Постановление Правительства Кировской области от 06.05.2003 № 41/115

Об утверждении Порядка проведения экспертизы инвестиционных проектов (бизнес-планов), претендующих на государственную поддержку

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                            от 30.06.2005 г. N 37/154
  
  от 06.05.2003 N 41/115
       г. КировОб утверждении Порядка проведенияэкспертизы инвестиционных проектов(бизнес-планов), претендующих нагосударственную поддержку
       В  соответствии  с  Законом Кировской области "О  государственнойподдержке инвестиционной деятельности частных инвесторов на территорииКировской  области" от  16.04.2002  N  15/137  "О  порядке  формирования  перечняинвестиционных проектов, имеющих приоритетный характер  для  экономикиобласти,  для  предоставления  государственной  поддержки",  в   целяхповышения   эффективности  предоставления  государственной   поддержкиинвестиционным проектам, реализуемым в приоритетных отраслях экономикиобласти, Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   Порядок   проведения   экспертизы   инвестиционныхпроектов  (бизнес-планов),  претендующих на государственную  поддержку(далее - Порядок). Прилагается.
       2. Рекомендовать  специализированным  организациям,   оказывающимуслуги   в   области  экономической,  управленческой,   информационнойподдержки,  разработки и реализации инвестиционных  проектов  (бизнес-планов)  и  аккредитованным в установленном порядке при  Правительствеобласти,  при  проведении экспертизы инвестиционных проектов  (бизнес-планов),  претендующих на государственную поддержку, руководствоватьсянастоящим Порядком.
       3. Рекомендовать    субъектам    инвестиционной     деятельности,претендующим   на   предоставление   государственной   поддержки   приреализации  инвестиционных проектов (бизнес-планов), руководствоватьсянастоящим Порядком.
       4. Управлению  информации  администрации  Правительства   области(Иванов  А.  Д.)  опубликовать постановление в  официальных  средствахмассовой информации.
       5. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя Председателя Правительства области Пинаева А. А.  и  главудепартамента экономики при Правительстве области Куимову Л. М.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   В. Н. Сергеенков
                                           УТВЕРЖДЕН
                                           Постановлением Правительства
                                           Кировской области
                                           от 06.05.2003 N 41/115
                                  ПОРЯДОК
      проведения экспертизы инвестиционных проектов (бизнес-планов),
                 претендующих на государственную поддержку
       1. Общие положения
       1.1. Порядок  проведения   экспертизы   инвестиционных   проектов(бизнес-планов), претендующих на государственную поддержку, разработанв   соответствии   с  Законом  Кировской  области  "О  государственнойподдержке инвестиционной деятельности частных инвесторов на территорииКировской  области"  16.04.2002  N  15/137  "О порядке формирования перечня  инвестиционныхпроектов,  имеющих  приоритетный характер для экономики  области,  дляпредоставления государственной поддержки" для повышения  эффективностигосударственной  поддержки  инвестиционных  проектов  (бизнес-планов),реализуемых в приоритетных отраслях экономики Кировской области.
       1.2. Инвестиционные  проекты,  претендующие  на   государственнуюподдержку,  допускаются  к  рассмотрению  консультативным  советом  поинвестиционной политике при Правительстве Кировской области  (далее  -консультативный  совет),  утвержденным  постановлением   Правительстваобласти  от  17.12.2002  N  32/389,  после  прохождения  экспертизы  всоответствии с настоящим Порядком.
       1.3. Основными  целями  проведения   экспертизы   инвестиционногопроекта (бизнес-плана) являются:
       1.3.1. Оценка эффективности  реализации  инвестиционного  проекта(бизнес-плана).
       1.3.2. Оценка риска предоставления государственной поддержки  приреализации инвестиционного проекта (бизнес-плана).
       1.3.3. Оценка  реальности  показателей  по  срокам  и  финансовымресурсам,    указанных   в   представленном   инвестиционном   проекте(бизнес-плане), а также  соответствия  качественных  и  количественныхпоказателей   инвестиционного   проекта   (бизнес-плана)   требованиямпостановления Правительства Российской Федерации от  22.11.97  N  1470"Об  утверждении  Порядка  предоставления  государственных гарантий наконкурсной основе за счет  Бюджета  развития  Российской  Федерации  иПоложения   об   оценке   эффективности  инвестиционных  проектов  приразмещении  на  конкурсной  основе   централизованных   инвестиционныхресурсов   Бюджета   развития   Российской  Федерации",  постановленияПравительства области от 16.04.2002 N 15/137 "О  порядке  формированияперечня  инвестиционных  проектов,  имеющих  приоритетный характер дляэкономики области, для предоставления государственной поддержки".
