Постановление Правительства Кировской области от 18.11.2003 № 56/316

О централизованной закупке топлива

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                            от 28.08.2006 г. N 69/197
  
  от 18.11.2003 N 56/316
       г. КировО централизованной закупкетоплива
       Во исполнение постановления Правительства области от 19.06.2003 N46/160  "О  подготовке предприятий топливно-энергетического  комплексаобласти к работе в зимних условиях и заготовке топлива на отопительныйсезон  2003/2004 года", в целях совершенствования механизма  оплаты  иэкономного расходования бюджетных средств на приобретение топлива  дляорганов   местного  самоуправления  области,  департаментов  Кировскойобласти:    здравоохранения,   социального   развития,    образования,Управления  внутренних  дел Кировской области Правительство  Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Организацию размещения  заказов  на  централизованную  закупкутоплива   для   государственных  и  муниципальных  нужд,  формированиеобластного  резерва  возложить на Кировское областное  государственноеучреждение "Управление по газификации и обеспечению топливом" (ПопиновВ. Л.).
       2. Утвердить  порядок  учета  и  расчетов   по   централизованнымзакупкам топлива (далее - порядок). Прилагается.
       3. Утвердить порядок создания и распределения областного  резерватоплива (далее - порядок). Прилагается.
       4. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
       4.1. Передать  на   договорной   основе   Кировскому   областномугосударственному учреждению "Управление по газификации  и  обеспечениютопливом" исполнение части функций заказчика по организации размещениямуниципальных заказов на централизованную закупку топлива, в том числефункций организатора конкурсов и иных способов закупок.
       4.2. Руководствоваться      утвержденными      порядками      прицентрализованной закупке топлива.
       4.3. При получении субсидий из фонда  централизованной  заготовкитоплива,  руководствуясь порядком учета и расчетов по централизованнымзакупкам  топлива,  обеспечить строгое соблюдение  сроков  расчетов  ицелевое использование выделяемых средств.
       4.4. Довести  утвержденные  порядки   до   всех   организаций   иучреждений,  получающих  и  оплачивающих  топливо  в  централизованномпорядке.
       5. Департаментам Кировской области: здравоохранения (Шулятьев  Г.Ф.),  социального развития (Якимов Г. П.), образования (Чурин А.  М.),Управлению внутренних дел Кировской области (Розуван А. М.):
       5.1. Передать  на   договорной   основе   Кировскому   областномугосударственному учреждению "Управление по газификации  и  обеспечениютопливом" исполнение части функций заказчика по организации размещенияобластного  заказа на централизованную закупку топлива,  в  том  числефункций организатора конкурсов и иных способов закупок.
       5.2. Руководствоваться      утвержденными      порядками      прицентрализованной закупке топлива.
       5.3. Довести утвержденные порядки до подведомственных учреждений,получающих топливо и оплачивающих его в централизованном порядке.
       5.4. При  формировании  бюджета  на  очередной   финансовый   годпредусматривать в сметах расходов средства для расчетов за  топливо  вполном объеме.
       6. Кировскому областному государственному учреждению  "Управлениепо газификации и обеспечению топливом" (Попинов В. Л.):
       6.1. Разработать  и  утвердить   соответствующие   документы   поорганизации   размещения   областного  и  муниципальных   заказов   нацентрализованную закупку топлива.
       6.2. Сформировать и утвердить состав межведомственной  конкурснойкомиссии по размещению заказов на централизованную закупку топлива.
       6.3. Разработать  и  утвердить  положение  и   регламент   работымежведомственной   конкурсной  комиссии  по  размещению   заказов   нацентрализованную закупку топлива.
       7. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А. М.):
       7.1. Предусмотреть выделение бюджетных кредитов КОГУ  "Управлениепо  газификации  и обеспечению топливом" для расчетов  с  поставщикамитоплива в пределах лимита, определяемого законом Кировской области  обобластном бюджете на соответствующий год.
       7.2. В целях избежания штрафных санкций со стороны поставщиков попричине  несвоевременной  оплаты  за поступившее  топливо  производитьвыделение   денежных  средств  органам  местного  самоуправления   длярасчетов с КОГУ "Управление по газификации и обеспечению топливом"  запоставленное  топливо  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных   вбюджете  области  на эти цели, с учетом предельного срока  расчетов  споставщиками.
       8. Признать утратившими силу:
       8.1. Распоряжение Правительства области от 18.05.2002  N  184  "Опорядке учета и расчетов по централизованным закупкам топлива".
       8.2. Постановление Правительства области от 03.12.2002  N  31/378"О  размещении  заказов на закупку топлива, машин и  оборудования  дляобластных нужд".
