхгосударственных учреждений.
3.9.7.2. Совершение областным государственным учреждением сделок,связанных с предоставлением займов, поручительства, получениембанковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований,переводом долга, за исключением сделок с недвижимым имуществом.
3.9.7.3. Осуществление областным государственным учреждениемзаимствований.
3.9.7.4. Решения областного государственного учреждения осовершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность руководителя учреждения, за исключением сделок снедвижимостью.
3.9.7.5. Прием на работу главного бухгалтера областногогосударственного учреждения, заключение, изменение и прекращениетрудового договора с ним.
3.9.8. Осуществляет методическую, консультационную работу, издаетсправочно-информационную, методическую и другую литературу поприродоохранной тематике.
3.9.9. Рассматривает письма, заявления и жалобы граждан, ведетприем граждан, принимает меры по устранению указанных гражданаминарушений природоохранного законодательства.
3.9.10. В пределах своей компетенции осуществляет иные функции всфере охраны окружающей среды и природопользования, обеспеченияэкологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений,предусмотренные федеральным и областным законодательством.
4. Права управления
Управление в рамках своей компетенции имеет право:
4.1. Принимать участие в рассмотрении и решении вопросов,затрагивающих сферу охраны окружающей среды и природопользования,обеспечения экологической безопасности и безопасности гидротехническихсооружений, сохранения биологического разнообразия, в органахгосударственной власти области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке от органовисполнительной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды иприродопользования, органов местного самоуправления и всеххозяйствующих субъектов, расположенных или осуществляющих своюдеятельность на территории области, информацию, необходимую длярешения задач, возложенных на управление, в том числе информацию обобъектах государственной экологической экспертизы, реализация которыхможет оказывать прямое или косвенное воздействие на состояниеокружающей среды на территории области.
4.3. Беспрепятственно посещать в установленном порядке в целяхпроверки объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формсобственности, находящиеся на территории области, знакомиться сдокументами и иными необходимыми для осуществления государственногоэкологического контроля материалами.
4.4. В установленном законодательством порядке в пределахкомпетенции осуществляет временный запрет деятельности филиалов,представительств, структурных подразделений юридического лица,производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов,зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности(работ), оказания услуг, осуществляемых с нарушением требованийзаконодательства Российской Федерации и Кировской области в сфереохраны окружающей среды и природопользования, экологических норм иправил, направляет предложения об аннулировании лицензий (разрешений)в органы, выдавшие их, в случае нарушения указанных требований, норм иправил. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 13.12.2005 г. N 49/298)
4.5. Предъявлять требования и выдавать предписания юридическим ифизическим лицам об устранении нарушений законодательства в областиохраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований,выявленных при осуществлении государственного экологического контроля.
4.6. Направлять материалы о нарушениях законодательства о недрах,о животном мире, об охране окружающей среды, водного и лесногозаконодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суд,предъявлять в установленном законом порядке в суд общей юрисдикции иарбитражный суд иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного недрам,водным объектам, лесному фонду, окружающей среде.
4.7. Привлекать в установленном порядке к административнойответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в областиохраны окружающей среды и природопользования.
5. Руководство управлением
5.1. Управление осуществляет свою деятельность на основесочетания единоначалия и коллегиальности.
5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Правительством области. Начальникуправления может иметь заместителя. Заместитель назначается надолжность и освобождается от должности Правительством области попредставлению начальника управления.
5.3. Начальник управления:
5.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью управления икоординацию деятельности подведомственных учреждений, несетперсональную ответственность за выполнение задач, возложенных науправление.
5.3.2. Утверждает должностные инструкции работников управления.
5.3.3. Определяет в пределах своей компетенции перечень сведений,отнесенных к государственной тайне.
5.3.4. Утверждает структуру и штатное расписание управления впределах утвержденного фонда оплаты труда и штатной численности.
5.3.5. Назначает на должность и освобождает от должностиработников управления.
5.3.6. Распоряжается средствами управления в пределахутвержденных смет и выделенных ассигнований.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения о представленииотличившихся работников к государственным наградам, почетным званиям.
5.3.8. Осуществляет поощрения работников управления и налагает наних дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на них обязанностей.
5.4. В управлении формируется и функционирует коллегия. Составколлегии утверждается Правительством области, положение о коллегииутверждается начальником управления.
5.5. В управлении создаются научно-технический, экспертные идругие советы. Организационно-техническое обеспечение деятельностиэтих советов осуществляется управлением.
5.6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация иликвидация управления осуществляется Правительством области вустановленном законодательством порядке.