       2. Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов (бизнес-планов)
       2.1. Экспертиза    инвестиционных    проектов    (бизнес-планов),претендующих на государственную поддержку, проводится в два этапа.
       2.2. Первый     этап      осуществляется      специализированнымиорганизациями,    оказывающими   услуги   в   области   экономической,управленческой,  информационной  поддержки,  разработки  и  реализацииинвестиционных   проектов  (далее - специализированные   организации),аккредитованными  в порядке, установленном постановлением  Губернатораобласти  от 07.08.2001 N 265. Специализированная организация совместнос субъектом инвестиционной деятельности выполняют следующие функции:
       2.2.1. Субъект инвестиционной деятельности:
       заключает   со  специализированной  организацией  соответствующийдоговор,  в котором оговариваются права, обязанности и ответственностьсторон, сроки и этапы проведения экспертизы;
       представляет   специализированной  организации  все   необходимыедокументы для проведения экспертизы инвестиционного проекта;
       представляет  в  департамент экономики при Правительстве  областикомплект документов в соответствии с требованиями Положения о  порядкеформирования перечня инвестиционных проектов (бизнес-планов),  имеющихприоритетный   характер  для  экономики  области,  для  предоставлениягосударственной поддержки, утвержденного постановлением  Правительстваобласти  от  16.04.2002 N 15/137, для подготовки  их  рассмотрения  назаседании консультативного совета.
       2.2.2. Специализированная организация:
       осуществляет      комплексную     экспертизу      представленногоинвестиционного проекта (бизнес-плана);
       оформляет  экспертное заключение в соответствии с приложением  1.Экспертное  заключение  является неотъемлемой  частью  инвестиционногопроекта (бизнес-плана), претендующего на государственную поддержку,  идействует  в течение срока реализации проекта или до внесения  в  негоизменений и дополнений.
       2.3. Второй  этап  осуществляется  департаментом  экономики   приПравительстве области и иными органами исполнительной власти Кировскойобласти отраслевой компетенции, которые выполняют следующие функции:
       2.3.1. Департамент экономики при Правительстве области:
       определяет  полноту  и  комплектность представленных  документов;регистрирует инвестиционный проект;
       направляет   комплект   документов   для   проведения    технико-экономической экспертизы в соответствующий орган исполнительной властиКировской области отраслевой компетенции;
       осуществляет    с    учетом   технико-экономической    экспертизыкомплексную      оценку     социально-экономической      эффективностипредставленного  инвестиционного  проекта  (бизнес-плана),   а   такжесоответствия приоритетным направлениям развития экономики области;
       готовит перечень инвестиционных проектов (бизнес-планов), имеющихприоритетный   характер  для  экономики  области  и  претендующих   нагосударственную поддержку, согласно приложению 2 и комплект документовдля  рассмотрения  на  консультативном совете в  части  предоставлениязапрашиваемых форм и объемов государственной поддержки;
       готовит  в  соответствии  с  решением консультативного  совета  втечение   15   дней  проект  распоряжения  Правительства  области   обутверждении  перечня инвестиционных проектов (бизнес-планов),  имеющихприоритетный   характер  для  экономики  области,  для  предоставлениягосударственной поддержки.
       2.3.2. Орган исполнительной власти Кировской  области  отраслевойкомпетенции на основании представленных документов в течение  10  днейосуществляет технико-экономическую экспертизу инвестиционного  проекта(бизнес-плана), оформляет заключение в соответствии с приложением 3  инаправляет его в департамент экономики при Правительстве области.
       3. Критерии  оценки   эффективности   реализации   инвестиционныхпроектов (бизнес-планов)
       Эффективность  реализации инвестиционных проектов (бизнес-планов)оценивается   по   следующим  критериям:  чистому   дисконтированному*(приведенному)  доходу, внутренней норме рентабельности  (доходности),сроку  окупаемости  инвестиционного  проекта  (бизнес-плана),  индексуприбыльности и бюджетной эффективности согласно приложению 4.
       *Дисконтирование - это приведение  разновременных  показателей  ккакому-либо одному моменту времени - точке приведения.