       9. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  главудепартамента топлива и энергетики при Правительстве области  ГорсткинаА.  П. и начальника финансового управления Кировской области ПомаскинаА. М.И.о. Председателя ПравительстваКировской области   В. П. Сысолятин
                                           УТВЕРЖДЕН
                                           Постановлением Правительства
                                           Кировской области
                                           от 18.11.2003 N 56/316
                                  Порядок
                   учета и расчетов по централизованным
                             закупкам топлива
       Порядок учета  и  расчетов  по  централизованным закупкам топлива(далее  -  порядок)  регулирует  отношения  сторон,  возникающие   припередаче  органами  местного  самоуправления  области,  департаментамиКировской области:  здравоохранения, социального развития, образованияи  Управлением  внутренних  дел  Кировской области (далее - заказчики)функций  заказчика  на   централизованную   заготовку   топлива   КОГУ"Управление  по газификации и обеспечению топливом",  в соответствии сбалансом потребления топлива, календарным планом его заготовки.
       В  целях  совершенствования  механизма  поставки  топлива  и  егооплаты:
       1. Заказчики:
       1.1. Координирует заключение  договоров  поставки  топлива  междуКОГУ "Управление по газификации и обеспечению топливом" и получателямитоплива,  и  договоров  между получателями  топлива  и  предприятиями,осуществляющими  прием,  погрузочно-разгрузочные  работы,  хранение  иотгрузку топлива (далее - услуги).
       1.2. Координируют  работу  по  приемке  топлива  получателями   всоответствии  с нормативными документами и правилами, и  своевременнуюего вывозку.
       1.3. На основании актов сверки  полученного  топлива  между  КОГУ"Управление  по  газификации и обеспечению  топливом"  и  получателямитоплива своевременно (не позднее 3 дней при получении денежных средствот  финансового управления Кировской области) производят  перечислениеденежных средств на счет КОГУ "Управление по газификации и обеспечениютопливом"  с  указанием  в  назначении  платежа:  "По  договору   N___за___________ (наименование покупателя) за поставленное топливо".
       1.4. Осуществляют контроль за  проведением  получателями  топливарасчетов за услуги.
       2. КОГУ "Управление по газификации и обеспечению топливом"  послепринятия от заказчиков функций заказчика на централизованную заготовкутоплива:
       2.1. Составляет график поставки топлива.
       2.2. Заключает договоры на поставку топлива с получателями.
       2.3. Осуществляет  закупку  топлива  на  конкурсной  основе   илидругими  способами  в  соответствии с действующим законодательством  изаключает договоры с поставщиками топлива.
       2.4. Поставляет топливо получателям с соответствующим оформлениемтоварно-транспортных    накладных,   счетов-фактур,    актов    сверкипоставленного топлива.
       2.5. Производит оплату  топлива  поставщикам  путем  перечислениясредств,  поступающих  от  получателей  топлива  либо  от  заказчиков,согласно  настоящему  порядку.  При  недостатке  денежных  средств   вустановленном порядке может быть оформлен кредит из областного бюджетав финансовом управлении Кировской области или в кредитном учреждении.
       2.6. Удерживает   наценку   на   свое   содержание   в   размере,установленном распоряжением Правительства области от 01.04.2002 N  99,после поступления средств от получателей.
       2.7. Организует совместно с заказчиками контроль  за  выполнениемдоговорных обязательств.
       2.8. Осуществляет учет и контроль поставок и расчетов по  топливув   соответствии   с   нормативными  документами  и  законодательствомРоссийской Федерации.
       2.9. Проводит  своевременно  сверку   расчетов   с   поставщикамитоплива, с заказчиками по произведенным поставкам и платежам.
       2.10. Представляет  в  департамент  топлива  и   энергетики   приПравительстве области:
       2.10.1. Информацию о планировании, осуществлении поставок топливаи расчетов.
       2.10.2. На согласование заявку по расчетам за топливо.
       2.11. Представляет в финансовое управление Кировской области:
       2.11.1. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по  форме  1ММ (ежемесячно).
       2.11.2. Копии договоров с поставщиками топлива.
       2.11.3. Информацию об объеме фактической  заготовки  топлива  (неменее двух раз в месяц).
       3. Департамент топлива и энергетики при Правительстве области:
       3.1. Формирует баланс потребления топлива для отопления жилищногофонда и объектов социальной сферы области.
       3.2. Осуществляет координацию и контроль над  деятельностью  КОГУ"Управление  по  газификации  и  обеспечению  топливом"   в   вопросахзаготовки топлива и его оплаты.
       3.3. В установленные сроки  направляет  в  финансовое  управлениеКировской  области  заявку  на  проведение  расчетов  за  поставленноетопливо.
       4. Финансовое управление Кировской области:
       4.1. По   заявке   департамента   топлива   и   энергетики    приПравительстве   области   проводит   перечисление   денежных   средствзаказчикам  в  соответствии с установленным лимитом  финансирования  суказанием  назначения  платежа: "для расчетов с  КОГУ  "Управление  погазификации и обеспечению топливом" за поставленное топливо".