                                             Приложение N 1
                                             к Порядку
                           ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                  на инвестиционный проект (бизнес-план)______________________________________________________________________
                          (наименование проекта)
       Заключение осуществлено на основании Закона Кировской области  "Огосударственной   поддержке   инвестиционной   деятельности    частныхинвесторов  на  территории Кировской области"  от  26.09.97  N  16-ЗО,областной  целевой программы _____________________  в  соответствии  сМетодическими  рекомендациями  по оценке эффективности  инвестиционныхпроектов,  утвержденными  Минэкономразвития России,  Минфином  России,Госстроем России от 21.06.1999 N ВК 477
       1. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНИЦИАТОРЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (БИЗНЕС-ПЛАНА)
       1.1. Общие сведения
                 ______________________________________________________Наименование: |______________________________________________________|
                  ОПФАдрес:         ______________________________________________________
                |______________________________________________________|
                  индексРуководитель:  ______________________________________________________
                |______________________________________________________|
                  должность, Ф. И. О. (полностью)
            _____________          _____________          _____________Телефон: |_____________|  Факс: |_____________| E-mail:|_____________|
                    ___________________________________________________Контактное лицо: |___________________________________________________|
                      должность, Ф. И. О. (полностью)
            _____________          _____________          _____________Телефон: |_____________|  Факс: |_____________| E-mail:|_____________|
       1.2. Финансово-экономическая характеристика предприятия без учетазаявленного инвестиционного проекта (бизнес-плана)----------------------------------------------------------------------|       |                                |Едини-|Преды-| Теку-| Сле- ||   N   |    Наименование показателей    |  ца  | дущий|  щий |дующий||  п/п  |                                |изме- |  год |  год |  год ||       |                                |рения |(факт)|(оцен-|(план)||       |                                |      |      |  ка) |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------|| 1.2.1 | Выручка (нетто) от реализации  | тыс. |      |      |      ||       | товаров, продукции, работ,     | руб. |      |      |      ||       | услуг (за минусом НДС, акцизов |      |      |      |      ||       | и аналогичных обязательных     |      |      |      |      ||       | платежей)                      |      |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------|| 1.2.2 | Общие затраты на производство  | тыс. |      |      |      ||       | и сбыт продукции (услуг)       | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------|| 1.2.3 | Нераспределенная прибыль       | тыс. |      |      |      ||       | отчетного периода              | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------|| 1.2.4 | Текущие платежи в бюджет -     | тыс. |      |      |      ||       | всего                          | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------||       | в том числе:                   |      |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------||1.2.4.1| В федеральный бюджет           | тыс. |      |      |      ||       |                                | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------||1.2.4.2| В областной бюджет             | тыс. |      |      |      ||       |                                | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------||1.2.4.3| В бюджет муниципального        | тыс. |      |      |      ||       | образования                    | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------|| 1.2.5 | Бюджетная задолженность -      | тыс. |      |      |      ||       | всего                          | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------||       | в том числе:                   |      |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------||1.2.5.1| Задолженность перед федераль-  | тыс. |      |      |      ||       | ным бюджетом                   | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------||1.2.5.2| Задолженность перед областным  | тыс. |      |      |      ||       | бюджетом                       | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------||1.2.5.3| Задолженность перед бюджетом   | тыс. |      |      |      ||       | муниципального образования     | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------|| 1.2.6 | Задолженность по единому       | тыс. |      |      |      ||       | социальному налогу             | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------|| 1.2.7 | Среднесписочная численность    | чел. |      |      |      ||       | работников                     |      |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------|| 1.2.8 | Среднемесячная зарплата        | руб. |      |      |      ||       | работников                     |      |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------|| 1.2.9 | Среднегодовая стоимость основ- | тыс. |      |      |      ||       | ных производственных фондов    | руб. |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------||1.2.10 | Использование производственных |  %   |      |      |      ||       | мощностей                      |      |      |      |      ||-------+--------------------------------+------+------+------+------||1.2.11 | Износ основных фондов          |  %   |      |      |      |----------------------------------------------------------------------
       2. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТЕ (БИЗНЕС-ПЛАНЕ)
       2.1. Краткое содержание (суть) инвестиционного  проекта  (бизнес-плана) (не более 10 строк)
   ____________________________________________________________________|                                                                    ||____________________________________________________________________|
       2.2. Характер инвестиционного  проекта  (бизнес-плана)  (здесь  идалее по тексту нужное отметить [X]:[_] создание нового производства; [_] техническое перевооружение;[_] расширение действующего производства; [_] другое (указать): ____________________________________________________________________________
       2.3. Реализованные стадии инвестиционного проекта (бизнес-плана):[_] только идея проекта; [_] макет или опытный  образец;  [_]  научно-техническая  документация;  [_]  бизнес-план  проекта;  [_]   технико-экономическое  обоснование;  [_]  проектно-сметная  документация;[_] конструкторская   документация;  [_]  заключения  экологической  исанитарно-эпидемиологической  экспертизы; [_] готовность к передаче  впроизводство; [_]  подготовлено  производство;  [_]  ведется  серийноепроизводство
       2.4. Общие характеристики выполненных расчетов:расчеты проведены на период _____ годов по [_] месяцам, [_] кварталам,[_] годам; в проекте принят курс - 1 доллар = ______рублей.  Выполненырасчеты: [_] прибылей и убытков; [_] потока реальных денег (Cash Flow)Расчеты выполнены по методике (или компьютерной программе)
   ____________________________________________________________________|____________________________________________________________________|
       2.5. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес-плана),  дата  иметодика составления бизнес-плана ____________________________________
       2.6. Финансово-экономические показатели  инвестиционного  проекта(бизнес-плана)
                           ___________                    _______Общая стоимость проекта |___________| тыс. рублей, или |_______| тыс.$
                           ___________                    _______Чистый дисконтированный |           | тыс. рублей, или |       | тыс.$(приведенный) доход(NPV)|___________|                  |_______|Внутренняя норма         ___________рентабельности          |           | %(доходности) (IRR)      |___________|Срок окупаемости проекта ___________(РР)                    |___________| месяцев
                           ___________Индекс доходности (PI)  |___________|
       2.7. Оценка  бюджетной  эффективности   инвестиционного   проекта(бизнес-плана)
                                                           (тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------|    N    |                              |     |   Период реализации инвестиционного проекта    ||   п/п   |                              |     |            (бизнес-плана) по годам             ||         |                              |     |------------------------------------------------||         |      Наименование статьи     |Всего|                 соответствующий год            ||         |                              |     |------------------------------------------------||         |                              |     | I квартал|  II квартал| III квартал| IV квартал||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||  2.7.1  | Государственная поддержка    |     |          |            |            |           ||         | проекта - всего              |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||  2.7.2  | Поступление средств - всего  |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||         | в том числе:                 |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|| 2.7.2.1 | Налоговые поступления - всего|     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||2.7.2.1.1| В федеральный бюджет - всего |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||         | в том числе:                 |     |          |            |            |           ||         | расписать по видам налогов   |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||2.7.2.1.2| В областной бюджет - всего   |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||         | в том числе:                 |     |          |            |            |           ||         | расписать по видам налогов   |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||2.7.2.1.3| В бюджет муниципального об-  |     |          |            |            |           ||         | разования - всего            |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||         | в том числе:                 |     |          |            |            |           ||         | расписать по видам налогов   |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||2.7.2.1.4| Единый социальный налог      |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|| 2.7.2.2 | Неналоговые поступления в об-|     |          |            |            |           ||         | ластной бюджет - всего       |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||         | в том числе:                 |     |          |            |            |           ||         | расписать по видам поступле- |     |          |            |            |           ||         | ний                          |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||  2.7.3  | Поступления (стр. 2.7.2.1.2 +|     |          |            |            |           ||         | стр. 2.7.2.2)                |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||  2.7.4  | Сальдо потока (стр. 2.7.3 -  |     |          |            |            |           ||         | стр. 2.7.1)                  |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||  2.7.5  | То же нарастающим итогом     |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||  2.7.6  | Коэффициент дисконтирования  |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||  2.7.7  | Дисконтированная величина,   |     |          |            |            |           ||         | сальдо потока (стр. 2.7.4 *  |     |          |            |            |           ||         | стр. 2.7.6)                  |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||  2.7.8  | Чистый дисконтированный до-  |     |          |            |            |           ||         | ход государства (бюджетная   |     |          |            |            |           ||         | эффективность проекта) нарас-|     |          |            |            |           ||         | тающим итогом                |     |          |            |            |           ||---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------||  2.7.9  | Чистый дисконтированный до-  |     |          |            |            |           ||         | ход государства (бюджетная   |     |          |            |            |           ||         | эффективность проекта) с уче-|     |          |            |            |           ||         | том рисков нарастающим ито-  |     |          |            |            |           ||         | гом                          |     |          |            |            |           |-------------------------------------------------------------------------------------------------
       2.8. Дата  начала  реализации  инвестиционного  проекта  (бизнес-плана) _______
       2.9. Обеспечивается ли положительное  сальдо  на  всех  расчетныхэтапах: [_] да; [_] нет.
       2.10. Финансовое  обеспечение  инвестиционного  проекта  (бизнес-плана)
       Собственные средства _________ тыс. рублей, или _________ тыс. $.
       Государственное
       финансирование _______________ тыс. рублей, или _________ тыс. $.
       Привлеченные средства ________ тыс. рублей, или _________ тыс. $.
       Недостающие средства _________ тыс. рублей, или _________ тыс. $.