       4.2. Осуществляет контроль  над  целевым  расходованием  средств,предусмотренных    в    областном   бюджете   на    оплату    топлива,заготавливаемого в централизованном порядке для нужд заказчиков.
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            Постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 18.11.2003 N 56/316
                                  Порядок
            создания и распределения областного резерва топлива
       Порядок создания   и  распределения  областного  резерва  топливарегулирует отношения сторон, возникающие при создании, распределении ифинансировании областного резерва топлива Правительства области (далее-  резерв)  для  нужд   органов   местного   самоуправления   области,департаментов    Кировской   области:   здравоохранения,   социальногоразвития,  образования и Управления внутренних дел  Кировской  области(далее  -  заказчики)  в  соответствии  с балансом заготовки топлива ипланом мероприятий, утверждаемыми постановлением Правительства областина текущий отопительный сезон.
       1. Общие положения
       1.1. Резерв создается для  обеспечения  топливом  теплоснабжающихпредприятий  области,  отапливающих жилой фонд  и  объекты  социальнойсферы,  в случае непредвиденных ситуаций, связанных со срывом поставоктоплива, для предотвращения чрезвычайных ситуаций, а так же в качествеаварийного запаса топлива.
       1.2. Объем резерва на отопительный  сезон  ежегодно  утверждаетсяПравительством  области.  Резерв  создается  до  начала  отопительногосезона.  При  расходовании  резерва  допускается  его  пополнение   напротяжении  отопительного  периода, если  это  не  повлечет  нарушенияграфика поставки топлива получателям.
       2. Создание, распределение и финансирование резерва
       2.1. Департамент топлива и энергетики при Правительстве области:
       2.1.1. Планирует объем и сроки создания резерва.
       2.1.2. Согласовывает   КОГУ   "Управление   по   газификации    иобеспечению  топливом" в ходе создания резерва акт сверки поступившеготоплива в резерв.
       2.1.3. Осуществляет распределение топлива из резерва.
       2.1.4. По  мере  расходования  резерва   вносит   соответствующиеизменения в баланс потребности в топливе в разрезе заказчиков.
       2.2. КОГУ "Управление по газификации и обеспечению топливом":
       2.2.1. При планировании закупок и подписании договоров поставки споставщиками  топлива  предусматривает  поставку  топлива   с   учетомсоздания резерва.
       2.2.2. Заключает  договоры   с   организациями,   осуществляющимиприемку и хранение топлива в резерв.
       2.2.3. При   создании   резерва   подписывает   с   организацией,осуществляющей его хранение, акт сверки с указанием веса топлива и егостоимости   с  учетом  наценки  на  свое  содержание  и  расчетов   заиспользование  бюджетного кредита, согласовывает его  с  департаментомтоплива  и  энергетики  при  Правительстве  области.  Представляет   вфинансовое  управление Кировской области заявку и  иные  установленныедля  этого  документы на выделение бюджетного кредита для  расчетов  споставщиками за топливо, поставленное в резерв.
       2.2.4. По  указанию  департамента  топлива   и   энергетики   приПравительстве области производит отпуск топлива из резерва.
       2.2.5. При получении  денежных  средств  от  получателей  топливапроизводит   погашение  бюджетного  кредита  или  по  согласованию   сфинансовым управлением Кировской области направляет денежные  средствана  оплату  вновь  созданного  резерва с  продлением  срока  погашениябюджетного кредита.
       2.3. Финансовое управление Кировской области:
       2.3.1. При  получении  от  КОГУ  "Управление  по  газификации   иобеспечению  топливом"  заявки  и  необходимых  документов  на  оплатурезерва  производит  выделение денежных средств  КОГУ  "Управление  погазификации  и  обеспечению топливом" в виде  бюджетного  кредита  длярасчетов  с  поставщиками топлива в соответствии с  законом  Кировскойобласти  об  областном  бюджете  на  соответствующий  год  в  пределахустановленного лимита.
       2.3.2. По  заявке   департамента   топлива   и   энергетики   приПравительстве   области   проводит   перечисление   денежных   средствзаказчикам  в  счет  погашения бюджетного  кредита  в  соответствии  сустановленным  лимитом финансирования с указанием назначения  платежа:"для   расчетов  с  КОГУ  "Управление  по  газификации  и  обеспечениютопливом" за поставленное топливо".
       2.3.3. При  обращении   КОГУ   "Управление   по   газификации   иобеспечению  топливом"  рассматривает  возможность  пролонгации  срокагашения  бюджетного  кредита  для расчетов  с  поставщиками  за  ранеепоставленное топливо в резерв.