       2.11. Направления расходования инвестиций----------------------------------------------------------------------| Источник финансирования    |Итого|1-й год|2-й год| Последующие годы||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Всего                      |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Бюджет Российской Федерации|     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Средства областного бюджета|     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Собственные средства       |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Другие источники           |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Итого                      |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Капитальные вложения       |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Бюджет Российской Федерации|     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Средства областного бюджета|     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Собственные средства       |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Другие источники           |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Итого                      |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| НИОКР                      |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Бюджет Российской Федерации|     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Средства областного бюджета|     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Собственные средства       |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Другие источники           |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Итого                      |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Прочие текущие расходы     |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Бюджет Российской Федерации|     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Средства областного бюджета|     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Собственные средства       |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Другие источники           |     |       |       |                 ||----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|| Итого                      |     |       |       |                 |----------------------------------------------------------------------
       2.12.  Рассматривались  ли  варианты  реализации   (устойчивость)инвестиционного проекта  (бизнес-плана)  при  изменениях:  [_]  объемапроизводства (продаж); [_] себестоимости (производственных  издержек);[_] сроков и условий  предоставления  инвестиций;  [_]  инвестиционныхзатрат; [_] цен на продукцию, услуги; [_]  дебиторской  задолженности;[_]   темпов   инфляции;   [_]    длительности    инвестиционного    ипроизводственного циклов; [_] комплексного сценария
       2.13. Гарантии возврата инвестиций:[_] федеральные гарантии;        [_] региональные гарантии;[_] страхование;                 [_] залог активов инициатора проекта;[_] банковские гарантии;         [_] передача прав
       2.14. Основные риски по инвестиционному  проекту  (бизнес-плану):[_] неопределенность  объема  спроса;   [_]   наличие   нестабильности(цикличности)  спроса  на  продукцию;  [_]  наличие   неопределенностивнешней  среды  при  реализации  проекта  (климатические  и  природныеусловия); [_] другие факторы риска
       3. Заключение
       Обоснованность   расчетов,   на   основании   каких    материаловпроизводились   расчеты  и  кем  были  подготовлены,   какие   факторыучитывались в расчетах, наличие гарантий возврата инвестиций, основныериски по инвестиционному проекту, готовность инвестиционного проекта креализации,  а  также  целесообразность  предоставления  запрашиваемойформы государственной поддержки.Эксперт                          Подпись, дата       Фамилия, инициалыРуководительспециализированной организации   Подпись, дата       Фамилия, инициалыМ. П.
                                                      Приложение N 2
                                                      к Порядку
                                 УТВЕРЖДАЮ
                                 Председатель консультативного совета по
                                 инвестиционной политике при Прави-
                                 тельстве Кировской области
                                                            А. А. Пинаев
                                 "___" _____________ 200_ года
                                                                                     ПЕРЕЧЕНЬ
                                                      инвестиционных проектов (бизнес-планов), имеющих приоритетный характер
                                                         для экономики области и претендующих на государственную поддержку-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N |Наименование |Наменование |  Общая  |  Форма  |  Объем |        Показатели эффективности  реализации инве-         |  Результат экспертизы инвестиционного    |  Решение  ||п/п|инициатора   |инвестицион-|стоимость| государ-|государ-|            стиционного проекта (бизнес-плана)             |  проекта (бизнес-плана)  по предостав-   | консульта-||   |инвестицион- |ного проекта| инвести-| ственной|ственной|                                                           |     лению государственной поддержки      |  тивного  ||   |ного проекта |  (бизнес-  | ционного| поддер- |поддер- |-----------------------------------------------------------+------------------------------------------|   совета  ||   |  (бизнес-   |   плана),  | проекта |   жки   |  жки   |  Чистый   | Внутренняя| Срок оку-|  Индекс  |  Бюджетная  | Экспертное |  Заключение о  | Комплексный| по инвес- ||   |   плана),   |            |  (тыс.  |         | (тыс.  |  дискон-  | норма рен-| паемости | прибыль- |  эффектив-  | заключение |   проведении   |   анализ,  | тиционной ||   |адрес, Ф.И.О.|            | рублей) |         | рублей)| тированный|табельности| инвести- |  ности   |     ность   | специализи-|    технико-    | проведенный| политике  ||   |руководителя,|            |         |         |        |  доход    | (доходнос-| ционного |   (PI)   | инвестицион-|  рованной  |  экономической | департамен-| при Прави-||   |  телефон    |            |         |         |        |  (NVP)    |    ти)    |  проекта |          |     ного    | организации|    эспертизы   | том эконо- |  тельстве ||   |             |            |         |         |        |           |   (IRR)   |   (PP)   |          |   проекта   |            |      органа    |  мики при  | Кировской ||   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |    (тыс.    |            | исполнительной |   Правите- |  области  ||   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |   рублей)   |            |    власти Ки-  |   льстве   |           ||   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |ровской области |   области  |           ||   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |   отраслевой   |            |           ||   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |   компетенции  |            |           ||---+-------------+------------+---------+---------+--------+-----------+-----------+----------+----------+-------------+------------+----------------+------------+-----------||   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |                |            |           ||---+-------------+------------+---------+---------+--------+-----------+-----------+----------+----------+-------------+------------+----------------+------------+-----------||   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |                |            |           ||---+-------------+------------+---------+---------+--------+-----------+-----------+----------+----------+-------------+------------+----------------+------------+-----------||   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |                |            |           |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Глава департамента экономикипри Правительстве области                                Л. М. Куимова
                                             Приложение N 3
                                             к Порядку
                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
   о проведении технико-экономической экспертизы инвестиционного проекта
                              (бизнес-плана)
      _______________________________________________________________
                            (название проекта)
           для предоставления государственной поддержки в форме
      ______________________________________________________________
                     (форма государственной поддержки)
       1. ОЦЕНКА  НАДЕЖНОСТИ  И  ДЕЛОВОЙ  РЕПУТАЦИИ  ПРЕТЕНДЕНТА,  ОПЫТАРАБОТЫ НА РЫНКЕ, НАЛИЧИЯ ПОЛНОГО ПАКЕТА РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ  ИНЕОБХОДИМЫХ СОГЛАСОВАНИЙ
       1.1. Сведения  об  инициаторе  инвестиционного  проекта  (бизнес-плана):
                 ______________________________________________________Наименование: |______________________________________________________|
                  ОПФ
                 ______________________________________________________Адрес:        |______________________________________________________|
                  индекс
                 ______________________________________________________Руководитель: |______________________________________________________|
                            должность, Ф. И. О. (полностью)
            _____________          _____________          _____________Телефон: |_____________|  Факс: |_____________| E-mail:|_____________|
                    ___________________________________________________Контактное лицо: |___________________________________________________|
                      должность, Ф. И. О. (полностью)
            _____________          _____________          _____________Телефон: |_____________|  Факс: |_____________| E-mail:|_____________|
       1.2. Данные    о    государственной    регистрации     инициатораинвестиционного проекта (бизнес-плана)----------------------------------------------------------------------|  Регистрирующий орган         |         Дата       |       N       ||-------------------------------+--------------------+---------------||                               |                    |               |----------------------------------------------------------------------
       1.3. Сфера   и    продолжительность    деятельности    инициатораинвестиционного проекта (бизнес-плана)**
   ____________________________________________________________________|                                                                    ||____________________________________________________________________|
       1.4. Оценка  надежности  и  деловой  репутации  претендента   (напоследнюю отчетную дату)                      ___________Величина уставного капитала                  |___________| тыс. рублей
                                                ___________Величина долговых обязательств - всего       |___________| тыс. рублей
                                                ___________в том числе долгосрочных (на срок более года)|___________| тыс. рублей
                                                ___________Бюджетная задолженность - всего              |___________| тыс. рублейв том числе:                                  ___________
       задолженность перед федеральным бюджетом|___________| тыс. рублей
                                                ___________
       задолженность перед областным бюджетом  |___________| тыс. рублей
       задолженность  перед  бюджетом           ___________
       муниципального  образования             |___________| тыс. рублей
                                                ___________Задолженность по единому социальному налогу  |___________| тыс. рублейСведения о последней аудиторской проверке ____________________________
       1.5. Необходимость   патентной  защиты  основных  технологическихрешений:[_] не знаю; [_] требуется; [_] не требуется; [_] запатентовано
       1.6. Необходимость лицензирования:продукции:        [_] не знаю;                 [_] требуется;
                    [_] не требуется;            [_] лицензировановидадеятельности:     [_] не знаю;                 [_] требуется;
                    [_] не требуется;            [_] лицензировано
       1.7. Необходимость cepтификации:продукции:        [_] не знаю;                 [_] требуется;
                    [_] не требуется;            [_] сертифицированотехнологии:       [_] не знаю;                 [_] требуется;
                    [_] не требуется;            [_] сертифицировано
       2. ОЦЕНКА ТЕХНИЧЕСКОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УРОВНЯ  ИНВЕСТИЦИОННОГОПРОЕКТА     (БИЗНЕС-ПЛАНА)    (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ    И     КОНСТРУКТИВНОЙСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И НОВИЗНЫ ПРОЕКТА, КАЧЕСТВА ЕГО ПРОДУКЦИИ  ИЛИ  УСЛУГ,СООТВЕТСТВИЯ    РОССИЙСКИМ   И   МИРОВЫМ   СТАНДАРТАМ,   ОПТИМАЛЬНОСТИТЕХНИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ)
       2.1. Краткое  описание  инвестиционного  проекта   (бизнес-плана)(суть проекта не более 10 строк)
   ____________________________________________________________________|                                                                    ||                                                                    ||____________________________________________________________________|
       2.2. Характер инвестиционного  проекта  (бизнес-плана)  (здесь  идалее по тексту нужное отметить [Х]:[_] создание  нового  производства; [_] техническое перевооружение;[_] расширение действующего производства; [_] другое (указать): ____________________________________________________________________________
       2.3. Направления использования инвестиций:[_] исследования и разработки; [_] приобретение лицензий и  "ноу-хау";[_] закупка   оборудования;    [_] пополнение  оборотных  средств;[_] строительство; [_] подготовка производства; [_] приобретениенедвижимости; [_] другое (указать): __________________________________
       2.4. Место  реализации  инвестиционного  проекта   (бизнес-плана)(область, город, район)
   ____________________________________________________________________|____________________________________________________________________|
       3. ОЦЕНКА  СОСТОЯНИЯ  РЫНКА  ПРОДУКЦИИ  И  СТРАТЕГИИ  МАРКЕТИНГА:НЕОБХОДИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СБЫТАПРОДУКЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПРОЕКТОМ
       3.1. Наименование продукции (услуг)
   ____________________________________________________________________|____________________________________________________________________|
       3.2. Назначение и основные технические характеристики
   ____________________________________________________________________|                                                                    ||____________________________________________________________________|
       3.3. Характеристика новизны:[_]  принципиально  новая  конструкция;  [_]  модернизация   известнойконструкции; [_] новый дизайн изделий; [_]  аналог  лучших  зарубежныхизделий;  [_]  сборка  из   зарубежных   комплектующих;   [_]   аналогвыпускаемой продукции; [_] наличие собственных "ноу-хау"
        3.4. Масштабы и направления использования:[_] город, район; [_] регион; [_]  Россия;  [_]  СНГ;  [_]  экспорт  вдругие страны; [_] импортозамещение
       3.5. Потребительская характеристика:[_]  общепромышленное   применение;   [_]   специальное   промышленноеприменение; [_] массовое  потребление;  [_]  двойное  применение  -  впромышленности и быту
       3.6. Характеристика рынка сбыта продукции, услуг:[_]  известен  объем  спроса  и  предложения;  [_]  известны  основныепотребители продукции,  услуг;  [_]  известна  статистика  экспорта  иимпорта  аналогичной  продукции;  [_]  известны   оптовые  покупатели;[_] известны  текущие   цены   на   аналогичную   продукцию  (услуги);[_] имеется прогноз цен реализации продукции, услуг
       3.7. Обеспеченность сбыта продукции, услуг:[_] имеются договоры поставки или протоколы о  намерении  приобретенияпродукции, услуг на ________ лет работы; [_] определены каналы сбыта иреализации продукции, услуг; [_] разработаны меры по расширению спросана продукцию
       3.8. Программа производства и производственные издержки:[_] определен  объем  производства  по  годам  на  период   реализациипроекта; [_] выполнен постатейный расчет издержек производства
       3.9. Конкуренция:[_]  известны  основные  конкуренты;  [_]  проведен  анализ  и  оценкаконкурентоспособности продукции
       3.10. Реализованные  стадии  инвестиционного   проекта   (бизнес-плана):[_] только идея проекта; [_] макет или опытный  образец;  [_]  научно-техническая  документация;  [_]  бизнес-план  проекта;  [_]   технико-экономическое  обоснование;  [_] проектно-сметная   документация;[_]  конструкторская  документация;  [_]  заключения  экологической  исанитарно-эпидемиологической экспертизы; [_] готовность к  передаче  впроизводство; [_]  подготовлено  производство;  [_]  ведется  серийноепроизводство
       3.11. Обеспеченность ресурсами:[_] кадрами;         [_] землей;            [_] производственными
                                                  площадями;[_] оборудованием;   [_] материалами;       [_] комплектующими;[_] водоснабжением;  [_] электроснабжением; [_] теплоснабжением;[_] транспортом;     [_] связью;            [_] очистными сооружениями
       3.12. Наличие развернутого  технологического  графика  проведенияработ: [_] да; [_] нет
       3.13. Нужны ли импортные: [_] оборудование; [_] комплектующие;[_] расходуемое сырье, материалы
       4. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНЫХ АСПЕКТОВ  ИНВЕСТИЦИОННОГО  ПРОЕКТА  (БИЗНЕС-ПЛАНА):   СООТВЕТСТВИЯ  ПРОЕКТА  ОТРАСЛЕВЫМ  ЗАДАЧАМ  И   РЕГИОНАЛЬНЫМПРОГРАММАМ,  СОЗДАНИЯ  НОВЫХ И СОХРАНЕНИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ  РАБОЧИХ  МЕСТ,ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
       4.1. Полезность  инвестиционного   проекта   (бизнес-плана)   дляобласти (привлечение предприятий области для реализации проекта):[_] проектирование _______________________________ тыс. рублей;[_] строительство _________________________________тыс. рублей;[_] закупка оборудования, комплектующих ____________тыс. рублей;[_] решение социальных вопросов________________________________;[_] сохранение рабочих мест ___________________________________;[_] создание новых рабочих мест _______________________________;[_] средняя зарплата,предусмотренная инвестиционным проектом,__рублей;[_] другое (указать):_________________________________________________
       4.2. Социально-экономические результаты:[_] дополнительный объем производства;[_] создание объектов социальной инфраструктуры;[_] развитие межрегиональной и внутриобластной кооперации;[_] использование местных сырьевых ресурсов;[_] повышение уровня экологической безопасности;[_] использование технологий комплексной переработки сырья;[_] внедрение новых технологий и выпуск новой продукции
       4.3. Выпуск продукции предусмотрен программой:
       [_] федеральной; [_] президентской; [_] конверсии;
       [_] региональнойУказать название программы ___________________________________________
       4.4. Проведена независимая экспертиза проекта:[_] техническая;            [_] финансово-экономическая;[_] экологическая;          [_] иные (указать):_______________________На  основании  вышеизложенного и проведенной экспертизы  (наименованиеоргана исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции)считает  (целесообразным, нецелесообразным)  при  соблюдении  (указатьусловия)  предоставление (вид льготы и/или иной формы  государственнойподдержки) в объеме ________________________________________________________________________________________________________________________Экспертизу провел:                   Подпись, дата  Фамилия, инициалыДолжностьтелефонРуководитель органа исполнительной   Подпись, дата  Фамилия, инициалывласти Кировской области отраслевойкомпетенции
                                             Приложение N 4
                                             к Порядку
                                 КРИТЕРИИ
     оценки эффективности реализации инвестиционных проектов (бизнес-
                                  планов)
       1. Чистый   дисконтированный   (приведенный)   доход   (NPV)    -накопленный    дисконтированный    доход    за    расчетный    период,рассматривается  как текущая стоимость дохода или выгод  от  сделанныхкапиталовложений.  Если  величина  чистого  дисконтированного   доходаположительна, то проект при данной норме дисконта будет эффективен,  ичем она больше, тем проект более эффективен.
                      t=n
                      ___  (B  - C )
                      \      t    t
                NPV =  >  ------------  > 0 , где
                      /__          t
                      t=1   (1 + r)
       t -  шаг  расчета,  отрезок,  в  пределах  которого  производитсяагрегирование данных,  используемых для оценки финансовых показателей.Шаги формируют расчетный период и определяются номерами (0, 1, 2, ...,п);
       В   -  поступления  на t-м временном периоде расчета  (реализации
        tпроекта);
       С  - выплаты в тот же период;
        t
       r - норма дисконта.
       2. Внутренняя норма рентабельности  (доходности)  (IRR)  -  нормадисконтирования,  обращающая в нуль величину чистого дисконтированногодохода.  Она  отражает размер дохода в расчете на единицу  инвестиций,вложенных  в  реализацию  проекта,  и  применяется  для  сопоставленияальтернативных вариантов осуществления инвестиций.
                 T                    T
                ___      B           ___      C
                \         t          \         t
                 >  ------------  =   >  ------------  , где
                /__           t      /__           t
                t=0  (1 + IRR)       t=0  (1 + IRR)
       IRR - норма  дисконта,  при  которой  приведенные  эффекты  равныприведенным капитальным вложениям.
       Для    эффективного   инвестиционного   проекта    (бизнес-плана)внутренняя  норма  рентабельности должна превышать действующую  ставкубанковского кредита и учитывать увеличение процента на риск.
       3. Срок окупаемости проекта (РР) - минимальный период времени,  втечение    которого    чистый   дисконтированный   доход    становитсяположительным.  Срок  окупаемости  характеризует  период  времени,   втечение которого сделанные инвестором вложения в инвестиционный проект(бизнес-план) возместятся доходами от его реализации.
               t=n                 t=n
               ___      B          ___      C
               \         t         \         t
                >  ------------ =   >  ------------
               /__          t      /__          t
               t=1   (1 + r)       t=1   (1 + r)
       4. Индекс прибыльности (доходности) инвестиций (Р1)  -  отношениедисконтированного  сальдо денежного потока,  определенного  без  учетаинвестиций   по   проекту,  к  дисконтированным  инвестициям.   Индексприбыльности рассчитывается по формуле:
                        NPV
             PI = 1 + ------- > 1, где
                         Co
       Сo - абсолютная величина дисконтированных затрат.
       5. Бюджетный  эффект  инвестиционного  проекта  (бизнес-плана)  -система  показателей, характеризующих целесообразность его  реализациидля  бюджетов  различных уровней, возможность получения дополнительныхобъемов  налоговых  и  неналоговых  платежей,  генерируемых  за   счетрасширения  производства и повышения его эффективности,  сопоставлениеассигнований  из  бюджета  и  дополнительных  поступлений  в  него   врезультате реализации проекта.